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查,调查结果显示会计人员的职业道德存在严重缺失:一是会计人员守法意识淡薄,

调查报告2018-12-23 20:20书业网

篇一:会计人员职业道德与自律机制探讨111

会计人员职业道德与自律机制研究

中 文 摘 要

市场经济是诚信经济,会计是诚信行业。然而当前,会计人员职业道德严重滑坡,会计信息质量不高,假凭证、假账簿、假报表比较普遍,这一现象不仅影响到市场经济的正常运行,亦使会计业的公信力受到严峻挑战,会计行业面临一场严重的“诚信危机”。针对这一现象,文章对我国会计人员职业道德缺失(来自:WwW.CssYq.com 书业 网:查,调查结果显示会计人员的职业道德存在严重缺失:一是会计人员守法意识淡薄,)的现状与危害进行了分析,并针对目前其自律机制的完善从宏观与微观策略作一些探讨.

[关键词]:会计人员 职业道德现状自律机制

外 文 摘 要

Title Accounting professional ethics and self-discipline mechanism

Abstract

The market economy is the integrity of the economy, is the integrity of the accounting industry. However, the current, accounting personnel, professional ethics serious landslides, the quality of accounting information is not high, false documents, false accounting, false statements generally, this phenomenon not only affect the normal operation of the market economy, so that the credibility of the accounting industry under severe challenge, accounting Industry faces a serious "credibility crisis." In response to this phenomenon, the article on China's accounting staff of professional ethics and the status of missing a hazard analysis, and its current self-regulatory mechanism for the improvement of the macro and micro strategy are discussed.

Keywords AccountantProfessional Moralitythe present conditionSelf-Discipline System

1 引言

随着经济的发展和社会制度的进步,需要通过会计核算与记录的业务数量越来越大,参与会计工作的人员越来越多,因此会计人员职业道德就显得尤其重要。然而有很多的会计人员缺乏应有的职业道德或职业道德不高,价值观念发生偏差,主动或被动参与制假。近年来,会计人员做假帐,出具虚假报告,甚至参与贪污受贿、偷税漏税、挪用公款等经济违法犯罪活动的现象屡见不鲜。会计职业道德问题已经成为会计领域普遍关注的焦点。

2 会计人员职业道德缺失的现状及危害

会计人员的职业道德水平如何,是关系到国家财经法规制度能否贯彻执行,经济秩序能否维护,经济发展能否促进的大问题。在市场经济条件下,会计人员是多元益主体的中心,肩负着客观、公正地处理各方利益的艰巨任务。而在当今社会中,许多的会计人员信念动摇,责任心差,道德失范,诚信缺失, ,违法违纪,最终对社会、企业及其个人都产生了危害。

2.1 会计人员职业道德缺失的现状

伴随着知识经济时代的到来,国际经济一体化格局的初步形成,以及由于信息技术推动的经济变革的迅猛发展,我们已经悄然进入了一个新经济时代。渗透于社会经济活动各个方面的会计工作正发挥着越来越重要的作用,会计人员在社会经济活动中也扮演着越来越重要的角色。然而,在市场经济逐利原则的驱动下,会计人员职业道德失范现象日益严重,主要表现有:

2.1.1 会计人员遵纪守法的意识淡薄,会计造假、贪污舞弊事件屡有发生

这一点从大量的案件及新闻媒体的披露中可以发现。大量的会计信息失真也 可以折射出会计人员职业道德方面存在问题。例如一些会计人员不认真学习会计法》和国家有关法律、法规、不学法、不懂法或者知之甚少,他们视法律为儿戏,不遵纪守法,更不能依法办事。会计职业道德教育滞后也是造成我国会计人员职业道德意识淡薄的又一主要原因,只注重业务能力、忽视道德素质培养的会计教育体制亟待改革。会计人员的业务素质和道德素质应该是一个合格会计人员的“双翼”,二者缺一不可。

2.1.2 对会计人员考核管理还不够规范和严格

由于会计人员的特殊性和会计信息的极端重要性,决定了会计人员必须具备诚实守信、坚持准则、廉洁自律的优良品质。在我国会计人员通过会计资格考试之后,国家就颁发会计证,没有对将要从业的人员进行思想品德集中考核程序,使得会计从业人员的职业道德良莠不齐。还有就是会计人员继续教育质量和管理方式对提高会计人员的职业素质还不够理想,导致会计人员从业的素质并未及时得到实质性的提高。对会计人员的日常考核弱化,一些违纪的会计人员并没有得到及时、真正的处罚,致使一些会计人员更加胆大妄为,置法律而不顾。

