财政局上半年工作总结
篇一：市财政局2014年上半年工作总结和下半年工作计划
财政局2014年上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来，财政部门在市委、市政府的正确领导下，在省财政厅的关心指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的十八大精神为指引，深入贯彻市委、市政府各项决策部署，以精心聚财、科学理财、依法管财、高效生财为管理目标，努力发挥财政“稳增长、调结构、惠民生、促发展”的职能，各项财政工作稳定开展，较好完成了上半年各项工作任务。
一、上半年主要工作情况
1-6月，全市完成公共财政收入685.3亿元，增长10%，税比85%，预算进度51.7%，顺利实现“双过半”的目标，收入总量、增量、税比继续位居全省第一。1-6月，全市公共财政支出515.1亿元，增长8.3%，其中民生事业合计支出277.5亿元，占总支出的比重为53.9%，高于上年同期1.7个百分点。
（一）精心组织收入，增强财政保障能力。面对艰巨的收入任务，我们深入组织财源税源调查工作，特别加大了对重点行业及重点税源的跟踪监控力度，摸清税源分布，了解税源变化，掌握税源动态，提高了分析监控能力；加强统计分析和收入预测，科学制定应对方案，抓牢收入主动权。充分发挥了税收保障平台功能，上半年，通过税收保障平台向税务部门发布各类涉税信息近88万条，通过分析利用，有力推动了地方财政收入的增长。上半年，对非税收入的执行单位的收费行为、票据使用、资金解缴、非税管理等方面进行了全面检查，在促进非税管理质量的同时，也实现应收尽收。加强收入监测分析，对收入执行进度较慢的单位，帮助查找原因，提出对策。继续扩大非税收入覆盖面，将国有资本经营收益、城市公用费附加等纳入非税管理系统。
（二）发挥调控功能，服务经济转型升级。一是继续发挥财政资金引导功能。安排落实服务业发展、新兴产业引导、外贸稳定发展、新型工业化、中小企业发展、节能等财政专项资金，加强项目资金使用管理，强化“企业申报、服务指南、专家评审、部门审核、社会公示、政府决策、科学管理”资金管理机制，充分发挥财政资金的杠杆作用，努力为全市经济转型升级注入活力。二是创新财政资金投入方式。继续探索“拨改投、拨改保”等有效形式，努力提升财政资金使用效益；上半年，我们设立了由省市财政各出资1亿元、组成2亿元规模的新兴产业创业投资引导基金，重点支持区域内具有高成长性、科技型、初创型的企业。三是推进现代服务业综合试点工作。经过前期的积极争取，今年1月底，财政部、商务部同意在我市实施现代服务业综合试点，试点区域范围是工业园区和昆山花桥国际商务城。为此，我们组织专人赴园区、昆山进行业务对接，认真组织解读财政部、商务部相关政策精神，拟定了试点工作年度计划，代拟了现代服务业综合试点扶持资金管理办法和项目绩效评价办法，提前开展试点扶持项目预征集工作。四是支持科技创新和人才引进。继续落实各项科技扶持政策，加快推进科技与金融结合。上半年，贯彻实施科技型中小（小微）企业引导资金办法；继续支持纳米研究所二期、医工所二期、浙大研究院等重大创新载体建设；配合组织实施姑苏创新创业领军人才计划，支持开展国际精英创业周活动，努力为科技创新提供人才支撑。
