纪委书记,同志在2016年上半年民主生活会上的发言

篇一：基层纪委书记民主生活会发言材料上传

民主生活会发言材料

2015年1月28日

根据民主生活会的要求，对照个人在贯彻执行民主集中制，遵守党的纪律，落实中央八项规定，反对“四风”，履职尽责、攻坚克难等方面查找问题，现自我批评总结如下。

一、党性分析，认真查找问题

（一）关于贯彻执行民主集中制的问题

能深刻认识民主集中制原则对于保证党的团结统一，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行的重要性。在班子集体决策中，能做到遵守纪律，服从决定。在个人工作中，能重视倾听下属及职工的意见建议，集思广益。不到位的地方是，有时过于民主，或者说指导民主的不到位，没有形成集中的意见建议。

（二）关于履职履责问题

干事创业的劲头不足。主要表现：行动上有被动。服从领导，领导指到哪，我就打到哪。纪检工作如何服从服务医院中心工作积极思考不够。工作动力有不足，有些工作来自于上级的要求，有些工作来自方方面面的压力。工作中循规蹈矩，没有敢闯敢干的精神。

落实到位有差距。监督是本职，落实执行制度不到位。有时只管提出问题或意见，对于落实情况如何也没有去跟踪督促，对落实成效督查力度不够，对工作的效果有时也是得过且过。

（三）关于攻坚克难问题

敢于担当的勇气不足。主要表现：遇到复杂问题有时犹豫不断；对有些问题不愿深入也有回避；监督问责有时缺乏刚性，有种“高高举起轻轻放下”。特别是遇到的压力阻力有退缩，怕担当不起，有时放弃坚持。遇到较为复杂事宜有让步，不愿深究。碰“硬”动“真格”果断力不够。

开拓进取的精神不足。主要表现：能做多少做多少，工作能到哪

步到哪步。有些求新想法经常因各种顾虑而放弃，也因实际困难而止步。按部就班，求稳求妥。多一事不如少一事，只求做好本份，不拖后腿，安于现状的思想较为突出。

（四）关于落实八项规定问题

作风转变不到位。主要表现：工作方法重形式轻成效，更多的时候习惯于以会议落实会议，以通知落实要求。深入一线科室调研不多，掌握情况不全面。也存在有安排无结果的情况。主观有贪图安逸思想，吃苦奉献精神不够。工作方法有时简单，忙于应付，有急躁情绪状，也有急于求成做法，认真的态度不够。

廉洁自律意识有待不断增强。对照《廉政准则》“八禁止”“五十二不准”落实到行动上需要有很强的意志力和抵制力，还存在加强自律的自觉。在把握程序和规则方面，打“插边球”的情况还是存在的。朋友交往聚餐、礼情往来还需要更加清醒分清界限。能谨慎对待“三公”消费，个人爱折腾，生活不够简朴生活，勤俭节约意识不强。

二、剖析自身，分析原因

以上问题存在，主要缘于个人的修养、性格、能力等方面的缺陷。现自我剖析如下。

党性修养不够是导致缺乏进取精神、担当意识的主要原因。能坚守共产党员的政治信仰，能坚持党的路线方针政策，但理想不够远大。日常更多地把自己的身份定位于一名基层单位的管理者，个人的价值定位是尽可能好地做好本职工作。把工作的目标确定为尽力做成事，做不成事也要不出事。认为纪检监督工作应该坚持的是“正确地做事有时不一定是做正确的事”。

对纪检监督服从服务大局认识，有时局限于维护医院利益问题。把医疗行业的不正之风归咎到大气候，对 “潜规则”，对收受“红包”问题、药品“回扣”的质疑等行业不正之风感到困扰和无助，期待医疗卫生体制改革，斩断“灰色”利益链。

认为监督是促进职工行为规范，促进部门管理规范，监督责任是发现问题，提出意见或建议，能否落实，甚至不落实不是我们的能做

的事。有时认为自己瞎操心，担心“越位”或“错位”。

魄力不足，谨慎有余直接影响处事决断。

工作理念带来的偏差。从事纪检工作立足于教育人规范事的原则，惯以“拽拽袖子”，通过教育提醒感化帮助人，“有则改之，无则加勉”。强调预防比查处更多，更多强调个人“自律”，更多手段是“疏导”，体现的是“柔”，可能导致的是“软”。以“信任”代替“监督”，这种“宽容”理念，与“黑脸包公”的岗位要求有偏差，不符合当前的反腐倡廉重在“治标”的要求，没有很好把握教育和查处的手段效力，影响纪检监察工作效果，可能带来来大家常说的“破窗效应”。

