县委书记在党代会闭幕式上的讲话
篇一：在xx镇党代会闭幕式上的讲话
在镇党代表大会闭幕式上的讲话
同志们：
在全区上下深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，努力加快经济社会发展，扎实推进“跨越发展、新城崛起”的新形势下，在“十二五”开局之年，中共镇第一次党代会胜利召开。大会在全体代表和同志们的共同努力下，圆满完成了各项议程和庄严使命，取得了圆满成功。这次会议开得很好，很成功，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次求真务实、
开拓创新的大会，是一次民主团结、和谐奋进的大会，必将对镇科学发展、跨越发展产生重大而深远的影响，必将进一步动员和鼓励全镇干部群众意气风发地向着新的奋斗目标阔步前进！在此，我代表区党工委对积极参加党代会筹备的同志们和社会各界的关心、支持表示诚挚的谢意！对当选的党委委员、纪委委员和出席区党代表会议的代表们表示热烈的祝贺！
宏伟的目标催人奋进、新阶段的发展任重道远。我们必须以振奋的精神、昂扬的斗志、扎实的作风和勤奋的工作，全面贯彻落实市委市政府的决策部署，不断开创“跨越发展、新城崛起”
的新局面，努力把壮丽蓝图变成美好的现实。下面，我对新一届镇党委、纪委班子提四点意见：
一要努力加强学习，建设学习型班子。学习是提高领导干部自身素质的第一需要，不仅关系到领导干部个人的成长发展，而且关系到事业兴衰成败。领导干部如何站在时代前列，在复杂多
变的环境中保持政治上的清醒和坚定，在全面贯彻落实科学发展观的伟大实践中发挥先锋作用，担当起推进“新城崛起”的重任，最重要的就是不断加强学习。班子每个成员要始终把学习、贯彻和落实科学发展观作为提高自身素质和工作能力的主要途径，摆上重要位置，深刻认识加强学习的重要性，增强学习的主动性和自觉性，要把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为一种使命、一种境界、一种品格来对待，牢固树立立党为公、执政为民的学习动机，坚持持之以恒、孜孜以求的学习精神，联系实际、调查研究的学习作风和求真务实、学而不厌的学习态度，用科学的理论武装头脑，按照加强学习、善于思考、勇于创新、甘于奉献、充满活力、有所作为的要求，突出抓好党的十七大以来中央、省、市重要文献精神的学习，不断加深对科学发展观内涵和当前政治、经济形势的理解把握，掌握精神实质，指导工作实践。要坚持理论联系实际，学习和运用相结合，在实践中学习，在学习中实践，在实践中提高，做到学以明志、学以立德、学以致用，不断提高综合素质和知识水平，提高总揽全局、科学决策的能力，自觉运用科学发展观的理论成果来研究解决改革发展中的各类重大问题，努力把学习的收获和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的举措、领导水平的提高，以适应快速发展的形式和自身工作的需要。
二要努力加强团结，建设团结型班子。团结是一个班子充满活力和旺盛生命力的根本所在，也是战胜一切困难的重要法宝。一个领导集体，只有团结起来，大家才能同心协力、扬长避短、
优势互补，增强整体功能，才会创造一个融洽、和谐的工作环境和氛围，使大家心情愉快、放心大胆地去工作。班子每位成员都要率先垂范，身体力行，珍惜友谊，创造和谐，从工作出发，从大局出发，求大同、存小异。要严格执行民主集中制的原则，把民主与集中、集中与民主有机结合起来，切实健全科学决策机制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，正确处理民主与集中、分工与合作、个人与组织的关系。班子各成员之间要分工负责，合谋共事，思想上要相互理解，政治上要互相信任，生活上要互相关心，同心协力抓发展，正确处理好相互之间的关系，努力在班子内营造一种合作共事的氛围，开创一种团结协作的局面。
三要努力履行职责，建设务实型班子。抓好本职工作，是领导干部应尽的义务和责任。班子每个成员要有所作为、有所建树，就必须时刻牢记党的宗旨，树立立党为公、执政为民的思想，坚持从实践科学发展观的角度出发，以高度的事业心和政治责任感，以开拓创新、勇于实践的精神，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委和区党工委的总体工作部署，做好规划安排，明确目标任务，强化组织领导，抓好工作落实。对分管的工作，要集中精力抓主要矛盾，善于从重大问题和关键环节入手，突出抓部署、抓检查、抓成效，切实把工作落实、成效巩固建立在完善制度、规范管理上来；在实践中，要注意把握和体现改革创新、完善机制、统筹推进、重在建设的基本要求；始终坚持解放思想、实事求是、大胆
