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篇一：定西市人民政府市长常正国2012年2月27日在全市文化产业大会上的讲话

在全市文化产业大会上的讲话

定西市人民政府市长 常正国

（2012年2月27日）

同志们：

前面，市委子兴书记作了重要讲话。子兴书记的重要讲话指出了我市发展文化产业的必要性和紧迫性，明确提出了今后我市文化产业发展的总体要求、工作重点和努力的方向，并提出一系列行之有效的工作措施，具有很强的指导性和可操作性。我们一定要认真学习领会，全面抓好贯彻落实。会议还表彰了为全市文化产业发展作出突出贡献的赵成德同志，同时市政府与各县区政府签订了2012年度文化、旅游产业目标管理责任书，希望大家以高度的文化自信和文化自觉，精心谋划，扎实有效地抓好当前和今后一个时期的文化产业发展工作，全面完成各项目标任务。下面，我就贯彻落实好子兴书记重要讲话精神、做好我市文化产业工作，再讲几点意见。

第一，在肯定成绩中找准差距，准确把握文化产业发展形势。近年来，市委、市政府高度重视文化建设，着力促进文化事业和文化产业繁荣发展，全市文化产业整体规模不断扩大，文化旅游、广播影视、演艺娱乐、新闻宣传、艺术品经营等产业竞相发展，初步形成了多元化的文化产业发展格局，为推动全市经济社会健康发展发挥了重要作用。一是项目建设有序推进。市文化艺术博览中心和李氏文化产业园开工建设，岷县、临洮、通渭文化产业园正式签约，全市建成乡镇综合文化站105个、农家书屋1503家，公共文化服务体系不断完善。通渭温泉度假宾馆和生态园建成运营，全市农家乐经营户累计达到268家。市区2.8万户有线电视数字化整体转换全面完成，各县转换工作顺利启动。二是文艺创作不断繁荣。我市创排的秦剧《泛金的黄土地》荣获全省“红梅奖”戏剧大赛金奖，《百合花开》荣获中宣部第十一届全国精神文明建设“五个一”工程奖，近期已入选国家舞台艺术精品工程重点资助剧目。以此为带动，各类商业演出日趋活跃，去年实现演出收入180多万元。三是文化产业较快发展。全市文化产品生产、经营和服务单位达1500多家，从业人员7000多人，实现增加值1.89 亿元，同比增长26%。特别是书画产业发展势头看好，书画产品年交易额2亿元以上，其中仅通渭的书画年销售收入达到6000多万元。目前，全

市收藏书画作品300多万件，我市已成为全省最大的书画作品集散地。四是文化保护传承得到重视。重视文化资源的挖掘整理，一批非物质文化遗产进入各级保护名录，列入联合国人类非物质文化遗产保护名录1项，列入国家级非物质文化遗产名录4项、省级名录34项、市级名录192项。2010年，我市荣获全省第二届非物质文化遗产展览“最佳创意奖”。五是宣传推介力度加大。拍摄了《影像定西》专题片和宣传画册，积极组织参加文博会、旅游交易会和商博会等大型旅游节会，成功注册“貂蝉”、“貂蝉故里”商标，并在西安举办渭源县旅游资源和旅游项目推介会，进一步扩大了定西旅游文化产业的知名度和影响力。

