岳池县政务公开工作总结1 (5000字)
岳池县二00五年政务公开工作总结
今年,我县高度重视政务公开工作，认真贯彻落实中省市推行政务公开工作有关规定，把政务公开工作当作一件大事、要事来抓，强化组织领导，创新工作机制，严格责任追究，取得了明显的社会成效，全县政务公开的氛围更加浓厚，领导更加有力，内容更加具体，范围更加广泛，重点更加突出，监管更加到位。现将有关工作总结如下.
一、政务公开工作开展情况
（一）贯彻落实中、省、市政务公开文件精神情况
今年以来，我县采取多种形式认真贯彻落实中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》、省委办、省府办《关于进一步深化政务公开的意见》和市政府《关于进一步做好政务公开工作的通知》等文件精神。一是广泛深入宣传文件精神。县府主要领导及分管领导在各种大型会议上对涉及政务公开工作的文件和会议精神及时进行了传达贯彻，通过岳池电视台对文件内容进行反复播放，在城区显著位置悬挂宣传标语。二是及时出台指导性文件。按照上级文件精神，充分结合我县实际，草拟下发了《岳池县人民政府关于进一步做好政务公开工作的通知》，经县府常务会专题讨论研究后下发了《岳池县县级机关深化政务公开实施方案》等文件，明确了政务公开工作的指导思想和基本原则，确定了政务公开的总体要求和工作重点，规定了政务公开的内容和形式，提出了政务公开的具体要求，推动了全县政务公开的深入开展。三是要求各乡镇、各部门
及有行政执法、社会管理职能的单位在内部会议及“政务公开栏”上对中、省、市文件及县上关于政务公开的文件、会议精神进行宣传、公示，并形成本单位的贯彻落实文件。四是根据省、市文件精神，及时汇总各乡镇、各部门政务公开目录，认真编制了《岳池县政务公开目录》。通过以上措施，保证了中、省、市政务公开文件精神在我县的贯彻落实。
（二）组织领导和制度建设情况
1、高度重视，强化组织领导。我县县委、县府高度重视政务公开工作，将深化政务公开作为实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设的具体体现，列入依法行政的重点工程。一是成立了政务公开领导小组。为加强对政务公开工作的领导和组织协调，按照“党委统一领导、政府主抓、政府办公室组织协调、纪检监察机关监督检查”的领导体制和工作机制，2003年8月，我县成立了由常务副县长任组长，兼任行政服务中心主任的副县长和县府办主任、监察局局长任副组长，财政、审计、人事等相关部门主要负责同志为成员的政务公开领导小组。领导小组办公室设在县府办公室，由县府办一名副主任兼任办公室主任，落实了3名工作人员，负责制订全县政务公开工作实施方案，及时完善各项制度和工作机制，组织、监督检查全县政务公开工作情况。同时，县级各部门、各乡镇也都建立了相应的组织机构，由各单位主要领导负总责，分管领导牵头，并落实专人负责抓此项工作。二是建立政务公开工作联席会议制度。由县府分管副县长或委托县府办主任担任联席会议第一召集人，县监察局长为第二召集
人，县府办、监察局、财政局、物价局、法制办、行政服务中心等单位主要负责人为联席会议成员，县政府办负责联席会议日常工作。联席会议每半年召开一次，及时研究和部署政务公开工作。在各级党委、政府和各单位的高度重视下，全县形成了一级抓一级、层层抓落实的政务公开工作领导机制和工作机制。
