成都市龙泉驿区人民政府政务服务中心市民服务中心(北泉路)

篇一：龙泉政务中心为民服务创先争优材料

为民服务创先争优 打造一流服务平台

成都市龙泉驿区人民政府政务服务中心

（2011年11月16日）

龙泉驿区政务（市民）服务中心位于驿都大道世纪广场，融市民服务、政务服务、公共资源交易服务三大中心于一体。中心面积12000平方米，入驻房管、社保、公安、税务等44个部门，以及水、电、气等公共企事业单位和9个类别的相关中介机构，设立开放式窗口151个，办理审批及服务事项620项，前后台工作人员共305人，其中党员138人，设立1个党支部8个党小组。该中心于2011年1月28日投入运行, 日均人流量达6000余人次，咨询达2000余人次,日均办件量达5000余件。

近年来，区政务（市民）服务中心坚持省委总体取向、市委总体战略和区委总体安排，以为民服务创先争优为动力，突出多功能、规范化、人性化服务理念，不断提升服务效能，切实改进服务作风，着力打造全国一流区（市）县级政务（市民）服务中心，为推进“两个带头”、建设“三最”龙泉奠定坚实基础。

一、举全力，构建为民服务一流平台

区委高度重视窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，把政务（市民）服务中心作为展示党委政府形象、密切联系群众的前沿阵地，明确提出要把中心建成“市民之家、百姓乐园”，

大力加强软硬环境建设，让老百姓“只进一道门，只找一个人，办完一切事”。

（一）高规格配班子，充分发挥党组织核心领导作用。成立了由区委区政府主要领导为组长、分管领导为副组长的政务服务领导机构，全面推进机关行政效能建设和创先争优工作。区委、区人大、区政府、区政协主要领导多次深入中心现场办公，指导推动创先争优工作深入开展。按照“三强三熟”（政治强、能力强、作风强，熟悉基层、熟悉群众、熟悉业务）的标准，区委从各部门单位选调精兵强将到政务中心工作。区政务中心以深入开展为民服务创先争优为契机，制定了详细的工作实施方案，通过编印资料学、专家辅导学、领导点评学、考评激励学等多种方式加强班子队伍建设，为打造全国一流区（市）县级政务（市民）服务中心提供了坚强的组织保障。2011年7月，区政务服务中心党支部被区委表彰为先进基层党组织。

（二）高标准建设施，充分运用现代科技手段服务群众。按照服务阵地标准化、服务项目标准化、服务制度标准化、服务举措利民化原则，区委区政府投入近一个亿完成了区政务（市民）服务中心室内外装修、电子设备采购、办公设施配置、周边绿化美化。整合我区村社区统筹、公开、办事、经济、自治、生活六大服务项目，依托“中国·成都”门户网站，在全省率先全面完成12个街镇乡、133个村（社区）基层公开综合服务平台标准化建设工作。同时，积极探索网上审批、网上处罚等新的服务方

式，建立了基层公开综合服务、网上政务大厅、政府信息公开、企事业单位办事公开等信息化平台，全方位、多角度为城乡群众提供党务、政务、财务、办事服务等公开服务，逐步实现了实体政务服务中心与虚拟网上政务大厅的有机结合。截至目前，各平台共上传信息11万余条，点击率达500余万人次。

（三）高起点定功能，充分满足人民群众服务需求。遵循民生为重、服务为先导向，区政务中心针对市民一生所需、企业法人发展所需、交易主体公平正义所需，合理划分功能区。一楼为市民服务中心（共6000平方米），包括职称执业注册、财产权属、生活服务、商务服务、信息发布、保障救济、政民互动、婚姻登记、市民呼叫中心、身份登记、法律援助中心等11个功能区，为市民提供出生到死亡期间的所有服务需求。二、三楼为政务服务中心（共4000平方米），包括市场准入、企业年检、建设项目服务、中介服务、企业扶持等5个功能区，为企业法人提供生产经营涉及的所有审批服务。四楼为公共资源交易服务中心（共2000平方米），包括公共资源交易服务、VIP服务、新闻发布等3个功能区，为交易主体提供公开、公平、公正、规范、有序的交易平台和优质服务。

二、强机制，铸造为民服务一流效能

区政务中心坚持把为民服务创先争优活动与各窗口单位业务工作相结合，丰富拓展“三亮三比三评”载体，不断优化工作流程，规范服务标准，提高服务效能，努力推动为民服务创先争

