乡镇派驻村纪检监察员工作方案

篇一：驻村工作组制度

驻村工作组制度

一、学习交流制度

1、加强政治学习，提升理论素养。认真学习马列主义、毛泽东思想，深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是深入学习实践科学发展观，进一步坚定理想信念，打牢为民务实清廉的思想基础。

2、加强业务学习，提高做好农村工作的本领。认真学习农业农村政策及相关业务知识，认真帮助村党组织做好农村工作。

3、驻村工作组每月开展集中学习不少于2次，每名驻村干部每天学习不少于1小时，并做好学习记录和学习笔记。工作组要实时组织驻村干部到驻村工作开展效果明显的村进行学校交流，进一步增强驻村工作成效。

二、组织生活制度

1、干部驻村期间，党组织关系转到所驻村，由县委负责日常管理，原单位进行跟踪管理。

2、驻村工作组成员中的党员，要单独成立党小组，由工作组组长任党小组组长，自觉参加村支部组织生活。

3、党员每半年就执行党组织的决议和本人的思想、工作、学习及做群众工作等情况，向派出单位党组织作一次书面汇报。

三、请假销假制度

1、驻村干部驻村时间每月不少于20天，因病因事请假要按程序报批。

2、驻村干部离岗3天以内的，由工作组组长批准。3－7天的，由镇党委批准。超过7天的，由县党委批准。

3、驻村工作组组长离岗5天以内的，由镇党委批准；超过5天的，经派出单位同意，以派出单位名义报县党委批准。

4、请假人员要严格按照批准时限返回工作岗位，并及时销假。

5、以驻村工作组为单位填写考勤表，坚持逐月考勤，考勤结果列入个人年终考核内容。

四、民情调查制度

1、驻村工作组进村后，集中半个月时间，通过召开座谈会、个别座谈、入户走访、填写《入户走访登记表》等形式，对所驻村逐户进行走访，深入调查研究，实现民情调查、惠民实事、政策法规、文明新风进村入户。

2、做好村情、民情日记。摸清群众所想、所盼、所愿，记录基层干部群众对深化农村改革、调整产业结构的要求，群众生产生活中需要解决的困难和问题，以及走访群众的心得体会。

3、全面了解掌握所驻村基层组织建设、经济社会发展、美丽乡村计划、农村信访稳定、群众关心的热点难点问题等情况。

五、联系群众制度

1、工作组组长要联系村“两委”负责人1名，党员1名，群众代表3名以上，生活困难群众3名；每名工作组成员要联系1名村“两委”班子成员、1名党员、1名群众代表、2名以上。

