关于省工商联换届人选的说明

篇一：关于工商联联(民间商会)换届意见报告

关于工商联（民间商会）换届工作意见的报告

市委：

现将关于市工商联（民间商会）换届工作的意见报告如下，请批示：

根据《中共中央办公厅转发＜中央统战部关于工商联（民间商会）2012年换届工作的意见＞的通知》＜中办发［2011］17号和省委办公厅皖办发［2011］21号＞文件精神，现就做好我市工商联（民间商会）换届工作提出如下意见。

一、 关于换届工作的总体要求和基本原则

换届工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平(来自:www.zaidian.cOm 书 业网:关于省工商联换届人选的说明)理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中发［2010］16号和皖发［2011］12号文件精神，以优化结构、提高素质和健全机制为目标，以选好配强工商联主席和党组书记为重点，大力加强工商联领导班子和领导机构建设，切实提高工商联的凝聚力、影响力、执行力，为工商联充分发挥职能作用，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，更好地服务科学发展、全面转型、加速崛起、兴明富民提供坚强的组织保障。

换届工作的基本原则是：一是坚持党的领导，充分发扬民主、严格工作程序。二是坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把政治表现放在首位，全面考察人选素质。三是优化领导班子结构，统筹兼顾地区、行业等各方面人选，增强代表性和广泛

性。四是换届工作与实施公务员法相适应，与人大、政协换届相衔接，统筹考虑。

二、关于领导班子和领导机构的组成及规模

市工商联领导班子原则上由非公有制经济代表人士、有影响的经济界人士、熟悉经济和统战工作的党政领导干部、工商联机关负责干部等组成。在工商联专职副主席中、中共党员多于党外人士。

工商联常委会、执委会组成人选除由上述几个方面人士组成外，还要将其他新经济组织和外资企业中国籍管理人员中的代表人士吸纳过来。

市工商联领导班子职数、常委会和执委会的规模基本保持现状，考试到我市非公有制经济的快速发展，非公有制经济代表人士比例将适当增加，增加规模为10%－15%。

市工商联专职副主席为2名，不驻会副主席现有12名，拟配备至14名。

市工商联常委现有59名（含主席、副主席），拟配备至62名。

市工商联执委现有128名（含主席、副主席、常委），拟配备至135名左右。

三、 关于领导班子人选的基本条件

1、专职领导干部人选。要符合党政领导干部选拔任用条件。政治立场坚定，坚决与党中央在政治上保持一致；有强烈的事业心，有比较丰富的工作经历和实践经验，组织领导能力强，

善于做群众工作，实绩突出；作风民主，求真务实、清正廉洁。要着眼于领导班子结构优化，团结协作，形成合力，注意选配熟悉统战、经济、组织人事、宣传思想、理论研究等方面的干部。

2、工商联主席人选。工商联主席一般由党外人士担任。必须思想素质好，自觉接受中国共产党的领导，有较强的组织领导能力，参政议政能力和合作共事能力，熟悉经济工作，热爱工商联事业。综合素质好并符合任职条件的非公有制经济代表人士，可作为工商联主席人选。

3、非公有制经济代表人士人选。要坚决拥护中国共产党的领导，做到爱国、敬业、诚信、守法、贡献；企业发展符合国家产业政策，在本行业有较强的代表性和影响力；支持建立健全企业党组织、工会组织和共青团组织，并能发挥作用；注重对员工的人文关怀；构建企业和谐劳动关系；自觉履行社会责任，积极投身党彩事业、“感恩行动”和社会公益事业，具有良好的道德品行和社会形象。获得优秀中国特色社会主义事业建设者、劳动模范等荣誉称号的，要优先考虑。要注意吸收战略性新兴产业的代表人士，优化人选的组织结构。

4、坚持把履职情况作为人选继续推荐、提名的重要依据。本届领导班子和领导机构成员中经考核不称职，企业经营情况差已失去代表性的，或三次无故不参加工商联常委会会议或执委会议，不履行责任和义务，或由于其他原因不宜留住的，换届时不再提名。换届后出现上述情况的，在届中进行调整。违

法犯罪的，要及时撤销所任职务。

四、关于领导班子成员的任职年龄界限和任期

市工商联换届时，主席、副主席继续提名和新提名年龄，原则上按同级党政部门实职干部规定掌握。个别非公有制经济代表人士副主席提名年龄可适当放宽。换届时，应注重选任配备一些年富力强、熟悉经济工作、热爱商会事业干部充实加强市工商联领导班子。