（三）加大民生投入，提高民生保障水平。继续加大资金投入，确保各项民生事业发展需要。一是推进教育、文化、体育事业发展。继续支持教育优先发展，加大基础教育投入，提升教育现代化水平。扶持文化产业发展，完善财政扶持资金体系；上半年，设立了文化产业贷款风险补偿资金，主要用于解决中小文化企业贷款难的问题。设立了1000万元规模的体育产业引导资金，出台了相应的管理办法，加快推进体育产业发展。二是支持社保体系建设。继续改善困难人群生活，支持提高低保标准，从今年7月1日开始，全市城乡低保标准从原来的每月570元提高到每月630元。完善全市医疗救助制度体系，出台了《苏州市社会医疗救助办法》，引进商业保险机构承办保险救助，进一步减轻患者大额医疗费用负担。加强基层医疗卫生机构服务能力建设，投入500万元支持社区卫生全科医生上门服务信息系统建设。扶持发展养老事业，加快推进市福利总院建设，支持市老年公寓、老年活动场所建设。三是推进创业就业工作。在全省率先建立职业介绍补贴机制，财政筹资2000多万元，用于鼓励各类人力资源服务机构积极参与就业援助和就业服务工作。支持以高校毕业生为重点的青年就业创业工作。四是加强环境保护工作。2013年环境保护和污染防治资金计划安排经费9400多万元。认真落实国家及省太湖水污染治理的各项工作任务，建立健全太湖水污染防治项目库，推进实施太湖流域水环境综合治理整体方案；支持区域大气污染防治、推动扬尘、工业废气和挥发性有毒气体治理工作。五是加快推进城乡一体化进程。继续安排落实城乡一体化专项资金，会同市委农办编制专项资金实施方案，支持成效突出、有示范引导作用的建设项目。积极创新财政支农方式，设立“农发通”——小额贷款担保风险补偿专项资金，引导金融资本加大对农村新型合作经济组织、农业龙头企业发展的支持力度。此外，上半年，我们还积极筹措资金，支持实施城区自流活水、农村生态河道等工程建设。六是进一步完善生态补偿政策。上半年，按照“提质扩面”的总体思路，出台了《关于调整完善生态补偿政策的意见》，带动各地进一步完善了生态补偿政策措施。
（四）深化改革创新，健全财政运行机制。一是全面推进营业税改征增值税试点工作。上半年，市政府出台了《关于转发苏州市营业税改征增值税试点过渡性财政扶持暂行办法的通知》和《苏州市营业税改征增值税试点过渡性财政扶持资金暂行办法实施意见》，切实解决部分企业在营业税改征增值税过程中出现的税负增加问题，进一步调动了试点企业参与改革试点的积极性，苏州也成为全省第一家制定“营改增”财政扶持政策的省辖市。二是积极创新政府融资模式。进一步拓展政府融资渠道，创新政府融资模式，改变目前以银行贷款融资为主的单一化债务结构。加快引入保险资金参与城市建设。三是稳步推进预算全面公开。按照《市政府办公室关于做好市级部门预算公开工作的通知》文件要求，2013年除涉密部门外，市级一级部门预算单位（含下属单位）全部推行预算公开工作。为此，我们制定预算公开工作方案，启动部门预算全面公开工作，5月底前除涉密单位外所有部门预算全部在门户网站公开，取得了预期的效果。 四是全面推开“规范化财政所”建设。按照省财政厅的统一要求，指导各市、区结合乡镇财政工作职责、收入规模、服务人口等因素，加快推进乡镇财政所规范化建设，进一步提升乡镇财政管理和服务水平。
（五）强化财政监督，提升资金使用效率。继续构建财政大监督体系，进一步提升科学化、精细化管理水平。一是继续开展财政监督检查工作。上半年，对人才开发资金、文化产业类资金进行了专项检查；对市服务业发展引导资金、社区经费开展了专项调查；联合市金
融办对小额贷款公司2012年申报财政奖补资金进行了审核。二是加强财政绩效评价工作。今年，我们首次委托第三方对科技、人才等9个专项资金开展重点评价工作，涉及财政资金近6亿元。三是加强财政投资评审工作。继续围绕轨道交通、虎丘地区综合改造等重点工程项目，完善投资评审机制，前移评审关口，发挥财政源头控制作用。截至6月底，市财政投资评审中心共出具评审报告805份，审定金额69.74亿元，审减、节约资金6.23亿元，比去年同期增加节约资金1亿多元。四是加强行政事业单位资产管理。上半年，我们对行政事业单位资产进行了摸底排查，将市级行政事业单位部分资产统筹利用。此外，加强文化企业资产管理，出台实施了市级文化企业重大事项管理办法，规范了文化企业资产处置行为。