实践、勇于探索的精神，注意研究“项目强镇、工业兴镇”等重大问题，正确处理改革、发展与稳定的辩证关系，认真贯彻落实区党工委“跨越发展、新城崛起”的决策部署，转变观念，调整思路，加强谋划，明确目标，强化措施，抓好落实，进一步增强建设湄洲湾北岸港口工贸旅游城市的前瞻性和主动性，积极采取有效措施与办法，努力推进科学发展、跨越发展。
四要努力改进作风，建设廉洁型班子。班子各成员要按照“为民、务实、清廉”和树立“八个方面良好风气”的要求，不断加强党性修养，注重世界观的改造，树立正确的人生观、价值观、权力观；牢记党的宗旨、强化公仆意识，始终以人民群众的根本利益为一切工作的出发点和落脚点，把解决民生问题作为落实科学发展观、实践党的宗旨的重要内容，千方百计为群众办实事、办好事；弘扬务实创新、艰苦奋斗和密切联系群众的优良作风，树立勤俭节约、严谨朴实的良好形象；落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，时刻用党纪国法警示自己，慎独、慎微、慎欲、慎友，做到政治上坚定，思想上敏锐，工作上勤奋，作风上廉洁，生活上简朴、纪律上严明，善于调查研究，解决实际问题，充分发挥党员领导干部在思想、工作、作风等方面的先锋模范作用。
相信镇新一届党委、纪委班子一定能以这次党员代表大会为新的起点，进一步解放思想，转变观念，创新思维，完善机制，稳步改革，不断推进山亭镇经济社会又好又快发展。
篇二：平陆县县委书记郭宏同志在平陆县第十五届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话
平陆县县委书记郭宏同志在平陆县第十五届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话 经过全体代表和与会同志的共同努力，平陆县第十五届人民代表大会第一次会议圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。这次会议全面贯彻党的十七届五中全会精神和中国共产党平陆县第十三次代表大会精神，认真总结了过去四年的工作，进一步明确了今年的主要任务和今后五年的工作目标。会议充分发扬民主，严格依法办事，审议通过了政府工作报告、“十二五”规划纲要以及计划、财政报告，审议通过了县人大常委会和县法院、县检察院工作报告，对我县今后的经济社会发展，提出了很多宝贵的意见和很好的建议，特别是经过大家认真酝酿和依法选举，产生了新一届人大常委会组成人员，主任、副主任，新一届人民政府县长、副县长，新一届法院院长和检察院检察长。会议开得严肃活泼，风清气正，是一次团结民主、求真务实、催人奋进、胜利圆满的大会。会议期间，全体代表和列席会议的同志，忠实履行职责，依法行使权利，积极建言献策，展现出较高的政治素质和良好的精神风貌。在此，我谨代表中共平陆县委，对大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈祝贺！对各位代表辛勤努力和工作人员的周到服务，表示衷心的感谢！
在这里，我还要特别提出，这次会议以后，王再刚、王引平等同志，由于年龄关系，不再担任领导职务，即将离开熟悉的岗位。他们在几十年的工作生涯中，辛辛苦苦，任劳任怨，想大事、议大事、抓大事、干大事，求真务实，勇于开拓，为全县经济社会发展做出了突出贡献，深受平陆广大干部群众的尊重和认可。在此，请允许我代表大会主席团和各位代表对他们表示崇高的敬意！衷心地祝愿他们身体健康、生活愉快。我们也诚恳地希望他们，今后继续关心平陆的经济建设和各项工作，一如既往地支持平陆县委、县政府的工作，为平陆人民继续做贡献！
“十一五”时期是我县发展历程中极不平凡的五年，也是我们经受严峻考验并取得显著成绩的五年。五年中，面对国际金融危机的严重冲击，面对“转型发展、安全发展、和谐发展”的总体要求，面对“保增长、保民生、保稳定”的繁重任务，县委、县政府坚持以科学发展观为统领，团结和带领全县人民， 全面实施“一五三”战略，深入推进“农业固县、工业强县、城镇塑县、开放活县、文化兴县”五大重点，全力抓好党的建设，尽力保障经济运行，致力推进项目建设，着力强化安全生产，竭力促进民生改善，使全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都得到了长足发展，基本完成了“十一五”规划确定的目标任务。县人大常委会围绕中心，服务大局，认真履行职责，积极探索创新，工作水平有了新提高，自身建设有了新进展，为转型跨越发展作出了重要贡献！
