向上级咨询相关问题用什么公文

篇一：公文处理与问题的解决

公文处理与问题的解决

一、公文概念 公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。《中国共产党机关公文处理条例》中的解释是，公文是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策、指导、布?和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。公文具有鲜明的政治性，高度的政策性，法定权威性，办理时效性，有其独特性。

二、公文种类

《国务院行政机关公文处理办法》中共列举了13个种类，《中国共产党机关公文处理条例》中列举了14个种类，《国务院行政机关公文处理办法》、《中国共产党机关公文处理条例》两个文件中列举的种类中相同的有9种，决定、通知、通报、请示、批复、报告、意见、函、会议纪要。相近的有一种，《国务院行政机关公文处理办法》中的通告、公告与《中国共产党机关公文处理条例》中的公报。不同的是《国务院行政机关公文处理办法》中的命令（令）、议案；《中国共产党机关公文处理条例》中的指示、条例、规定。

命令（令），适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。命令，带有一定的强制性色彩。一般是以国家主席、国务院总理名义来发布的。我们的党实行的民主集中制，一般不用命令来强制执行，多用条例、规定、指示进行贯彻实施，强制性色彩弱一些。

议案，适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。这是专用文体，是随着我国民主化管理程度的逐步提高后增加的文体（一般有政府机关部门长的任免）。

指示，用于对下级机关布?工作，提出开展工作的原则和要求。指示与通知、意见相比较，权威性强一些，一般多用于重大、有针对性问题的处理，如目前对四川地震中的问题处理，胡锦涛、温家宝都用了指示，企业不应该用。

条例，用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。

规定，用于特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

条例与规定，是党的机关专用公文体。行政机关也有条例、规定，一般用“令”或“通知”的方式发布，企业制定的规章一般用“通知”文体颁发。

公司经常颁发规章制度，多用“规定”、“办法”、“制度”、“细则”，这是法规范畴的公文写作，

2、公司最常用的公文种类

决定、通知、通报、请示、批复、报告、意见、函等8种，用的最多的是“通知、通报、请示、批复、报告”等5种。新的领导班子组建后，开始使用“会议纪要”。

三、公司公文处理中存在的主要问题（通过讲解公文的处理规则、写作要求提出解决问题的办法）

（一）文种不分。突出的是“请示、报告”合用，“决定、通知、通报”不分。今天重点讲一下“请示、报告”合用问题。

“请示”，适用于向上级机关请求指示、批准。

“报告”，适用于向上级机关汇报工作、反映情况，答复上级机关的询问（与调查报告还不完全一样）。 二者有其共同特点，一是，从行文关系上看，均是上行文（从公文关系上分类，分为三种，上行文、平行文、下行文）；二是，从行文目的和用途上看，均属于呈请性文书。报告中有批转性报告内容的，如要求交通队对公交实行路权优先政策，需要建委与公安局沟通，帮助解决，就可用“报告”文种（也可用“意见”文种），因建委不能直接批准，可是公司又不直接受公安局领导；三是，从结构上看，都包括“标题、主送机关、正文、落款”。正文均由“开头（缘由）、主体（事项）、结尾（结语）。从文书叙述方式上看，都用叙述为主，叙议结合的表达方式。

二者又有不同点，一是，行文性质、用途、目的不同。报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问时使用的公文，具有呈报性；请示是适用于向上级机关请求指示、批准时使用的公文。报告主要用于下情上达，为上级机关了解下情、决策和指导工作提供依据（工会、党的机

关、共青团、妇女联合会等机关，虽然在一个层次上，他们的行文关系却不是平级关系，也不是不相隶属关系。这些机关特定情况下存在着领导、监督、执行的关系，因工会、共青年团、妇女组织是在党的领导下的群众组织，所以具有领导与指导的关系，也就是说存在着报告、请示的工作制度）。请示，适用于（什么情况下写请示）1、属于主管单位明确规定必须经过请示批准方可办理的事项；2、对党各国家有关方针政策、法律、法令不甚了解，有待于上级机关明确答复方可办理的事项；3、工作中遇到重大问题、严重困难或出现新的情况，但又无章可循，难以处理，请示上级给予指示和帮助解决；4、因工作中出现总是比较特殊，难以完全落实上级的统一决定，需要对此做变通或特殊处理，请示上级批准；5、本单位意见分岐，又无法统一，要求上级机关给予裁决；6、本单位职权范围内难以决定或解决不了的问题，有待于上指示或批准。总之，请示，是在超出职权范围情况下使用的上行文，而且，只能向自己的直接上级提出，而不能向平级机关和不相隶属的机关提出。二是，主体部分的内容含量不同，“请示”必须一事一文，“报告”则分为综合与专题，综合的就可多个事项。