（六）加强机关建设，增强科学理财能力。一是加强财政干部队伍建设。按照“公开、公平、公正”的原则，选拔财政干部，将有潜力、有能力的年轻同志充实到中层领导岗位上来。二是加强内部管理制度建设。为充分体现用制度管人、用制度管事，上半年，我们对财政内部管理制度和有关的业务工作流程进行了重新修订和优化，进一步推进机关管理的规范化、制度化。三是组织开展政风行风评议活动。按照省厅和市政府的有关部署，组织开展纳税人评议政风行风活动；我们将结合评议活动，进一步梳理、整改财政服务措施，切实改进服务作风，提升服务效能。四是加强廉政文化建设。认真落实党风廉政建设责任制，开展廉政教育活动；严格贯彻落实中央、省、市厉行节约的各项规定，组织财政机关运动会、摄影和书法展览等活动，努力营造健康、廉洁的文化氛围。
二、下半年工作安排
（一）继续做好收入组织，确保全年目标任务顺利完成。要继续高度关注经济形势的变化，采集提取各行业的数据资料，加大宏观经济发展分析力度，为财政收入预测提供可靠信息。充分调动各方力量加强收入组织，继续协调好国地税、人民银行等部门，发挥信息共享优势，提升征管效率。更加积极关注宏观政策变化，认真研究国家、省重大政策调整，分析政策走向和影响深度，制定稳定收入的应对策略。严格收入考核，对各板块的任务完成情况，继续严格督查，对未完成进度的地区，帮助其分析原因，拿出应对措施，确保收入任务按时保质完成。
（二）继续优化支持结构，确保资金使用更加科学高效。按照建设公共财政的要求，继续深入调整优化财政支出结构，将更多的财政资金惠及到广大人民的利益上来。下半年，继续按照“民生优先、突出重点”的支出原则，不断加大对重点项目的保障力度。在支出安排上，重点保障“三农”、教育、科技、社保、生态环境、司法建设、医疗卫生等社会事业的发展需要。认真落实中央、省市关于厉行节约的要求，严格控制财政一般性支出，降低行政运行成本，加快节约型政府建设。
（三）继续发挥调控功能，确保经济转型升级稳步推进。深入挖掘财政资金的杠杆作用，努力发挥财政资金的更大功效。在服务地方经济发展上，财政资金的分配要坚持以经济转型升级为目标，以推动产业结构调整为重点，大力支持产业结构优化调整。在运用资金支持的基础上，也积极发挥财政政策的作用，研究财政资金和政策的良性互动，努力在转变经济发展方式上发挥更大作用。把财政资金和政策更加倾斜于战略性新兴产业、绿色循环经济、现代农业、文化产业发展、培养和引进人才等领域。
（四）继续加大民生保障，确保各项惠民政策有效落实。正确处理好财政增收与改善民生的关系，在加快经济发展、壮大财政实力的同时，逐步推进基本公共服务均等化。继续加大对农业、教育、医疗卫生、社会保障与就业、保障性住房、公共交通发展的支持力度，提高民生支出占公共财政比重，推动经济增长、结构调整、区域协调和城乡统筹发展，使城乡居民共享改革发展成果。
（五）继续深化改革创新，确保监督管理更加科学高效。继续做好“营改增”后的跟踪服务，协调好国地税部门，积极做好扩围行业试点准备工作。研究调整市区税收属地管理政策，进一步完善税收管理体制，结合省财政管理体制调整，完成市区体制调整方案。继续完善部门预算编制体系，完善各类费用的定额体系，提升预算编制标准化水平。深化非税收入管理改革，将罚没收入、罚没物资管理纳入非税管理系统，实现电子开票、电子核销，进一步规范罚没收入管理。围绕全市重点项目，继续加强投资评审工作，完善评审指标标准化框架体系，推动评审工作规范化建设。继续加强绩效评价工作，强化绩效评价结果运用，提升预算单位的绩效管理意识。