“十二五”时期，是我县全面推动转型跨越发展的关键时期，也是加快整体脱贫步伐，建设小康社会的攻坚时期。放眼大局，世界经济继续恢复增长，我国经济发展趋势向好，我省“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”的设立，国务院建设国家晋陕豫金三角区域协调发展综合试验区的规划，都为我县先行先试、较快发展提供了千载难逢的机遇。我们的区位、资源优势，为我们加快发展搭建了良好平台。十三次党代会为我县“十二五”经济社会发展确定了目标，理清了思路，指明了方向。李?D县长的《政府工作报告》为我县今年乃至今后五年的发展提出了更加具体明确的要求。我相信只要我们奋力实施“一二三四五”发展思路，全力以赴做好各项工作，就一定能确保“十二五”宏伟目标的实现。
第一、坚定目标不动摇，切实把全县人民的智慧和力量凝聚到加快转型跨越发展上来
中国共产党平陆县第十三次代表大会以及即将胜利闭幕的这次人代会，描绘了“十二五”宏伟蓝图，部署了今后五年的目标任务。当前关键是要宣传好、贯彻好、落实好会议精神，把党委、政府的决策变为全县上下的自觉行动。各位代表要深刻理解和把握县委、县政府提出的到“十二五”末实现主要经济指标翻一番，力争翻两番的总体目标，要把宣传贯彻县委、县政府总体要求、发展思路、工作重点和政策措施作为首要任务，充分发挥来自基层、与群众联系密切的优势，积极、准确、有效地传达到基层，传达到社会各个层面，努力把宣传落实的过程，变成统一思想的过程，变成凝心聚力的过程，变成促进发展的过程，使县委、县政府确立的工作思路成为群众的共同意愿，提出的工作目标成为全县上下的共同追求，落实的工作举措成为大家的共同行动，进一步团结和带领全县干部群众，积极面对困难复杂的形势，坚定攻坚克难的必胜信心，形成团结奋进的生动局面。要继续深入实施“一二三四五”发展思路不动摇，结合各自工作岗位，带头实施工作重点，持续抓好责任落实；要带头解放思想、振奋精神、转变作风，努力克服四平八稳、疲惫懈怠、不思进取等情绪，不断激发昂扬向上的精神风貌，着力营造加快发展的浓厚氛围，真正把广大群众的思想和行动统一到建设经济繁荣、社会和谐、民生殷实、生态优美新平陆上来，努力让“十二五”发展蓝图在平陆大地成为生动实践和美好现实。
第二、凝心聚力不气馁，始终保持攻坚克难、奋发进取的精神状态
上下同心，其利断金。同心同德，团结奋进，是我们在过去几年战胜各种困难、实现平稳较快发展的力量之源。目前，县委、人大、政府、政协四大班子领导调整已经全部到位，乡镇换届圆满完成，新的各级领导班子充满了勃勃生机和无限活力，展示了昂扬向上的精神风貌。全县各级领导班子成员都要自觉加强党性锻炼和修养，切实维护班子的团结和统一。要努力做到大事讲原则，小事讲风格，相互支持、相互信任、同舟共济、合作共事，以坚强的战斗力投入到新一轮的经济建设热潮中去。要坚持科学执政、民主执政、依法执政，大力推进决策的科学化、民主化，拓宽社情民意表达渠道，建立完善社会沟通机制，充分尊重群众的首创精神，努力营造有利于基层创造的宽松环境，把广大人民群众的智慧更好地凝聚起来，把各方面的创造力充分发挥出来，为发展提供持久的动力。要充分发挥各级、各部门、各团体以及社会各界人士的积极作用，团结一切力量，调动一切积极因素，围绕宏伟蓝图，全县上上下下一条心，方方面面拧成一股劲，一心一意谋发展，全心全意干事业，共同开创发展新局面。
第三、鼓足干劲不放松，不断开创各项事业较快发展的崭新局面
大干大发展，小干小发展，不干不发展。我国一些发展先行地区的超常发展、实践已充分证明了这一点。要把宏伟蓝图变成美好现实，除了实打实地干，没有其它捷径可走。现在，我们已经在全省处于垫底位置，今后几年，如果我们不能奋起直追，谋求跨越，我们将会在竞相发展的比赛中败下阵来。为此，一要瞄准目标艰苦奋斗、真抓实干。平陆人民有着艰苦奋斗的优良传统，千辛万苦的招商精神，群策群力的村通精神，举债开发的城建精神，克难攻坚的移民精神，万众一心的救灾精神，都是我们的宝贵资源和精神动力。全县上下要大力弘扬艰苦奋斗的光荣传统，不管形势如何变化，无论遇到多大困难，推进转型跨越发展不懈怠，实现主要指标翻一番、再建一个新平陆不动摇，在周边地区竞相发展的格局中放胆前行，敢于争先，既要有拼劲，更要有韧劲，始终坚持苦干、实干、拼命干。各乡镇、各部门都要明确发展定位，把握发展重点，使各项工作有目标、有抓手、有办法。二要抓住机遇积极开拓、大干快干。机遇是给有准备的人准备的。在竞争日趋激烈、要素流动加快的形势下，机遇稍纵即逝。我们已经错过了一次次的大好机遇，我们没有理由再次错过新一轮的机遇。