市工商联主席任期一般为两届，副主席任期一般不超过两届。

五、关于工商联党组

工商联党组是工商联的领导核心，要切实履行职责，保证党的理论和路线方针政策、党委决策部署的贯彻落实，把握工商联工作正确方向。这次换届时要进一步加强党组建设，健全工作制度，选配好党组成员特别是党组书记。党组书记必须是政治上强、领导经验丰富、熟悉经济工作、能够驾驭复杂局面、工作作风扎实、善于同党外人士合作共事的优秀领导干部，由同级党委统战部分管经济领域统战工作的副部长担任。市工商联党组织书记同时担任工商联第一副主席，保证主要精力在工商联工作。党组由工商联领导班子中的党员专职副主席组成。

六、关于总商会领导班子

市工商联又称市总商会。总商会会长由工商联主席兼任，副会长由专职副主席和非公有制经济代表人士等组成。总商会安排的领导班子人数，根据工作需要，可适当增加。总商会非

公有制经济代表人士副会长任期一般不超过两届。届中增补的工商联专职副主席同时增补为总商会副会长，届中离任的工商联专职副主席不再担任总商会副会长职务。

七、关于人选的提名推荐和产生程序

１、工商联主席、副主席人选由同级党委统战部商有关方面和上一级党委统战部后提名，按干部管理权限进行考察、审批.其中新提名主席人选须先经上一级党委统战部考察同意。执委人选由工商联党组商党委统战部提名，工商联党组审定。常委人选以及上一级工商联执委、常委人选，由党委统战部商 工商联党组提名，党委统战部部务会议审定。

2、工商联直属会员、行业商会、异地商会中的执委人选由本级工商联党组商党委统战部提名，并听取人选所在地党委统战部、工商联党组的意见。

３、市总商会副会长人选与工商联领导班子统筹考虑，由同级党委统战部商工商联党组提名并组织考察，党委统战部部分会议审定。总商会领导班子人选与工商联领导班子人选同时选举产生。

４、认真做好人选的推荐、考察工作。要在一定范围进行民主推荐的基础上，确定非公有制经济代表人士考察人选。充分听取组织、纪检、监察和工商、税务、公安等部门，非公有制经济代表人士和人选所在企业职工的意见。非公有制经济代表人士人选必须经过综合评价，凡未经综合评价或综合评价结果不合格的不能推荐使用。坚决防止把政治表现和道德品行差、

篇二：工商联换届

工商联换届工作方案

市委统战部、**市委：

根据中办发［2006］14号、*办发［2006］17号文件关于工商联（民间商会）换届的指示精神和《中共**市委办公厅转发的通知》（*办发[2006]44号）要求，我市将于2007年4月底前进行换届，为平稳有序做好换届工作，提出以下实施方案：

一

、指导思想和基本原则：

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，顺应时代要求，加强党对工商联的领导和政府对工商联的指导，充分发挥工商联统战性、经济性、民间性的优势和作用；推动工商联加强自身建设，提高领导班子的政治素质和履行职能的水平；广泛团结非公有制经济代表人士，为推进“全国百强县市、全国文明城市、区域性中心城市”三大目标，加快发展、科学发展、和谐发展作出新的贡献。

基本原则：坚持进步性、代表性与广泛性相结合，着力加强非公有制经济代表人士队伍建设；建立健全民主推荐和选拔考核工作机制，规范换届工作程序；换届人士安排要与实施公务员法相适应，与人大、政协换届工作相衔接，统筹考虑。

二、领导班子和领导机构的组成及规模

工商联领导班子由非公有制经济代表人士、有影响的经济界人士、熟悉经济和统战工作的党政领导干部、工商联机关负责干部等组成。在工商联专职领导班子成员中，中共党员可适当多于党外人士。

工商联常委会、执委会组成人选除考虑原有的几个方面外，还可将其他新经济组织和外资企业中国籍高级管理人员中的代表人士吸纳进来。

工商联领导班子职数、常委会和执委会的规模基本保持现状，非公有制经济代表人士的比例可有所增加，工商联专职副会长、秘书长控制在3名以内。

三、领导班子人选的基本条件和产生办法

工商联领导班子人选要从政治思想素质、参政议政能力、组织领导水平、热心工商联事业、熟悉经济工作和党的统战政策、具有代表性等方面综合考虑。

领导班子中的专职领导成员，应符合党政领导干部选拔任用条件。中共党员领导干部要能够贯彻党的方针政策，坚持党组的集体领导，善于做非公有制经济代表人士思想政治工作，能团结党外同志，主动配合会长开展工作。党外领导干部要政治坚定，自觉拥护党的领导，熟悉经济工作，具有较强的参政议政能力和组织领导能力。非公有制经济代表人士要爱国、敬业、诚信、守法；支持企业党、团和工会组织发挥作用，切实保障员工合法权益；积极履行

