某镇2015年度上半年计划生育工作总结 (5000字)
某镇2015年度上半年计划生育
工作总结 年初以来我镇出生人口统计分析报告工作在镇党委，政府的领导下，在县人口和计划生育局的指导下，坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以人为本，促进社会全面发展，紧紧围绕年初目标任务，狠抓落实，使工作取得了一定的成效。
一、健全工作机制，落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标管理考核中占有重要地位，并实行“一票否决”，在工作实践中，必须坚持“经常抓，抓经常”，才能确保工作任务落到实处。 为推动全镇计生工作，我们一直把制度建设摆在第一位，通过建立健全各项制度，推动经常性工作。今年以来，党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作的考核办法》、镇人民政府以“三按月”工作为抓手,月督察、月兑现。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任，基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估，从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。
二、完善村为主和村民自治机制，实现工作重心下移 计划生育村为主和村民自治，是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计
划生育村民自治修定以来，取得了一定的成效。通过村规民约实现精细化管理新探索。
三、加强流动人口管理，提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点，我们积极与周边乡镇合作，双向协同管理。
四、抓好奖励扶助和整治两非，促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，是缓解实行计划生育家庭的特殊困难，引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求，计生办于元月5日组织摸底培训，2月10日进行二次复核，2月15日以后又进行多次核实，先后共进行了五次调查核实，五个村公示后报请县局审批。
半年年第一季度联合多部门集中整治“两非”专项活动，发放宣传资500元份，在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
五、统计执行情况
1、出生情况分析：据计划生育报表，截止4月1日，2015年度共出生131人，其中：符合政策生育128人。其中一孩73人，二孩56人,多孩2个(符合政策)。违反政策生育3人，其中：一孩 2人，二孩1人。常住人口符合政策生育率为97.6%，违法怀孕、违法生育对象还存在，外出打工流出人员、非婚同居人员和流入人员，这部分人将会冲击我
镇计划生育率的完成，应引起各村的高度重视。根据调查和工作进展综合分析，全镇出生人口中的符合政策生育率比较稳定。
2、出生性别比分析：2015年出生男孩57人，女孩74人，出生性别比为77.03，去年以来我镇开展集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠居委会行为联合执法行动，协调计生、卫生、工商、文化、派出所等部门严厉查处“两非”行为，为保证我镇出生性别比在正常值范围内奠定了坚实基础；
3、双降目标完成情况：我镇2015年上半年常住人口出生率：125/（24549+24667）/2*1000‰=5.07‰。与上年同期7.58‰相比下降2.51‰。自增率：（125-66）/（24549+24667）/2*1000‰=2.4‰。与上年同期1.65‰相比上升0.75‰。预计我镇2015年年终出生率将达7.31‰。自增率将达4.63‰。自增率远超县级目标（出生率11.48‰、自增率4.00‰），目前，双降压力大。
4、两术完成情况：截至2015年3月31日止，我镇共完成“两术”139例，其中：上环69例，结扎67例；人流引产1例。2015年度新生人口夫妇避孕节育措施及时率95.61%。
六、采取措施
１、强化组织领导，党委、政策年初就把人口和计生工
作摆在重要议事日程，广泛征求意见，听取汇报，及时调整分管领导，并且结合省出生人口性别比监测工作的顺利开展，极大地推动平定营镇出生人口性别比工作向前发展。
２、转变工作作风和服务观念，全镇干部职工紧紧围绕工作目标，狠抓了避孕节育措施和手术及时率的落实，以服务育龄群众为宗旨，加大符合政策生育对象全程监控力度，杜绝政策外怀孕和大月份引产，提高符合政策生育率。
３、做到工作经常化，服务优质化，全镇明确了5个村委会人口主任专门负责全程监控制工作的落实，各村育龄妇女小组长每月必须到重管对象进行走访，了解他们的生产、生活、生育情况，认真填写四随访工作记录，加大人口和计划生育工作宣传，组装宣传车，录制宣传资料，拟定宣传标语32条幅，计生办公室人员星期一至星期五全部值班，确保有人服务，微笑服务，温馨服务，优质服务。
４、加强对人口出生清理，狠抓常住人口节育措施落实，从地区人口和计划生育工作会议以来，我镇召开专题的人口和计划生育工作专题会议，全面分析了我镇人口和计划生育形势，查找存在问题，逐项落实，一是对出生人口加大清理和督查，二是对人口出生漏报较为严重的核桃寨进行通报批评，三是相关责任作了经济处罚，四是组织了一次相关部门联合队伍对全镇村卫生室、药店进行认真排查，使打击“两非”工作推向一个新的高潮。
七、存在的问题
1、宣传力度不够深入。由于我镇人口众多，且居住比较分散，群众婚育观念发展极不平衡，加上宣传工作不彻底，镇一级督查不到位，多数时间是形式上的宣传，思想上服务群众的意识未彻底转变过来，广大群众失去了学法、知法、守法的机会。
2、流出人口管理不全面，“三代”责任制未落到实处。我镇流出人口众多，外出重点已婚育龄妇女占一定比例，是政策外生育的主要威胁，流动人口缺乏跟踪管理，村一级上报外出后就无事，没有真正落实好谁“土地代耕、财产代管、孩子代养”谁负主要责任的管理机制。
3、育龄妇女自管小组长配合管理计生工作积极性极低。原因有二：首先部分村育龄妇女自管小组长由村干、组干家属担任，认为此项工作可由男方代管，思想上对育龄妇女自管小组长的职责和作用缺乏认识；再次部分村育龄妇女自管小组长未经过群众推选产生，得不到群众的信任和支持，并且有的属超生户，未起到先进模范带头的作用，不能理直气壮地配合好村一级管理好人口与计划生育工作。
4、“双诚信、双承诺”和“三按月”工作推进不扎实，服务理念，规范管理不到位。
八、下一步打算及安排
1、强化领导责任，提高认识，认真落实上级各种会议