为此，我们要坚决摒弃安于现状、裹足不前，小打小闹、修修补补，四平八稳、循规蹈矩的心态和做法，真干而不假干，敢干而不蛮干，大干而不小干，实干而不虚干，在“好”的基础上，能发展多快就发展多快。三要着眼突破奋勇争先、超常规干。转型是为了跨越，跨越才有未来。岁月无情流失，发展时不我待。各级、各部门尤其是领导干部要切实增强紧迫感和责任感，以超常规的思路、超常规的举措、超常规的干劲，实现超常规的发展。要坚持先行先试，大胆探索，在改革体制机制上、在创新政策措施上、在承接产业转移上，大胆尝试、敢于突破，走出经济转型发展的新路子。各级领导干部都要直面艰苦、乐于吃苦、忍耐清苦、带头苦干，以实际行动为广大干部群众起到表率作用。
第四、狠抓落实不懈怠，大力营造聚精会神促转型，一心一意谋跨越的浓厚氛围 落实是成事之基、事业之根。布置工作如果不抓紧落实，再好的设想也只是空中楼阁，再好的规划也只是纸上谈兵。现在目标已经确立，任务已经明确，我们要把抓落实作为一种责任、一种追求、一种境界。把每一项工作都当成事业去做，对工作有激情，对事业有敬畏，对群众有责任，乘势而上、顺势而为，谋实事、出实招、求实效，在层层抓落实、层层解决问题上下功夫。要在传统产业改造升级上狠抓落实，整合资源优势、政策优势和产业优势，大力发展新兴产业，以大企业支撑大产业，加快绿色、清洁、低碳发展步伐。要在项目建设上狠抓落实，善于把政策、资源、规划、措施变成具体的项目，以项目建设带动产业转型。加大开放引进力度，加快整合和建设四个产业园区，走工业集群化发展道路。要在统筹城乡上狠抓落实，把“一村一品”、“一县一业”作为农业现代化的重要切入点，扎实推进新农村建设，增强县域经济发展实力。要在改善民生上狠抓落实，以建设绿化、净化、气化平陆为抓手，建设生态文明，发展社会事业，让人民群众生活得更有质量、更有保障、更有尊严。要在安全稳定上狠抓落实，把安全生产的要求落实到每一个企业、每一个生产环节、每一个班组工人，确保企业生产安全，人民生命安全。要高度重视信访稳定工作，采取行之有效的办法全力确保政治安定、社会稳定。还要特别强调指出的是，加快发展是全县人民的共同事业，人人都肩负着一份责任，都要尽一份心力。各级各部门特别是领导干部要把心思和精力用在推动发展上、用在破解难题上、用在为群众办实事上，立说立行，只争朝夕，今日事今日毕，定下来的就要扎扎实实去做，承诺了的就要想方设法完成，不要让宝贵的机遇在按部就班中白白错过，不能让好不容易争来的项目在推诿扯皮中白白丢掉。对利用职权吃拿卡要、不给好处不办事，给了好处乱办事的要严肃查处。干部要勤政廉洁，工人要爱岗敬业，农民要勤劳致富，科技人员要勇于攻关，个体户和私营企业要大胆创业。人民代表来自人民，要进一步增强责任意识，坚持勤奋学习，不断提高素质，树立良好形象，把(转 载 于:wWw.cssYQ.COm 书 业 网:县委书记在党代会闭幕式上的讲话)群众的意愿表达好，把人民赋予的职责履行好。会后，各位代表要广泛宣传大会精神，带头落实各项任务，为推动转型跨越发展再立新功。
县人大及其常委会要认真履行宪法和法律赋予的职权，不断强化监督职能，促进全县各项工作有效落实。一要加强工作监督。要围绕全县重点工作，改进监督方式，完善监督机制，积极组织代表突出热点开展视察调研活动，为县委正确决策提供科学依据。要加强对各项具体工作落实情况的监督，争取做到审议一项汇报，促进一项工作，监督一个问题，办成一件实事。二要强化执法监督。要加强民主与法制建设，积极开展群众性普法教育，组织好执法检查和评议活动，及时纠正违法违纪现象，规范执法行为，切实提高执法部门为民、爱民意识和文明执法水平，不断优化投资发展环境。三要加强干部监督。要认真行使人事任免权力，扎实开展述职评议工作，努力实现党管干部和人大监督的统一，监督人和监督事的结合，切实增强各级领导干部的工作能动性，努力推动各项工作全面落实到位。同时，我们要进一步加强和改善党对人大工作的领导，各级党委要站在战略和全局的高度，充分认识新形势下做
好人大工作的重要意义，支持和保证人大依法履行职责。“一府两院”要虚心接受县人大及其常委会的监督，认真贯彻执行人大的决议、决定，对人大代表提出的议案、建议、批评和意见，要及时办理，做到件件有落实，事事有回音。县人大及其常委会要加强自身建设，积极探索做好人大工作的新经验、新方法，充分发挥代表和常委会组成人员的积极性，不断提高依法履职的本领，推动人大工作迈上新台阶。