2.1.3 单位负责人的压力或庇护,使得会计人员失去职业道德

在现阶段,我国绝大部分会计人员是在单位负责人领导管理之下工作。他们的工作、工资、发展在很大程度上由负责人决定,在市场经济条件的激烈竞争下,使部分会计人员经常面临被辞退、下岗、失业的威胁和压力,会计人员如果不听领导的安排或不按领导的意图办事,就可能失去工作,在这种情况下,一些平常较为敬业的会计人员在面临授意、指使、强令其伪造、变造会计资料时,出于无奈被迫放弃职业道德,失去原则违心操作;而有些人甚至沦丧了职业道德,发展到主动配合,并且表现出了高超的技术处理能力,操作及具隐蔽性,一般检查较难发现,易于逃避外部监督。调查显示,当前普遍发生的作假问题,大部分会计人员是没有主观故意的,如果他们没有接到授意、指使、强令,那么自己是不会主动造假的。虽然也有些会计人员因欠缺职业道德而造假,但究其根源还是手握大权的幕后指使人所造成的。如国内闻名的"银广厦"案、"蓝田股份"案等等,都是企业负责人直接指使和策划下造假的。这些曾号称是中国绩优股的企业,竟然统统是造假大王。这些案例从表面上看是会计人员不良职业道德的表现,其实是单位负责人意志的体现,是单位负责人不良道德的直接结果。

2.1.4 外部对会计职业道德执行情况的监督力度不够

按照《会计法》的规定,对会计活动进行外部监督的政府部门主要是财政部门。但是现实生活中,财政部门由于人手等方面的问题,往往不能很好地对会计行为进行监督,对单位的会计法规的执行情况是不了解的。其他的会计信息有不同的侧重点,所以对会计的监督也会呈现空白,没有人管。那么这些空白没人管

的地方就会容易出现违背职业道德的事。

2.2 会计人员职业道德缺失的危害

会计工作提供信息的目的是为了满足会计信息使用者的决策需要,因此就应做到内容真实、数字准确、资料可靠。但是由于种种原因有些单位的会计人员职业道德缺失弄虚作假致使会计资料失真,给社会造成严重的危害,主要表现在以下几个方面:

2.2.1 滋生贪污腐败,败坏党风政风

一些单位为了部门和小团体利益,设立“小金库”,将收费和收入没有按规定纳入会计核算和财务管理,而是分散在各处、室和直属单位自行掌握和开支,造成公款私存;有的没有帐本或票据不全,支出无明确用途,使少数企业领导得以为所欲为,产生腐败行为。从管理道德层来分析,这种现象显然产生于不道德的思想根源,不符合会计工作应有的道德准则。

2.2.2 导致税收和国有资产的大量流失,危害市场经济

企业中会计人员歪曲会计信息的动机是多种多样的,但其结果总是将原本属于国家或集体或企业的资产据为小集体或个人所有。如某些企业在会计报表上虚增支出,多列费用,少列收入,隐瞒利润,以逃避税收;而某些企业在转换经营机制过程中,经营者通过不实估价,压低国有资产价值,导致国有资产大量流失。各项经济指标的失真,将最终导致国家经济政策与实际的偏离,影响国家的各项方针政策对宏观经济的有效调控,从而危害市场经济秩序,导致严重的不公平竞争,损害国家及社会公众利益,加剧信用危机。

2.2.3 危害会计资料使用者

会计资料的质量,不单纯是单位的内部事务,它已影响到会计资料使用者如投资者、债权人等)及时知悉、充分了解、有效利用会计资料的合法权益。中小投资者相对于大股东和代表大股东利益的公司管理层来讲,是弱势群体,他们投资的主要依据在很大程度上取决于公司所公布的有关财务信息和会计报表的可信性。而会计人员职业道德缺失引发的会计信息失真,严重扭曲了企业自身的实际价值,直接导致投资者的利益得不到保障。而作为最大的投资者,国家所遭受的损失更为惨重。