2、工作组每季度至少与所联系群众召开一次座谈会；工作组成员每半年至少与所联系群众谈一次心，帮助他们解决一个困难。

3、工作组要做到“五必访”。一是村民家庭有重大事故的必访；二是

村民之间有矛盾纠纷的必访；三是村民有不稳定情绪或信访苗头的必访；四是村民遇到特殊困难的必访；五是村民有创业意愿和致富项目的必访。

六、定期研究制度

1、驻村工作组每月至少召开一次工作会议，总结上月工作，研究解决问题方案，安排部署下步工作。

2、工作组成员在工作会前，要提出下步工作设想，提供集体研究议题。

3、工作组确定的工作方案和推进措施，要及时与村“两委”沟通，重要事项要向所驻乡镇党委和县委协调解决。

七、信息报送制度

1、对驻村期间出现的新情况、新问题、新动向要及时向县、镇党委 反馈。

2、要及时总结提炼驻村开展工作中形成的好经验、好做法，大力选树宣传好典型，通过《情况简报》等形式，报送镇党办。

3、所派驻村和工作组成员，如遇重大突发事件，要及时向县镇党委报告。

八、档案管理制度

1、以工作组为单位建立工作日志，全面记录工作组和成员的工作、生活、学习情况。

2、要将工作组形成的民情调查报告、村情民情台账、会议纪要、工作汇报、工作总结等文字材料整理、分类、归档。

3、所形成的档案资料要明确专人负责管理，做到规范、全面、详细。

篇二：15个派驻村工作队工作情况

第二指导站辖区内派驻村工作队工作情况

工作情况：

一、省总工会：驻清原县南山城镇三胜堡村。于2014年7月25日正式选派保障部副部长范治俊、宣传部主任科员钱学龙、民管部主任科员靖涛三人组建驻村工作队，并由分管刘野副主席带领于8月6日正式驻村开展扶贫工作。驻村后，通过听取村领导介绍、召开两委班子全体会议、到田间地头实地考察和深入农户家中和农户交谈、到附近先进村学习、与乡镇相关人员沟通等方式，全面了解村里自然环境、经济发展、村建设等各方面情况。在充分调研的基础上，科学拟定了省总工会驻村工作队年度工作计划和三年工作规划。目前，按照规划做了以下工作：一是开展了建设村内过河板桥项目的勘查、设计及工程概预算编制等工作，邀请了4家专业设计单位，设计建桥方案及相应编制工程预算，目前建桥资金16.7万元已经拨付到位，正在开展图纸审验及工程集中采购工作，预计2015年9月30日竣工投入使用。二是开展村部建设。通过协调争取镇、县两级政府支持本村新村部建设，同时积极建议省总工会解决村部配套工程建设资金缺口问题。目前，村部已经开工建设，省总工会已同意解决村部配套项目16万元资金缺口问题。村部主体工程与配套项目将于8月20日前完成。三是大力开展“一对一”结对帮扶活动。通过入户核查、与镇、村领导共同研究，确定了首批结对的60户困难户名单，投入3万元先后两次组织省总工会机关干部与贫困户开展“一对一”结对帮扶工作。四是积极抓好村级组织建设。注意维护村支部和村委会的形象，关注农村党员队伍建设，与村领导干部密切沟通配合，同时还为村民发放《弟子规》等材料，增强村民优秀传统文化意识。驻村工作队在驻村工作中，严格按照省里统一要求，遵守驻村工作纪律，认真开展各项帮扶工作，每月驻村时间均超过22天。

二、东北特钢集团：驻清原县敖家堡乡马家沟村。工作队驻村后主要做了以下工作：一是认真开展调研。先后召开村民组长座谈会2次，村民代表座谈会1次，参加人员20人次，到田间地头对村管辖区域巡视10次，到村民组走访村民，对家庭人口、生产生活、耕地种植、牲畜牧养、看病就业等情况进行了解。二

是积极协助村党支部抓好党建工作。先后协助、村党支部整理、规范为民服务全程代理、党员名册、设岗定职、村发展规划、村规章制度、党员教育等党建基础管理档案共计22个目录内容，320余份档案，帮助规范党支部“三会一课”记录、村委会“十三五”发展计划、文化体育活动记录等8项内容。三是认真制定完成帮扶工作规划。确定了协助乡镇抓好驻在村党的基层组织建设、改善村内基础设施、扩建冷棚香菇种植种植香菇项目、发展和培育增收农业项目等工作目标。四是积极争取帮扶资金。2015年初，先后给敖家堡乡拨付10万元人民币，给马家沟村拨付5万元人民币用于发展和培育增收农业项目、基础设施等，计划改善村内基础设施，对险要、偏僻地段实施路灯安装20盏，为村民居住、出行带来安全感和便利条件；结合实际扩建20个冷棚香菇种植香菇项目工程，带动村民实现脱贫。五是积极开展走访贫困户活动。2015年春节之前，拨付5000元资金走访慰问20户贫困户，送去米、面、油等生活必需品。