畏惧压力带来心理负担。纪检监察工作肯定要得罪人，没有压力是不可能。但岗位职责要求不能推脱，不爱听的话要说，不想提的意见要提，经常很纠结。有时陷于情与法的困境，有些事情合情有理不合规，面对着朝夕相处的同事，面对资深的专家，真的难以做到铁面无私。

学习思考不够导致政策水平有限。明白学习的重要性，但投入学习的时间精力有限，经常是现学现用，急学急用。学习思考不够，理论联系实际不够。对医院综合管理知识缺乏深入学习，只求知之，不求甚解。

三、继续努力，不断改进

努力按照组织要求，争取同志们的帮助，加强自觉，完善自我。 遵规守矩无条件。习总书记在中纪委五次全会讲话明确了“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。”并着重指出，“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。”遵守纪律无条件，执行纪律无借口。学习纪律，牢记纪律，严格按照纪律要求约束自己，坚决反对自由主义。严格遵守民主集中制，牢固树立"共同目标"和"大局意识"，坚决服从党政决定，维护班子团结。

加强学习无止境。增强学习的自觉性，努力做到静心不浮躁，真学、实学、带头学。学理论，学政策、学业务、学管理、学经验，学而信、学而用、学而行，通过学习，提高认识，用科学的理论方法指导工作，在学习中思考总结，减少“本领”恐慌。通过学习，加强党性修养，加强自觉自律。

提升能力无止境。一是增强政治定力。坚持道路自信理论自信和制度自信，保持与党中央高度的一致，一切工作立足于服务人民，在强化宗旨意识上继续努力。二是增强决策果断力。服从全局，立足长远；善“破”善“立”，勇于创新，把握关键时机，在增强果断能力上继续努力。三是锻炼坚韧毅力。培养工作的“耐心”，持之以恒、弛而不息抓作风督查、抓制度建设督查，抓廉政风险防控督查，抓出“习惯”，抓在建立长效机制上下功夫。四是增强行动力。不当评论员，不作空谈者，把好的思路想法经验转化为积极因素，付诸于行动实践，在推动工作上下功夫。五是提高执行力，让政策落地生根。认真学习贯彻中纪委五次全会精神，努力发挥纪检工作保驾护航作用。在 “大环境”不断净化的有力条件下，做好“小气候”调正。聚焦主业，集中精力谋划工作，在强化成效上下功夫。

改进作风无止境。一是要端正态度。在其位，谋其政，司其职，负其责，决不敷衍塞则。更多深入一线，掌握工作动态，了解职工思想状况，尽最大的能力做事，投入最大精力做好工作。二是要善始善终，善做善成，落实监督责任，结合好实际工作，把握好时机，敢于监督，善于监督，促进纪检工作新常态。突出重点，行动坚决，抓“长”抓“细”，坚决纠正违反八项规定的不正之风，坚决纠正损害群众利益的行业不正之风。三是要发扬求真务实精神，说实话、办实事，坦诚做人，谦虚做事。讲求工作效率，做到有计划有部署，有检查有督促。讲求方法成效，变压力为动力，虚功实做，增强工作的说服力。四是要发扬艰苦朴素的作风，养成勤俭节约的良好习惯。在工作中践行“三严三实的” 要求，努力做到“四有”干部。

习总书记对于纪检干部提出的要求，“忠诚、干净、担当”，还提出“敢于担当、敢于监督、敢于负责”，达到要求是不容易的，还要

更加努力，增强责任意识、增强忧患意识，加强自身的廉洁自律，有“戒”在心，要求他人做到的自己先做到，要求他人不做的自己坚决不能做。我愿意接受大家监督。

篇二：在2016年民主生活会上的发言提纲

在民主生活会上的发言提纲

对照“三严三实”标准，按照此次民主生活会的要求，现将本人对照检查情况汇报如下：

一、存在的主要问题

（一）落实“三严三实”方面

1.修身做人方面的不严不实问题。一是学习自觉性、主动性不强。只满足于看看报纸、听听新闻，理论知识学习浮于表面，没有深入钻研，发展理念和管

理方式滞后，对当前城市管理发展形势、日常执法中一些矛盾和问题研判不深，缺乏前瞻性、预见性，工作标准和效率难以提高。二是密切联系群众的工作作风不够扎实。对群众反映的问题，特别是对如育才路、花园路、少数民族摊贩等遗留问题、突出问题，没有耐心认真研究，被动解决多、主动化解少，缺乏设身处地从群众个人利益考虑、寻求新的解决办法的主动性。三是对干部职工关心不够。与干部职工交流只停留在就事论事、谈论工作上，对工作态度、思想状态、生活情况把握不准、了解不透，干部队伍中存在的深层次问题难以有效化解。