优落实到基层、见效在基层。

（一）以亮促改，优化运行机制。一是服务事项亮标准，优化规范服务机制。将入驻政务中心办理的620项行政审批和服务事项的办理依据、办理流程、办理时限等通过多功能触摸屏、LED显示屏、门户网站等形式进行公开，切实方便群众办事。二是共产党员亮身份，优化主动服务机制。通过摆放席卡、台签，安装多功能显示屏等形式，将工作人员的姓名、工作职责和身份等信息进行了公开。充分发挥党员先锋模范作用，全体党员、团员佩戴党徽、团徽，亮出了身份，设立“我是党员真诚为您服务” 桌牌44个，设置党员先锋岗10个。一个党员一面旗。通过党员示范引领，带动所在单位和职工争创群众满意窗口、争创优秀服务品牌、争创优秀服务标兵。三是服务主体亮承诺，优化责任追究机制。各窗口单位围绕服务基层、便民利民、提速增效、转变作风作出了221项承诺，并通过门户网站、LED显示屏、宣传资料进行了公开，接受社会公众监督。

（二）以比促争，健全激励机制。一是比技能，健全业务素能提升机制。认真组织开展职工每周自学、中心每月集训、窗口每季度竞赛等系列活动，全面提高中心职工服务能力和服务水平。2011年10月21日，区国税局勇夺成都市国税局办税服务技能大赛团体第一名，共产党员甘文娟喜获个人上机操作第二名。二是比作风，健全日常考核纠察机制。实行职工上下班指纹考勤制度，坚持每天领导带队巡查，中心职能科室定期不定期抽

查，区纪委效能室每周一次作风督察。扎实推进电子监察工作，严密监控超时预警件，杜绝异常办件，实现中心服务作风考核监管制度化、常态化。2011年，中心共开展各类巡查1000余次，对25个单位进行了通报，提出整改建议60余条。龙泉驿区行政审批电子监察工作连续9个月保持在全市前6名。三是比业绩，健全定期表彰奖励机制。完善出台了《窗口工作人员表彰奖励办法》，采取日常考核、公开测评和综合评价相结合方式，每季度在窗口、党员和工作人员中举行 “党员先锋岗”、“服务明星”和“优秀窗口”评选活动，2011年已评选出5个党员示范窗口，20个党员先锋岗，5名服务明星和8个服务明星窗口。“七·一”前夕中心对33名优秀党员进行表彰宣传。通过深入开展对标定位、选树岗位明星和服务标兵等活动，中心上下形成了“比、学、赶、帮、超”的生动局面。

（三）以评促进，严格督查机制。一是广泛开展群众评议，严格落实社会督查评价机制。在中心设置意见箱、意见簿、咨询投诉服务台，每个服务岗位开通了办件服务评价仪，接受群众即时评价。开通网络评议系统和热线电话，及时收集群众意见，整改存在的问题。每年在全区人大代表、政协委员、企业投资者、民主党派人士及市民中聘请50名同志为政务中心行风监督员。定期组织召开服务对象、行风监督员座谈会，听取社会各界意见建议。邀请四川大学公共管理学院专家每月对中心运行情况进行整体评估，对窗口工作人员服务行为进行审计分析，切实提升中

篇二：成都市成华区人民政府政务服务中心办事指南

成都市 区人民政府政务服务中心办事指南 建设工程设计方案审查（建筑类）

一、项目概述

1、项目名称：建设工程设计方案审查

2、办理单位：成都市规划管理局

3、办理窗口： 区政务服务中心规划窗口

4、承诺时限：9个工作日；

5、收费标准及依据：不收费

6、窗口电话：

7、投诉电话：

二、法定依据

《中华人民共和国城乡规划法》第四十条

《成都市城乡规划条例》第三十一、三十二条

三、办理程序

第一步：申请人持申请材料向 区政务服务中心规划窗口提出申请。

第二步：窗口工作人员按标准查验申请材料，对材料齐全、规范、有效的予以受理，填写并核发盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的《成都市规划管理局建设项目报建回执》和告知卡（是什么？），并于当日将有关材料转项目管理经办人。对申请材料不齐或不符合法定形式的，一次性告知申请人。

第三步：在承诺期限内，经审查符合规划条件、《成都市规划管理技术规定》的，依(转 载于:www.zaIdian.cOM 在 点 网)法作出予以同意的书面决定；经审核需要修改的，予以书面回复。

