公路环境整治通讯报道

篇一：今年的加强公路环境综合整治工作调研报告

加强公路环境综合整治工作调研报告

北京市交通委员会路政局平谷公路分局

加强公路环境综合整治工作调研报告

引言：公路是国民经济发展的大动脉，而公路环境则是反映一个地区文明建设的形象窗口，近年来，随着国民经济的迅猛发展，公路环境问题也日显突出，影响了公路的安全畅通和快速健康发展，为构建以“人文交通、科技交通、绿色交通”为特征的新北京交通体系，建设更繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区，整治公路环境早已成为公路部门乃至全社会的一项重要工作。

一、加强公路环境整治的重要性和必要性

（一）加强对公路环境整治，是促进区域经济和社会发展的客观需要。公路是国民经济的基础，公路发展水平是国家和地区经济发展水平与社会进步的一个重要标志，实现公路的现代化，才有经济和社会的现代化。加强公路环境整治，既有利于保障公路及公路设施的完好，保障公路的使用质量和路网的服务水平，又有利于保障公路的安全畅通，促进公路沿线地区产业带的形成和相关产业的发展，为全面建设小康社会提供良好的公路交通条件。

（二）加强公路环境整治，是提高公路整体形象和公路自身发展的需要。公路建设是发展，公路养护和管理也是发展。加强公路的养护管理，可以巩固建设成果，提高路网服务水平，没有公路养护和管理，公路基础设施就不可能保持良好的技术状况，路网整体服务水平也就得不到提高。

（三）加强公路环境整治，是保障公路投资效益的需要。公路作为国民经济赖以发展的基础设施，如何有效的发挥其功能和效益，主要靠加强

管理，如果不加强整治力度，乱搭乱建、公路街道化、占路为市等现象将严重影响公路整洁，影响行车视线，影响公路排水，导致公路损坏，人为地造成公路拓而不宽，威胁行车安全，增加交通事故发生等现象，从而造成汽车的行驶速度大大降低，运输效率得不到充分发挥，公路使用 效益不能有效地发挥，达不到公路技术等级要求的设计车速和同等级公路的技术要求，出现公路降级使用的现象，严重影响公路投资效益的发挥。

（四）加强公路环境整治，是行业精神文明建设的需要。公路是国民经济发展的重要纽带，是对外开放的硬环境，它与社会经济文化、人民生产生活密切相关，畅、洁、绿、美的公路能充分体现公路的整体形象，提供舒适的行车环境，方便人民的生活。公路环境的好坏，直接反映一个地方的文明程度，同时也体现出一个地方的管理水平，因此，整治公路环境，不仅能促进行业精神文明建设活动的开展，同时，也能促进地方精神文明建设。

二、近几年我区公路环境整治工作成效

目前，我区共有县级以上公路526.242公里。其中干线公路9条，里程197.779公里，县级公路39条，里程328.463公里。从2005年开始在市路政局的大力支持下，我分局结合奥运郊区公路改造工程和国家卫生区创建工作，开始全面贯彻落实公路环境综合整治工作，认真遵循“安全、舒适、环保、和谐、耐久”的原则，坚持“以人为本”，坚持全面、协调、可持续性的发展观，采取多种技术措施，灵活运用标准规范，以突出功能性、服务性和经济性为目标，提高了道路行车的安全性、美观性、舒适性。 近五年：累计投入资金8500多万元，对全区所有县级以上公路的安保设施进行了完善改造，改造行车安全隐患300多处，新增设钢板护栏45公里、缆索

护栏4.8公里，混凝土护拦 16 公里，设置各类标志 3100多块，施划标线 11万平米；累计投入6200多万元，对全区所有市级公路和县级旅游路线进行了景观绿化美化，累计绿化道路20多条，总里程260多公里；还累计投入3600多万元，除了每年春秋两季对道路路肩、边坡等进行大规模的集中整治外，还对大部分穿村路段的排水边沟增设了盖板，并在边沟外侧设置路宅分家墙，这些措施既美化了道路环境，缓