2、健全制度，强化监督考核。一是加强监督检查。各乡镇和各部门都成立了政务公开监督小组，建立健全了相应的工作制度，对各部门政务公开的情况，领导小组办公室定期进行抽查。设立了举报电话、行政投诉中心、投诉信箱等，及时搜集和反馈群众意见和建议。同时发挥人大代表、政协委员和社会各界人士包括新闻媒体的作用，认真听取他们的意见和建议，接受他们的监督。二是建立监督考核制度。县委、县政府将推行政务公开的情况，作为贯彻执行党风廉政建设责任制和领导干部年度工作考核的重要内容，并把考核结果作为干部奖惩的重要依据。我县每年都发动群众和社会各界对各单位政风行风进行评议，推动政务公开工作的不断深入，促进机关作风的转变和服务质量的提高。对进驻行政服务中心的部门、单位的办事、服务情况，每季度组织一次检查评比。三是实行责任追究制度。县政府在《关于进一步做好政务公开工作的通知》中明确要求，对政务公开工作成效显著的部门和单位给予表彰和奖励，对搞形式主义、走过场的，给予批评纠正，对虚假公开，欺上瞒下的给予严肃查处并追究责任。这些制度的建立，对政务公开工作的推行和规范起到了很好的作用。
二、主要工作措施
我县针对政务公开涉及面广、情况复杂、任务繁重等特点，在工作中努力做到既全面推进，又突出重点，带动和促进了全县政务公开工作的全面深入开展。
1、全面落实乡镇政务公开。近年来，我县在巩固和规范乡镇政务公开的基础上，将政务公开向基层站所和村务公开延伸，在全县基层站所中广泛开展了创建“群众满意基层站所”活动，以群众满意为标准，明确了服务经济、办事公正、管理严格、规范服务、廉洁自律和行业业绩等六条创建内容，促进了基层站所公开到位、办事透明、服务规范。二是努力健全和规范村务公开制度。特别是抓了对农村税费改革、减轻农民负担、扶贫开发项目实施以及农村集体经济组织财务等情况的公开，全面推行了“一证”、“一簿”、“一箱”、“一栏”“四个一”工程，即：民主理财证、民主理财和村务公开记录簿、村务公开栏和村务公开意见箱，促进了村务公开工作的规范化，保障了广大农民的知情权和切身利益。
2、深化县级机关政务公开。除有保密规定和要求的以外，县政府及县府各部门的政务公开内容基本实行了全面公开，并把基层和群众最关心、反映最强烈以及最容易产生不正之风和滋生腐败的事项作为政务公开的主要内容，特别是加强了事权、财权、人事权以及运用行政权力办理与人民群众利益密切相关的各类事项的公开。
在事权上，一是公开了政府的重要决策事项。我县经济和社会发展目标、规划以及社会事业建设项目等重大决策都通过新闻媒体、政府网站及各部门网页等实行了公开。对与群众利益密切相关
的事项，特别是群众关心的热点、重点问题，各部门也都主动、及时、有效地向社会和群众公开。二是公开了行政部门的审批权限。结合行政审批制度改革，大力精简行政审批项目。2004年，县级部门精简审批项目共183项，并及时将取消和保留的行政审批的项目向社会进行公布。对各部门保留的审批项目进行严格规范，公开审批条件、程序、时限和标准。三是公开了公用事业单位的办事权限。突出抓了与人民群众生产生活密切相关的水、电、气、城市管理以及教育、医疗保障等行业和领域的公开。在这些单位都实行了“一栏两有三挂四上墙”，即设室外公开栏，有举报箱、有举报电话，挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费，办事机构示意图上墙、办事内容上墙、办事依据上墙、办事纪律上墙。同时实行服务承诺，并通过新闻媒体、印制卡片等形式对外公开，使办事行为公开透明，促进了服务行为的进一步规范。
在财权上，重点公开了与群众利益密切相关的财务收支等。一是公开财政预决算。做到了财政预决算向人大报告，建设项目实行公开招投标，行政事业性收费项目和标准对外公布，执收执罚实行“两分离”，招待费实行报告制度等。二是公开采购。对属行政事业单位购置的物品，一律通过招投标或询价等方式实行政府采购。三是公开财务。近年来，我县全面推行了会计委派制和建立会计核算中心等做法，即政府行政事业单位不再设立会计机构和配备会计人员，实行“一帐户”、“二集中”、“三分离”的财政统管的公开模式。通过这种公开模式，使财务达到了真正意义上的公开。
在人事权上，重点公开干部选拔任用事项，提高政府在人事管
