精准扶贫微型基建实施方案

篇一：樟坑村精准扶贫实施方案

樟坑村精准扶贫实施方案

为深入贯彻省市精准扶贫文件精神，稳步推进樟坑村脱贫致富，集思广益，举全民之力，充分发挥我村优势，为建设成“樟坑制香第一村”特制订如下方案：

一、指导思想

根据省、市、县精准扶贫精神为指导，以科学发展观为统筹，紧紧围绕县政府、镇政府的思路为引导，顺应市场规律，挖掘我村优势，切实采取强有力的措施，抓住当今良好机遇，把樟坑村建设成为长胜镇南部产业的示范基地，带领群众奔向致富之路

二、工作思路

基于樟坑村现状，基础实施薄弱、人居生活环境差，产业发展落后等多种贫困因素，提出“致富先修路，富强先自强”的观念，着力建设基础设施，重点发展产业的明确目标，从全村主干道公路维护维修至水利实施完善，加快通信设备建设，推进全村移民安居新农村建设，以产业发展为重头戏的指导思想，有序展开多元化扶贫工作。以“高山站满白胶树，半山坡地栽满油茶竹林、良田耕地铺满白莲金穗”的全村布局，采取“以点铺面、化零为整”的工作思路，按照规模化、标准化、市场化的要求，大动作地重点发展油茶、毛竹、白胶树、白莲的产业方向，真正地从劳力、经济、就业上解决脱贫的意义，从而实现“秀美制香第一村、青山绿叶伴樟坑”的长效发展。

三、目标任务

（一）基础设施

1、抢先维修主干道公路，全长14.9公里，全程受损严重，以拓宽路面、建立护坡、回填掏空等多种方式开展抢修工作。

2、完善通组公路，根据实际情况，竹马小组桐木坑自然村及油屋组松山下自然村迫切需修建通组公路，全程4.5公里。

3(转 载 于:wWw.cssYQ.COm 书 业 网:精准扶贫微型基建实施方案)、为有效利用良田面积获取最大效益，全村着重良田以白莲种植为主导产业，为加快产业的发展，需同步完善水利实施，主要以拦水坝，水渠等方式进行有效灌溉，另外，完善新农村建设点的饮水工程。

4、樟坑村南北辖长，现有移动通信塔仅依靠邻村鱼青村的移动塔提供通信服务，无法覆盖全村，严重影响全村信息传递，拟定在油屋组、丰大熟组建设通信基站。

5、为樟坑村产业发展提供配备的电力设施，村内电压容量需大幅提高

6、当前受“5.19”特大洪灾影响，为尽快安置受灾群众，加快推进移民新村建设，以集中点建设为主导，动员群众充分把握优势及政策，力争建设1—2个新村建设点。

（二）、产业发展

1、樟坑村以山著称“山里人”，只有山才是我村最为珍贵且有效的资源，为充分利用山林地貌，鼓励引导村民山上开发种植油茶，山顶种植白胶树，改造低产毛竹林。

2、结合我村“贫困村”的优惠政策加大扶持力度，建设一个机制健全的制香生产基地，同时引进优质太空莲品种，鼓励农民种植白莲，力争突破 亩。

四、工作重点

（一）、基础设施

有待完善

（二）、林业产业

1、实现各组林地规模化种植茶油遍地开花，主要以林地连片、集中开发，多以半山腰为主，实现高效率管理，优化茶油质量等优势，科学种植物。目前分布状况为樟坑组地方 亩。以龙禾组作为重点开发点发展油茶 亩。

2、发挥自然优势，在林地高坡，种植白胶树，实现林地多元化，科学化，充分表现环境要绿化、山上无空白，提高效益化的战略

3、结合我村实际自然资源，坚持续“规模化、标准化、效能化”的思路，在全村推行毛竹林改造，重点发展现有规模低能毛竹林改造，加快毛竹发展的步伐，为实现“樟坑制香第一村”垫实基础，目前樟坑村毛竹林现有面积亩。

（三）农业产业

以市场为导向，因势利导，充分利用村民高涨情绪及丰富经验，在全村大力发展白莲种植，建成长胜镇白莲示范村，目前我村现有白

莲种植面积 亩。

以上产业分布情况详见附件。

五、主要措施

1、提高思想，转变观念，樟坑村地处偏远山区村，自然条件相对落后，但生态环境相当好，具有良好的油茶生长、毛竹林开发等项目得天独厚优势，要把村民的小农思想转变为具有经济头脑的新型现代化的农民，谋求以产业带动致富的欲望，树立樟坑村跨越的发展形象，

2、建立完善的技术支持作后盾，解决村民的后顾之忧，利用扶贫的重大政策，真诚邀请相关专业人士，为广大群众公开普及技术，同时加强沟通学习，积极探索更为有效符合当地条件的新型技术经验。