3 完善会计人员职业道德自律机制的策略

通过对以上对当前会计人员职业道德缺失的现状及其危害的分析,我认为进一步地完善会计人员职业道德自律机制是十分必要的。

3.1 会计人员职业道德自律机制的涵义及特征

3.1.1 会计人员职业道德自律机制的涵义

会计人员职业道德自律机制是以会计职业良心为核心的会计自律道德完善于以会计职业义务为核心的他律道德。它是会计职业道德规范化的具体要求、标准和内容转化为会计组织和会计人员内在目标、标准和需要,并且使会计人员自觉承担起职业行为选择的一种制度安排。

3.1.2 会计人员职业道德自律机制的特征

会计人员职业道德自律机制的主要特征可以概括为以下几点:

第一、外在组织、制度安排与内在体验、意志和谐统一。会计职业道德自律机制以外在的管理体制、法律、制度安排为运行方式,同时它又以会计职业人职业良心体验、职业意志约束、职业责任限制等为主要内容的一种职业道德运行状态。如果没有外在组织、制度安排,而仅依靠职业良心、意志等,其作用必将是有限的。

第二、经济目标与道德目标统一。会计职业道德自律机制的核心内容之一是会计职业道德自律的内在导向机制,内在的导向来源于目标,它规定了会计职业道德自律行为及其机制运行状况的评价标准,规定了会计职业道德行为的具体方向。最常见的基本目标是经济目标和道德目标,前者追求的是经济效益,后者追求的是职业信念、职业理想行为。这里经济效益包括社会经济效益和会计职业集体经济地位及经济利益,它规定了会计职业道德自律机制的最高评价标准是有用性和有效性;而追求职业信念和职业理想行为则规定了最高的职业标准是公正无私。会计道德自律机制只有达到实事求是、客观公正的境界,会计职业界才能获得相应的社会经济地位,实现提高经济效益宗旨。因此,会计职业道德自律机制

篇二:浅析会计人员职业道德建设论文--

浅析会计人员职业道德建设

摘 要:随着社会主义市场经济的逐步完善,在经济全球化的推动下,我国的各项经济建设得到了飞速发展。会计工作在经济管理工作中发挥的作用越来越明显。近年来,我国经济生活中出现了大面积、持续的会计信息失真现象。严重干扰了正常的社会经济秩序,损害了国家和社会公众利益。这对会计的诚信和职业道德建设工作提出了更高的要求。本文在分析了会计人员职业道德现状的基础上,并就目前会计人员中存在的问题,探讨了会计职业道德建设的基本思路和对策。 关键词:会计人员;职业道德;对策;

一、理论综述

(一)会计职业道德的概述

会计职业道德是社会公众对会计从业人员行为的共同愿望,要求会计从业人员在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。国家对会计人员提出的主要职业道德要求在《会计基础工作规范》中作了具体规定:(1)敬业爱岗;(2)熟悉法规:(3)依法办事;(4)客观公正;

(5)搞好服务;(6)保守秘密。此外,会计人员廉洁奉公是保证会计工作服务质量的重要条件,也应作为会计人员应具备的职业道德。

(二)加强会计职业道德建设的意义

会计职业道德是会计从业人员在进行会计本职工作、处理各级各类经济关系时所必须遵守的职业规律、观念和原则的行为规范、道德要求和思想观念的总和。职业道德建设工作是促进和发展职业的重要手段, 会计职业道德是会计人员从事会计工作和各项经济活动的基本出发点,是会计信息真实性和公允的根本保障,直接关系到各级各类单位经济活动的正常进行, 关系到国家各项经济政策的制定、贯彻和执行, 更关系到人民群众的切身利益。

二、当前会计人员职业道德的现状及表现

(一)从业人员职业道德意识淡薄

现如今, 少数会计人员缺乏职业理想、钻研业务精神和敬业精神。对职业道德规范和政策法规似懂非懂,十分模糊,在面对金钱、职位的诱惑时, 缺乏抵抗力, 很容易做出违背职业道德标准的事情。处理会计账务时不能公平客观的分配利益, 与他人私通作弊, 进行一些违法、违纪的活动, 甚至为其出谋划策, 例如, 参与伪造会计凭证、上报虚假的会计报表等, 做一些以牺牲他人利益换取个人利益的行为。在这种恶劣的环境中, 会计人员遵纪守法的意识逐渐淡薄, 会计职业道德严重扭曲。