理上的透明度。不断加大干部人事制度改革，通过公开选拔干部和干部任前公示等措施，大力推进干部选拔任用的公开化。县、乡两级党委、政府任免领导干部都实行了考察预告制、任前公示制、任免票决制，受到了群众的欢迎和拥护。除干部选拔使用实行公开透明外，涉及机构人员编制、考核奖惩、公务员录用、转业退伍军人安置以及其他有关“人权”方面的事项，也都实行了公开。
3、努力探索政务公开的有效途径。一是建立完善行政服务中心，使之成为政务公开的重要载体。2002年初，我县建立了行政服务中心，通过这个窗口，集中向社会公开办事内容、办事条件、办事程序、办事时限、办事结果、办事纪律和监督办法等。目前，进入县行政服务中心设立服务“窗口”的共有20余个部门和单位。凡没有条件进入中心的部门，都在本单位设立了办事窗口，相对集中办公，参照中心模式运行，不需要建立窗口的部门，在本单位也设立了接待室，方便群众办事和咨询，实行“一个窗口受理、一站式服务”。二是建成“岳池县公众信息网”，实现政务公开的现代化、网络化。我县按照“统筹规划、资源共享、面向公众、保障安全”的要求，将加快电子政务建设作为政务公开的有效载体和形式，并通过互联网络这一平台，及时发布各类政务信息，逐步推行行政审批、服务内容网上受理和网上办理。县级有关部门及各乡镇人民政府都在县政府网站建立了专门网页，分别辟有机构设置、政策查询、办事指南、便民服务及网上办事等政务公开专栏，为基层和人民群众提供了便捷、高效的服务。三是坚持多种形式并举的政务公开方式，努力拓宽政务公开的多种途径。凡涉及重要物资价格调整、
公益事业收费标准变更等与人民群众利益密切相关的政策出台之前，都采取召开“价格听证会”等形式广泛听取群众和各方面代表的意见。此外，还通过信息发布会、通报会、电子触摸屏、显示屏、咨询电话、便民手册、办事指南等多种形式进行政务公开，不断拓宽政务公开的途径和渠道，提高了政务公开的实际效果。
三、取得的主要成效
政务公开基本涵盖了政府的全部工作和行政过程，必须与其它工作紧密结合，发挥综合效应。在工作中，我们紧紧围绕全县的总体思路，坚持“五个结合”，使政务公开取得了实实在在的成效。1、坚持把政务公开与依法行政相结合，政府行为进一步规范。政务公开试点工作启动后，全县在副科级以上干部队伍中开展了依法行政知识讲座，并结合“四五”普法活动，加大了法律宣传力度，为推行政务公开奠定了思想基础。县政府于年初制发了《行政执法工作安排意见》，对减轻农民负担、企业和公路“三乱”治理、环境保护、安全生产、建筑市场管理、林业生态工程的建设和保护、财经监督管理等几个方面的内容作了逐项分解，并抽组人员进行督促检查，定期向人大报告行政执法工作。各乡镇、各部门全面推行了行政执法责任制，做到执法权限法定化，执法责任明晰化，增强了行政执法人员履行职责的自觉性和责任感。全县统一实行亮证执法制度，对3400多名行政执法人员开展了法律法规培训活动，严格按程序审核发放了行政执法证件，提高了行政执法队伍的整体素质。
2、坚持把政务公开与改进工作作风相结合，党群干群进一步密切。广泛推行政务公开架起了政府与群众之间的桥梁，使干部群
众都有参政、议政的条件和机会，调动了各方积极性，形成了加快发展的合力。县政府和部分乡镇开通了县长和乡镇长热线电话，解决了群众反映的一些实际问题，化解了矛盾和纠纷。在乡镇、部门中积极探索政务公开新途径，推行了“联系卡”制度，把干部姓名、工作职责、服务范围、联系电话打印成卡片，发放到群众手中，方便了群众办事，提高了工作效率，密切了干群关系。
3、坚持把政务公开与转变政府职能相结合，发展环境进一步优化。通过推行政务公开，办事手续由繁到简，办事形式由暗到明，工作效率进一步提高，适应了打造服务型政府的新要求。我县要求进入县行政服务中心的20余个部门和单位，在承办招商引资、便民服务、信访接待、法律咨询等各类业务时，必须进一步转化政府职能，努力提高服务质量和办事效率；国土、工商、劳保、税务、粮食、运管等行业也建成了综合办事大厅，按要求开展了“一厅式”办公、“一条龙”服务，营造了良好的投资和发展环境。