2.用权律己方面的不严不实问题。一是贯彻落实缺乏持之以恒。在落实中央、省、市、区各项规定时，虽然在规定时限内进行了整改，但在后期抓长效机制建设和落实上还缺乏一以贯之、常抓不懈的工作力度。在落实政策、执行上级决策时搞实用主义，对有些政策认为添束缚捆手脚，在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通，导致政策落实变形。二是 - 1 -

权为民所用的政治觉悟不够高。认为只要抓好上级安排的工作就行了，没有完全做到从群众利益的角度来思考和谋划；缺乏对完善权力依法依规运行机制的认真思考，对其重要性和必要性认识不足。三是民主集中制执行不到位。党内生活中不讲意见、只讲服从，看风向、随大流，不愿主动表态作决定，怕个人承担责任，只等领导最后做决定，使党内民主流于形式。

3.干事创业方面的不严不实问题。一是工作落脚点有偏差。开展工作抱有因干而干、解决问题、完成任务的态度，有的工作只求过的去、不求过的硬，只考虑单独个案，对长效机制的建设和落实思考不够。二是创新意识滞后。对先进的理念认识不深，工作推进循规蹈矩，在机关内部管理、市容、环境日常管理等方面存在着思维定势，缺乏用全新思维和方式去做开创性的工作，降低了工作实效。

（二）遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面 自觉遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，严格执行《中国共产党廉政准则》各项规定，坚定地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持了高度一致，坚持做到了“五个必须”，但与中央、省、市、区的要求还存在差距。一是遵守纪律态度不坚决。通过政治理论学习提高自身政治鉴别力的效果不佳，政治敏锐性不足，对不良思潮言论抵制不坚决，对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪。二是工作状态不积极。大局观念和长远发展意识淡化，以“守规矩”为借口，不思进取、墨守陈规，满足于完- 2 -

成既定目标任务，没有足够的危机感和紧迫感，存在畏难情绪。三是组织纪律不严格。虽然自己在大是大非前做到了立场坚定、原则明确，但有时在工作需要和纪律要求的关系上把握的不够好，存在好人主义思想，对一些政治上不成熟、发牢骚的同志，总是手下留情，没有较真碰硬，不能直面严肃批评，严明纪律、规矩意识还有待加强。

（三）落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面 一是廉政责任意识淡薄。对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏深入认识，履行责任的主动性差；将党风廉政建设与业务工作割裂开来，没有融入到日常业务工作中去，简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作。二是履责方式单一。抓分管范围内的党风廉政建设思路不清、办法不多，对党风廉政建设任务安排部署后，缺乏行之有效的工作举措和抓手载体进行督促指导，部分制度依旧停留在纸上，“一岗双责”执行不严、落实不力。三是责任追究不严。开展督促检查流于形式，谈话走访不够细致深入，对有些责任落实不到位的同志，没有拿出敢于担当的精神，只是碍于情面，随口说说、口头批评，没有真正的严肃处理、以正视听，党风廉政建设效果不理想。

二、产生问题的主要原因

（一）理想信念不够坚定

自认为工作多年，积累了一定的经验，忽视了持之以恒学习政治理论的重要性，产生了麻痹、放松的思想，人生观价值观受到影响，导致理想信念松懈。对带头学习党的路线、 - 3 -

方针、政策方面做的不足，理论宣传手段单一，过于重视说教和正面教育，干部队伍的思想政治建设滞后。

（二）党性修养不够坚持

思想上、行动上自觉地按照党性原则办事，但没有时刻注重党性修养的提升，总以事务工作为借口代替了党性修养锻炼。对于党性修养出现弱化趋势的警觉性不够、自省不够，重视程度和解决力度都有差距，没有时刻对照党章党规、先进典型找差距、找不足，警醒自己、提升自己。在政治理论、组织纪律、思想作风等方面要求还不够高，有时把自己思想境界和精神世界同于一般群众，进取精神涣散、与时俱进观念不强，党员宗旨意识和先进性表现不够，工作的出发点发生偏差。