各位代表、同志们，发展的新形势、新任务，给我们提出了新的更高的要求，让我们牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权利，坚持以科学发展为主题，在县委的坚强领导下，四大班子团结一致，干部群众万众一心，按照“一二三四五”的总体要求，进一步解放思想，大胆创新，求真务实，开拓进取，为建设经济繁荣、社会和谐、民生殷实、生态优美的新平陆而努力奋斗！
篇三：县委书记在人民代表大会闭幕会上的讲话
县委书记在人民代表大会闭幕会上的讲话
在××县第十五届人民代表大会第一次会议闭幕会上的讲话
各位代表，同志们：
县第十五届人民代表大会第一次会议，经过各位代表和同志们的共同努力，已经完成各项任务，即将闭幕。在此，我代表中共××县委，向保证大会圆满成功做出贡献的各位代表及同志们致以亲切的问候和衷心的感谢！
五年来，县十四届人大及其常委会在县委的领导下，在上级人大及其常委会指导下，以邓小平理论为指导，努力实践“三个代表”重要思想，围绕经济建设中心，依法行使权力，积极推进依法治县，有力地促进了我县经济繁荣、政治稳定和社会安定，做出了较大贡献。一是履行监督职能到位。切实加强了对“一府两院”监督，增强了依法行政、严格执法的自觉性；加大了对一些重大问题和人民群众普遍关心的问题的监督，提出了许多可行的建议和意见。二是决定重大事项到位。围绕西部大开发、依法治县、科教兴县战略，强化了决议决定的立、改、废工作，既保证了宪法、法律在我县的实施，又保证了我县经济、政治、文化决策的全面落实。三是调查研究到位。抓住群众关心的热点、难点和人大审议的议题，及时开展了调查研究，找出了对全局有影响而又急需解决的问题，依法适时做出了决定，使我们的很多工作得到改进，使我县一些问题得到及时解决。四是依法任免干部工作到位。认真落实县委常委会精神，严格依照法定程序，及时调整和充实了干部队伍，保证了各级各部门工作的正常运转。五是法制宣传到位。大力开展了“三五”、“四五”普法工作，法制观念深入人心。××届人大及其常委会的工作，做到了县委满意，代表满意，群众满意！下面，我对今后的人大工作讲几点意见。
一、认清形势强信心，围绕中心开展工作
最近，我们党胜利召开了十六次全国代表大会，这是我国开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署、全面建设小康社会的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。大会发出了“全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面”的动员令，全面部署了经济、政治、文化各方面的任务。十六大的召开，使我们进入了一个充满希望的崭新时代。在十六大精神的鼓舞下，我县胜利召开了×次党代会。大会确定了今后五年的奋斗目标，科学勾画了本世纪前20年的发展蓝图。大会要求，本世纪前二十年里，我们要坚持以发展为第一要务，走追赶型、跨越式、超常规发展道路，努力加强社会主义政治文明和精神文明建设，提高全民思想道德、科技文化、健康素质和物质文化生活水平，做到可持续发展能力更加增强，经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。在经济发展上奋力实现“跨三步、翻三番”的战略目标，即到2020年，人均gdp达到2.5万元，全面实现小康社会发展目标。县十次党代会把十六大精神与我县实际紧密结合，坚定发展目标，落实发展举措，极大地激发了全县党员和广大人民团结奋进奔小康的无比信心，一个新的发展热潮正在邻水兴起，××的未来大有希望。
过去五年，我们圆满完成和超额完成了各项目标任务，积累了丰富的经验，为今后的工作打下了坚实的基础。尤其是××年，全县上下统一认识抓发展，群策群力谋跨越，基本实现了各项经济指标“升位做加法”。全县国内生产总值（gdp）按2000价算，可达××亿元，年递增×％；地方财政一般预算收入可达××万元，年递增××%；全社会固定资产投资可完成××亿元，年递增××%；社会消费品零售总额达×亿元，年递增×%；农民人均可支配收入可达××元。农村经济全面发展，城市经济大幅回升，基础建设强力推进，社会事业和民主法制建设明显进步，各方面均呈现出良好的发展势头。这些成绩的取得，各位代表和与会同志付出了艰辛的努力，做出了自己最大的贡献。当前，我们已经处于一个必须紧紧抓
住并且可以大有作为的重要战略机遇期，科技进步日新月异，制度创新异常活跃，西部大开发战略深入实施，邓小平百年诞辰日益临近。坚实的基础和良好的机遇，使我们面临着发展的大好形势，全县上下必须“敢”字当头，“干”字为先，务求在发展上谋求新思路，改革上取得新突破，开放上开创新局面，工作上落实新举措。
