县政府2011年安全生产工作总结讲话稿 (800字)
在全县安全生产工作会议上的讲话
县人民政府县长 **
（2011年12月）
同志们：
岁末年初，县委、县政府召开全县安全生产工作会议，规模大、规格高，表明了县委、县政府抓安全生产工作的态度和决心。当前，我县建设领域安全事故频发，给人民群众生命财产安全造成了极大地损伤，给社会带来了极坏的影响。为官一任，造福一方，严峻的安全生产形势给我们提出了警示，敲响了警钟，我们要高度重视，迅速行动，采取强有力的措施，要坚决杜绝较大及较大以上事故，竭尽全力减少一般事故，全力维护人民群众生命财产安全。下面，关于进一步做好安全生产工作，我讲三点意见。
一、提高认识，增强做好安全生产工作的责任感和使命感
安全生产是经济发展的前提，没有安全稳定，一切将无从谈起，安全生产“一丑遮百俊”，它不代表一切，但能够否定一切。无论我们经济发展取得了多大的成绩，只要安全生产出现问题，所有的努力将前功尽弃。所以，我们必须把安全生产摆在更加突出、更加重要的位臵来认识，切实增强责任感和使命感，把各项工作任务、各项措施落到实处。
第一，要克服麻痹思想，牢固树立忧患意识。今年以来，全县上下紧紧围绕全年目标任务，积极推进安全生产各项工作，保持了安全生产形势的总体平稳。成绩的取得，是安监战线全体工作人员辛勤工作的结果，是各行业主管部门真抓实干的结果，是企业主体重视安全的结果。在此，我代表县委、县政府表示衷心的感谢！成绩固然可喜，但我们要清醒地看到，我县各领域的安全生产还存在一些不容忽视的问题。一是安全生产事故总量偏高。二是安全生产意识有待加强。一些企业重经济效益、轻安全生产的观念没有根本改变，忽视安全生产的现象依然存在。三是安全生产基础不牢固。一些企业安全基础薄弱，安全投入不足，历史欠帐较多，安全隐患依然存在。四是行业监管重视不够，有少数行业存在监管的盲区和死角，一些行业管理部门对所属单位、企业的安全生产监管不到位，错误地认为都是政府执法部门的事情，疏于教育、管理和监督。五是执法监管有待加强。执法监管队伍专业能力需提高，监管方式方法需创新。面对这些问题，我们绝不能掉以轻心，绝不能思想松懈，要充分认识安全生产工作的重要性、长期性和艰巨性，时刻绷紧安全生产这根弦，认真加以改正。
第二，要克服侥幸心理，牢固树立风险意识。近年来，党和国家对安全生产工作越来越重视，采取的措施越来越强硬，事故的查处也越来越严厉。安全事故责任追究，已进入
制度化的“官员问责”。面对安全生产领域党政纪规定和法律这个“高压线”，无论哪一级干部都不能赦免。为此，我们只有时刻保持如临深渊、如履薄冰的危机感，保持昂扬的斗志和旺盛的精力，变压力为动力，切实把安全生产工作做实做细做好，避免因工作疏漏导致事故的发生，才不至于使自己多年奋斗的事业毁于一旦。
第三，要克服懒散作风，牢固树立责任意识。安全生产工作是一项长期、复杂、艰巨的工作，需要我们全身心投入，不能有丝毫马虎，我们必须以严谨的态度，务实的作风，踏实的工作，以对党和人民高度负责的感情，认真抓好安全生产工作。根据市政府要求，我担任县安全生产委员会主任，所有副县长担任副主任，我对全县的安全生产负总责，按照“谁主管、谁负责”的原则，每位副县长对分管部门和行业的安全生产负责，每个镇、每个部门、每个干部都务必要站在讲政治的高度，把安全生产放在高于一切、先于一切、重于一切的位臵，真正做到守土有责，保一方平安。
二、强化措施，确保全县安全生产态势不断稳定好转
安全生产重在防范，要形成日常监管与专项整治相互促进、互为补充的安全防范格局。日常监管要抓规范、抓长远，形成安全监管的长效机制。集中整治要抓打击、抓整改，形成对安全生产的高压态势。通过切实可行的防范措施，努力铲除隐患滋生的土壤，把事故隐患消灭在萌芽状态。
在日常监管上，要严格落实制度。一是落实安全生产工作例会制度。要定期组织召开安全生产会议，充分发挥其研究部署、指导协调安全生产工作的重要作用,查找存在问题，采取有力措施，及时发现问题、解决问题。二是落实“双线三级”责任制。各位包保领导每个月至少要深入企业检查和督查一次，要通过细致的检查，及时发现并督促企业整改消除各类事故隐患。三是落实群防群治有奖举报制度。要通过公布举报电话、设立公示牌、举报有奖等形式，进一步调动广大群众参与安全生产工作的主动性和积极性。要认真受理群众举报，及时调查处理，形成全民关注、全民监督、群防群治的良好氛围。四是落实安全生产行政许可制度。