（三）“权力”认识不够清醒

宗旨意识有所淡化，没有时刻警醒自己把以民为本、为民谋利作为各项工作的出发点和立足点，权力观、地位观、利益观认识有待提高。权力运行的法治思维树立不牢固，规则、制度执行不严格，对行政权力约束不到位。从客观上讲，一些工作既即当运动员又当裁判员，工作难以做到统筹兼顾；从主观上讲，有些工作开展的束手束脚、瞻前顾后，工作成效大打折扣。

（四）纪律意识不够牢固

在遵守政治纪律、规矩方面还存在不到位、不严格情况，放松了生活作风方面的警惕性，廉洁自律的表率作用发挥的不好，对腐化堕落、腐朽生活的思想道德防线还不够筑牢。- 4 -

“两个责任”落实不力，在作风建设、廉政建设方面，存在重安排、轻监督的情况，放松了政治教育和制度约束，对一些不正之风、不良倾向，有时出于所谓的“大局”考虑，采取了容忍黙认，致使一些改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。

三、努力方向和整改措施

（一）坚定理想信念，党性锻炼贯穿始终

一是狠抓自身学习。制定系统的学习计划，积极参加集中学习活动，做好理论知识自学，做勤于学习、勇于探索、敢于创新的干部。二是狠抓贯彻落实。深入贯彻落实上级党政各项决策和部署，深入学习党的十八届四中、五中全会和中央、省、市经济工作会议以及省委十届七次、市委十一届十一次全会等精神，通过透彻的政治理论学习，树立正确的人生观、价值观、政绩观，自觉地把思想和行动统一到中央的决策部署上来，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，进而坚定共产党员的理想信念。三是狠抓工作落实。准确找到工作落脚点，消除观望等待思想，践行群众路线，以解决群众反映的困难和工作中存在的实际问题为出发点，加强对法律知识的学习，努力提升统筹协调、解决复杂问题的能力。

（二）坚持用权为民，法治思维更加牢固

一是树立法治先行的权力观。遵守党纪国法，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，强化制度建设，严格按照党建思想政治、干部人事、民主决策、廉洁自律等方面制度规定行使权力，慎独慎微、勤于自省，谨守权力边界， - 5 -

篇三：2016年民主生活会发言材料

2016年民主生活会发言材料

一个班子强不强、有没有战斗力、凝聚力和向心力，同有没有严格的党内生活密切相关。一个党员领导干部能力强不强、威信高不高，同是否经受严格的党内政治生活锤炼教育密切相关。落实党要管党、从严治党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，必须严肃党内政治生活，摒弃庸俗化、随意化、平淡化倾向，坚决反对自由主义、好人主义现象。

严肃党内政治生活是我们党的优良传统

作为马克思主义政党，我们党自诞生之日起，就高度重视开展党内政治生活，以抵制各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀，解决党内矛盾和维护党的纪律。

注重加强党内监督。严肃党内政治生活，可以使党的每一位成员，自觉置于党组织的监督之下。建党初期，党的“一大”规定，地方委员会的财政、出版和政策都应受到中央执行委员会的监督和指导。1945年，党的“七大”详细规定了民主集中制的基本要求。新中国建立后，我们党及时成立了中央和地方党的各级纪检检查委员会，进一步扩大党内专门监督机构的职权。十二大以后，党内监督呈现出新的特点，形成了以制度监督为核心、多种监督形式相结合的监督模式。十六届四中全会提出了实行党务公开，建立巡视制度，依法实行罢免制、质询制、问责制等一系列制度。十八大以来，习近平总书记多次强调，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，严肃责任追究，不让制度成为纸老虎、稻草人，必须形成威慑力。

注重加强党的纪律建设。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。如果不严肃党内政治生活，不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会被削弱，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。早在革命战争年代，毛泽东同志鲜明地提出了“加强纪律性、革命无不胜”的著名论断。改革开放初期，邓小平同志就深刻指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”江泽民同志强调“全党纪律严明，朝气蓬勃，我们党就能够从胜利走向新胜利”。胡锦涛同志指出，“如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙”。习近平总书记指出：“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动，步调一致前进。”事实证明，严明的纪律是我们党的一大政治优势，是党的力量所在，也是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。