×年，我们要坚持以发展为第一要务，做好五篇文章，着力五个突破，下决心培育资源产业和新兴产业，努力推进城市建设规模化、特色农业产业化、县域经济民营化、生态旅游精品化，快速建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明，建成全国双拥模范县。实现gdp增长×%，达到×亿元；地方财政一般预算收入增长×%，达×万元；限额以上工业增加值增长×%，达×亿元；全社会固定资产投资增长×%，达×亿元；社会消费品零售总额增长×%，达×亿元；招商引资到位资金增长×%，达×亿元；农民×元
×年工作目标，要着重抓好以下几方面工作。一是围绕资源培育大工业，努力建设重庆工业配套基地。实施工业强县战略，打好工业翻身仗。按照开工建设一批，技改扩能一批，重组壮大一批，加快发展一批，引进培育一批的工作思路，开工建设城南、解愠、高滩三个工业园区，培育煤炭、天然气、建材、化工、食品等强势产业，新增限额以上工业企业×户，力争实现限额以上工业总产值×亿元，增长×%；销售收入×亿元，增长×%；限额以上工业增加值×亿元，增长×%。二是围绕特色培育农业产业化，加快建设重庆农副产品供应基地。要突破特色优质农产品基地建设，建成脐橙、西瓜、无公害反季节蔬菜、种草养畜、再生稻、花生六大基地，积极创建全国脐橙之乡。要突破龙头企业规模和档次，做强做大一批龙头企业。突破市场营销，建成农产品信息平台，新建城南农副产品综合批发市场，建成无公害农产品检测中心。健全农产品营销网络。突破农业品牌建设，通过招商转让，做大“??健逼瓿取ⅰ??丁蔽鞴稀ⅰ盎颇唷痹偕?尽ⅰ耙仔恰迸莶恕ⅰ八母?鳌鄙讲宰佑汀ⅰ按筵肟凇敝褫サ扔胖逝┎?菲放疲?嘤?橹袼瘛⒂胖市笄莸绕放啤Ｍ黄婆┐宄钦蚧??岷獭⒕帕?⒏咛病⒏套拥日虬聪丶冻鞘泄婊??个省级试点小城镇全面完成新区建设。三是围绕旅游培育支柱经济，加快建设旅游强县。龙须沟风景区、明月山温泉公园、罗家洞森林公园三大旅游景区高标准建成，对外开放形成接待能力。建成2个星级宾馆。力争接待游客50万人次，旅游总收入突破1亿元。四是围绕城建培育休闲消费基地，舞活城市龙头。全面启动4.5平方公里西北部新区建设，形成道路主骨架，完成10个以上部门搬迁。1.5平方公里南部新区形成雏形。挞子丘新区建设基本完工。加快旧城改造步伐。基本完成护城河整治。实施“五个一百”工程，开工建设100亩农产品批发市场，100亩购物中心，100亩建材交易中心，100亩娱乐城，100亩家俱城。发挥城市管理综合执法大队职能，严管重罚，彻底治理脏、乱、差。五是围绕做好重庆文章，强力扩大对外开放。以做好“面向重庆文章”为突破口，形成全方位对外开放的新局面。加快投资环境改善步伐，开展交通大会战，在“一小时工程计划”上取得突破，达渝路力争建成通车，邻垫高速公路开工建设；关门石水库大坝工程完工，建成二水厂。六是围绕建设文化强县，加强精神文明建设。实施“全民素质工程”，强化思想道德建设。广泛开展群众性精神文明创建活动。搞好对外宣传，努力提升邻水在省内外的知名度。实施“科教兴县”战略。启动建设鼎屏镇第四小学和金鼎实验学校，邻水中学创建全国1000所示范高中成功，全县高考成绩位居广安前列。巩固全国文化先进县成果。完善农村基层卫生网络，提高医疗服务水平。实行计生工作“一票否决”制，控制人口增长。力争全面实现广播电视“村村通”。七是围绕依法治县，推进民主法制建设。坚持和完善人民代表大会制度和政治协商制度。扩大基层民主，严格依法行政，转变政府职能。
二、团结奋进聚力量，开创人大工作新局面
一是把握十六大精神，全力推进依法治县。认真学习贯彻党的十六大精神，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。十六大报告对加强社会主义民主法制建设作了重要阐述，报告指出：坚持和完善社会主义民主，要健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政
治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由；坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行职能，保证立法和决策更好地体现人民意志。面对新形势高要求，人大代表必须深刻领会十六大精神实质，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，明确肩负使命，把握前进方向，把思想和行动统一到十六大精神上来，统一到全面建设小康社会的宏伟目标上来，统一到我县改革和发展的大局上来，充分履行法律赋予的神圣职责，在全面推进改革开放，建立和完善社会主义民主政治，保障人民当家作主的各项政治权利，保证和监督国家机关依法行使国家权力，保障人民从事各项社会活动的自由，保障正常的社会经济秩序，规范和约束市场行为，进一步扩大社会主义民主，推进依法治县进程，促进国民经济持续健康发展等方面提供坚实的法律基础，发挥出强大的推动作用，作出新的、更大的贡献。
