园区建设模式调研报告
篇一：新区建设调研报告
横琴新区开发建设
调研报告 广东省社会科学院广东发展研究数据库二○一一年五月六日 广东地方人大决策支持系统 横琴新区开发建设调研报告广东省社会科学院广东发展研究数据库 编 2011年05月06日目 录
一、横琴新区发展的优势和劣势 ............................. 1
（一）横琴新区的地理位置与区位优势 .................... 1
（二）横琴新区开发面临重大历史机遇 .................... 3
（三）横琴新区开发建设的现状与趋向 .................... 5
二、当前制约横琴发展的瓶颈与突出问题分析 ................. 8
（一）横琴新区开发建设中遇到的六大问题 ................ 8
（二）新区开发管理与利益协调机制的制约 ................ 8
（三）建设新型社会管理体制的基础薄弱 ................. 10
（四）现有交通基础设施建设存在欠账 ................... 11
（五）产业选择与聚集发展面临难题 ..................... 12
三、加快横琴新区发展的体制机制完善建议 .................. 14
（一）在“一国两制”框架下创新开发管理机制 ........... 14
（二）加强横琴与澳门产业的对接和错位发展 ............. 16
（三）实行自由宽松的通关管理模式创新 ................. 20
（四）创建粤港澳金融共同市场试验区 ................... 24
（五）建立促进自主创新的开发保障机制 ................. 29
（六）横琴新区新型社会管理体制的框架性设计 ........... 32
（七）注意解决“一国两制”下不同法域的法律冲突 ....... 36
一、横琴新区发展的优势和劣势
（一）横琴新区的地理位置与区位优势横琴是珠海市146个海岛中最大的岛，面积86平方公里，是澳门面积的3倍。1992年
横琴岛曾被广东省定为扩大对外开发的四个重点开发区之一；1999年澳门回归后曾提出横琴
岛由珠澳联合开发，2001年设立粤澳合作联席会议后调整为粤澳联合开发；2004年为适应泛
珠三角区域合作发展要求，广东省提出将横琴设立为泛珠三角横琴经济合作区；2005年9月，
温家宝总理指示横琴开发要“谋而后动”；随后，为加快横琴开发，推进粤港澳紧密合作，支
持澳门经济适度多元发展，广东省政府组织编制了《横琴总体发展规划》（以下简称《规划》），
《规划》几经易稿后于2008年12月上报国务院；2009年初，按照国务院及有关部门意见，
并结合《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，又对《规划》进行了修编。
2009年5月广东省政府再次将修编后的《规划》上报国家发改委。2009年6月24日，国务
院常务会议原则通过《横琴总体发展规划》，明确把横琴建设成为带动珠三角、服务港澳、率
先发展的粤港澳紧密合作示范区。2009年8月14日，国务院批准通过《横琴总体发展规划》。
1 横琴新区作为国家级的第三个新区，与浦东新区和天津滨海新区比较起来，最大的特点
是区位优势。浦东新区、滨海新区是内地的新区，横琴新区最大的差异是一国两制的结合点，
独特的区位优势使得它的总体发展规划确定的任务、目标都是围绕着促进澳门产业适度多元
化、维护港澳的长期繁荣稳定以及通过和港澳的合作发展带动珠三角产业结构的调整和升级，
从而在珠江三角洲城市一体化、经济一体化以及珠澳同城化、港珠澳合作当中，发挥它独特
的作用，这是和浦东新区、滨海新区最大的不同。《规划》对横琴新区的定位已经决定了它特殊的意义，就是在一国两制下探索粤港澳合
作新模式的示范区。在规划当中有这样一个描述，说明它的重要意义，也是有别于其他新区
的，就是“三个有利于”：2第一个就是有利于构建港珠澳紧密合作的新载体；第二个有利于促进澳门经济适度多元
化和维护港澳地区的长期繁荣稳定；第三个有利于共建珠澳国际都会区，这是横琴开发的重
要意义所在。1