在肯定成绩的同时，更应该清醒地看到，与省委、省政府的要求相比，与人民群众的期待相比，与建设陇中特色文化大市的目标相比，我市文化产业发展还有很大的差距。从总体上看，我市文化产业发展还处于起步阶段，发展不足、改革滞后、活力不强仍是主要矛盾。特别是文化产业总量偏小，比重偏低，集约化程度不高，竞争力不强，与定西具有丰厚的历史文化资源的地位很不相称。2011年，全市文化产业增加值占GDP的比重仅为1%。从工作中来看，一是资金投入严重不足。投融资机制不健全，市场主体筹融资能力不强，特别是民间资本还没有被充分引导到旅游文化产业开发中来。全市文化旅游产业处在创业和原始积累阶段，存在着产品少、规模小、市场竞争力不强、产业贡献率低等问题。二是产业发展层次较低。精品景区景点开发和配套设施建设滞后，内部通达条件差，接待能力不强，旅游消费水平偏低。缺乏大的龙头企业带动，许多文化旅游产品仅限于家庭作坊式的制作，产业发展仍处于较低层次和水平。对产品的宣传、包装和推介不够，真正有影响力、竞争力的品牌比较少。三是文化旅游融合不够。大多数旅游景区仍停留在利用、展示现有资源的观光层面上，体现定西特色文化内涵的资源开发不够，旅游与文化相互脱节的问题比较突出。演艺创作与旅游市场对接不够，目前还没有一台具有地方特色、品位高、有卖点的精品旅游演艺节目。四是基础设施建设相对滞后。现有的文化旅游基础设施条件比较差，服务能力和服务水平跟不上产业发展的需要，普遍存在有文化旅游资源但没有形成产业优势的问题。从发展环境看，政企不分、政事不分、管办不分的管理经营体制和投融资体制的改革进度缓慢，统一开放有序的文化市场尚不健全，文化要素市场尤其是资本市场发育迟缓，文化产业政策体系还不完善，对民营文化企业给予政策扶持的力度不够。这些体制机制性障碍，严重制约着我市文化产业的发展，必须认真研究解决。

当前，我市加快文化产业发展也存在着诸多有利条件和良好机遇。经过多

年发展和行业积累，书画产业、洮砚制作、剪纸编制等产业在省内外已具有一定的比较优势。加之中央和省委、省政府高度重视发展文化产业，专门出台加快文化产业发展和促进文化产业振兴的政策措施，并鼓励文化企业跨地域、跨行业整合，这对我市文化产业发展十分有利。

第二、在科学谋划中突出重点，加快建设陇中特色文化大市。“十二五”时期，省委、省政府提出了经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族繁荣共同发展的总要求，并提出了要建设文化大省的目标。根据省委、省政府的要求，结合我市实际，市委、市政府提出要加快建设陇中特色文化大市，并确定从今年起，全市文化产业增加值年均要增长26％以上，到“十二五”末占生产总值的比重达到2%以上。要实现这一目标，任务十分艰巨。为此，大家必须按照刚才杨书记讲话中提出的要求，抓紧将建设陇中特色文化大市的目标量化为具体的指标，细化为具体的工作，靠实到具体的项目，以此推动文化产业大发展、大繁荣。

一要高度重视文化产业项目建设。要紧紧依托我市文化资源，建立市级文化产业项目储备库，抓紧谋划实施一批重大产业项目，推动文化产业结构升级。“十二五”期间，我市计划实施重点公共文化项目34个，总投资33.9亿元。各县区和文化等部门对这些项目要盯紧抓牢，做好衔接，确保早日落地建设。要加快市博览中心、文化艺术中心建设进度，争取年内全面建成。要认真实施好市美术馆、县区博物馆、民俗博物馆等文化项目，数字电视升级改造、数字影院、“户户通”工程等广播影视项目，以及洮河渭河风情线、榜罗岷州会议红色景点等旅游项目。要加快文化产业园区建设，争取陇西李氏文化产业园和通渭书画产业园年内初步建成，临洮马家窑彩陶文化产业园、岷县洮砚文化产业园、漳县漳盐文化产业园和渭源渭河源文化产业园等年内动工建设，确保“十二五”期间全市建成一批销售收入过亿元的园区，并打造1-2个省级文化产业园。由市文化局牵头，发改、财政、国土、税务等部门配合，在4月份前制定出台扶持文化产业园建设的意见。

二要培育完善现代文化产业体系。要立足我市特色文化资源，着力壮大书画艺术、洮砚加工、彩陶复制、剪纸编织等传统文化产业，加快培育文化创意、演艺娱乐、文化会展、传媒广告、网络技术、服务设计等新型文化产业，逐步形成富有陇中文化特色的文化产业体系。要加快组建大型企业集团，打造骨干文化企业。市文化局要对市内现有文化企业进行排查摸底，筛选确定一批具有较强竞争力和影响力的重点企业，给予重点扶持，促其做优做强。要积极整合我市演艺资源优势，抓紧组建演艺集团公司，并实行市场化运作。要加强资源