注重加强党内监督制度建设。党内政治生活制度化是巩固党内民主发展成果的根本之策。党内政治制度的有力维护和高效运行，推动着党内民主的健康发展。在革命、建设和改革的各个历史时期，我们党在实践中逐渐探索并形成了以党代会、全委会、党内选举、党内监督、党员权利保障制度为基础的党内政治运行机制。早在1980年，为恢复党的优良传统和作风，我们党就制定了《关于党内政治生活的若干准则》，主要采取自下而上和自上而下相结合、党内和党外相结合的方式，加强对党员领导干部和党员的监督。2004年，中央颁布

实施《中国共产党党内监督条例(试行)》，规定党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。十八大以后，习近平总书记多次强调把权力关进制度的“笼子”，强化对权力运行的监督制约。党中央颁布实施了《中国共产党党内法规制定条例》和《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》，坚持从严管党治党，不断提升党的建设科学化水平。实践证明，这些制度、规定的实施，有力地推动党内政治良性运转，促进党的集体领导规范化、制度化。

清醒认识党内政治生活存在的问题

党的十八大以来，特别是开展党的群众路线教育实践活动以来，各级党组织充分发扬党的优良传统，拿好批评与自我批评的有力武器，组织开展丰富多彩、形式多样的党内活动，使党内政治生活的庄重性、严肃性、政治性得到了恢复，党内原则得到了坚守，政治灰尘得到了清洗。但是，党内政治生活在一些地方也存在着形式化、庸俗化、简单化的倾向，不重视或长期不开展积极健康的党内生活，严重影响了党组织功能和党员作用的发挥。

党内政治生活不严肃。表现在不严格执行组织原则，不按组织程序办事，党的意识、党员意识淡化，认为过党内政治生活可有有无。有的喜欢自我表扬，自吹自擂，个人利益至上，谈成绩浓墨重彩、褒奖有加，说问题避重就轻、隔靴搔痒，不注重研究解决实际问题。有的奉行“多栽花、少栽刺”的处世哲学，喜欢打“太极”，好人主义盛行，事不关己高高挂起，谁也不去得罪，特别是在一些地方民主生活会上

不闻“炮声”，一些同志认为自我批评没“面子”，批评领导丢“帽子”，批评同级失“选票”，把批评与自我批评变成表扬与自我表扬，相互批评变成了相互吹捧。

民主决策流于形式。一些基层党组织党内政治生活随意性大，存在党内情况不通报、不反映，重大决策不征求意见。一些党组织不按章办事，民主决策流于形式，很多领域、很多时候，设计了民主决策，但讨论不充分，民主发扬不够，先定调后讨论等现象十分普遍。个别领导一手遮天，依靠个人权威把所谓的集体决策变成个人说了算，许多正确的意见和建议被“保留”了，决策时“一致通过”，出现失误集体承担，用“党委”作挡箭牌，集体负责变成无人负责。

党内生活制度成摆设。主要表现在一些党组织在开展党内政治生活上缺乏创新，方式方法过于单一，习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话，枯燥无味，缺乏吸引力和凝聚力。一些党组织往往把党内生活制度仅限于“三会一课”，对党的政治生活制度的理解比较狭隘，本来很好的制度成了摆设。此外，党内政治生活制度不落实，一些党员很少在党内生活会上汇报思想，主动接受组织监督，变成了“特殊党员”。

必须进一步严肃党内政治生活

党内政治生活是解决党内存在问题的重要途径，是加强党的建设的优良传统和宝贵经验，也是广大党员锤炼党性、改进作风的基本场所。严肃党内政治生活，需从严肃开展批评与自我批评、严格执行民主集中制等五个方面入手。

第一，严肃开展批评与自我批评。党的组织是一个大熔炉，党员应当能经常得到党组织的教育引导，得到党内同志的批评帮助。要保持正常的、健康的党内生活，应在党内倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风，让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。做到“真”批评，动真碰硬、触及问题、触动灵魂，洗涤思想、去除污垢;“敢”批评，敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖别人，敢于同错误和消极现象作斗争;“严”批评，坚持原则，严肃纪律，严格要求，严于律己。

第二，严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党内政治生活的基本准则。一方面，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、实话，允许保留不同意见，再进行正确集中，防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面，坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象，强化统一意志和共同意识，实现民主基础上的集中，防止只要民主不要集中的软弱涣散。

第三，自觉遵守党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。严格纪律教育，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。认真学习并严格遵守党章规定，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中