二是把握工作重点，加大监督力度。监督“一府两院”及其工作人员的工作，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。强化监督职能，既是社会主义市场经济发展的要求，也是加强廉政建设，开展反腐败斗争的需要。县人大及其常委会，乡镇人大及其主席团，要围绕县十次党代会提出的各项目标和我县改革、发展、稳定中的重大问题，通过审议、评议，听取汇报，执法检查，组织人大代表视察等形式，行使监督职能，有效加强对“一府两院”工作的督促检查。围绕宪法和法律法规的遵守执行，国民经济和社会发展计划、财政预算的制定和执行，廉政建设以及其它热点难点问题，有选择性地组织开展执法检查。要抓好“两个评议”。对干部述职评议要进一步加强，由人大常委会任命的干部，届内至少应向人大常委会述职一次，对履行职务好，工作成绩显著，群众评价高的给予肯定和表彰；对工作业绩一般的，要给予鞭策和督促；对工作不称职或犯有错误的，必须给予批评教育，严重的，应依法撤销或者罢免职务。要督促落实部门执法责任制和错案责任追究制，确保依法行政和公正司法，努力做到既敢于监督，又善于监督。在加大监督工作力度的同时，还要做好支持工作，把监督与支持统一起来，形成发展合力，协调一致地推进我县改革开放和现代化建设。
三是把握发展大局，提高决策水平。刚刚闭幕的县十次党代会，谋划和提出了未来五年的发展思路、发展重点、发展举措和全面建设小康社会的宏伟目标。要全面完成县十次党代会确定的目标、任务，必须集思广益、科学决策。人大及其常委会要增强使命感和责任感，在审议“一府两院”工作报告、依法行使决定权过程中发挥出重要作用。要坚持以经济建设为中心，紧紧围绕“富民兴县”战略，始终立足我县基本县情，抓大事，议大事，服务大局，按照是否有利于各项事业发展的标准，依法做出决议、决定，确保决策的民主化、科学化。当前，要注重加强对扩大开放强力招商引资，围绕特色培育农业产业化，培育大工业和新型工业，发展旅游业培育支柱经济，做好城市文章建休闲消费基地，发展个私经济，深化改革优化机制等方面的调查研究，找出对全局有影响而又急需解决的问题，作出决定或提出意见、建议，督促办理，促进邻水跨越式发展。
四是把握薄弱环节，扩大基层民主。必须千方百计抓好基层民主法制建设。要坚持和发展与人民群众联系最直接、最广泛的基层民主，不断完善基层民主管理制度和民主监督制度。乡镇人大主席团是民主法制建设的前沿，对保证宪法和法律在本行政区域内的遵守和执行起着重要作用。要重视乡镇人大建设和乡镇人大工作，指导、帮助和支持乡镇人大依法行使职权，充分发挥乡镇人大在农村基层民主法制建设中的积极作用。要把加强基层民主法制建设与依法治理紧密结合，紧紧抓住群众普遍关心的热点、难点等问题开展专项治理，不断完善村级民主选举制度、村民议事制度和村务公开制度，认真研究制定并贯彻落实依法治村工作标准。要大力推行政务公开、校务公开、厂务公开，使基层民主法制建设制度化、规范化。要通过加强基层民主法制建设，切实解决我县信访案件频发、数量居高不下的老大难问题，把广大人民群众关注的重点转移到经济建设上来，努力形成全县上下聚精会神搞建设，一心
一意谋发展的良好局面。
三、强化支持增合力，不断提高工作水平
人大工作是党的工作重要组成部分，县委将按党章规定，切实加强和改善对人大工作的领导，努力创造宽松环境，坚决支持人大及其常委会依法行使监督权、决定权、任免权，努力开创人大工作新局面。
一是切实加强党对人大工作的领导。保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持和依靠党对人大工作的领导，是任何时候都不能动摇的基本原则，也是不断提高人大工作水平的根本保证。人大及其常委会要自觉接受县委的统一领导，服从县委的决定，认真贯彻县委的重大决策，确保落到实处。要坚持定期向县委报告工作，重大事项及时向县委请示，以更有效地履行自身工作职责。县委将坚持把人大工作摆上重要议事日程。通过组织县委领导学习邓小平民主法制理论和马克思主义国家政权学说，参加人大工作会议，讨论人大工作议题，参与换届选举过程，投身依法治县等多种途径，进一步明确人大的性质、地位和作用，切实把人大工作摆上党委重要议事日程。坚持落实县委书记和常务副书记联系人大工作，坚持县委召开常委会议邀请人大负责人列席会议制度，每年定期不定期听取人大工作汇报，研究解决人大工作中的问题。县人大召开常委会，县委尽量做到有一名领导参加，认真听取意见。