“综合性报告”，主体部分一般包括“主要情况、经验教训、存在的问题、今后打算”；“专题性报告”，一般采用三段式写法，如是汇报工作，主体包括“工作基本情况、主要做法、取得的成绩与效果、还存在什么问题及解决办法与措施”；如是反映情况，主体包括“对问题的概述、分析问题产生的原因、提出解决问题的意见与办法”；如是答复上级询问，主体包括“扼要叙述上级询问的事项、对问题的处理情况（调查实情、态度、采取的办法与措施、处理结果）、征询上级对处理结果的意见”。而“请示”，必须“一事一文”，所以，“请示”的主体内容单一，篇幅较短。“报告”与“请示”的不同点，还体现在主体的写作方法与语气、结尾用语及行文时间不同。

“报告”的主体内容是要“报告事项”，在写作上是要写出本单位实践情况、问题、经验、下步打算。是要展示本单位的实践性、过程性，是陈述自己的做法，或获得的情况，或针对上级机关所问而答，要分条列项撰写，使用的语气是“报告性的”。“请示”的主体内容是要向上级陈述提出请求的理由，行文中要注意“述由”（为了什么目的，基于什么原因，）及解决问题的设想与依据（政策允许、可行的），而不是“论理”，所陈述的不是自己的实践性、过程性，而是要展示请示的必要性、合理性，使用的语气是“请求性的”。这时需要强调的是，“请示”绝对不能写成议论文，要把本单位的实际困难、实际需要如实陈述，让上级或主管部门能体会、感受到你的实际困难、实际需要就足够了，否则，会引起反感（我们要求对公交车辆不限定超载，写出如限定公交车超载给公司带来的困扰就可以了，如过分强调交通队对公交工作不支持就会适得其反了）。

“报告”的结尾用语一般用“特此报告”、“以上报告，请审阅”；“请示”结尾用语一般用“当否，请批示（不能用请批复）”、“以上意见妥否，请批示”、“以上，请批示”（政策性问题的请示用“请指示”好一些，如公司拟要请示给病休职工办理提前退休，就涉及到政策，向劳动部门请示时用“请指示”）。

“报告”的行文时间或事中、或事后，而“请示”必在事前，绝不可以“先斩后奏”，或“边斩边奏”。 在这里，对日常应用最多的“请示”讲几点要求，一是，“请示”文必须一事一文，绝不能一文多事；二是，切忌矛盾上交，不该请示的滥请示（违纪职工的处理应该请示，但请示是基层单位先提出处理意见，而不是由总公司先表态是否给予处罚），对这类问题，把握不准的可先与总公司相关领导沟通，后决定是否行文。这样行文的后果是让上级对你的领导能力产生怀疑；三是，该请示的不请示，边斩边奏，或先斩后奏。最近就发生了这类的事，总公司很为难；四是，缘由不充分。这样往往得不到及时批复（解决这个问题需要把握四点，1、写出客观需要，让上级感到请示事项有尽快解决的必要性；2、写出已具备一定的条件，让上级感到有解决的可能性；3、写出亟待解决的程度，让上级有尽快解决请示问题的紧迫感；4、写出恳切的语气，使上级机关能够同意而尽快批复）；五是，请示主体不明确、不具体；六是，结语缺失或使用不当。有的部门、单位往往不用结语，甚至有人觉得应该创新。请大家注意，“请示”的结语不是可有可无的，一般将“请示”的结语视为主体中的一部分，因为客观存在可有肋于进一步强调请示的目的。用的恰当，可以让领导乐于尽快批复。提醒注意的是“请示”结尾切不要用“请予以批准”“尽快批准”语句。表达期望时建议用“以上请示，批准为盼”；七是，多头主送、越级主送、主送领导。结果是因你的程序不规范，造成谁都不管，请示事项的答复受阻。基层单位犯的多一些，总公司机关因为有办公室把关好一些，但有些部门与外联系工作时还挺严重。