4、坚持把政务公开与建章立制相结合，党风廉政建设进一步加强。各乡镇、部门结合政务公开狠抓了整章建制和制度创新。县政府修订印发了《政府工作规则》，下发了机关工作人员廉洁从政“七条禁令”，由县监察局组织人员逐乡镇、逐部门进行督查，改进了机关工作作风，促进了职业道德建设。各乡镇、各部门积极推行政府采购，严格执行政府采购资金国库集中支付制度，把政府采购范围拓展到工程建设和服务领域。
5、坚持把政务公开与解决热点、难点问题相结合，进一步推动当前各项重点工作。今年以来，我们将深化农村税费改革作为
乡镇和村级政务公开的重要内容，认真开展了清查整改活动，有效地巩固了税费改革成果。在旧城改造、土地征用过程中，县政府及有关部门及时采取广播、电视、公告等多种形式，将城市规划方案、拆迁安置办法和补偿标准等向社会公开，得到了广大群众的理解和支持。在抗击猪链球菌病期间，各乡镇级各部门采取多种有效方式，对疫情防治情况及时向社会通报，激发人民群众众志成城、群防群控的积极性，取得了较好的成绩。
四、存在的主要问题
1、各乡镇、各部门政务公开工作的进展不平衡，有的单位对政务公开工作认识上有放松的现象，抓得不紧，随意性较大。
2、大多数乡镇人民政府及部门在信息化管理方面手段落后，在政府网站上还无法对各单位的公开内容进行公开和管理。
3、公开的内容上有的单位不太全面，存在着有对外公开的内容，没有对内公开的内容，有长期性的，没有临时性的，有的一年四季“一张脸”。
4、个别乡镇政务公开对乡镇本级内部财务公开的不细，群众意见大。尤其是乡镇本级的用款、用油、招待费的使用等内容有缺项、漏项的现象。
5、个别部门政务公开档案资料归档不全，个别乡镇政务公开栏目设计简单，不合规范，有的只是应付检查。
五、下步工作打算
1、提高对政务公开工作重要性的认识。深入学习贯彻中、省、市、县关于政务公开工作的文件精神，进一步强化各级干部特别是
领导干部对政务公开重要性的认识，牢固树立立党为公、执政为民、服务群众的观念，把思想认识统一到党中央、国务院和各级党委、政府对政务公开工作的部署要求上来，不断提高服务质量和效率，加强党风廉政建设，促进依法行政。
2、进一步增强政务公开的透明度。对应该公开的内容，绝不能只公开表面的，不公开实质的；不能只公开大家知道的，不公开大家不知道的；不能只公开程序，不公开结果；不能只公开对自己有利的，不公开对自己不利的。对老百姓迫切需要了解的问题，要让他们一目了然，不能搞“小动作”，让老百姓雾里看花；对老百姓反映强烈的问题，要毫无保留地公开，不能避实就虚，搞一些不痛不痒的内容公开。
3、要敢于政“误”公开。政务公开的内容不能只摆政绩，对存在的问题和工作中的失误也要公开，不能轻描淡写，一笔带过。通过政“误”公开，可从中吸取教训和得到启示，明确今后改进的方向，制定改进的措施，真正体现政府和部门知错即改的良好姿态，从而得到人民群众的谅解和支持。
4、努力做好政务公开后的文章。从某种程度上来讲，政务公开并不难，关键是政务公开之后，如何接受和处理人民群众的信息反馈和各种不同意见，这是要解决的实质问题。对此，要求各乡镇、各部门和单位对此高度重视，积极做好政务公开后的工作，认真听取社会各界的意见和建议，合理的积极采纳，对人民群众的咨询和提出的问题给予必要的解答，对一时难以解决的问题，必须讲清政策，说明原因。
我县的政务公开工作在上级党委、政府的领导下，在各乡镇、部门的努力下虽然取得了一定成绩，但是离上级要求和人民群众的期望还有存在不小距离。在今后的工作中我们将努力践行“三个代表”重要思想，提高依法行政水平，保障人民群众的民主权利，不断创新工作方法，简化办事程序，紧紧围绕经济建设这个中心，认真做好政务公开工作，更快更好地推动我县经济发展和社会的全面和谐进步。
二00五年十二月
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