（二）横琴新区开发面临重大历史机遇珠海市横琴岛地处珠江口西岸，与澳门隔河相望，是一个环境优美、生态良好的海岛。
经过多年的建设，基本实现了“六通”（桥通、路通、水通、电通、邮通、口岸通），岛内各
种基础设施完备。相对于珠三角其它地区，可以说还是一块纯净的经济生态处女地。横琴的
发展却是历史的必然，横琴的开发是时代的选择。第一，政策扶持捧出横琴新明珠。国务院出台了《珠三角地区改革发展规划纲要》，粤港
澳重大合作项目相继上马，港珠澳大桥顺利开工，澳门大学迁址横琴，《横琴总体发展规划》
获得了国务院的批复，珠海横琴新区正式挂牌。这些政策措施的相继实施，确立了新横琴的
定位，为珠三角西翼地区发展奠定了坚实的基础。随着高栏港建设的不断推进，广珠铁路、
轻轨、高速公路的不断开通，珠江西岸地区的海、河、陆、空立体交通网络基本形成，也为
横琴的发展提供了“大后方解放区”的保障。 3篇二：横峰县新城区建设调研报告横峰县新城区建设调研报告张文丰
一、基本情况和主要做法城市建设是地方经济、文化、社会发展的基础，科学合理的城市建设有益于促进地区各
项事业的全面发展。近几年，横峰县委、县政府依据县情，转变城市化发展模式，坚持以县
城建设为龙头，从内涵和外延上全面提升城乡建设水平，走出了一条更具县域特色的城市化
之路，总体来说就是“四个坚持”。
一、坚持高点定位，紧紧围绕城乡靓县战略目标 我县建设紧紧围绕“城乡靓县”这一战
略目标，致力打造“中部地区最具活力的生态工业新城”县域发展品牌，坚持科学发展理念，
立足城乡统筹发展，用大视野定位城市发展方向，以大目标完善城市发展思路，进一步完善
城市规划体系。委托江西省煤矿设计院等知名设计单位，完成了城南新区概念性规划：总面
积6平方公里，东至峰福铁路、西邻经济开发区、南至杭昌长高铁、北接迎宾大道。在规划
编制过程中，始终贯穿“以山为脊、以树为肺、以水为眼”的规划主线，坚持开发与保护相
济并重的原则。现已完成道路平面、用地性质、竖向布臵、四线确定等规划内容的各项工作 。
二、坚持突出重点，加快实施一批有牵动力项目 按照十二五规划的100个项目、100亿
投资的“双百”
三、坚持解放思想，着力破解城市建设资金瓶颈 城市建设是一项复杂的系统工程，资金是建设过程中的首要问题。我们坚持解放思想，
迎难而上，多措并举，全力化解，确保城市建设顺利进行。例如岑阳大道、广场东路南 延就是采用“bt”建设的项目，没有用土地作抵押，没有用财政来担保，吸纳民间资本
2200万元，解决了项目启动资金，会同城投公司利用此两条道路项目向银行融资7900万元，
实现了从“花钱建项目”到“向项目要资金的转变”。
四、坚持机制创新，全力推进新城建设提速增效 我们注重把领导力量、优秀干部、主要精力向新城建设倾斜，集中指挥，分片作战，强
力攻坚，聚力突破。一是分工负责。打破分工界限、部门界限，强化一个项目、一名县领导、
一班人马、一抓到底的分工推进机制，明确任务，落实责任，赋予职权，限期完成。二是加
强调度。县委、县政府主要领导对重点工程进行一周一调度，听取工作进展情况汇报，解决
实际问题，对个别进展缓慢的重点工程，实行一天一调度。三是督查通报。对各项工作实行
量化、实化和细化，挂图作战，倒排进度，强化落实。
二、存在困难及突出问题近年来，虽然我县新城区建设发展较快，城区面貌有了新的很大变化，但在新城区建设
与管理中还存在着一些问题与困难，主要表现为：一是建设资金投入不足。加快土地收储、完善基础设施建设、做好农户的征地拆迁安臵
工作需要投入大量的资金，由于县级财政困难，上级补助资金有限，新城区基础设施建设投
入不足。二是项目推进速度不快。项目推进速度不快是多方面的。原因有路面标高问题、线路与
高铁对接问题、施工方式不被当地百姓接受、土地征收难等问题，导致项目推进速度缓慢。三是群众思想认识不高。有的群众甚是一些干部，对城南新区开发的认识不到位，认为
城南新区开发为时过早，横峰县本来就是个人口小县，城区再大也就那些人，开发出那么多
空间也很被难完全利用。
四是建设人才配备不全。新城区建设管委会是主要负责城南新区规划建设单位，该单位
成立不久，是核定为拨款的正科级事业单位，核定事业编制为10人，到目前为止，单位只要
6人，其中在编人员只要1人，人手明显不足，人才明显短缺。