(二)依靠职务之便谋取私利现象严重

一些会计人员极度拜金、贪图享乐, 在金钱利益的驱使下违背了思想道德准则, 丧失了守法观念, 通过伪造会计凭证, 谎报会计报表, 毁损会计资料等手段为他人提供违法渠道,谋取个人利益,或是直接利用职务之便进行贪污、挪用公款, 损害国家和集体的利益。虽然这些严重违法行为在众多的会计人员中只占少数,但也反应出了现今社会加强会计人员道德建设的紧迫性。

(三)法律道德意识淡薄, 业务水平低下

一些会计人员法律道德意识淡薄, 有法不依现象比较严重,据调查显示,很多中小企业中的会计人员,在工作中没有遵守会计法规由于缺乏法律道德意识,对上级的指令一味的服从,最终导致会计行为失范的情况出现。对会计法规制度以及财务管理知识了解不够清晰, 有的会计人员甚至缺少基本的专业知识,对会计准则、会计制度了解不够详细,专业素养较差,业务低下,在财务工作中缺乏积极进取、恪尽职守的精神。

(四)会计人员知识结构老化,业务素质有待进一步提高

目前我国会计行业不少会计人员观念陈旧、知识结构老化,满足于从事记账、

算账、报账等传统的会计核算工作,学习新知识的动力和能力不足,未能完成从“核算型会计”向“管理型会计”职能的转变,造成目前会计行业低层次的会计人员供过于求,而社会经济发展所急需的懂金融、外贸,会计算机、精通会计业务和外语的高层次复合型会计人才严重短缺。

三、会计职业道德下滑的原因

(一)从业环境对会计职业道德的影响

会计人员在单位的地位具有天然的从属性,其职业道德在单位会计工作中能否发挥作用和作用的大小,不可避免地从属于所在单位的文化层次及单位负责人的道德水准。当单位负责人授意会计人员提供虚假会计信息时,不敢和领导顶,屈服于雎力。

(二)市场经济的负面影响造成人们价值取向的偏差

随着市场经济的确立,社会上人们的思想意识、价值观念,都在发生变化。在会计领域也同样遇到了经济发展与道德进步“二律悖反”的困惑。在建立市场经济体制的过程中,人们在追求物质利益时,个人主义、利已主义、亭乐主义等思想意识抬头,爱国主义、集体主义、全心意为人民服务的思想削弱,致使社会上一些丑恶现象频现,生活在其中的人们包括会计人员的价值观念、价值取向,也会发生同样的变化,这蝗不良的社会现象直接影响r一些会计人员的道德天平,滋生了腐败的土壤,产生了不良的影响。从而引发了社会对会计的诚信危机,降低了公众的信任度。

(三)“不当利益”的诱惑

部分单位领导为了追求政绩,有向上爬的资本,不惜牺牲公众利益,暗示会计人员造假帐,私设“小金库”,利于自己的活动。有的会计人员认为做假行为是“合法”行为,是为单位“谋福利”,感到“心安理得”。

郑州白文股份有限公司披着“全国商业批发业龙头老大”,“国企改革一面旗帜”的先进典型外衣,为了公司上市,进行赤裸裸的造假活动,专门组建几个做假账的班子,把各种财务报表,指标做的一应俱全,把亏损做成盈利,虚增利润1908万元。在上市文件中谎称,1986年至996年10年间销售收入增长45倍,利润增长36倍,仅1996年就实现销售41亿元。

许多会计人员正是因为利益的驱使,贪恋的膨胀才最终违法犯罪的道路。

(四)法律意识淡薄,监督制约机制乏力

大多会计人员法律意识淡薄,对可能产生的法律后果没有清醒的认识,当违法被判刑时,后悔莫及。因此.有必要加强法律知识的学习。另外,在实际工作中折射出会计监督机制相当不完备。如单位内部审计作为国家监督体系的组成部分之一,代表着国家利益对企业经济活动的监督和控制,保证国家财经法规的贯彻执行,但这种内部审汁在自.些单位完全足形式,基本起不到监督的作用。

四、提高会计人员职业道德的具体措施

(一)加快会计法律体系建设净化会计行业环境

首先,应加强会计工作的法律体系建设,保证会计工作有法可依, 有章可循,就目前来说,除了继续完善《中国注册会计师职业道德基本准则》之外,还必须将散落于各种相关法律法规的条款集中,制定一个普遍适用于全行业会计行业从业者的准则和规定,形成一个成体系的有效的机制; 其次, 应加强会计职业道德的法律体系建设,保证职业道德建设工作的法律地位和可操作性;最后,加大对违反会计职业道德和违反犯罪的惩处力度, 打击各种不良行为, 扭转社会不良风气。各行各业的职业道德同步,才能建设好会计职业道德。