3、培育农民专业合作社

为日后产业的效益化，“加快产品的流通，以市场为基础”，充分发挥优势大户，以增强的效益，节约各环节的成本，同时又能实施规范的管理，提高产品的质量以实现农产品的产、供、销的良性循环，更加有利争取政策扶持，资金扶持与激励机制。

4、建立长效机制，通过各种形式出台优抚政策，以便激励先进个人或优秀合作社的不断涌现从而引领全民参与，产业遍地开花的良好局面。

篇二：关于全面推进精准扶贫工作的实施方案

关于全面推进精准扶贫工作的实施方案

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，根据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020》要求，结合“三严三实”等专题教育活动，改善党员干部的工作作风，密切党同人民群众的联系，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，坚持“工作到村、扶贫到户”的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象，以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，调动全社会的力量，实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制，着力改善贫困群众的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善发展环境，加快脱贫致富奔小康步伐。

二、工作原则

为扎实推进精准扶贫工作，注重把握“五个结合”和“四个统一”的原则：即帮扶规划与社会主义新农村建设规划相结合，短期扶持与稳定脱贫相结合，开发扶贫与保障扶贫相结合，扶持发展与提高素质相结合，政府引导与全社会参与相结合;统一领导、统一思想、统一部署、统一行动。全镇干部要把思想统一到县委、县政府的工作部署上来，严格按照工作方案，落实工作计划，按照统一步骤，统一帮扶行动，完成规定动作，确保精准扶贫工作协调有序开展。

三、目标任务

2014年底我镇按国家标准精准识别建档立卡贫困人口为651户1656人，其中有劳动能力的贫困家庭432户,1291人;无劳动能力219户365人。根据县委县政府的要求和部署，

从2015年起实施精准扶贫，用2年时间，对上述建档立卡贫困户实施“规划到户、措施到户、责任到人”精准帮扶。采取“一村一策、一户一法”等精准扶贫措施，为我镇与全国同步建成小康打下坚实基础。到2016年稳定实现贫困对象“两不愁、三保障”，基本消除绝对贫困现象。

通过精准扶贫帮扶到户的实施，使被帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入的主业，并实现稳定脱贫;在全镇达到“七个确保”目标：一确保贫困户家庭危房完成改造;二确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;三确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障;四确保贫困户子女接受义务教育不辍学;五确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;六确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训;七确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术，提高种养劳动技能。

四、工作内容

(一)精准识别

1、扎实做好建档立卡

(1)核准底数，精准识别。按照国家制定的统一的扶贫对象识别办法，在摸清底数的基础上，根据致贫原因和发展需求，科学划分“扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户、五保户”四种贫困户类型。完善规模控制、精准识别、动态管理机制，采取按收入倒排、公示公告的方式，逐村逐户开展拉网式摸底排查和精确复核，以收入为依据，设置排除指标，对2014年建档扶贫对象进行再次摸底识别，并纳入扶贫信息网络管理系统。严格审核各村上报的帮扶贫困户名单，确保建档立卡户是真贫困，确保做到扶真贫。

(2)完善系统，建档立卡。按照国家统一的贫困识别标准，完善贫困村、贫困户建档立卡资料，建立互联互通扶贫信息系统平台，做到“一户一网页、一户一对策、一户一帮扶、一年一结果、一年一核查”，做到信息互通，资源共享。

(3)动态监测，分级管理。按照脱贫出、返贫进的原则，以年度为节点，以脱贫目标为依据，逐村逐户建立贫困帮扶档案，及时进行数据更新，做到有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。

2、建立帮扶制度。对家庭没有劳动能力的农村生活困难户，给予农村最低生活保障扶持，根据有关政策切实做到“应保尽保”。对有劳动能力和劳动意愿的低收入户，要明确具体的到户帮扶措施和年度目标，采取各种扶贫开发方式和方法，扎实开展针对性的帮扶。

3、建立帮扶台账。各村(处)要建立本村(处)的结对帮扶台账，帮扶台帐要有帮扶责任人、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、实施过程、实施结果和扶贫对象户收入变动等内容和指标。

(二)精准施策

1、精心组织实施产业扶贫。

(1)因地制宜发展特色产业。镇民政所和农办要指导各村(处)参照《芦溪县产业扶贫资金项目管理实施细则(试行)》的规定和要求，坚持宜农则农、宜游则游、宜商则商，大力发展果业、油茶、苗木、茶叶、黑山羊等特色优势产业和养殖业，培育主导产品，提高特色产业开发效益。

(2)促进扶持政策落实到户。对有劳动能力和劳动意愿的扶贫对象，申报实施产业扶贫项目的农业产业化组织要因地制宜，因户施策，采取以奖代补、提供种苗，以及提供信息、

技术、服务等方式，有针对性地引导和帮助贫困户发展产业。同时，县下达的产业扶贫专项资金，主要用于扶持贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的种植、养殖、农产品加工、服务项目和其他产业项目，加大对贫困村产业基地的基础设施建设投入，发挥产业基地对贫困户的辐射带动作用。