（六）继续加强队伍建设，确保干部能力素质不断提升。继续把加强干部队伍建设作为财政的一项重点工作，坚持以人为本、科学管理，不断增强全体财政干部的大局意识和服务意识，切实转变工作作风。深化干部选拔任用机制该给，通过“公推差选票决”的选拔方式，把一批政治素质高、业务能力强、群众基础好的同志充实到中层领导岗位。以财政系统行风评议为契机，查找工作不足，堵塞制度漏洞，切实提升服务效能。深入开展群众路线教育实践活动，密切联系群众，克服不正之风，提升财政服务经济发展的水平。
篇二：市财政局2012年上半年工作总结
市财政局
2012年上半年工作总结及下半年计划
今年以来，市财政局在市委、市政府的坚强领导下，坚
持以科学发展观为统领，科学应对严峻复杂的经济形势，坚决贯彻落实我市第十三次党代会精神和市委、市政府的各项工作部署，持续强化财政收入征管，全力保障各项重点支出需要，较好完成了上半年各项财政工作任务。
一、公共财政预算收入完成情况
1-6月份，全市境内财政总收入完成 亿元，其中：地
方公共财政预算收入完成 万元，占预算的 %，增长 %；非税收入完成 万元，非税比重为 ％。分征收部门完成情况：国税部门完成 万元，占预算的 %，增长 %；地税部门完成 万元，占预算的 %，增长 %；财政部门完成 万元，占预算的 %，增长 %。
（二）重点支出安排情况
1-6月份，全市地方公共财政预算支出完成 万元，占
预算的 %，增长 %。其中：一般公共服务支出完成 万元，增长 %；国防支出完成 万元，增长 %；公共安全支出完成 万元，增长 %；教育支出完成 万元,增长 %；文化体育和传媒支出完成 万元，增长 %；社会保障和就业支出完成 万元，增长 %；医疗卫生支出完成 万元，增
长 %；环境保护支出完成 万元，增长 %；城乡社区事务支出完成 万元，增长 %；农林水事务支出完成 万元，增长 %；资源勘探电力信息等事务支出完成 万元，增长 %。
(三)基金预算收支完成情况
1-6月份，基金收入完成 万元，占预算的 %，基金
支出完成 万元，占预算的 %。 二、上半年财政工作开展情况
(一)完善科学征管体系，多措并举做大财政“蛋糕”。
我们始终坚持把收入组织工作摆在首要位置，努力克服经济下滑和结构性减税政策影响，全力保障地方财政收入稳定增长。一是强化税收征管。每月定期召开财税联席会议，对税源大户进行重点监控、直接调度，每月发布纳税50强企业排行榜，并通过宣传栏、新闻媒体等多种渠道予以通报，牢牢把握财税工作主动权；坚持抓大控中不放小，扎实推进地方税收保障和税源调查工作，进一步健全完善工作体系和运行机制，加大涉税信息的采集、处理和利用力度，先后印发《邹城市房地产税收一体化管理暂行办法》、《关于对煤炭行业税收实行专业化管理的通知》，对煤炭行业和房地产行业等重点税源实行专业化、一体化管理，对煤炭运输、个体税收等零星税收实行专项治理。截止5月31日，通过综合治理共查补入库税款 万元。二是强化非税收入征管。严格落实非税
收入征缴管理机制，认真开展非税收入征管情况摸底调查，突出依法征收、源头控收、以票管收、预算管理工作思路，努力实现应收尽收。扎实开展拖欠水资源费、污水处理费集中清理，落实拖欠“两费”征收计划 万元，实际入库 万元，上半年共征收各类非税收入 万元。三是突出强化对上争取工作。认真研究国家产业、财政政策，密切关注政策动向和资金投向，成立对上争取办公室，全力配合全市对上争取工作开展，积极协调有关部门完善项目包装策划，科学制定对上争取整体方案和应对措施，增强针对性，提高成功率。安排专项经费 万元，支持各部门成立专门班子，落实专人跑省进京，靠上开展工作，全力为邹城事业发展争取更多资金政策支持。
(二)坚持保民生保重点，科学统筹各项财政支出。上半