解了百姓乱倒垃圾现象，又进一步提高了道路设施安全性。

在加大建设养护资金投入整治道路环境的同时，分局的路政执法部门一方面走进集市、走进乡村、走进学校，利用各种媒介加强对公路法律法规的宣传力度；一方面进一步加大执法力度，协同区政府部门拆除了一部分公路沿线违章建筑和简易工棚，清理了上千套非公路标志广告牌，使乱堆乱放、乱挂乱贴、占路为市现象得到一定的遏制。分局还对省道和县道控制区的非公路广告牌及沿线售卖摊点进行了规范管理，将杂乱无序的广告牌全部予以清理拆除，并指导村民按要求统一规范上报分局审批，之后进行设置，在采摘贩卖较集中的省道S330昌金路全线，还修建了蔬菜水果售卖亭，砌筑了树池，种植了花草隔离带。

三、存在的问题和今后的工作重点

虽然这几年公路环境整治工作取得了很大成效，但是我们也必须看到目前公路环境还存很多问题：一是乱搭乱建、乱堆乱放现象还比较突出。由于历史原因，目前我区大部分道路都没有进行道路产权“确权”工作。虽然《公路法》对公路用地范围进行了规定，但由于没有“确权”，再加上公路路政部门的执法力量十分有限，造成在很多穿村和穿田地、林地路段，

还存在不同程度的乱搭乱建、乱堆乱放和占道经营等现象，既有损路容路貌，又严重影响到公路的安全畅通。 二是乱挂乱贴现象还经常发生。根据《公路法》的规定，在公路用地范围内未经公路管理部门批准，不得在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。但公路周边有些企业和农户为了加大企业、农家院或采摘园的宣传力度，取得更好的宣传效果，有时还是会把广告牌立在公路用地范围内，或挂在公路交通标志上，严重影响了公路行车视线，甚至导致安全事故，既有损路容路貌，又严重影响到公路的安全畅通。虽然公路路政部门经常进行清理和宣传，但还是屡禁不止。三是部分道路景观绿化的深度和层次还不够。由于北京地区的占地拆迁成本比较高，造成很多道路两侧可绿化美化的用地又窄又少，无法形成多层次，大深度的景观大道。四是公路环境综合整治后，还需要投入大量养护资金对环境整治效果的和设施进行维护。

针对以上问题，我们必须看到要把公路环境彻底治理好，绝非一朝一夕可以解决的。作为公路管理部门，今后我们应该致力于建立一种公路环境治理的长效管理机制，只有建立一种更加科学有效的管理机制，才能从根本上解决公路环境时好时坏、经常出现反弹的现象。 要建立这样一种更加科学有效管理机制，首先，必须坚持“以人为本”，努力提高公路环境的“畅、洁、绿、美”，在管理过程中以人民群众为出发点，围绕着激发和调动人民群众的主动性、积极性、创造性展开，保证公路安全、快捷、畅通、保持乃至提高整体服务水平和环境质量，充分发挥其社会效益和经济效益。其次，要坚持治标与治本相结合。搞突击整治，也许一时能带来公路环境的好转，但要始终保持公路的

篇二：探讨高速公路路域环境综合治理

探讨高速公路路域环境综合治理

摘要：随着新疆高速公路大规模的通车使用，路域环境问题逐渐显现出来。非法标志标牌的随意设立、超载超限车辆的任意抛洒、广告乱喷乱涂、隔离栅的偷盗损坏等有关问题层出不穷，导致养护任务艰巨，养护难题呈增长态势。路域环境是公路的一部分，路域环境的优劣直接决定着公路是否达到畅、安、舒、美、洁标准。所以如何治理好高速公路路域环境问题，便成为当前提高通行环境、服务水平需要着重解决的问题之一。本文以G216线K546+000-K618+000段为例，对高速公路路域环境治理问题进行了探讨。

关键词：高速公路；路域环境；综合治理

前言：随着高速公路里程的不断递增，养护标准的逐步提高，原有的管理方法已远滞后于当前需要。由于路域环境问题具有综合性，以一个单位的力量难以解决权利之外的问题，探索有效解决问题的途径和方法将是趋势所需。所以，在处理路域环境问题时逐步尝试联动协作机制，在加强各个单位联动协作的基础上，探索高速公路路域环境综合治理方法，改善和提升高速公路交通道路大环境。

1、工程概况

G216线是新疆利用世界银行贷款建设的第一条高速公路，亦称吐乌大高等级公路（吐鲁番-乌鲁木齐-大黄山高等级公路简称），1998年10月正式交付使用正式通车。该路线为新疆与内陆之间的重要交通要道，为促进新疆快速发展发挥着重要作用。近几年随着周边煤化工企业的快速增加，交通量的急速增长，路域环境问题大幅度显现出来，并呈现快速增长态势。所以应实际情况需要，成立综合治理机构，构建并形成相应的治理体系，有效落实路域环境综合治理措施，塑造良好的通行环境和形象。