二次开发和产品创新，对马家窑彩陶、洮砚、李氏等特色文化，通过技术创新、产品创新、升级换代等途径，促其尽快形成产业化经营模式。要加大文化影视产品开发，制作一批具有地域文化特色的影视剧、动漫片、广播剧等音像传媒制品，提升定西文化的知名度和影响力。要加快文化产品和文化生产要素市场建设，建立健全文化行业协会，培育文化中介组织，努力构建现代文化市场体系。要鼓励市内文化企事业单位加强与省内外有实力文化机构的合作，形成一批具有较强竞争力的外向型文化企业，推动资源优化配置和产业重组，不断提升文化产业发展的层次和水平。各文化企业要破除“守摊子”的思想，以敢超前人、敢当龙头、敢创一流的超常思路、超人气魄，实现自身的超常发展。三要推动文化与相关行业有机融合。要推动文化与旅游深度融合，依托旅游资源打造一批文化旅游景点，推出一批旅游演出项目，开发一批特色旅游纪念品，力争实现旅游综合收入12亿元以上。安定区要围绕发展黄土风情游，规划建设一批富有地域特色、具有较高接待能力的“农家乐”。陇西县要积极筹办首届国际李氏文化节，并创造条件推动李氏文化包装上市。临洮县要充分利用洮河水资源优势，发展洮河酒吧一条街等休闲旅游，争取上半年建成运营。通渭县要围绕发展温泉养生和红色旅游，加快温泉城建设进度。渭源县要抓紧编制完成渭水源景区建设规划，并建设一批自驾游宿营基地。漳县要重点建设盐疗馆并继续举办好国际攀岩赛。岷县要发展狼渡滩湿地生态游和红色经典景区游。要推动文化与科技的融合，建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的企业文化创新机制，掌握一批具有自主知识产权的核心技术和关键技术，为文化企业发展提供有力的技术支撑和创新动力。要充分运用高新技术特别是数字技术、网络技术的最新成果，开发移动文化信息服务、数字娱乐产品等增值业务，推动文化产业升级。要加快现代传媒体系建设，加强广播电视有线网络资源整合，尽快完成全市无线电视数字化升级改造，积极推进“三网融合”进程，构建覆盖广泛、技术先进的文化传播网络。要促进文化与建筑、物流、体育等产业对接，为文化产业发展注入新的动力。

四要抓好文艺精品创作。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创作一批以定西历史人文为题材、艺术感染力强的舞台艺术精品，力争到2015年，在提升《百合花开》等现有剧目影响力的同时，打造1—2台国家级舞台艺术精品，推出3—5台在全省有影响的大型剧目，创排5—8台中小型剧目，为广大群众提供更多更好的精神文化食粮。要实施“走出去”战略，积极举办各种文化研讨会、学术交流会和文艺汇演、文物巡展，邀请国内外名人说定西、唱定西、写定西、画定西，组团参加国内重大文化节会活动，全面展示定西独特的文化

魅力。要主打李氏文化品牌，积极创排《梦回陇西堂》等精品剧目，办好李氏国际文化旅游节、通渭书画旅游文化节、临洮老子文化节、岷县花儿会等有浓郁文化特色的节会，培育新的旅游消费热点。定西日报、市广播电视台和中国定西党政网要切实提高节目和稿件质量，不断扩大宣传覆盖面，着力打造一批精品栏目。

五要加快发展文化事业。我市农村人口多，农民群众在文化方面享有的公共服务少，城乡文化发展差距比较大。要在大力发展文化产业的同时，积极发展公益性文化事业，加快乡镇综合文化站、农家书屋、村文化室、农村文化大院等项目建设，不断健全完善农村公共文化服务体系建设。要着眼于保障和改善民生，继续推进文化科技卫生“三下乡”、科教法律文体进社区、农村电影放映等文化惠民工程，为广大群众提供更多、更好的公共文化产品和服务。要大力弘扬优秀传统文化，加大非物质文化遗产保护力度，重视对马家窑文化、李氏文化、渭河源文化及战国秦长城、汪氏元墓群等文化遗址的发掘保护和开发管理，做好民间民俗文化的调查、评估、抢救和保护工作。