再讲一下“决定”、“通知”、“通报”、“ 函”、“意见”的文体写作。

决定，对重要事项或重大行动做出安排，奖惩各单位及人员，变更或撤销各基层单位不适当的决定事项。分为周知性的，如表奖与处分。指挥性的，如部署某件重要工作，或要采取什么重大行动。

指挥性的，要写出决定事项的背景、依据、内容、要求。

周知性的（奖惩决定），通常要分段写，处分（奖励）对象的基本自然情况、处分（奖励）依据、处分（奖励）决定、希望、要求与号召。

通知，批转各基层单位的公文，转发上级机关的公文，传达要求各基层单位办理和需要相关部门周知或者执行的事项，任免人员。

我们有时把决定与通知并用，“关于对某某处分决定的通知”，处分人员用“决定”，不能用“通知”。任免干部用“通知”，而不是用“决定”。再就是，印发企业规章多用“通知”文体。

通报，表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。公司多用“通知”表奖，需要今后注意。 函，与没有隶属关系的有关单位、部门商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。公司多与交通队、质检局、环保局、运输管理处等发文，建议使用“函”。在“函”中不要使用“尽快回复”的语句。

会议纪要，适用于记载、传达会议情况和议定事项。一般包括，会议时间、地点、主持人、参加人、决定的事项（中心议题）、主要活动情况、总的评价。忌，写成流水帐。

意见，对重要问题提出见解和处理方法。如，拟请示交通队对公交车辆超载一事的解决，我们向交通队发了“函”，没有结果，我们就不能再发函形式直接向公安局请示，只能是以“意见”的形式报请建委，由建委与公安局沟通帮助我们解决此问题。“意见”拟写内容要包括提出问题、分析问题、解决问题。

在这里我再对实施意见与实施方案的不同点说一下。

实施意见，主要分提出问题、分析问题、解决问题的层次来写。用“意见”时一定是重要问题，体现出权威性。基层一般不宜使用。而实施方案，一般是事务性的文书（不是公文种类里的），是为贯彻执行上级机关决定事项而提出的意见与计划等，或对本单位的某一项工作或活动作出周密部署，具体安排的一项计划性文书。他的写作要求内容，应该包含“指导思想、目的、意义、原则、时间、方法、步骤、监督、检查”。一般在实施步骤上比意见细。

（二）行文不规范。

⒈主送、抄报、抄送单位不明确、不适当。一般通知、通报的主送单位可多个，请示、函、批复等公文中主送单位就不能多个（刚才讲了），抄报、抄送单位不适当，没有隶属关系，或文件中没有涉及到的单位也抄报、抄送了文件（上报委的文件，往往同时写了抄送XX处（甚至写了抄报，认为是对上级机关的尊重），多此一举，结果是部门没有送达领导及时处理，误事）。抄送文件一般是给平级（应该让其知道文件事项的）或是文件中涉及到的单位与个人（如对职工的奖励与处罚），送达职工处罚文件一定要让当事人签名。

⒉标题不规范。《国家行政机关公文处理办法》第十条第六款规定“公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。标题中除法规、规章名称加书名号处，一般不用标点符号”，由此得出，公文的标题一般由发文机关、主要内容（俗称事由）、公文种类（俗称文种）三要素组成。公文的标题应当由名词性偏正词组，而不是句子。一般的结构为发文机关+“关于”+事由+“的”+文种。介词“关于”联结发文机关与事由；助词“的”联结事由与文种。

经常出现的问题是，（1）三要素不全。实际应用中，如果标题太长，一般可省略，但其它两个要素缺少了就让人看不懂了。（2）事由概括不当，如“关于教师节的决定”， 应该为“关于建立教师节的决定”。“关于请求建设车场围墙的请示”，这里的“请求”就多余。（3）生造文种，如“关于车辆处?情况的汇报”，“汇报”不是文种，应该改为“报告”。（4）乱用、混用文种。 “关于××同志任免决定的通知”，“决定”与“通知”同用，前面讲过，任免人员一般用“通知”，“决定”就多余了。（5）用词重叠。转文件时多用了“转发”、“关于”词。“关于转发《中央宣传部、国务院国资委、司法部、全国普法办关于加强企业经营管理人员学法用法若干意见》的通知”，可改为《转发中央宣传部、国务院国资委、司法部、全国普法办关于加强企业经营管理人员学法用法若干意见》；“关于转发《关于贯