2、路域环境综合治理范围及治理内容

2.1治理范围

公路路域环境综合治理范围以公路、公路用地及管理建筑物控制区为主。根据2011年7月1日起施行的《公路安全保护条例》中所述，高速公路的公路建

筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米。

2.2治理内容

以“迎国检”为契机，对公路、公路用地及管理建筑物控制区展开综合整治，如下：

（1）全面改善和提升路容路貌。路基边坡整齐干净无杂物，边沟等排水设施畅通无损毁。沥青路面干净、整洁、平整，行车安全舒适。桥涵整洁无淤塞，桥台无非法广告。沿线设施规范、整洁、无缺损，符合规范设置要求，无非法标志标牌、非法广告等。

（2）桥区绿化干净整洁，喷灌设施正常使用无损坏，草坪及灌木整齐划一。

（3）穿成路段的环境干净整洁，无乱搭乱建、乱涂乱画现象，无占路经营行为等。

（4）沿线建筑物控制区干净整洁，无损坏、污染公路设施的行为，无影响公路畅通的行为，无乱搭乱建构筑物。

3、综合治理措施

由于各地的高速公路路域环境各异，影响因素错综复杂，呈现出来的治理内容不尽相同，以下措施是结合G216线K546+000-K618+000段的实际情况，从两个层次展开。

3.1综合治理软措施

会同各有关单位全面开展管养线路公路路域环境综合整治工作，努力做好公路、公路用地及管理建筑物控制区内“八个无” （交通标志前后500米基本无广告、基本无违法建筑物、无穿越公路的设施、基本无违法非公路标志、路基路肩边坡基本无非植被、基本无摆摊设点、无打谷晒粮现象、公路用地范围内基本无堆积物）工作。

3.1.1建立路域环境综合治理组织机构，成立路域环境综合治理领导小组，根据需要设置相关任务处理组，各个工作组的任务分别由相关责任单位负责，并承担相应的责任。

3.1.2建立信息横向共享机制，实现信息的及时共享。每个单位由信息联络员利用微信、QQ群等现代通讯技术实现信息横向互通。

3.1.3开展巡查新模式。根据情况需要，在养护巡查的同时实现路政、交警联动

巡查，充分发挥多点多面巡查，形成密集巡查网。定期开展各项联合勤务工作，包括联勤巡逻、整治、应急演练、宣传等。

3.1.3在养护单位开展道路养护作业时，路政、交警联动配合，协调封闭交通、疏通道路，以及保证养护施工路段正常有序通车，维护公路养护作业现场秩序。

3.1.4

3.1.4开展全方位、多角度的抛洒治理工作。充分利用各种宣传形式，加大对此项工作的宣传力度，提高公众认知度，营造良好的社会氛围。加大巡查力度，尤其是重点路段重点巡查。巡道发现问题时，及时上报养护单位进行清扫处理，及时保障道路的干净整洁，进一步提升路容路貌形象。开展联合执法，加大执法力度。整合路政、交警、环保等相关单位执法资源，有计划、分阶段开展联合执法大检查，将道路抛洒污染治理工作落实到实处。

3.1.5应急事件方面。成立应急事件处理小组，制定各类突发事件应急预案。高速公路突发事件较多，多部门联动，协调做好处理各类突发事件。

3.1.6定期召开联席会议，总结前期综合治理情况，对后期各项工作研究部署，根据各单位职责提出意见建议，进行讨论，进一步完善具体的工作模式。

3.2综合治理硬性措施

3.2.1以迎国检为契机，多措并举全面提升路容路貌。对路肩边坡开展清理杂草、整修工作，对边沟淤泥、杂物进行开挖清理，提高路基环境良好的清洁美观度。对路面杂物实施有针对性的清理拉运工作，对不定期的抛洒物实施跟踪式清理拉运工作，保持路面干净整洁；对路面病害开展处治工作，保持路面平整舒适。

3.2.2对沿线设施开展全面治理。联合路政执法人员，对违法的非公路标志标牌、非法广告标语进行全面规范、清理工作。对经批准设立的标志标牌出现破损的进行维修或更换；对公路用地范围内的电力、电信杆进行移位，整理道路上的空杆；增设必要的展示新疆自然、人文景观和文明、安全交通宣传等标志标牌。同时，对乱设乱涂的行为进行劝导，不断减少和杜绝非法乱设乱涂现象。