二是积极支持人大履行监督、决定、任免职能。国家行政机关、审判机关、检察机关都是由人民代表选举产生的，“一府两院”应在向人民代表大会作好述职报告的同时，主动接受人大常委会的执法监督和工作监督，以及重大违法案件的个案跟踪监督。人大及其常委会要积极支持“一府两院”的工作，创造宽松环境，强化法律保障作用，确保县政府、法院、检察院在法律轨道上运行，不断提高依法行政、公正执法水平。坚持县委重大决策和重要的人事安排事前主动听取人大常委会的建议，坚持行政工作部门主要负责人和两院工作人员任免征求人大常委会意见后，再按法律程序任免公布，推进决策科学化、民主化。
三是积极支持和依靠人大推进基层民主政治建设。围绕民主政治目标，依靠人大牵头，党政有关部门配合，抓好代表法、乡镇人大主席团条例、村民委员会组织法、居民委员会组织法、工会法的贯彻实施，充分发挥人大代表的作用，调动广大工人、农民和城镇居民的积极性，促进全县基层民主政治和基层政权建设。
四是积极支持人大加强自身建设。加强人大干部队伍建设。注意人大机关干部培养、交流、选拔、使用，有计划地把人大优秀干部及时推荐到党委和“一府两院”任职或到基层任职，同时有计划地把党委和“一府两院”的优秀年轻干部推荐到人大机关工作，保持人大工作的生机与活力。积极为人大创造良好工作条件，确保正常运转。
各位代表，同志们，做好人大工作，是开创事业新局面的前提，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面落实“三个代表”重要思想，深入学习贯彻十六大精神，团结奋进，扎实工作，为把邻水建设成为物质丰富、文化繁荣、生活富裕的川东经济强县而努力奋斗！
在横县十四届人民代表大会第五次会议
闭幕式上的讲话
县委书记 谭耀山
(2006年2月24日)
各位代表，同志们：
横县十四届人大五次会议，经过与会代表的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。在此，我代表中共横县县委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向为本次会议成功召开付出辛勤劳动的干部职工和一向致力于横县经济社会发展的各位代表和同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
这次大会是继前两天全县政协会议之后召开的又一个重要会议，是全县人民政治生活中的一件大事。会议期间，各位代表认真讨论并审议通过了县人大常委会的工作报告，全面总结了“十五”期间特别是过去一年的工作，进一步明确了新一年的新任务，思路清晰，措施得力，必将有力地推动人大工作再上新台阶。会议还深入讨论并审议通过了“一府两院”的工作报告，以及《横县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和2006年国民经济发展计划、财政预算报告，各位代表就贯彻落实“十一五”规划纲要精神，就加快“打造工业强县，争创工业百亿”，加快建设富裕、文化、生态、平安横县，提出了许多宝贵的建议和意见，这对我们扎实做好新一年全县各项工作以及“十一五”规划各项任务必将产生积极而深远的影响。会议还对在过去一年里工作突出的优秀人大代表进行了表彰。在此，我代表中共横县县委向受表彰的县人大活动先进小组、先进乡（镇）人大主席团以及受到表彰的70多名人大代表，表示热烈的祝贺！
2005年，县人大常委会和各位代表在县委的领导下，高度发扬主旋律，在履行职能和投身经济建设等方面都取得了显著成绩，为横县经济社会发展做出了积极贡献。围绕全县发展大局和重大问题，适时作出决议决定，全面准确地贯彻县委决策，有力地支持了政府工作，统一了全县人民的思想，凝聚了发展合力；通过组织听取工作汇报、干部述职评议、执法检查、代表视察和专题调研，强化了对“一府两院”的依法监督，推动了民主法制建设，加快了依法治县进程；依法行使任免权，实现了党管干部与人大依法选举、任免国家机关工作人员的高度统一；进一步加强自身建设，创新人大工作思路，人大代表既切实履行代表职责，也努力使自己成为各条战线上的先进典型，真正体现了人民代表的代表性、先进性和典型性。总之，县人大常委会、人大代表一年来的辛勤工作，县委是满意的，也得到了全县人民的认可。值此县人大十四届人大五次会议即将闭幕之际，我代表县委讲几点意见。