年，全市公共财政预算支出完成 万元，增长 ％，财政支出始终坚持有保有压，严控行政运行成本的同时全力保障市委、市政府各项决策部署的落实和民生事业支出。一是大力扶持企业发展。严格落实市委、市政府关于招商引资、大项目建设、对接支持 发展等方面优惠政策，加强骨干财源建设；支持担保公司健康发展，拨付 等三家担保公司扶持资金 万元，争取服务业发展专项资金 万元，拨付 等 家企业各类扶持资金 万元，为 户微型企业补助注册资本金 万元，用好中小企业续贷过桥周转金，先后为 等三家企业
发放周转金 万元，有力促进了我市中小企业健康快速发展。二是“三农”投入力度逐步加大。加强项目库建设，重新分类整理全市农业项目，拓宽申报渠道和资金来源，对有潜力的项目进行重点申报，1-6月份，争取各级专项资金 万元用于农业及产业化龙头企业发展等方面；着力推进农业产业化进程，重点支持农业产业化龙头企业发展，拨付 食品 万元， 农业开发 万元；大力发展大樱桃、核桃、大棚蔬菜、食用菌等传统农业项目，加大农产品生产基地建设，加大对农产品质量示范区的扶持力度，积极进行农业技术的推广，着力提升我市农业整体发展水平；健全动植物疫情灾害预警防控体系，做好农业生产救灾、动植物疫病和有害生物防治等工作，累计共拨付疫苗购置、农业生产救灾、动植物疫病和有害生物防治专项资金 万元；农业政策性保险覆盖面进一步扩大，落实各级财政补贴资金 万元；加大农村公益事业建设扶持力度，开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作规范管理年活动，1-6月份共完成奖补项目 个，申请奖补资金 万元；发放农资综合直补、农机购置补贴、粮食直补资金 万元，农业生产成本持续下降，广大农民得到更多实惠。三是社会保障体系进一步完善。自4月起全面提高城乡最低生活保障标准，城市低保由每人每月320元提高到360元，农村低保由每人每年1700元提高到2400元，继续提高五保供养标准，农村五保集中供养标准由每人每年
3000元提高到3600元，分散供养标准由每人每年1800元提高到2100，城乡困难群众基本生活得到有效保障；认真做好事实无人抚养儿童保障工作，从6月份起，为全市 名事实无人抚养儿童按每人每月 元的标准发放生活费；全面落实就业促进政策，拨付资金 万元面向全市提供公益性岗位1000个，筹措资金 万元，继续开展小额担保贷款工作，1-6月份共为 名下岗失业人员办理担保贷款业务，大力加强就业培训，全面提升城乡劳动者就业能力，拨付资金328万元，累计培训农作物植保员、电焊工、家政服务等工种7587人次，城乡劳动者的就业竞争能力不断提高；新型城乡居民社会养老保险全面推开，将基础养老金标准由每人每月55元提高到65元，1-6月，拨付资金4680万元，确保全市13.5万余名60周岁以上城乡居民及时足额领取到基础养老金；稳步深化医药卫生体制改革，城乡居民基本医疗保险补助标准提高到人均不低于240元。拨付资金130万元继续实施乡镇卫生院建设工程，安排专项资金用于加快基层医疗卫生机构人才队伍建设，预拨资金300万元，大力支持纳入省统一规划的村卫生室实施国家基本药物制度，全市370处标准化村卫生室4月份起将实施基本药物零差价销售。
(三)不断加大投入力度，促进教育事业优先发展。认真落实教育优先发展的战略地位，健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，持续增加教育投入，全力保障教育
篇三：县财政局上半年工作总结
县财政局上半年工作总结
一、责任目标完成情况
县政府下达的我局责任目标共17项，其中重点目标9项，一般目标3项，共同目标5项。截止6月底，除年底考核的6项外，其它重点目标和一般目标全部达到时间任务同步，其中已经完成全年任务有2项。具体完成情况是：