(二)提高会计人员职业道德水平

提高会计人员的职业道德水平,首先加强会计人员职业道德教育,定期对会计人员进行专业素养和道德素养培训。其次, 建立会计职业道德评价系统,定期对会计人员的职业道德进行评价和调查,建立会计职业道德监管机构。最后,实施严格的奖罚制度,对财务工作中业务优秀和道德评价优秀的会计工作人员,进行表扬和奖励,并广泛的传播形成示范效应, 同时对贪赃枉法或是协助他人犯法以及为他人违法提供职务之便的财务人员进行严格的惩罚,已示警戒,使会计人员工作状况在单位内部和社会大众的监督下进行。

(三)建立会计职业道德的教育机制

会计职业道德教育是培养会计人员职业道德品质的起点,要对会计从业人员进行有目的、有计划、有组织的职业道德教育,采用职业道德教育与典型案例分析相结合的方式,寓牛占燥抽象的说教于生动具体的案例剖析中,这样可以增加

篇三:职业道德 浅论会计职业道德缺失的原因及对策

会计职业道德结业论文

浅论会计职业道德缺失的原因及对策

摘 要:会计工作是经济管理工作的重要组成部分,在我国经济建设过程中发挥了巨大的作用。然而当前,会计职业道德严重滑坡,会计信息失真,做假账、不记账、重复记账等比较普遍,这些现象严重影响了我国市场经济的秩序。本文从会计职业道德的涵义及内容出发,结合会计职业道德缺失的现状,分析了我国会计职业道德缺失的原因,面对新时代、新变化的要求,就如何加强会计职业道德建设提出了具体对策。 关键词:会计职业道德 缺失 原因 对策

从台儿庄区农业银行后孟储蓄所某会计挪用公款案;到济南一药材公司抽逃高额注册资金案;再到深圳证券交易所上市的广厦(银川)实业股份有限公司会计造假案等等,这一系列的案例说明了一个事实,在利欲横流的诱惑下,我们许多从事会计工作的人员最后的道德底线被攻破,导致范下不可追悔的错误。

据调查统计,我国从事会计工作的人员接近2 0 0 0 万人,其中注册会计师就有1 0 万多人,这个数字在世界上是居于首位的,如此庞大的队伍,如果人人都自觉自律、个个都坚持职业操守,那么上述诸如此类的事件又怎会频频上演?因此如何进一步深入开展和加强会计职业道德建设迫在眉睫也势在必行。

一、会计职业道德概述

(一)会计职业道德的含义

会计职业道德是指会计人员在进行会计活动、处理会计关系时所形成的职业规律、职业观念和职业原则的行为规范的总和,也就是指会计人员从事会计工作应遵守的道德标准和思想范畴。它体现了社会主义经济利益对会计工作的要求,是会计人员在长期的实践活动中形成的。

(二)会计职业道德规范的内容

1996 年6 月17 日财政部财会字19 号发布的《会计基础工作规范》中就已经明确规定了会计人员的职业道德,其内容包括爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能等八个方面,分别就会计人员的职业品质、工作作风和工作纪律等作出了全面的规定。由此可见,一方面为各基层单位和广大会计人员开展会计工作提出了要求和示范;另一方面,为各级管理部门管理会计工作、考核会计人员提供了政策依据和标准。

二、会计职业道德缺失的现状及原因

(一)会计职业道德缺失的现状

近年来,随着中国的改革开放和经济的迅速发展,有不少会计人员在追求财富的过程中迷失了方向,出现了贪污舞弊、滥用职权、虚假做帐、道德败坏等现象。因此,在会计行业中,会计工作人员职业道德的问题,是社会关注的焦点,这就迫使会计人员的职业道德观面临着严峻的考验,对于当今不少会计人员职业道德的严重丧失,我们必须非常清楚的认识到目前会计职业道德失范的现状,只有发现到了问题,才能结合实际情况对症下药,治病救人,为会计行业的良好发展铺平道路。

目前我国会计职业道德缺失的现状主要表现在以下两个方面:

一方面,利用职务之便通过不记账、重复记账或虚开发票等手段贪污挪用公款、抽逃资金案件屡屡发生。

由于会计行业是一个特殊而又非常重要的行业,从事此行业工作的人员,免不了与金钱打交道,白花花的人民币从指间流过的时候,不少会计人员职业道德观抛到九宵云外,导致一失足而成千古恨的结果,这样的例子比比皆是。台儿庄区农业银行后孟储蓄所原会计陈某挪用公款案,他通过吸收客户存款,采取“大头小尾”的方式入账,截留客户资金9 0 余万元;还有南方五交化公司出纳兼九龙坡分公司会计陈某爱慕虚荣挪用4 4 万公款案等等,他们有的采取收取现金不入帐或多收少记的手段贪污公款;还有的采取虚报冒领的手段侵吞公款;更有甚者,公款私存、贪污利息;将本单位公款通过银行转到其他单位帐上,再提出现金,他们大都在财务上采取收入不记账、重复记账或虚开发票等手段,截留、侵吞公款、抽逃资金,中饱私囊。

另一方面,会计信息失真,会计造假案频频发生。

据调查显示,对当前普遍发生的会计信息失真的现象,会计人员主动出谋划策的占20.2%,配合单位造假的占36.8%,被迫操作的占25.9%,因业务水平低而出错的占17.1%。会计造假案也层出不穷,如1997 年2 月琼民源的年报所披露的所谓4.41 亿元的其他业务利润和6.57 亿元的资本公积金的解释,便是典型的一例;此外还有东方锅炉、蓝田股份、四通高科、银广厦等多个公司的严重造假事件等。

这些事件都说明了一个共同的问题,会计人员职业道德的沦丧,严重危害了社会经济的正常的秩序,给国家的经济带来了巨大的损失,此类行为为法律所不容,应该受到社会的强烈谴责。

(二)会计职业道德缺失的原因

通过对上述现状的分析和思考,笔者认为会计职业道德缺失的原因主要有以下几点:第一,法制意识淡薄,会计业务水平低劣一些会计人员不认真学习《会计法》和国家有关法律、法规,不学法、不懂法或者知之甚少,他们视法律为儿戏,不遵纪守法,更不能依法办事。有的会计人员默守陈规,不求上进,缺乏钻研业务、精益求精的精神,缺乏职业理想和敬业精神。他们的业务知识贫乏或知识老化,专业技术水平低,无法按照新规定开展工作,以至于不能适应新的会计法规,驾驭新的会计准则,因而导致犯下大错。

第二,社会环境的影响市场经济观念对人的价值观念的冲击,会计人员本身工作和生活在社会大环境中,其职业道德受到社会各种因素的影响和干扰,特别在社会体制,观念转变迅速的市场经济环境下,社会心态、风气、环境,对会计人员影响极大,如丹阳市检察院立案查处的丹阳市工商银行和平桥分理处储蓄专柜内勤姜某贪污案,其为了满足个人奢侈消费需求,在2000 年10 月至2001 年8 月短短十个月时间内,利用职务之便,侵吞公款达2 1 . 5 万元。因此,外界背景条件的影响也成为职业道德失范的一个客观原因。

第三,会计规范体系不完善现在会计规范体系不完善,而企业又是社会各方利益的联结点:即投资者从中获取投资报酬,管理人员从中获取薪金,政府从中获取税金。在许多情况下,各方利益经常发生冲突,这就在很大程度上诱发了会计造假的产生。而我们国家对违反会计职业道德的处罚力度不大,使得违反会计法规的成本低廉且能给违法者带来巨大的利益,一定程度上助长了造假的气焰。

第四,法律、社会舆论监督机制不完备在日常工作中,经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象,造成企业法律意识淡薄,削弱了企业自我约束能力。当企业的财务行为与会计法规制度发生抵触时,往往片面强调搞活经营,而放松了对违纪违规行为的监督。同时,也因为社会审计监督和会计咨询、服务体系等法律监督机制尚未完善以及会计监督、财政监督、审计监督、税务监督等监督标准又不统一,各部门在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。职业道德的沦丧,人为原因是一方面,而法律、法规的滞后和漏洞也是一个原因,缺乏有力的监管也是重要的因素之一。

第五,屈从领导的强权政治四川省审计出的经济问题,涉及高等院校、法院、公安部门、省财政厅、一些地方政府和行政部门。会计人员为了自身利益,明哲保身,在领导的强权下,被动做假账。这是会计人员犯错误的一大客观原因。如国内骇闻的“银广厦”案、“蓝田股份”案等等这些案例从表面上看是会计人员不良职业道德的表现,其实部门主管人是策划整个事件的主谋,而会计人员只是屈从领导的压力被动造假。