彻落实〈国务院办公厅关于严肃查处瞒报事故行为坚决遏制重特大事故发生的通报〉有关问题的通知》的通知”，可以用替代法处理，修改为“转发国资厅发考核[2007]35

号关于严肃查处瞒报事故行为坚决遏制重特大事故发生的通知”。

⒊办理程序不规范。一般办文程序是拟搞人（主管部门负责人）——办公室核搞——送主管领导签发——登记编号——打印——样对——印制——盖章——发送——存档。问题主要是前半段，现在是拟搞人——主管领导签字——办公室。主要问题是办公室无法表明核搞意见。

⒋用语不规范。（1）公文用语原则是礼貌、合作，而我们经常会把自己的情绪带进公文。如向交通队提出解决超员问题，就强硬提出不应该怎么对公交车进行处罚，不是依法、依规提出自己的观点，阐述对公交车实行卸客处罚后我们的难处，让人家理解，愿意帮助您解决。（2）不看对象，不注重感情色彩。比如，我们向上提出请示解决什么问题，文中常用“经我公司研究决定，拟提出请示”，这里的“决定”就用的不好，你已经决定了还向上请示什么。（3）表述模糊不清，造成岐义或误解。如“不该收的礼坚决不收”，好像是有的礼应该收，修改为坚决不收礼好一些。“××与乘客发生口角，造成了极大的危害”，“造成了极大的危害”一般用在违法犯罪上，所以用造成一定的影响好一些。还有我们经常使用“贪污票款”文字，“贪污”不是你企业来给定性的，没有这个权力，应该由司法部门认定。“据反映”，似乎是告诉人家这个事还没有查实，有道听途说就处理的感觉，不严肃，失去权威性。

5、字体、字号使用不规范。《国家行政机关公文格式》规定，标题用小标宋体小2号字，文中标题用小标宋体3号字，正文用妨宋体3号字。

四、草拟公文应该注意的事项

第一，必须事前请示主管领导，同意再拟稿；第二，必须附和国家法规、企业规章，也就是要依法办理，特别是处罚职工的文件，必须按公司规章规定处理，不能随意设定标准。起草新规章要考虑到前规章的连续性与可操作性。要考虑与相关规章的冲突、矛盾；第三，涉及多个部门时必须事前沟通一致后再行文；第四，情况要确实（人名、地名、数字、引文都要准确），观点明确，表述准确，字词规范，标点正确，篇幅力求简短；第五，结构层次序数要准确，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”,第四层为“（1）”；第六，应当使用国家法定计量单位；第七，文中使用数字的写法要正确，除成文日期、部分结构层次数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字；第八，纸张格式要适当。统一使用A4纸；打字格式，用电脑打印时，上、下各37MM，左右为28MM；第九，必须使用兰黑墨水笔拟写。

五、公文管理中需要注意的问题（机关人员应该了解公文处理相关事项）

1.公文不是私有财产，必须及时送交办公室统一处理，交接工作时必须同时交接。

2.不能横向传文，必须经办公室文书传阅。

3.秘密文件不经批准不得私自复印。

4.借阅档案应当在档案室内,特殊需要经领导批准借出后应当及时归还。

5.上报文件必须存档，如上级只给一份，应当复印存档。

篇二：常用公文 报告

报 告

一、报告概述

（一）报告的功用。

报告，是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问时使用的一种上行文文种，在我局公文中十分常见。作为行政机关法定文种的报告，和一些专业部门从事业务工作时所使用的、标题中也带有“报告”二字的行业文书，如“审计报告”、“评估报告”、“立案报告”、“调查报告”等，不是相同的概念，注意不要混淆。