三、沈阳理工大学：驻清原县湾甸子镇红树沟村。驻村工作队在2014年8月完成和抚顺市清原县湾甸子镇红树沟村的对接工作，并开始驻村帮扶工作。一是深入调查，科学规划。驻村工作队三位同志同村镇干部一道，深入田间地头、深入困难户家中，逐户调查生产和生活情况，找出致贫因素，扎实做好摸底排查工作，为制定帮扶规划和措施提供可靠依据。在深入调查研究的基础上，制定了驻村帮扶工作的年度工作计划和三年规划，明确工作目标、保障措施、完成时限和责任人。驻村工作队同志参与制定了村三年发展规划。二是恳切务实为村集体、村民解决困难。为村民活动室援助冬季采暖用煤11吨，价值1.1万元。为村民活动室援助音响、电视机、书柜、桌、椅等设备，价值1.5万元。为25户结对帮扶困难户提供米、面、油等慰问品，价值1.25万元。三是利用自身优势文化帮扶、科技帮扶。为村文化站援助农业科技、职业技能培训、法律、儿童教育等相关图书1300册，价值1万元。为全村党员上党课3次，举办农业种植技术培训2次，举办法律知识普及讲座2次，为驻村及镇中小企业举办企业管理知识培训1次。举办村儿童公益学习辅导班，由驻村工作队同志利用业余时间，为村里小学生辅导功课。指导村民尝试“微商”营销模式，帮助村民通过网络出售农副产品。四是做好农村

基层党建工作。加强党组织建设。红树沟村原来是软弱涣散村党支部，驻村工作队同村“两委“成员共同完善了村班子各项规章制度，落实“三会一课”、“四议一审两公开”等制度，加强“三向培养”、“头雁领飞”工程建设，以“为民服务全程代理”、无职党员设岗定责为载体，提高党员干部服务群众能力。加强党员队伍建设。驻村工作队带领村党员上好党课、开展培训、搞好活动，加强对党员的教育、管理、监督和服务意识，增加党员主体意识，抓好入党积极分子的教育和培养；带领村“两委”成员、党员到周边村考察玫瑰种植、返季山野菜种植等项目。增强村班子的战斗力、凝聚力及产业致富能力。发挥出红树沟村党员干部队伍的生机活力。

四、辽宁石油化工大学：驻大苏河乡南天门村。驻村工作队在2014年8月完成抚顺市清原县大苏河乡南天门村的对接工作，并于9月1日正式驻村开展帮扶工作。一是抓班子带队伍。1、抓班子增强了活力。工作队采取谈心、加强日常沟通交流、召开生活会、学习先进典型等形式，促进班子成员增进了解、消除误会、改进工作；通过完善村财务管理、沟通协调、决策议事等系列工作制度，建立健全12项党支部相关规章制度，实现了村班子建设有制度、有规矩，确保班子按制度办事，减少了随意性。同时，进一步完善了村部建设，协调资金6万多元购买了会议桌椅、文件柜、书柜等设备，并建起70平方米党员活动室。目前，村班子队伍稳定，工作积极性高，办事效率和工作作风明显提升，得到了村里党员群众的认可。2、抓党员增加了动力。工作队认真落实“三会一课”制度，并为65名党员建立了个人信息档案。针对驻村党员老龄化严重、培养发展新党员重视不足、党组织活动开展较少、党员管理相对涣散的情况，工作队完善了组织生活制度，健全了党员管理教育机制，从党员教育、培养、开展活动入手，充分调动全体党员工作积极性，对党员进行无职定责，树立基层党员新形象。先后从学校选派有经验的经济、法律、社科学者为村里党员上党课3次，170人次参加学习，通过举办党的知识

有奖问答、庆“七一”重温入党誓词、党员乒乓球、象棋比赛等多种形式的集体活动，增强了广大党员向心力、凝聚力，吸引优秀青年加入党组织。3、是抓能手带动了村民致富。工作队扎实开展“三项培养”、“头雁领飞”和“设岗定责”等活动。