社会责任，具有良好的社会形象；其企业发展符合国家产业政策，具有较强的经济或科技实力，在本行业、本地区处于领先地位。

工商联领导班子成员不与民主党派领导班子成员交叉。工商联会长继续由优秀非公有制经济代表人士担任，任命前报吕梁市委统战部批准。

领导班子成员中失去代表性，或不履行责任和义务，或两年不参加工商联活动，或由于其他原因不宜留任的，换届时不再提名。换届后出现上述情况的，应在届中及时调整。

执委人选产生办法：凡建立基层商会的乡镇、街道、办事处，由当地党委和基层商会协商推荐；未建立基层商会的，由当地党委推荐；行业商会和外籍商会可单独推荐。推荐人选由工商联党组会同有关方面协商提名后，报统战部汇总考察，拟任副会长以上人选提名前由统战部和组织部共同考察。

四、领导班子成员和领导机构成员的进退年龄和任期

工商联领导班子成员和领导机构成员人选年龄以2007年6月30日为限计算。

工商联会长继续提名不超过52周岁，新提名的不超过50周岁；副会长、秘书长继续提名不超过50周岁，新提名的不超过48周岁。

换届以后，工商联会长、专职副会长、秘书长年满55周岁离任。

工商联专职副会长连续任职一般不超过两届，满两届且符合交流条件的应进行交流；工商联兼职副会长连续任职原则不超过两届。

五、加强工商联党组建设

工商联党组是工商联的领导核心。换届工作中要进一步加强党组建设，特别是选配好党组书记。工商联党组由统战部分管经济统战工作的副部长、工商联中的党员副会长、工商联机关中的党员负责干部、统战部联系工商联工作的业务部门主要负责人组成。未进入工商联党组的统战部联系工商联工作的业务部门主要负责人，可列席工商联党组会。

工商联党组书记由统战部分管经济统战工作的副部长兼任，并担任工商联副会长。

六、民间商会领导成员的配备

工商联既是人民团体又是民间商会。为了更好地体现工商联的经济性和民间性，利用好民间商会的资源，在工商联的领导下发挥其组织优势，可增配民间商会的领导班子成员。民间商会的会长由工商联会长兼任，副会长由部分工商联副会长和任期届满后热心工

商联工作、符合条件的非公有制经济代表人士副会长担（兼）任。安排的人数为工商联领导班子职数的30为宜（不含交叉任职）。

七、换届工作的时间和工作要求

省工商联将2007年第二季度进行换届，我市换届工作应于2007年4月底前完成。 为进一步重视和加强对工商联换届工作的领导，成立工商联换届工作领导组。

组长由市委副书记***担任，副组长由市委常委组织部部长***、政协副主席、统战部部长***担任，成员有市委办、政府办、组织部、统战部、工商联负责人等，办公室主任由工商联党组书记***担任。

统战部要切实履行职责，认真做好工作，同工商联充分协商，提出换届工作的具体意见。工商联党组要认真贯彻换届工作的各项政策，发挥领导核心作用。

要严格程序和工作纪律，工商联会长、党组书记、副会长、秘书长人选，由统战部会商有关方面和吕梁市委统战部后提名，并与组织部门共同考察，会长人选必须经上级统战部考察后，报请市委审定。要坚决防止换届过程中出现各种错误倾向和不正之风；要认真做好思想政治工作，引导工商联干部和非公有制经济代表人士从大局出发，正确对待组织安排，确保换届工作顺利进行。

以上报告如有不妥请批准。

篇三：明光市工商联换届大会工作方案

明光市工商联换届工作实施方案

根据《中共中央办公厅转发＜中央统战部关于工商联（民间商会）2012年换届工作的意见＞的通知》＜中办发［2011］17号＞和省委办公厅皖办发［2011］21号文件精神，现制定我市工商联（民间商会）换届工作实施方案。

一、换届任务和责任分工

1、主要任务：贯彻落实中共中央十七届六中全会和明光市委第十三次党代会精神，全面总结工商联执行委员会五年来工作，研究、部署新一届工商联执行委员会工作，选举产生新一届工商联主席、副主席、常委、执委，表彰先进集体、先进个人。