(3)探索建立产业发展带动机制。积极引导承包土地向专业种养大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业流转，增加贫困户财产性收入。推行“公司十合作社(基地)+贫困户”等模式，提高贫困户的组织化水平，让贫困户从产业发展中获得更多利益。①扶贫龙头企业在贫困村建立特色种养业基地、带动贫困户增加50户以上，人均纯收入年增加2000元以上; 扶持期内在贫困地区和贫困村发展农业产业化成绩突出，在企业场所、设备购置等方面年度总投资50万元以上可以申报产业扶贫资金项目扶持;②农业企业在扶持期内带动贫困户增加30户以上，人均纯收入年增加2000元以上，在贫困地区和贫困村年度总投资30万元以上可以申报产业扶贫资金项目;③农业合作社要入社农户30户以上且贫困户占比40%以上; 扶持期内带动贫困户增加10户以上，人均纯收入年增加2000元以上，在贫困村年度总投资20万元以上可以申报产业扶贫资金项目。④村集体经济组织(村委会)在扶持期内带动贫困户增加不少于10户或带动农户增加不少于30户，且人均纯收入年增加2000元以上可以申报产业扶贫资金项目。

2、大力实施搬迁移民扶贫。

(1)科学制定规划。对地处深山区、库区、地质灾害频发区，就地脱贫难度大、成本高的贫困群众，按照群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，扎实推进移民搬迁扶贫，有序引导贫困人口向市区、工业园区、中心镇或中心村搬迁转移。根据摸底调查申报，2016年—

2020年我镇每年计划向上级申报搬迁移民100人，5年共计搬迁500人，其中搬迁贫困人口150人。

(2)强化到户扶持。搬迁移民户可享受搬迁移民扶贫补助，对贫困搬迁户可以叠加农村危旧土坯房改造补助，对特别困难的贫困搬迁户，进一步提高建房补助。劳动保障所要有针对性地开展技能培训，引导搬迁户到工业园就业，动员和引导社会力量“一对一”帮扶，帮助解决后续发展问题，实现稳得住、逐步能致富。

3、扎实推进教育扶贫。

(1)优先支持贫困村教育发展事业。加强贫困村学校规划，优先支持建设贫困村义务教育学校，同步实现标准化和现代远程教育，让贫困村群众子女能就近享受公平优质教育资源。支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班，扶持民办幼儿园建设，使每个贫困村都建有一所普惠性、低收费幼儿园。

(2)加大贫困生资助力度。对建档立卡的贫困生要直接落实享受现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。落实好义务教育阶段“两免一补”政策;对考取全日制普通高等学校的贫困生进行资助，为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。争取国家倾斜支持，引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金，积极推动社会力量开展“一对一”帮扶贫困学生，减少因学返贫现象。

(3)开展贫困生职业学历教育。通过定向委培特困生等方式，帮助贫困生完成中专以上职业学历教育。

4、积极开展就业扶贫

篇三：车坝小学精准扶贫工作实施方案

车坝小学精准扶贫工作实施方案

一、高度重视

全国2020年要全面建成小康社会，是国家“十三五”头等大事，是书记工程，是全国人民共同的奋斗目标。

二、任务目标

让所有学生享受幸福，让学校建设达到标准，让田凤坪村所有贫困户按时脱贫。

三、具体措施

1、成立精准扶贫工作领导小组，进行具体分工，落实主体责任和主要责任。

2、用好国家对贫困生的关爱政策，建好贫困生台账，制定好资助方案，把资助金用到需要资助的学生身上，精准资助；让贫困生享受到国家的关爱，享受到国家富强的红利；学校党支部建立贫困生帮扶机制，每名党员教师每年至少帮助一名特困生。保证学生不因贫困而辍学，让每位学生都过得幸福。

3、做好留守儿童的关爱工作，建设好留守儿童爱心之家，设立大屏幕可视通话视频，让留守学生每月能与远在他乡的父母近距离的通话，享受到父爱母爱；确定班主任老师就是留守儿童的代理家长，每月与留守儿童谈一次话，了解他们的心声和需求，及时与他们沟通，做到爱生如子。让留守儿童的父母安心放心的在外打工挣钱，早日致富。

4、抢抓农村学校“改薄”和“标准化建设”机遇，改善办学条

件。力争在2016年建一栋教师周转房，解决教师住宿难问题，对教学楼进行维修，确保教学功能室的利用。

5、做好田凤坪村贫困户的扶贫扶智工作。一是入户摸好底建好册，二是精准帮扶，主要是做好种植、养殖技术指导，做好脱贫规划，帮助争取社会帮扶资金，根据家庭实践情况适当进行资助帮扶。三是每年保证入户走访不少于3次，随时了解情况，适时进行指导帮扶，确保按时脱贫。

车坝小学

2015年9月8日