1、截止六月底，全县地方财政收入完成11498万元，占年预算的67.3%，占年任务的51.1%，较上年同期增长46.5% ；其中一般预算收入完成11058万元，占年预算的66.6%，占年任务的50.3%，较上年同期增长43.3%;本身组织收入3168万元，占年任务的61%,较上年同期增长154%。
2、财政体制改革工作已经完成,国库集中支付和政府采购范围进一步扩大，财政支付中心和乡（镇）村财务服务中心运行正常。
3、引进内资399万元，占年任务的57%。争取上级扶持项目2个，相关材料已报省亚行总部待批。
4、依法安排教育经费，对全县教师工资实行财政统一发放，确保了农村中小学教职工工资按国家标准及时足额发放。
5、扎实做好了农业税降点工作，农业税税率今年又下降三个百分点，切实减轻农民负担。没违反规定出台加重农民负担的文件和项目，也没发生因加重农民负担引发群众性事件或恶性事件。
6、医疗保险基金完成2.025万元，占年任务的50%，与上年持平；养老保险金任务完成0.22万元，占年任务的50%。
7、培训财会人员420人次，占年任务的84%，较上年增长20%。
8、年底考核的环境保护、经济普查、国有工业企业国有资产保值增值、计划生育、精神文明等10项工作，正在顺利开展。
二、所做的主要工作
（一）狠抓财政收入，保持稳定增长。 今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市财政工作会议精神，创新思路，把做大做强财政收入蛋糕做为今年工作的第一要务，不断强化增收意识，采取有力措施，狠抓财政本稿件版权属于517878秘书网，请登陆原创网站查看更多文章收入，确保了全县财政收入的稳步增长。一是加强税收宣传，营造良好氛围。充分利
用广播、电视、宣传标语等宣传方式，加大税收宣传力度，特别是加大契税和交通运输业税收宣传，增强公民纳税意识，创造良好的税收征管氛围。二是继续强化税收和非税收入征管。树立均衡入库思路，强化依法治税，严厉打击偷、逃、骗、抗税行为，同时，继续完善“收支两条线”和“票款分离”管理规定，将计生、公路交通运输等行政性收费项目纳入预算管理，增加了财政收入。元至六月份，我县的行政性收费、罚没收入及其他非税收入完成2965万元，较去年同期增长37%。做到了财政收入应收尽收。三是加强协调，明确责任。5月份开始，在全县范围内开展为期两个月的整顿矿山税收秩序活动。组织各乡镇力量，配合国土资源、公安、检察等部门成立了120人的10个小组对辖区内矿产资源进行税源排查，加强税收征管。土地、城建、房产等部门与农税局密切配合，加强对契税的征收管理，对各纳税人拒不缴纳契税的，土地、城建部门不予办理房地产开发和产权等有关手续。同时，明确责任，严格纪律，要求各乡镇、各部门搞好配合，对于相互之间推诿扯皮，有税不征、擅自减免或扩大征收范围，造成严重后果者，一经发现，严肃处理。四是认真分析税源,开展税收专项治理工作。积极开展煤炭、房屋租赁、交通运输等行业税收专项检查，加强税收征管，堵塞税收漏洞，使房产税、个人所得税、城建税等分别较同期增长了139.2%、11%、85.3%。同时，加大对契税、耕地占用税的专项检查力度，耕地占用税、契税分别较同期增长30.6%、16.7%。五是严格目标责任制管理，实行财政收入日报告制度。进一步完善目标责任制管理，逐月把收入任务分解到各征收单位和各乡镇，明确任务，落实责任，严格考核，奖罚兑现，有力地促进了财政收入的及时均衡入库。实行收入日报告制度，及时上报收入进度和收入中存在的问题，分析税源，为制定下步措施提供及时准确的信息，从而做到以日保旬，以旬保月，实现财政收入均衡入库，避免财政收入大起大落，保证了财政收入任务时间任务双过半。