要严把安全生产行政许可关，新建、改建、扩建项目必须履行安全生产“三同时”，未通过审查的建设项目，有关部门不得办理行政许可手续，企业不准开工投产，从源头上杜绝隐患。 在专项整治上，要突出重点领域。要突出建筑施工、非煤矿山、危险化学品、交通、消防等领域，深化行业安全专项整治，进一步加大安全监管力度，加大事故隐患、危险源的排查整治力度。建筑施工领域要坚决打击非法违法建设行为。切实做到横向到边，纵向到底，不留盲区，不留死角，坚决遏制建筑施工领域事故多发的势头。非煤矿山要坚决落实“二十字”开采方针。道路交通要从运输企业、客运车辆、设备设施和驾驶员教育管理等几个重要环节入手，强化源头
治理。同时，要加大路面管控力度，加大督查检查和惩处打击，坚决遏制事故多发势头。消防安全要以商场、宾馆、网吧、学校、医院等人员密集场所为重点，认真开展消防隐患的排查治理，对不具备安全条件的场所要坚决停产停业整改。同时，要抓好危化、民爆器材、特种设备等行业和领域的安全监管。
三、落实责任，不断提高安全生产工作的监管监察能力 安全发展是安全监管干部应尽的职责。有权必有责，有责需落实。各级安全监管干部要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，看好自己的门，办好自己的事，来不得半点粗心大意，不允许有丝毫侥幸心理，要当好安全守护神，为嘉鱼经济发展保驾护航。要始终树立安全生产只有起点、没有终点，从“零”开始、向“零”努力的理念，增强安全生产的责任感、紧迫感和危机感，为安全发展操最大的心、尽最大的力，咬定安全不放松，大家齐努力，都来为安全立新功。作为县政府主要领导，我是安全生产的第一责任人，其他班子成员要按照“一岗双责”的要求，谁分管，谁负责，切实抓好分管领域的安全生产。
企业法人是安全生产的第一责任人，要切实履行职责，把安全责任分解落实到车间、班组、员工，让每个层面、每个人都有安全责任可负，每个岗位、每个环节都有人监管。如企业主体责任落实不到位，将严格按照“四不放过”的原
则严肃处理。凡发生一般事故的，对生产经营单位要停产一个月进行整顿；凡发生较大事故的，要坚决停产三个月进行整顿，经验收合格后方可恢复生产，不合格的坚决不予恢复生产；要严格执行倒查制，凡发生较大以上事故的，从严追究企业法人、直接责任人及监管责任人、相关关联人的责任；对事故责任单位和责任人的经济处罚要按照有关法律法规的上限执行。对情节严重、影响恶劣、触犯刑律的责任人，依法移交司法机关处理。
负有安全监管职责的部门要切实履行好安全监管责任。交警、消防、交通、住建、质监等部门，要加大对本行业领域安全生产的监督检查力度，加强对重点环节和重要部位的专项整治，严厉打击非法违法生产经营行为，促进本行业领域生产安全。如出现监管不到位，将严格按照以下六项实行问责，即：本辖区、本部门发生1次一般安全生产事故的，由县安监局出具告诫书，两次以上直接问责；本辖区、本部门发生较大以上安全生产事故的直接问责；发生事故处理不及时，相互推诿，延缓事故救援，导致事故伤害扩大、损失增加，引发群众上访等群体性事件的直接问责；安全生产措施不落实，工作不到位，发生不安全行为被新闻媒体曝光的直接问责；安全生产隐患排查不到位，导致死亡事故发生的直接问责；安全生产隐患治理不及时，由安监局发送督办通知书，无正当理由仍不落实的直接问责。
安监部门要依法履行好安全生产综合监管职责。一是监
督检查责任制落实情况。明晰安全职责，抓好安全生产责任制的监督与考核，切实把安全责任落实到位。二是检查隐患和督促整改。组织专业人员定期检查、不定期抽查，尽最大努力把隐患排查到位。督促、指导企业抓好整改落实，着力构建安全生产隐患治理的长效机制。三是综合协调安全生产工作相关事项。定期召开会议，分析全县安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中的重大问题，监督有关部门的安全生产管理工作。四是抓好责任追究。健全完善安全生产责任追究办法，对出现事故和存在隐患的问题，提出责任追究的意见，推动安全生产行政问责制落到实处。
同志们，安全生产，责任重于泰山，任何时候都不能松懈和麻痹。我们要以更加务实的精神、更加严厉的手段、更加强硬的措施，坚决防范和遏制生产安全事故，确保安全生产形势稳定，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。