通过走访发现秦鹏年轻有为，自己种植沙参60亩，年收入15万元，群众基础较好，驻村队长宫明利多次与秦鹏谈心交流，使他对党有了新的认识，并于2014年底写入党申请书。现已将夹皮沟组秦鹏、东哈塘沟岳忠仁培养成预备党员，转水湖组朱吉平等4名年轻致富能手确定为入党积极分子。将南天门组王政宇、太平屯组宋华江、姚立铁等3名白菜种植合作社成员培养成致富带头人，合作社共有15户村民种植快白菜400亩，年收入100余万元。4、班子管理长效机制逐步形成。驻村工作队在做好“三抓”（抓活动、抓平台、抓制度）、“三项培养”（把优秀的年轻群众培养成合格党员、把党员培养成致富带头人、把党员培养成村干部）过程中，形成了“拢起来、用起来、管起来”的套管理模式和工作机制，使基层党组织阵地建设真正加强。驻村工作队有意识有目的地培养后备人才，提前谋划村“两委”班子换届，并组织村支书和主任到华夏民俗村和葫芦山庄等地考察，让他们解放思想，看到发展乡村旅游业的前景，树立带领村民致富的信心。二是推动发展强村富民。经过走访调研和充分听取干部群众意见建议，研究确定了“一轴两带”富民规划，实施了一路、一亮、一栏、一廊、一亭“五个一”惠民工程等项目。1、制定了“一轴两带”富民规划。结合南天门距离红河谷漂流起点2公里得天独厚的地理位臵、青山绿水自然风光、生态旅游开发潜力巨大实际。驻村工作队从学校旅游专业选派十多名博士教授组成规划小组，10余次现场考察论证，拟定上万字的《南天门旅游度假区规划方案》，明确了“一轴两带”乡村旅游休闲度假村规划。一轴是指“红河水系发展轴”，两带是指“南天门休闲度假带”和“沙河子满族风情带”。通过一轴两带的建设，形成山水相依、功能均衡的景区和乡村共同发展的局面。2、完成了“五个一”惠民工程建设。工作队通过所在单位投入和各方协调，2014年筹措资金60万元，完成了一路、一亮、一栏、一廊、一亭等“五个一”惠民工程建设。为村里铺设了4800平方米水泥路、修建1600米围栏；安装太阳能路灯30盏，绿色景观长廊500米，建休闲凉亭一座和各种休闲体育设施。2015年，申请到美丽乡村建设资金100万元，对40户民房、2公里南天门村到沙河村南沙线村级公路进行改造、建设。3、完成了一批致富项目和公益服务。栽种果树700棵，种植绿篱1000米，山楂树50亩，明确

了种植沙参、养殖笨鸡鸭、建设返季蔬菜大棚等一批主导致富产业项目。通过学校工会组织和党员先锋岗，开展救贫济困、爱心书架、爱心书包等公益活动，并组织相关专业教师为农户开展了7次实用技术培训。4、落实了“一对一”精准扶贫。制定并出台了《辽宁石油化工大学精准扶贫工作实施方案》，明确了由学校党委领导、组织部实施，落实党员全覆盖，依据二级单位大小、党员多少，党总支（支部）负责分组结对，成立“辽宁石油化工大学学雷锋爱心团队”，开展“一对一”结对帮扶。采取统一组织与党总支（支部）自发开展活动相结合，着力改善困难群众生产生活条件。目前， 21家贫困户分别与18个二级学院党委和机关党委实现了“一对一”精准扶贫对接。三是服务群众促进和谐。为方便群众用水，为村里打机井1眼，对村文化广场进行了硬化，并购臵了7件健身器材，建立了2块宣传橱窗，坚持开展为民服务全程代理工作和解决涉及群众切身利益的实际问题。并在此基础上，做了以下三个方面的工作：1、开展了送医送药和文体活动下乡服务。工作队联系所在单位的校医院举行了“送医送药”下乡（累计为100多人进行义诊，送来价值2万多元药品），艺术设计学院、国际学院留学生“送文化”下乡，体育学院送“体育器材”下乡，方便了村民，丰富了村民文化生活。特别是在今年的传统节日“端午节”到来之际，结合纪念建党94周年，世界反法西斯战争胜利70周年，举行了主题为“走进乡村、了解中国、共筑梦想、歌唱未来”送文艺下乡演出活动。由学校艺术设计学院、国际教育学院老师和来自美国、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、巴基斯坦、尼日利亚、喀麦隆、加纳等国家的留学生近百人组成慰问演出团走进南天门村，师生到村民家中慰问、与村民共话中华民族传统节日包粽子、同台演出讴歌社会主义新农村，吸引了附近十里八乡的村民前来观看。2、组织了重大节日慰问、送温暖活动。每年的中秋、元旦、春节等重大节日，学校领导都带队深入村民家中慰问。据不完全统计，驻村以来，学校领导组织的大型慰问活动就有十多次，慰问了20户贫困户，捐助爱心书包微书架10个，拉近群众和驻村干部之间的距离。特别是今年元宵节，校工会特意购买了元宵、书籍和米面油等慰问品，并组织艺术学院教师到孤寡孤独老人家中陪伴老人过节。3、健全了文化活动设施，进行了一系列评比竞赛。为丰富村民文化生活，