（二）强化支出约束，保证重点支出。一是积极调整财政支出结构。按照公共财政的要求，压缩一般性支出，确保工资、社会保障重点支出，减少
“人、车、会、话”支出，从有限财力中安排专项资金，支持我县的科、教、文、卫等事业发展。二是加大财政支出改革力度，简化资金拨付环节，规范支出程序，提高财政资金使用效益，并引导和带动社会及金融投资，增强财政发展后劲。三是进一步发挥公共财政的职能作用，在财政收入增长空间有限的情
况下，加大对教育、社会保障的投入。积极落实专项资金62万元，用于帮助115户受灾群众的348间倒塌房屋进行重建，同时加强对专项资金的监督管理，确保了专款专用。按时足额拔教育经费，确保了县乡中小学教师工资按时足额发放。
（三）做好粮食直补、农业税降点及夏征工作，切实减轻农民负担 根为切实做好我县粮食直补和农业税降点及征收工作，我县极为重视，多次召开会议安排部署。第一、建立组织、加强领导。成立了渑池县对种粮农民直接补贴工作领导小组和农业税降点征收工作领导小组，领导小组下设办公室，财政局主要领导任领导小组办公室主任，主管副局长为办公室副主任，由办公室制定实施方案并组织实施。同时实行一把手负责制和责任追究制，各乡镇政府主要负责人为第一责任人。为加强有关部门之间的协调和配合，各乡镇政府都设立了对种粮农民直接补贴办公室，办公室设在财税所，财政所主要负责人任办公室主任。从财政、本稿件版权属于517878秘书网，请登陆原创网站查看更多文章农业、粮食等部门抽调精干人员参与办公室工作，并进行集中办公。第二，积极行动、深入宣传。我县召开了粮食直补工作和农业税降点征收工作动员大会，传达上级政策，统一思想认识，进行安排布置。深入开展宣传，广泛散发省统一印制的《河南省人民政府通告》、《对种粮农民直接补贴宣传提纲》和《降低农业税税率政策宣传提纲》，在渑池电视台制作了电视专题《粮食直补和降低农业税税率政策知识问答》，县直补办主任、财政局局长亲自到节目中讲解宣传政策。各乡（镇）财税所在全县230余个行政村张贴了通告、悬挂了横幅、粉刷了固定标语。宣传期间，全县共出动宣传车18辆，悬挂横幅50余条，张贴标语和《通告》1400余份，粉刷固
定标语1500多条，散发传单15000余份，使直补政策和降低农业税税率家喻户晓，深入人心。
第三，加强培训、认真测算、全面公示。为确保粮食直补和降点政策的正确执行，我局举办了二期60多名农税干部参加的微机培训和政策培训,使农税干部进一步掌握了降点政策。各乡镇根据省方案精神，深入基层进行调查研究,广泛听取基层和农民的意见，摸清底数，按照农村税费改革确定到每个农户的计税面积、常年产量（以“政策卡”为依据）计算确定每个农户补贴面积、补贴金额以及降点后的应征税额，并进行了两次以村组为单位张榜公示到户，群众无异议后汇总上报，从而制定了切实可行的实施方案。第四、落实政策，实施方案。各乡（镇）按照公示内容，逐户打印发放了《粮食补贴通知书》和《农业税纳税通知书》。为切实做好通知书的发放工作，各财税所采取财税所人员分片包村、责任到人的方法进行发放，对工作敷衍了事，由村组干部代发通知书的进行严肃处理。《粮食补贴通知书》于5月15日前发放到了农户手中，6月10日前，《农业税纳税通知书》已全部发放到农户，6月10日开始，农业税的征收工作全面启动，粮食直补资金兑付工作也随农业税征收全面开展。在征收中，农税人员着装上岗，坚持做到了“五不准”，即不准收税不开票和收税打白条，不准用农业税附加抵顶正税入库，不准搭车收费和税费混征，不准以“小分队”等行政手段强制征收，不准向农民清缴农村税费改革前的税费尾欠。由于今年农业税与往年相比有了大幅度的减少，更增强了农民缴纳农业税的积极性。第五、认真做好督查和信访工作。