3.2.3对桥梁上的非法广告标语进行排查清除，如纸质小广告进行人工清除，桥梁上的非法广告标语采用刷漆覆盖等方式来提高桥梁的美观整洁。

3.2.4改善、提升桥区绿化效果。定期检修桥区的喷灌设施及供水管道，保证管道、设施的正常使用；对原有绿化林带断垄部分进行补植，对草坪及灌木及时实

施浇水灌溉，定期打药灭虫；定期对桥区绿化进行修剪草坪及灌木；清理绿化区内的垃圾杂物，确保桥区环境干净整洁。通过以上措施的实施，以提高桥区绿化的美观要求。

3.2.5对穿城路段实施路域环境治理。要保持边沟清洁、排水通畅，绿化完好。对于道路与沿线房屋的分隔，可采取绿化栅栏、隔离墙（墩）、护栏等半封闭措施使之分隔，防止行人、牲畜、车辆等无序进入公路。临界建筑物要力求整齐，违法搭建的临时建筑要全部拆除，破旧建筑要采取遮挡、粉刷等措施进行美化。要对公路两侧的集贸场所进行综合治理，对占路经营行为要坚决制止。

3.2.6对沿线建筑物控制区实施路域环境治理。整治在公路、公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、打场晒粮、放养牲畜、焚烧物品等，以及利用公路边沟排放污物或进行其它损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。对违法建设、违章搭建的地面构筑物和桥下违法建筑全面拆除；对破旧建筑等有碍美观的进行遮挡；对建筑控制区的柴草堆、垃圾堆和其它堆积物进行彻底清理；对保留建筑和路侧构筑物进行清洁或粉刷。

4、高速公路路域环境综合治理实例

4.1抛洒污染的治理。由于周边地区产业带的开发，G216线重型车辆急剧增多，过往的重型拉煤拉货车特别多，超载现象愈加严重，车辆抛撒现象严重。经常面临着，同一天多次清煤堆，同一地点多次清煤堆，同一路段连续清煤灰煤末。在单位投入了大量的人力物力进行路面保洁清理拉运的同时，重点联合路政、交警开展超载超限治理。

4.2对逃费路口的治理。管辖区内的G216线K555+824-K556+060路段和S303线并行，由于该路段相对应的S303线地处丁字路口，是一个机动车出租点。大型车辆较多，工厂和行人比较密集，从东三县过往的车辆常常停靠在G216线上行线处拉运乘客，大多数乘车人员都是从S303线翻越隔离栅途径G216线的下行再翻越护栏至上行线进行乘车。众多的大型车辆为了躲避大黄山收费站从S303线和G216线中间开辟了一条逃费公路。养护单位和当地交警以及路政海事局共同合作对该路段运用挖掘机多次进行挖掘围堵，但还是效果甚微，至此造成该路段的隔离栅大面积损毁。为了遏制此种不良现象，减少损失，2014年年9月对G216线下行线K555+600-K556+050路段安装波形梁护栏板450米。通过对此段路安装

波形护栏板，制止了逃费现象的发生，减少了隔离栅大面积损毁。

5、总结

当前社会发展进程正在不断深化，面临的路域环境问题复杂多变，公路交通管理机构要随着时代进步不断探索创新管理机制、协作机制，制定相应的治理措施，共同积极推动和提升高速公路路域环境。同时，也要从自身单位工作面临的实际情况出发，与其他交通管理单位积极沟通协调，形成合力，才能更好的共同提升交通管理效能，创造安全畅通的高速公路交通环境。

参考文献：

[1] 贺静.高速公路路域环境“围剿记”且整且维新[J].交通建设与管理,2014,

（4）21:73-77

[2] 耿勇.黄山景区旅游公路路域环境综合治理方法总结 [J].黑龙江交通科技,2012，（3）:55-57

篇三：崇文镇公路环境综合整治活动实施方案

崇文镇公路环境综合整治活动实施方案

为全面提升我镇公路环境建设管理水平，推进“双创”工作，切实改进城镇环境面貌，镇政府决定，从2011年5月22日起，集中半年时间对全镇公路环境进行综合整治。现提出如下实施方案：