篇三：驻村任职工作的通知

中共新郑市委

关于选派党员干部驻村（社区）任职工作的通知

各乡镇党委，各街道党工委，各管委会党委，市委各部门，市直及驻新郑各单位党委（党组），各人民团体党组：

为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，加强农村基层党组织建设，推动创先争优活动深入开展，加快社会主义新农村建设步伐，根据省委、郑州市委的统一部署和安排，结合我市实际，市委决定向全市所有村（社区）派驻党员干部驻村任职。现将具体事宜通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强农村基层组织建设和加快推进社会主义新农村建设为重点，以创新农村工作机制、加快农业发展方式转变、增加农民收入为目标，与统筹城乡发展相结合，积极为农民群众办实事、办好事、解难事，带领派驻村干部群众，齐心协力，艰苦奋斗，干事创业，推动农村各项工作迈上新台阶，为促进我市经济社会全面发展提供基础保障。

二、派驻原则及时限

1、全市共318个村（社区），原则上每个村（社区）均下派一名县处级领导干部或正科级干部驻村任职。

2、与市领导分包联系乡镇（街道）、管委会相结合。按照市

领导分包联系的乡镇（街道）、管委会情况，安排分包该乡镇（街道）、管委会市领导到某一个村（社区）任职。

3、与市领导分管工作（项目）相结合。按照市领导分管工作（项目），对涉及合村并城、园区建设、移民安臵、新农村建设、重点工程等工作的乡镇（街道）、管委会，原则上安排该项工作的分管市领导到该乡镇（街道）、管委会的村（社区）任职。

4、驻村任职人员工作时间为2年。

三、职责任务

1、强化基层组织建设。切实履行党组织书记党建工作第一责任人职责，以“四比一争”活动为抓手，带头开展好创先争优活动。以村（社区）“两委”换届为契机，选好配强村（社区）“两委”班子，完善和严格基层组织建设各项制度，推进村级规范化建设，增强工作合力。以“四议两公开一监督”工作法为抓手，规范议事程序和决策办法，保证各项工作有序运转。引导所驻村（社区）党员争当“双强双有”党员，做好后备干部的选拔培养和党员发展工作，造就一批新农村建设骨干。扎实推进党建示范点建设，软硬齐抓，规范提高，打造党建工作品牌，提高党建工作整体水平。

2、科学优化人居环境。认真落实市委、市政府对村镇规划编制工作的安排部署，指导所驻村修订完善村庄建设规划布局，加快统筹推进农村社区改造步伐，杜绝违法建设现象。大力开展村容村貌环境卫生综合整治，重点对村内道路进行硬化，建设排水

管网，对生活垃圾和污水集中处理，残垣断壁集中修复，建筑材料集中堆放，农作物秸秆集中利用，杂草集中修剪和治理，空地集中搞好绿化，墙体广告集中规范和治理，实行专业管理，建立长效机制，确保村容村貌的根本改观。