三、发展思路和对策建议
（一）快速推进项目建设，强化和拓宽经营思路 认真做好城建项目包装，改善投资软环境，加大招商引资力度，继续强化项目经营理念，
拓宽经营思路。岑阳大道和广场东路南延是采用“bt”模式建设的项目，这种经营项目的理
念值得推广和借鉴，不仅吸纳了银行、民间、开发商等各方面资金，而且还加快了项目推进
的速度，实现了项目建设与资金的良性互动。
（二）精心编制详细规划，明确和完善城区定位 在概念性规划的基础上，精心编制控制性详细规划。做好城南新区分期开发的建设方案，
可为城南新城的发展提供指导性意见；编制岑阳大道南段和广场东路南段到规划四路，近2
平方公里范围内的近期开发建设项目，可以集中带动两边的发展；做好行政区、商贸区、企
业总部、文化教育培训区、居住区等五个片区的修建性详规，便于县委党校、人防指挥中心、
人民银行办公大楼等急需建设项目尽快开工建设。如此一来，将会更加明确我们的发展方向
和城区定位。
（三）充分发挥部门职能，健全和充实组织机构 新城区建设管委会成立三年来，积累了一些经验，具备一些项目运作水平。要充分发挥
其职能，明确其管理建设范围，给予一定的自主权和独立核算权，完善其组织机构，招聘一
批具有相关专业知识的技术人员，壮大技术力量，为城区再规划、设计、建设等方面提供人
才保障。篇三：城市规划调研报告 城市规划调研报告调研地点：安徽省池州市东至县城新区调研时间：12.10.1日—12.10.2日关键词：地形限制 教育经济 水利运输 企业迁移摘要：以池州市东至县城新区为研究对象，从地方规划与用地的合理布局角 度出发，分析了县城的现存问题，并提出未来建设规划设计，得出县城规划应与人口密度、建筑功能、活动范围相统一，自然和人工相统一，达到高效和谐，实
现环境、经济、社会效益的统一。 调研目的：收集县城新区规划的相关手法，巩固和加深对城市规划设计规范 的学习。研究先进新区的课借鉴之处，为以后我们自己的城市规划提供参照。通过对调研案例的研究，做到理论利息实际，培养调研小组的调查研究与分析问题的综合能力，不断提高自己的规划水平。 正文：
东至县位于安徽省西南部，长江南岸，东与 贵池区，石台县祁门县接壤西北与望江，安庆隔 江相望，南与江西省毗邻。（见右图） 东至县是安徽省最西南部的县，处于江南丘 陵，据卫星云图来看，县城的周围基本为山岭， 根据我的估计，主要有两点原因： 1：丘陵地形限制了县城的发展，所以，从地图上看，东至县的发展模式为条带状的，而且 现在正在建设的县城新区也处于县城的北部，因 此这样的发展模式在以后会更加明显东至县城环山临水，城市建设用地十分有限。（见下图） 2：还有一个原因，开始我并没有发现，后来，调研的时候察觉东至县城新区里的企业单位 几乎很少见，基本上全部分布在下属乡镇，县城里安徽省县市分布
基本为政府机关，学
校，以及各类小型店铺商业，除了少数的几个国
营企业，私营企业几乎没有。后来查看了一下县城全地图，再结合在东至与合肥来回时在路上的所见，总结出了一个结论，即长江经过我县，在我县境内的有80多公东至县卫星云图 里的河道，因此企业单位基 本分布于靠近长江的几个乡镇，这对于他们的货物运输有很大的益处，因此，县城里的企业基本都迁移至长江沿岸，详细的说，基本位于东流镇以及大渡口镇这两个长江沿岸城镇，市镇沿江设立了很多码头渡口，这对于厂区的货物的物流运输大有裨益。
县城里没有什么企业单位，因此，东至县发展的是教育经济，城中的居民区，商业区虽然混杂，但是基本都围绕学校，以学校为中心构成了一个个的区域， 我认为东至县教育经济是一大特点。 这点特点在我还在高中的时候就已经发现，在学校周围居民生活比较便利， 因为基本的商业，服务设施，例如：医院，超市，宾馆等，围绕在学校附近，为居民生活提供了很多方便。我家就生活在东至县四中附近，生活很是便利。 区位分析：东至县城新区位于东至县东北部，地势平坦，池塘众多，沟渠纵 横，富有江南水乡特色。新区用地面积约20平方公里，地理环境优越，自然风
景优美。如今有政府大楼，公安局，法院等机关，未来五年预计将在校园建设细节上进行再建设。这点特点在县城新区很是显著，除了几个特定的政府机关外，其余的居民区，商业所，基本是围绕着已经完工的东至县二中新校区和城南小学。 东至县二中新校区城南小学效果图 ?