一、指导思想

依照《公路法》等法律法规和《泾阳县公路环境综合整治活动实施方案》等相关文件要求，按照“乡镇主抓、部门配合、综合治理”的原则，大力整治全镇公路环境，巩固建设与管养成果，基本实现“十无五化”，即公路建设控制区内无直接影响安全和景观的违法搭建、无新增公路违法建设、无打谷晒场、无人为损坏绿化、无马路市场、无非法挖掘、无未经审批的公路标志、无乱停乱靠，公路路面平整化、路肩整洁化、边沟畅通化、边坡稳定化、公路用地范围内绿化，推进我镇公路环境的明显改善，实现“畅、洁、绿、美、安”，为全镇经济和社会发展提供有力交通保障。

二、活动内容和要求

围绕“公路环境意识再提高、组织力度再加大、管理水平再提升、整治效果再巩固”的总体目标，创新思维，动真碰硬，齐抓共管，综合整治，高要求、高标准地开展“四整治”活动，不断打造崇文公路新形象。

（一）整治违法搭建、违法设置。拆除公路建筑控制区内，特别是公路平交道口、弯道内侧妨碍安全和严重影响景观形象的各类违法搭建，拆除公路两侧影响交通视线、影响景观的户外广告、非公路标牌等，拆除不符合规定的道口，保证行车安全、畅通、舒适。

（二）整治乱堆乱放、占道经营。清除公路用地范围内乱堆乱放、开荒种植、打谷晒场、占道经营、乱倒垃圾、乱拉乱挂，清理车辆占道进行商品交易等各类交易点的经营行为，扶正、清理公路沿线歪斜或废旧电力杆线。

（三）整治边沟边坡、修缮公路设施。整平拆除的建筑垃圾，整治清理边沟，整治不稳定边坡，补植公路绿化，对公路两边进行补缺修整，清除路面杂草、杂物等，对公路进行美化、绿化，确保公路路面平整，路容路貌美观。

（四）整治公路集镇段。按照“统一部署、联合执法、分组落实”的原则，切实履行职责，对集镇公路环境开展有效整治。大力整治公路违法设摊、打谷晒场、违法堆放及车辆乱停乱放等影响交通安全行为；镇整治领导小组要加强巡查处置和日常路政管理，杜绝违法建设、乱控乱埋管道和杆线、路边堆积物、擅自搭建、设置非标等现象。对沿公路住户、经营户实行“门前三包”，即包卫生整治、包路面畅通、包边沟畅通，抓好源头管理和组织协调。对重点村庄集镇段开展集中整顿治理，形成严抓共管的工作氛围。

三、实施步骤

镇公路环境综合整治活动分为四个阶段：

（一）宣传发动阶段（5月22日—5月25日）

各村村民委员会把公路环境综合整治工作列入村委会工作目标，抽调得力人员成立相应的领导机构和办事机构，制定计划落实，及时动员和部署综合整治工作，明确整治范围、整治任务、整治标准，组织制订详细可行的整治方案，通过多种形式，大造舆论声势，广泛发动干部群众积极参与，营造良好的公路环境整治氛围。

（二）综合整治阶段（5月26日—6月25日）

各村组、各职能部门按照活动的目标要求，落实责任，上下结合，突出重点，针对突出问题和薄弱环节，大力组织整治行动，促进公路环境大改变、大提升。

（三）检查提高阶段（6月26日—11月31日）

公路环境综合整治活动领导小组办公室定期组织督查，对整治不力的村组进行通报。各村组依据综合整治的总体要求，结合整治验收情况，对照整治工作标准，组织自查自验；11月底前，对发现的问题进行分析剖解，查缺补漏，采取有效措施加以解决，并及时反馈信息。

（四）考核验收阶段（12月1日-12月31日）

对公路环境综合整治活动进行总结，并将总结报告和相关资料报送镇公路环境综合整治工作领导小组办公室，镇领

导小组将根据公路环境综合整治要求，对整治工作统一组织检查考核。

四、组织领导

成立崇文镇公路环境综合整治活动领导小组，组成人员如下：

组 长：王春林 姬 鹏

副组长：郭海红 武 岗 石 磊 陈 健

惠明真 高碧荣 王可平

成 员：张卫成 刘宏安 石社教 余新利

王德乐 徐亚洲 王 伟 王建信

领导小组下设办公室，办公室设在镇双创办，具体负责全镇公路环境综合整治活动的组织、协调、检查、督办等工作，办公室主任由王明亮担任。

崇文镇人民政府

二○一一年四月