粮食直补工作和降点工作开展以来，县财政局组成了五个督导组，由五名局领导亲自带队，对各乡镇的公示情况、通知书的发放工作，农业税征收政策的执行情况进行明查暗访，对违反粮补政策和农村税费改革政策没有及时发放通知书的乡镇多次进行批评督促，对工作严重失职的，进行严肃查处。同时，做好信访处理，对群众的来人、来电、来信，进行登记并派专人调查，及时处理，把问题解决在萌芽状态，确保政策的全面落实。督查中，我们对个别乡镇个别组通知书发放不到位的问题进行通报批评，限期纠改对各乡镇的工作起到了良好的促进作用，直补工作和农业税夏征工作进展顺利，真正维护了我县近7万农户的利益，增强了农民纳税积极性。截止6月底，全县69876户的补贴资金291.25万元已全部兑付结束；全县已征收农业税587万元，占任务的98%，其中：有14个乡镇，农业税任务已全部完成。
（四）加强预算资金管理，落实“收支两条线”。上半年完成非税收入2965万元，较上年同期增长37%。一是根据预算内外结合使用，实行综合财政预算的总体要求，执照XX年全县国民经济发展计划，将县直预算外资金全部纳入计划管理。二是继续实行“票款分离，罚缴分离”管理办法，进一步规范预算外资金管理。三是组织力量对全县的预算外资金进行专项检查，纠正非税收入缴款时间跨度大、银行账户运行不规范、票据分离管理执行中偏差较大等问题，严禁乱收费行为的发生，净化经济秩序。四是加强票据管理工作。根据豫
财综[XX]24号文件《河南省行政事业性收费基金票据核销与销毁办法》，对行政事业性收费基金票据加强管理，实现以票控费。对XX年已用票据和已领未用收费票据票据进行了核销，共收回核销各类行政事业性收费票据1450本，保证当年票据当年使用，杜绝乱收费。
（五）开展财政制度改革，完善制度管理。
1、财政集中支付改革 今年我县本稿件版权属于517878秘书网，请登陆原创网站查看更多文章财政国库集中制度进一步完善和深化，于4月份又纳入管理10个单位，到目前共有118个财政全供行政事业单位纳入财政集中支付中心代理核算。截止六月底共处理报账4500笔，支付资金达15000万元。纳入工资统发人数达6700余人，代发事业人员工资XX多人，保证了全县公教人员工资按时足额发放。国库集中支付制度的运行，增强了财政资金的调控能力，缓解了财政资金压力，规范了资金拔付程序，提高了资金使用效益。一是加强支付中心人员业务培训，以严格把关、服务单位、奉献社会为宗旨，以创新观念、创新服务为主要内容，着力提高职工的思想道德素质和文明服务水平，使规范化服务再上新台阶。二是对报账员进行业务培训，增强报账程序、规范单据等业务操作技能和熟练程度，提高报账效率。三是进一步规范支出拨付程序，根据管理需要，对工资支出、购买支出、转移支出等一律实行财政直接支付，对未实行财政直接支付的小额购买支出和零星支出则实行实时清算。
2、部门预算情况。今年以来，财政部门加大力度，积极推进部门预算编制制度改革。县直行政单位和县级机关事业单位今年全部实行部门预算编制制度。一是拟订改革的具体方案，征求有关部门意见，在此基础上，完善改革方案，逐步在县直行政单位和县级行政单位全面推开。二是加强预算内外资金管理，进一步深化预算外资金收支两条线，严格实行综合财政预算，统筹安排预算内外财力，为部门预算编制奠定良好基础。一方面，改革预算内外管理办法，预算内外资金的拨付由局有关业务科室统一扎口管理。另一方面，清理行政事业性收费项目，规范收费行为，并积极探索行政事业费收费实行预算管理的办法和思路。三是科学设计部门预算编制的报表体系，研究、开发和运用部门预算软件系统，为编制部门预算提供条件保障。四是正确制定县级部门预算的流程和时间要求，使部门预算编制更加科学合理，增加预算透明度。五是认真进行部门预算的各项基础性工作，合理核定定员定额标准，按照部门工作业