六要深化文化体制改革。各县区和有关部门、单位要严格按照中央和省上确定的“路线图”、“时间表”，积极稳妥地开展好文化体制改革的各项工作。要大力推动文艺演出院团等国有经营性文化单位转企改制，建立现代企业制度，完善内部法人治理结构，不断增强发展的活力、实力和竞争力。要探索建立国有文化资产管理体制和运行机制，确保国有资产保值增值。要进一步深化公益性文化单位内部改革，重点推进内部人事、收入分配和社会保障制度改革，全面推行聘任制，引入竞争机制，实行绩效工资，激发和调动职工积极性、主动性和创造性。要改进文化管理方式，进一步理顺文化行政管理部门与所属企业、中介组织的关系，减少和下放具体审批权限。要推进文化市场综合执法改革，整合文化、广播影视等有关行政执法队伍，实行统一执法，提高管理水平。第三，在推动落实中创新举措，着力强化文化产业发展保障。“十二五”我市文化产业发展的任务异常繁重，我们必须开阔发展思路，突破发展瓶颈，以超常规的措施抓好各项工作落实。重点要强化“五项保障”：

一是人才保障。要大力实施文化人才培养工程，通过委托、定向培养等多种渠道，对文化企业经营者和管理者开展培训，提高一线从业人员的专业技术水平和综合素质。要实施非物质遗产传承人才扶持工程，加大对非物质文化遗产传承人、优秀民族民间文化人才的培养扶持力度。要建立和完善文化人才评价和激励机制，完善人才引进优惠政策，培养一批文化产业领军人才，着力锻造一批文化企业家、文化创作人、文化经纪人，并对有重大贡献的人才实行重

篇二：2011年定西市事业单位公开招聘人员公告

2011年定西市事业单位公开招聘人员公告

根据定政办发〔2011〕231号文件精神，经各县区、各有关部门申报、市招聘领导小组办公室审核、9月13日市政府第66次常务会议研究同意，现将2011年全市各级事业单位公开招聘人员有关事项公告如下：

一、招聘对象

1.2002年至2011年毕业，到我市登记注册的未就业的普通高校毕业生；

2.通过成人高考、函授(转载于:www.cSSyq.co m 书 业 网:定西市党政网)、自学考试等方式取得国民教育大专以上学历，持中专（中师）《择业证》或《报到证》，到我市登记注册的未就业毕业生。

二、报名时间、地点：实行全市统一报名，报名时间2011年9月23 日---9月30日，共8天时间。市直报名点设在市人社局人力资源交流开发服务中心三楼大厅；各县区报名点设在县区政府所在地。

三、考试

考试时间及考试内容：考试采取分期分级组织考试的办法进行，市直单位先行组织考试，基本结束后，再统一组织各县区的考试。考试不指定教材，不举办考前辅导班。

市直招聘单位的考试时间从2011年10月10日开始，至10月17日结束，考试内容为拟招聘岗位的专业综合基础知识。个别招聘单位笔试结束后加试专业技能测试的，另行制定专业技能测试方案，明确测试的项目、内容、评分标准等。各招聘单位的具体考试时间及地点详见招聘简章。

各县区、乡镇事业单位的考试时间定于10月30日上午9：00—11：00。考试范围及内容详见定西市人社局网站、“中国定西”党政网及报名点招聘简章。

四、有关政策

1.对符合加分条件的人员，按定政办发〔2011〕231号文件规定执行。

2.对2009年选拔到乡镇基层服务的“三支一扶”高校毕业生，从今年的招聘计划中单列，服务期满经县区人社部门从德、能、勤、绩等方面考核合格后，直接安置到乡镇基层工作。

3.市外生源已在我市登记结婚，其户籍迁入我市的，凭本人结婚证、户口簿、择业证（或无就业单位的报到证）等有效证件，可参加我市事业单位招聘。

五、其它未尽事宜请阅览定西市人社局网站、“中国定西”党政网及报名点招聘简章。 整个招聘工作邀请纪检、监察部门实施全程监督。

定西市人社局网站 (http://61.178.20.104/dx)

市、县区人社局联系电话：

定西市人社局8223350 安定区人社局：8216244

通渭县人社局：5552580 陇西县人社局：6614718

漳县人社局：4862181渭源县人社局：4132145

临洮县人社局：2242501 岷县人社局：13679311030

市事业单位公开招聘工作领导小组办公室 二0一一年九月二十日

篇三：定西市人民政府2010年信息公开目录

定西市人民政府2010年信息公开目录

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