三、加强会计职业道德建设的几点对策

会计职业道德建设是经济管理和会计工作的基本环节,是会计信息质量的根本保障,它直接关系到国家政策的贯彻执行,也关系到各种会计行为的规范,更关系到人民群众的切身利益。因此,加强会计职业道德建设是非常重要的。

(一)深入开展会计职业道德思想教育

会计职业道德教育是会计职业道德建设过程中一项必不可少的重要工作,是各级会计工作管理部门、会计职业管理机构、单位负责人必须重视和做好的工作。会计职业道德教育的内容应包括以下几方面:

首先是职业精神教育。会计人员肩负特殊的使命,其行为关系重大,加强会计人员职业精神教育非常重要。主要包括爱岗敬业、廉洁奉公、实事求是、正确反映、坚持原则、担负责任、依法理财、勤俭节约、乐于服务、勇于创新、无私奉献的职业精神,特别是我国财政部于2006 年2 月发布的新的企业会计准则,对会计人员提出了更高的要求与挑战。其次是职业技能教育。会计人员职业技能的高与低直接关系到办事效率快与慢,直接关系到处理业务能力水平的高低,新会计准则要求会计人员从传统的知识结构、会计理念、会计思维等方面有变革,不断与时具进,提高专业技能。技能的教育应该着手以下几个技能的教育:财务处理、管理决策、风险预测等能力的培养。

再次是遵法守法教育。新会计准则简化了一些会计处理的规定,给予了会计人员更多体现自身能力的空间,比如,新准则在公允价值计量模式的运用、商誉的减值计提、重组准备等方面的规定使得会计的弹性空间越来越大,呈现出以人为本的人性化精神。

但是这不意味着会计人员可以为所欲为,对法律熟视无睹,而遵法守法同样也是会计人员的基本职业道德。遵法守法教育应从联系社会生活实际、工作实际,联系正反实例、案例教育,总结经验和教训。强化会计人员的法制政策教育和反腐败斗争的教育,重视会计人员业务素质、心理素质的教育,提高处世不惊、遇事沉稳的心理素质,加强会计人员分析和解决具体问题的能力。

(二)进一步完善会计法规

制度法律规范是准绳,也是道德建设的重要保证。市场经济是一种法制经济,通过法律形式来对职业道德建设做出规范也是出于对市场经济的维护和对当前会计职业道德“失范”的一种补救方法。在很多情况下,会计职业道德如果只依赖“良心”不能完全解决问题,因为,在物质利益的诱惑面前,支配人们行为的主要因素往往是欲望,而不是道德。所以,在条件成熟时,及时将某些职业道德的内容通过“制度规范”的形式来加以明确是非常必要的。目前在这方面,我国新修订的《中华人民共和国会计法》和财政部制定的《会计基础工作规范》

已作出了明确规定。另外还必须根据形势变化发展的要求,不断地在完善会计法规、制度上出新招、出实招,使广大会计从业人员真正将法制观念融为道德理念,化法行为德行。

(三)加强法制监督

以法理德监督管理是加强会计队伍建设的途径之一,也是会计职业道德建设的必要环节。首先,各单位应按照新《会计准则》及相关法规的要求,制定科学的内部控制制度体系,从制度上对本单位内部各项经济活动和会计工作做出规定,为会计职业道德建设提供制度监督支持,保证经营管理决策的顺利实施;其次,各监督部门要紧紧抓住影响会计人员职业道德观念形成和发展的重要环节,加强对新《会计准则》

等法规的贯彻力度,对违反会计职业道德行为进行惩处,并记入单位和个人的诚信档案,供社会查阅,将会计工作置于全社会的监督之下,这样可以对会计人员产生外在的压力;再次,财政部门要通过严格的上岗资格考试制度提高会计人员的法制意识门槛,注重事前监督和过程监督,把会计职业道德引向深入。

(四)推广社会舆论监督

以他律来自律随着国家民主化的深入,社会舆论对国家民主化的发展起着不容忽视的作用,特别是社会舆论对各种现象的抨析更是体现了它的力量之大。由此及彼,我们应该努力推广社会舆论监督,这就有利于在全社会形成诚实守信的氛围,还要以新闻媒体为阵地,广

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