（二）报告的特点。

1．单向性。

报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况时使用的单方向上行文，不需要上级机关给予批复。在这方面，报告和请示有较大的不同，请示具有双向性特点，必须有批复与之相对应，报告则是单向性行文，不需要任何相对应的文件。为此要特意提请注意，类似“以上报告当否，请批示”的说法是不妥当的。

2．陈述性。

报告在汇报工作、反映情况时，所表达的内容和使用的语言都是陈述性的。本单位遵照上级的指示做了什么工作，怎样做的这些工作、取得了哪些成绩、还存在哪些不足，必然要一一向上级陈述。反映情况时，也要把时间、地点、人物、事件、原因、结果叙述清楚，向上级机关提供准确的现实性信息。这一点要与请示区别开来，请示有询问性和请求性，而报告自始至终都是向上级机关陈述情况，没有这两个方面的特点。

3．事后性。

在机关工作中，有“事前请示，事后报告”的说法。一般来说，报告是在开展了一段时间的工作之后，或是在某种情况发生之后向上级作出的汇报。

（三）报告的种类。

1．工作报告。

凡是用来向上级汇报工作的报告，都是工作报告。工作报告又可分为综合工作报告和专题工作报告两种。综合报告涉及面宽，要把主要工作范围之内的方方面面都涉及到，可以有主次的区分，但不能有大的遗漏。大到国务院提交给全国人民代表大会的政府工作报告，小到某单位向上级提供的年度、季度、月份工作报告，都属于这种类型。

专题报告的涉及面窄，只针对某一方面的工作或者某一项具体工作进行汇报。

2．情况报告。

如果卫生工作中出现了正常工作秩序之外的情况，譬如说发生了事故，出现了意想不到的问题等，对工作产生了一定程度的影响，应该及时向上级将有关情况原原本本地进行汇报。即使对工作没有太大影响，一些有倾向性的新动态、新风气，以及最近出现的新事物等等，必要时也要向上级报告。

凡此种种，都属于“情况报告”。作为下级机关，有责任做到“下情上达”，保证上级机关耳聪目明，对下面的情况始终了如指掌，这就是情况报告的意义。如果隐情不报，则是一种失职的表现。

3．答复报告。

答复上级机关询问的报告，称为答复报告。这种报告内容针对性最强，上级询问什么，就答复什么，不能答非所问。对待上级机关的询问，一定要慎重，如果不了解真实情况，要经过深入的调查研究后再作答复。

4．报送报告。

这是向上级报送文件、物件时使用的报告，正文通常非常简略，只需写明“现将×××××报上，请指正（请查收）”即可。真正有意义的内容都在所报送的文件里。

二、行文要求

（一）把握报告的行文对象。

报告的行文对象必须是与自己具有领导或者指导关系的直属上级。我局报告的行文对象主要是市政府、卫生部，只有报告某些特殊事项时，行文对象可为市委、市人大等。

（二）不得直接送上级机关领导者个人。

除个别领导同志直接交办事项和必须直接报送的绝密事项外，报告一般不得以市卫生局名义主送市委、市政府领导同志个人。

（三）报告中不得夹带请示事项。

如有事项需向上级领导机关请示，必须以“请示”单独行文，切忌将请示事项夹带在报告中。

三、写作要领

（一）总体要求。

1．真实具体。

报告的用途是帮助上级机关了解下情，从而做出正确的决策。因此，写报告

要做到如实地反映情况。如果报告反映的情况失实，就可能影响上级机关决策的准确性和科学性。公文承办人要深入调查研究，了解情况，掌握第一手材料，然后进行分析归纳，去伪存真。报告所用材料要具体，要有概括性的材料，也要有典型的具体事例。

2．突出重点。

报告的内容要根据主题的要求来安排，要分清主次轻重，概括说明，紧抓要点。重点的、主要的内容，要安排在前面，详细写；非重点的、次要方面的内容，简略写；可写可不写的内容，就不写。在确保内容真实具体的基础上，报告应该尽量简短。