? 存在困难及突出问题：近年来，虽然我县新城区建设发展较快，城区面貌 有了新的很大变化，但在新城区建设与管理中还存在着一些问题与困难，主要表现为，一是建设资金投入不足，加快土地开发、完善基础设施建设、 拆迁安置工作需要投入大量的资金，由于县级财政困难，上级补助资金有限，新城区基础设施建设投入不足。二是项目推进速度不快，项目推进速度不快是多方面的，原因有、施工方式不被当地百姓接受、土地征收难等问题，导致项目推进速度缓慢。 三是群众思想认识不高。有的群众甚是 一些干部，对县城新区开发的认识不到位，认为城南新区开发为时过早。东至县人口不多，城区再大也就那些人，开发出那么多空间也很被难完全 利用。
? 根据这次的调研可以得出未来东至县的规划发展模式： ? 1：除老城区外，成片可利用地主要位于尧渡老河以北（现状已经大规模 开发）、城西南部高速出入口附近、站前区沿国道两侧、尧渡河下游栗桥 附近以及建东沿省道327两侧，地形相对平坦，有一定的腹地 。 ? 2：对旧城区进行发展以及改造，在原有的基础上进一步规划，建立新型 的规划体系
县城新区作为全县新的标志，成为一道靓丽的风景线，以下为县城新区几座 标志性建筑，分别为，政府大楼。公安局： 政府大楼 县公安局 虽然为县城新区，可是由于居民主要还是位于老城区，还有本县的人口本来就不多，因
此新区基本还是比较冷清的，根据合肥的政务新区来看，这基本是新区所固有的情况，我在
调研的时候经过县城新区，而且又是在中午的时候，路上基本没有看见什么行人，要想使县
城新区居民数增长这是一个漫长的过程 发展思路和对策建议，1：快速推进项目建设，强化和拓宽经营思路，改善 投资软环境，加大招商引资力度，继续强化项目经营理念，拓宽经营思路。2：精心编制
详细规划，明确和完善城区定位在概念性规划的基础上，精心编制控制性详细规划。做好县
城新区分期开发的建设方案，可为新区的发展提供指导性意见，可以集中带动两边的发展，
做好行政区、商贸区、企业总部、文化教育培训区、居住区等五个片区的修建性详规便于
城南小学、人民银行办公大楼等急需建设项目尽快开工建设。如此一来，将会更加明确我们
的发展方向和城区定位。
建设县城新区是推动我县城市化进程，实现东至经济社会可持续发展的重要 途径，事关经济社会发展全局，对于建设有实力、有活力、有竞争力的区域性中心县城，
加快县城扩容步伐，凸显县城特色，完善县城功能，，提升东至县城形象，提高城区人民幸福
生活指数和城市综合承载力，具有十分重要的现实意义和深远影响。 现如今县城发展的第一步就是要加快新型城镇化建设，推动县域经济发展， 城镇化
水平是一个地方经济社会发展程度的重要标志，代表着一个地方经济社会发展水平。稳步推
进新型城镇化是扩大内需和调整经济结构的重要抓手。进入新千年以来，东至县城发展取得
了明显进步，但是与全国、与沿海发达县市相比，东至城市化水平仍然相对较低，县城发展
实力不强、发展比较粗放、功能不完善等问题没有得到根本解决。加快新型城镇化建设，仍
篇二：关于长沙市工业园区建设情况的调研报告1
长沙在建设工业地产项目调研报告
一． 调查基本情况说明
调研的内容为目前掌握的类似麓谷医械园项目的基本情况，如项目基本信息，产品情况，营销推广，车位，付款方式，配套服务相关信息的调研。
1.调研时间：2012年2月20日至2012年2月22日
2.调研楼盘名称：麓谷企业广场、麓谷国际工业园、麓谷新长海、中电软件园、黄金创业园、宁乡妙盛孵化港、金霞开发区佳海创业中心、星沙中部智谷、环保科技园长沙国际企业中心、慕云工业园新兴科技产业园