3、拓宽致富增收渠道。结合所驻村（社区）的特点和资源优势，科学制定发展规划，按照尊重客观实际、尊重群众意愿的原则，充分发挥自身的桥梁纽带作用和派出单位的优势，在引进资金、技术、人才和项目上下功夫，创办或领办一个示范项目，为村内培养1-2个主导产业，引导农民发展各类专业合作经济组织，使80%以上的农村劳动力掌握1门以上农业生产实用技术，壮大集体经济实力，加快强村富民进程。

4、维护农村社会稳定。了解掌握所驻村（社区）信访稳定、社会治安、安全生产工作中存在的问题，及时进行协调疏导，将矛盾和隐患纠纷化解在萌芽状态，力求做到预防工作走在调解前，调解工作走在矛盾激化前。加强村级信访工作的组织领导，充分发挥治保员、调解员的作用，有效形成村级组织抓信访工作的合力，切实维护好农村的稳定。

5、积极办理实事好事。继续认真落实市委、市政府规定的下访工作制度，定期到所驻村宣传政策、掌握民意，为群众排忧解难，积极帮助群众解决吃水难、行路难、就医难等实际问题，切实搞好水、电、路、村级活动场所等基础设施建设。协调和组织好所驻村（社区）节日期间的扶贫和慰问工作，重点做好老党员、

老军人、老干部、劳动模范、特困户等群体的慰问工作，把党和政府的温暖、关怀落到实处。

6、大力弘扬新风正气。积极组织开展“星级文明户”、“五好家庭”、“好媳妇、好婆婆、好妯娌”、“婚育新风进万家”等移风易俗、倡树文明新风活动，引导农民群众逐步养成科学、文明、健康的生活方式。深入开展社会主义荣辱观教育活动，努力形成讲文明、思发展、比致富、知荣辱、促和谐的社会主义新风尚。

四、组织领导

1、为加强对全市选派党员干部开展驻村（社区）任职工作的领导，市委成立由市委书记吴忠华任组长，市委副书记、市长王广国任副组长，市委副书记刘仲利、市委常委、纪委书记王俊杰、市委常委、组织部长刘德金和市委常委、统战部长、副市长李志强为成员的市党员干部驻村（社区）任职工作领导小组。领导小组下设办公室，市委常委、组织部长刘德金兼任办公室主任，全面负责选派党员干部驻村（社区）任职工作的组织实施。各乡镇也要成立相应的领导机构和工作机构。

2、市委、乡镇（街道）党（工）委和管委会党委要加强对驻村（社区）任职工作的领导和指导，市委组织部牵头抓好落实工作，加强对驻村（社区）干部的年度考核、督查指导和任期考评；

3、市、乡两级党员领导干部驻村（社区）工作领导小组办公室要加强督查，至少每个月深入基层调研督导一次，采取听汇

报、座谈会、明察暗访等方式，及时了解驻村（社区）干部工作开展情况，总结推广经验，推动驻村（社区）工作顺利开展。

五、管理与考评

1、市选派党员干部驻村（社区）任职工作领导小组办公室（以下简称市选派办）负责驻村（社区）任职干部的抽调选派、综合协调和宏观管理。各乡镇党委、街道党工委、管委会党委负责驻村（社区）任职党员干部的直接管理和工作指导。各选派单位协助管理。

2、由市委组织部制定规范的管理制度，对驻村（社区）任职干部的工作任务、目标要求、工作纪律、工作职责等做出明确规定。

3、对驻村任职人员的考核采取日常考核、任期考核两种方式进行。考核工作由市选派办牵头，各乡镇党委、街道党工委、管委会党委及相关部门配合。主要考核驻村干部出勤情况目标任务完成情况、规章制度落实情况等，并建立日常考核档案，以便查阅。

4、驻村（社区）党员干部任职期满时，市选派办会同选派单位、所在乡镇（街道、管委会）进行全面考核，签署考核鉴定意见，市委将依据《新郑市驻村（社区）任职党员干部管理暂行办法》，明确奖惩。

六、工作要求