（二）具体要领。

一般而言，报告正文分为引言、主体与结尾三个部分。

1．引言。

引言指报告的开头部分，它起着引导全文的作用，所以称为引言。不同类型的报告，其引言的写法也有较大不同。概括起来，报告的引言有以下几种类型：

第一，背景式引言。

就是交代报告产生的现实背景，例如：“布鲁氏菌病（以下简称布病）是由布鲁氏杆菌引起的一种人畜共患传染病，病畜为主要传染源，人由于接触患病的牲畜及污染物而感染。人间布病为我国《传染病防治法》规定管理的乙类传染病，主要表现为发热、乏力、多汗、关节疼痛、肝脾和睾丸肿大、神经和生殖系统病变，严重者丧失劳动能力。动物布病为《动物防疫法》规定管理的二类动物疫病，常导致牲畜流产、不孕、不育和产奶量降低，严重影响畜牧业发展。近年来，由于受多种因素影响，我国布病疫情持续快速上升，部分地区呈暴发和流行趋势，防治形势十分严峻，现将有关情况报告如下：……”

第二，根据式引言。

就是交代报告产生的根据，例如：“收到郭金龙同志2010年10月28日在市政协《关于做好对抗超级病菌工作的建议》（《诤友》第239期）上的批示后，我局高度重视，立即责成相关单位进行研究，落实工作措施，进一步做好防范超级病菌工作。现将有关情况报告如下：……”

第三，叙事式引言。

在开头简略叙述一个事件的概况，一般用于反映情况的报告。例如：“19××年2月20日上午9时40分，我省××市百货大楼发生重大火灾事故，市消防队出动15辆消防车，经4个小时的扑救，大火才被扑灭。这次火灾除消防队员和群众奋力抢救出部分商品外，百货大楼三层楼房一幢及余下商品全部烧毁。时值

开门营业不久，顾客不多，加之疏散及时，幸未造成人员伤亡。但此次火灾已造成直接经济损失792万余元。”

第四，目的式引言。

将发文目的明确阐述出来作为引言。例如：“为认真贯彻落实《国务院批转林业部关于进一步加强森林防火工作报告的通知》（国发[19××）×号），切实做好我市防火工作，保护和发展森林资源，更好地为改革开放和经济建设服务，结合我市实际情况，就进一步加强森林防火工作提出以下几点意见：……”

报告引言的写法不止以上4种，运用时可以举一反三，融会贯通，灵活处理。有些报告比较简短，甚至没有引言部分。

2．主体。

报告的主体也有多种写法，现择要介绍几种常见形态。

第一，总结式写法。

这种写法主要用于工作报告。主体部分的内容，以成绩、做法、经验、体会、打算、安排为主，在叙述基本情况的同时，有所分析、归纳，找出规律性认识，类似于工作总结。

总结式写法最需要注意的是结构的设计安排。按照总结出来的几条规律性认识来组织材料、安排层次，是最常用的结构方式。例如2008年3月5日在第十一届全国人民代表大会第一次会议上温家宝总理所作的政府工作报告，对本届政府五年的工作进行总结，对2008年主要任务做出部署。文中从三个方面进行总结，分别是：一、加强和改善宏观调控，促进经济平稳快速发展；二、大力推进改革开放，注重制度建设和创新；三、全面加强社会建设，切实保障和改善民生。