3.调研的方式：明调及暗调
二．详细的调研结果（详情见附件）
麓谷企业广场
麓谷国际工业园
麓谷新长海
妙盛国际企业孵化港
佳海创业中心
中部智谷
长沙国际企业中心
长沙新兴科技产业园
三、调研结论 开发商：
10个项目就开发商而言长沙国际企业中心为上市公司在湖北有8个成功的工业项目案例，其中光谷软件园已升级为国家级的园区胡锦涛亲临考察过，属于有丰富经验的实力派。佳海创业中心为准上市企业在湖北开发了3个大型工业项目。中电软件园和麓谷企业广场为高新区下属企业资源优势很明显。 项目定位：
概念上有创业中心、加速器、孵化港、配套基地、新兴科技园、机械配套基地等实际上都是综合型园区，打着旗号争取政府的支持。
园区规划：
根据政策要求和客群定位，在物业形态上为厂房、写字楼或总部经济、宿舍的组合，但开发和销售顺序都是先厂房再宿舍最后写字楼或总部经济。
厂房大多都为长方形（因为长方形厂房好布局不会浪费过多空间）；电梯多为单独货梯或客货两用梯，长沙国际企业中、妙盛孵化港、中部智谷都做到了配有客梯、货梯同时客货分流人车分流；在厂房采光方面有没有着重特别考虑；6层厂房一楼层高5.4-5.6、二楼以上层高3.6-3.7；户型大体都为300-2000之间，主力户型为400多、500多、600多、1000左右；中部智谷厂房户型最为人性化可分可合，长沙国际企业中心厂房最有私密性；厂房使用率整体都不是特别高（都有公共走廊，公摊面积比较多）。
写字楼大同小异。
宿舍楼长沙国际企业中心小户型（40左右）最为火爆。 区位交通： 各有千秋，长沙国际企业中心长株潭核心点离南站不到3公里、佳海创业中
心金霞物流发达、麓谷的项目都地处麓谷核心，星沙中部智谷人民路延伸线上 配套：
麓谷的项目产业配套完善，麓谷国际工业园企业服务、商务、生活配套比较完善，麓谷企业广场侧重于企业服务配套，新长海侧重于商务配套，长沙国际企业中心几乎无服务配套，妙盛孵化港配套规划的很前端很完善，佳海侧重于商务和生活配套，新兴科技园无服务概念。 销售：
长沙国际企业中心开发最早，政府推广力度最大，产品设计很符合当初市场需求，买的最好的一个项目，因入住优质企业少运营不好加之项目定位和管委会最初约定的不一样，现项目进度很慢；置业顾问服务不周到、话术不专业、无企业服务意识，纯是在售房。
麓谷企业广场借据管委会手中大量的客户资源和背景及低价策略，违规操作、先斩后奏资金回笼迅速。
麓谷国际工业园和长沙企业广场同步，采取超低价销售、锁定优质客户，现运营情况很乐观。
新长海，写字楼运作模式比较成功。 妙盛孵化港推广力度很大，一直销售的很不好，原因在于区位、内部、团队。 新兴科技园团队不专业、项目规划定位较模糊、区位不好导致招商启动2年了还在蓄客，进度非常慢。
长沙佳海创业中心，人员流动频率高。
篇三：关于工业园区发展情况的调研报告
关于工业园区发展情况的
一、基本情况和发展现状
工业园区位于南部，毗邻某某，某省道穿境而过，区位优越。近年来，深入贯彻落实科学发展观，突出区域资源特色，坚持走以工促农发展之路，以园区建设和项目建设为抓手，大力培育和扶持板材初深加工产业，形成了结合部最大的木材加工产业集群之一——工业园区。
该园成立于年月，规划面积平方公里。截至目前，建成面积平方公里，完成固定资产投资亿元，完成基础设施投资亿元，近年来园区的承载力和经济效益显著提升。