四、申请材料

1．建设工程设计方案送审单1份（窗口索取或网上下载）。

2．建设工程设计方案总平面图（1：500或1：1000）4份。

3．建设工程设计方案2套（含平、立、剖面图）。

4．日照分析综合计算图（1：500）2份。

5．规划条件中要求报送效果图，方案中应含A3幅面效果图。建议改成：建设工程设计方案应含鸟瞰图、立面图等较好反映建筑形态的效果图（A3幅面）。

6．除上述纸质文档外，需同时提供符合要求的设计方案及三维模型电子文件各1套（电子文件要求见电子报件须知）。

7．其它需要说明的文件、图纸等。

五、申办建设工程设计方案审查取得的审批文件

1．经审核同意的，窗口核发以下资料：

（1）盖有“本图仅用于坐标放线”蓝条章和“成都市规划管理局技术管理专用章”的建设工程设计方案总平面图1份；

（2）《成都市规划管理局建设项目坐标放线通知单》1份。

2．经审核不同意的，窗口核发以下资料：

（1）退回建设工程设计方案总平面图3份，建设工程设计方案1套；

（2）《成都市规划管理局建设工程设计方案审查意见表》1份。

六、电子文件报建须知

1.建设工程设计方案文件须符合成都市《建设工程设计方案电子图形数据格式》（窗口索取或网上下载）。

2.建设工程设计方案三维模型电子文件须符合《成都市城市规划三维模型数据标准（试行）》（窗口索取或网上下载）。

七、申办建设工程设计方案审查注意事项

1．坐标放线不符合规划要求的项目不办理下一步规划手续。建议取消

2．建筑工程设计方案中各类建筑面积的计算需严格按照《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353—2005）、《成都市规划管理技术规定》以及《成都市规划管理局建筑工程规划指标计算规则》（窗口索取或网上下载）等规定进行，且建筑工程设计方案综合技术经济指标表中标注的各类建筑面积应与规划指标核算软件核算的结果一致。如对建筑项目指标核算结果有异议时，可由承办处室受理再次核查申请。

3．建筑工程设计方案总平面图符合《成都市建设工程方案设计总平面图编制规定》，且送审的全套图纸每页的签字栏都应具备设计单位完整的签字，且每页都应加盖设计单位的出图章和注册建筑师章。

4．建筑工程设计方案总平面图比例为1：500或1：1000外，分层平面图、立面图、剖面图、日照分析图的比例应不小于1：500。（删除）

5．建筑工程设计方案应包括总平面图、分层平面图、立面图、剖面图、日照分析图和效果图，出图比例除总平面图为1：500或1：1000外，其余比例应不小于1：500。有日照分析要求的项目须提供日照分析图（天正日照分析软件Tsun7.5及以上版本）。（建议第5条与4条合并）

7．建筑工程设计方案的效果图应为A3幅面，须标注建设单位名称、建设项目名称、设计单位名称、出图日期，加盖建筑设计单位出图章。

6．建设工程设计方案分层平面图中应明确标注当前层的建筑面积、分类标注不同性质的建筑面积、不计入容积率的建筑面积以及不纳入基底面积计算的建筑面积。(这一条是不是在窗口收件的时候就检查，没标的就返回去修改？)