第二，“情况——原因——教训——措施”四步写法。

这种结构多用于情况报告。先将情况叙述清楚，然后分析情况产生的原因，接着总结经验教训，最后提出下一步的行动措施。

第三，答复式写法。

答复式写法适用于答复报告。只须针对上级机关所提出的问题或某些要求而写。要求问什么答什么，不要涉及询问以外的问题或情况。

第四，呈报式写法。

呈报式写法适用于报送报告，一般是一两句话说明报送文件或物件的根据或目的以及与文件、物件有关的事宜。

3．结尾。

报告的结尾比较简单，可以重申意义、展望未来，也可以采用模式化的套语收结全文。模式化的写法大致是：“特此报告”、“专此报告”、“以上报告，请审阅”等等。

篇三：公文请示的格式范文

请示

一． 请示的含义

请示是下级机关向上级机关请求指示、批准的公文。（上行文）

二． 请示的分类（适用情况）

（一）求示性指示（政策性指示）——寻求指示

1.新问题、新情况，无章可循；

2.对上级的政策、方针、规定、指示有疑问或把握不准；

3.与其他机关单位就某个问题有分歧，需要上级裁决。

总之，在不知如何是好的情况下使用。

（二）求批性指示（事务性请示）——请求批准

1. 请求批准有关规定、方案、规划等；

2. 请求审批有些项目，指标等；

3. 请求、批转有关办法，措施。

总之，已有计划安排，但需要经过上级的批准才可实行。

三． 请示的特点

1．期复性（双向性）

发出请示意味着将得到一份批复，与批复对应。

2.单一性

一事一文，多事多问

3．时效性

应在问题发生或处理前行文，不合先斩后奏。

4.可行性

请示中提出的准予批准的要求，应是切实可行的。 5.针对性（适用范围）

四． 请示的写法

（一）标题

1.发文机关+事由+文种

例1《××市××区人民政府关于××路上禁止重

型卡车和大型货车行驶的请示》

2，事由+文中

例2《关于建立中国工程院有关问题的请示》

（二）主送机关

▲只能有一个

（三）正文

1.请示原因

2.请示事项

3.结语

（四）落款

正文

1. 请示原因（开头）

即：“为什么提出请示？”

要充分、具体、恰当，以便上级充分了解情况，做出决策。

一般是请示的详写部分。

如何写好请示理由？

例如：一家单位申请资金购买电梯

其中，有一个理由——电梯由于使用多年，已不能运行了。于是领导派人去调查情况，一看这些电梯哈没有到报销年限，仍能正常运行。结果领导大为恼火。资金问题当然也就得不到解决了。

理由要合理、充分

例如：一家单位申请资金盖办公楼。

“我单位常年没有合适的办公地点，这些年一直租用其他单位的房子办公，光每年的租金就五万元，已远远超出了我们的财政支出，如果建一座办公楼，根据测算，只需要资金50万元，约等于10年的租金，这样10年后每年将节约5万元经费。”

例如：一家单位申请资金疏通排水沟。

不但着重写了挖排水沟的几个理由：淤泥厚，雨季来临，

影响排涝；夏天蚊虫滋生气味难闻，影响居民乘凉等。而且还引申下去，写了挖好排水沟后会美化周围环境而且对居民生活也有很大好处，两岸种上树木后将来会产生较好的社会效益和经济效益等。

例如：申请扩建校舍的请示

“学生较多，校舍紧张”

“近几年来，我校招生规模不断扩大，在校学生总数由2001年的×××人上升到年2007年的×××人，而目前校舍设计容纳学生数为×××人。我校基础设施建设的滞后，影响了学生的学习生活，成为制约教学质量提高的瓶颈，为此……”

理由中可恰当渗入感情

例如：一单位请求解决学校房屋建设资金问题。

“这些年学校连年失修，只是孩子们常年在一所破旧的房屋里上课，冬天，窗户没有玻璃，四处透风，孩子们手脚都冻裂了，简直无法写字，夏天，雨水较多，房顶漏雨，房梁遭到虫蚀，非常危险，一旦垮塌，后果不堪设想。看着这些可怜的孩子们，我们心里十分难受，为此，经乡里同意，我们决定重新盖一座教学楼，目前我们已经筹集了×万元的资金，还缺×万元，能否适当给以解决？”

站在谁的角度来写理由？

“蠢人用他的方法说服我，指着用我的方法来说服我” ——亚里士多德

理由要站在领导的角度来写

请示是写给领导阅批的，只有得到领导的认可才能得到满意的批复。因此，写作要站在领导的角度，以领导的角度来写才更有说服力。

例如：一家单位申请搬迁，在写搬迁方案是就具体提供了几个方案，详细写出每种方案所需经费。这样，几个方案放在一起，让领导很容易就做出了选择。

思考：我院后勤公司申请继续租用集体宿舍，理由怎么写？（继续租用；另在东塘租用）

2．注意事项（主体）

必须明确、具体

通常请示事项之说一句话，如一份请求拨给会议经费的请示：“为此，请拨给会议经费3000元

过度

“先将有关事项报告如下（篇幅较长）：、”“因此”、“为此，（篇”幅较长）。

自然过渡，一般另起一段。

请示的写法

3.结语

妥否（当否），请批示（指示）。

以上意见妥否（当否），请批示（指示）。

以上请示请以审批（批准）。