2、责任分工：换届会议工作由市工商联换届工作领导小组具体负责。领导小组组成成员如下：

组 长：冉家政（市委副书记）

副组长：张显忠（市委常委、组织部部长）

王允山（市政协副主席）

成 员：曹 阳（市纪委副书记、监察局局长）袁家祥（市委组织部副部长）

毛德维（市委统战部副部长）

张运平（市委统战部副部长、市工商联党组书记） 郑贵金（市工商联常务副主席）

邵华金（市工商联副主席）

於 祝（市委统战部办公室主任）

庞廷文（市工商联办公室主任）

领导小组下设办公室，由张运平同志任主任。

换届大会设组织组、秘书组、会务组、宣传组、后勤组五个小组。

组织组由市委组织部副部长袁家祥同志牵头负责，具体内容为：主席、副主席人选推荐和考核工作，组织和监督换届会议选举工作；

秘书组由市工商联副主席邵华金同志牵头负责，具体内容为：换届会议材料草拟、定稿、翻印工作；

会务组由市委统战部副部长毛德维同志牵头负责，具体内容为：确定会议地点，会场会标、宣传标语等制作悬挂，席卡制作摆放，会议音响，会议签到，会议期间奖牌、奖品发放、会议代表集体合影拍照；

宣传组由市委统战部办公室主任於祝同志牵头负责，具体内容为：邀请接送电视台、电台、网络等新闻媒体人员与会和会议期间宣传报导工作；

后勤组由市工商联常务副主席郑贵金同志牵头负责，具体内容为：会议人员就餐、住宿、茶水，会议期间保卫、医疗工作，会务用车工作。各组组长为第一责任人，各组要密切配合、协同作战，确保圆满完成换届会议期间的各项工作。

二、会议筹备阶段（2011年10月11日—2011年11月7日）

（一）请示、汇报、批复

1、市委统战部、市工商联党组共同以文件形式向市委上报《关于要求市工商联换届的报告》；市政协副主席王允山同志负责向市委常委会汇报工商联换届工作实施方案和工商联换届工作领导小组组成人员建议人选。

责任部门：市委统战部、市工商联，

责任人： 王允山、 张运平，

完成时间：2011年10月12日，任务状态：已完成

2、等待市委批复，市委办应完成下发两个文件《关于市委统战部、市工商联党组<关于要求市工商联换届的报告>的批复》和《关于成立明光市第十二届工商联换届工作领导小组的通知》。

责任部门：市委办， 责任人：

完成时限：2011年10月14日前

（二）确定代表分配名额、部署代表推荐上报工作，分别提名执委、常委、副主席、主席人选

1、市委统战部、市工商联共同确定代表名额分配方案。 责任部门：市委统战部市工商联，

责任人： 王允山 郑贵金，

完成时限：2011年10月14日前。

2、召开市工商联换届工作会议。会议时间：2011年10月18日下午3点，会议地点：水上会议室，参会人员为各乡镇、街道宣统委员、市直单位有关人员。主要任务：部署代表名额分配工作，《代表产生办法》①、《代表名额分配方案》②等会议材料由大会秘书组草拟，市委统战部领导定稿，会议通知由市委办以《内部明电》形式发出。

责任部门：市委统战部 市工商联，

责任人：毛德维邵华金，

完成时间：2011年10月18日前。

3、确定代表人数。市工商联负责接收各单位上报《代表登记表》，做好代表人数统计、代表个人信息整理工作，并报告换届领导小组。

责任部门：市工商联

责任人：赵 敏

完成时限：2011年10月23日前

4、由工商联提出执委建议人选，报工商联党组提名执委人选。

责任部门：市工商联党组

责任人：张运平

完成时限：2011年10月24日上午前

5、由市委统战部商工商联党组提名常委人选。

责任部门：市委统战部

责任人：王允山

完成时限：2011年10月24日下班前

6、由市委常委会确定工商联党组班子成员，提名主席、副主席人选。

责任部门：市委组织部

责任人：袁家祥

完成时限：2011年10月25日前

7、考察提名人选工作。市委组织部负责牵头考察主席、副主席提名人选；由市委统战部牵头考察常委提名人选；由工商联牵头考察执委提名人选。考察时各组要执行不重复考察、不交叉考察。

责任部门：市纪委、市委组织部、市委统战部、市工商联 责任人：各考察组组长

完成时限：2011年10月28日前

8、形成考察报告，以文件形式分别下发提名人选文件。 责任部门：市委组织部、市委统战部、市工商联

责任人：各考察组组长

完成时限：2011年10月30日前

（三）召开市工商联十一届主席办公会议、常委会通报换届准备情况和讨论通过换届会议工作报告

责任部门：市工商联

责任人：郑贵金

完成时限：2011年10月26日前

(四)确定换届会议时间、会议地点、会议人员就餐、住宿地点

责任部门：会务组 后勤组

责任人：毛德维 郑贵金

完成时限：2011年10月26日前

（五）会议各项材料定稿、翻印、装袋