8．对于建筑项目指标核算工作中发现的弄虚作假等行为，按《成都市城乡规划条例》、《成都市规划管理局城乡规划信用管理规定》进行处理。

9、凡申请材料中的复印件，须带原件现场核实，复印件上应注明“此件与原件无误”字样，并加盖单位公章。

成都市规划管理局网址为：http：//www.cdgh.gov.cn

篇三：成都市人民政府政务服务中心建设分中心办事指南

成都市人民政府政务服务中心建设分中心办事指南

建筑工程设计及施工许可证（房屋建筑工程）办事指南

一、项目概述

1、项目名称：建筑工程设计和施工许可证（房屋建筑工程）

2、办理单位：成都市建设委员会

3、办理窗口：市政务服务中心建设分中心建筑工程设计和施工许可并联审批窗口（八宝街111号2楼）

4、承诺时限：对资料完整、符合要求的项目，15个工作日内完成。

5、联系电话：86262889、86697927、86648510

6、投诉电话：86638846

二、法定依据

1、《中华人民共和国建筑法》第七、八条；

2、《中华人民共和国城乡规划法》第四十五条；

3、《中华人民共和国招投标法》第四十七条；

4、《中华人民共和国消防法》第十一条；

5、《中华人民共和国食品卫生法》第十九条；《公共场所卫生管理条例》第十二条；《生活饮用水卫生监督管理办法》第八条；

6、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院第412号令，第103项“城市排水许可证核发”；

第378项“防雷装置设计审核和验收”；

7、《危险化学品安全管理条例》第九条；

8、《四川省涉外建设项目国家安全事项管理条例》第六条；

9、《成都市城市户外广告和招牌设置管理条例》成都市人大常委会公告；

10、《建筑工程施工许可管理办法》建设部令第91号；

11、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》建设部令124号；

12、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》建设部第128号令；

13、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部令第134号）；

14、《人民防空工程建设管理规定》国人防办字[2006]第18号第十六条；

15、《四川省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法》（川建发［2006］107号）；

16、《成都市非城镇户籍从业人员综合社会保险补充规定》（成府发[2006]77号；

17、成都市人民政府关于印发《成都市建设项目并联审批工作方案》的通知（成府发[2008]58号）；

18、《关于全面推进有线电视数字化整体平移的通知》成委办[2006]29号；

19、《关于切实解决和预防建设领域拖欠工程款和民工工资有关问题的通知》（成办发[2004]102号）；

20、《成都市人民政府办公厅关于进一步加强居住区公共设施配套建设管理的意见（试行）》（成办发[2008]27号）；

21、《关于全省建筑施工企业项目经理实行持证上岗制度的通知》（川建委建发[1998]1260号）。

三、办理程序

市政务中心建设分中心并联审批窗口负责统一受理申请材料，并根据项目分类情况，确定并联审批协办单位。

第一步：申请人持符合审查要求的材料向窗口提出审查申请，材料齐全符合条件的，予以受理。

市建委窗口受理并联审批申请事项后，向申请人出具受理通知书。

对申请不符合法定形式或内容不符合要求的，应当场或在3个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。

第二步：市建委窗口受理了符合条件的材料后，组织对施工现场进行踏勘。

第三步：审查合格后，由市建委窗口在规定的时限内发出《建筑工程施工许可证》、《成都市建筑工程设计文件审查批准书》。

对审查不合格的，由市建委窗口向申请人出具《成都市建筑工程设计文件审查整改通知书》及《成都市建筑工程施工许可证核发整改通知书》，申请人按要求整改后，向市建委窗口重新报审。

四、办理要求

（一）市建委：

1、由申请人填写符合申请条件的工程项目设计概要表；

2、工程项目基本信息表（同时收电子文档）；

3、户型统计表（非住宅项目不报送）；

4、经市规划局批准的方案总平面图（2份）、规划设计条件通知书及公建配套设施相关行业标准（由相关行业部门出具）；

5、经施工图审查机构审查合格的建筑专业总平面、平、立、剖面图（1份），外立面设计说明及效果图（1份，不属成建委发[2006]257号文要求范围内的建筑不报送），全套施工图设计文件、外立面效果图及地勘报告电子文件（1份，刻录光盘）；

6、设计概（预）算书；

7、市环保局环境影响报告书批复（市发改委实行备案制项目提供）；

8、《四川省外企业入川从事勘察设计活动备案证》；

9、中标通知书；承包合同和分包合同（施工合同收原件5份）；监理合同（收副本原件1份）；

10、非国家投资项目招标报告；免予招标报告；省转、区转、军转项目工程招标报告；省属、区属建设行政主管部门备案通知书和军队招标备案通知书；国家投资项目招投标监督意见书；

11、项目审批部门的项目批准文件复印件（立项批复、招标核准表）；

12、中标人或承包人（或分包企业）的资质证书、安全生产许可证（查原件，收复印件）；注册建造师证和总监理工程师岗位证书（押原件，交1张1寸照片）及总监理工程

师任命书；

13、外地施工企业入蓉备案登记；

14、《成都市建筑工程和市政基础设施工程质量监督备案表》一式四份并签章；《成都市房屋建筑工程施工图设计文件审查合格书》；建设（监理）单位确定的工程质量检测见证取样送检人员名单及授权书。

15、《建筑工程安全监督备案登记表》一式四份并签章；《施工现场地下管线资料交接材料证明表》一式四份并签章；《成都市建设工程施工现场开工安全生产条件自查表》一式四份并签章；中标企业项目负责人经建设行政主管部门安全生产能力考核合格的证明材料；中标企业专职安全管理人员的《安全生产考核合格证书》及安全员一寸彩照一张；

16、安全文明施工措施费支付协议（原件）及安全文明施工措施费支付凭证（查银行进账单原件收复印件，合同中有约定的除外）

18、《建筑工程施工许可申请表》(建设项目业主单位盖章、法定代表人签章)；

19、用地批准手续（国土证或出让合同或土地划拨决定书）（查原件收复印件）；

20、《建设工程规划许可证》及附件（盖骑缝章的总平面图）(查原件收复印件)；

21、建设单位、施工单位、监理单位三方会签盖章的施工组织设计会签表（收原件）；

22、银行出具的到位资金证明（收原件，工期不足1年，17、综合社会保险缴费确认函（由成都市社保局出具）；