一是功能配套不断完善。修铺道路千米，架设高压双回路千米，建成日供水吨的水厂、KV变电站、移动通讯塔等设施。园区内建有省级农民工创业园和市新型乡村工业园。 二是主导产业良性集聚。园区以板材初深加工为主导产业，实现了规模不断扩大和产业层次不断提升。现有芯板加工个体户余家，深加工企业家，其中省市级龙头企业家，年加工原木万立方米，实现产值亿元。
三是经济指标稳步增长。园区累计入园企业家，其中投产企业家，在建企业家，规模以上企业家。2011年实现产值
亿元，销售收入亿元，工业增加值亿元，创造利税万元，带动就业人数人。
二、园区发展中的主要问题和主要瓶颈
（一）主要问题
1、基础设施投入不足，园区形象和品位亟待提升。近年来，园区建设主要依靠 筹资解决，而 融资渠道单一，主要依靠财税返还和借款、垫资，无法保障园区基础设施和配套建设的基本需求，资金投入不足严重制约园区提档升级。
2、园区自身产业层次和整体规模有待提高。板材加工总量不高，产品层次单一，产业链条相对较窄，专业化分工和社会协作制度需要逐步加强；龙头企业较少，企业(转载于:www.cSSyq.co m 书 业 网:园区建设模式调研报告)技术装备、产品研发、人才储备相对较弱，自主品牌科技进步和品牌效应尚不明显。
3、政策环境需要进一步优化。园区政策和其它园区相比没有特别优势，特别在税收政策、用地政策、金融政策、劳动保障政策、部门帮办服务政策等与 作为产业集群镇、扩权强镇试点镇不匹配。
（二）主要瓶颈
一是用地瓶颈：主要体现在有项目无土地、有土地不敢用、开发后不能办证。一方面是老企业供地，迫于当时条件大多采取光行上车，只是兑付村民土地租金和青苗补偿，企业无法用土地、房产抵押融资，影响了后续扩张能力；另一
方面是新项目供地，受用地指标和报批费用影响，无法获取国有建设土地使用权，一些引资项目和扩建项目难以按照计划顺利实施。
二是融资瓶颈：主要体现在商业银行对中小微企业服务产品门槛设臵高，信用担保体系不健全、中介服务和民间资本运作成本过高。
三是用工瓶颈：主要是由于园区开发建设处于初级阶段，综合服务功能不配套，务工人员保险得不到有效保障，加之部分企业对用工条件高、工作时间长、劳动强度大、工资待遇低等因素，导致部分企业用工难。
三、主要对策和有关建议
（一）主要对策
1、正在采取多种措施缓解用地难。
一是加快辖区内土地整治，实施社区新居工程。通过对大王楼村整体搬迁，可新增耕地亩，争取形成的挂钩指标用于园区建设。
二是加大对辖区内存量建设用地的科学管理和使用，盘活现有土地资源。通过对原废弃泡花碱厂改造有效利用土地亩，通过对原村委会和学校整合有效利用土地亩，分别安排大型板材深加工项目个。
三是强化优化集约用地意识，提高土地利用率。一方面严把土地入口关，对投资强度大、能有效带动产业升级的项
目，给予土地安排。另一方面，对早期入驻园区的产能落后企业，动员搬迁，“腾笼换鸟”。再次，不再审批居民宅基用地，给予优惠条件引导群众向镇区和中心村搬迁。
四是加大用地指标的争取力度，充分利用国家政策，全力推进大项目建设，包装大企业，力争在“供地”计划上取得突破。目前正在包装投资亿元的数条生产线覆膜板项目、投资亿元的电动车产业园项目。
五是引导农民以土地入股形式参与企业创办。在不改变土地性质基础上，按照农民以土地自愿入股的原则，成立土地股份制合作社，参与板材加工企业利益分成。
2、正在采取多渠道、多途径缓解企业融资难。
一是积极争取信用联社、邮政储蓄银行为园区内全民创业小企业和个体工商户实施小额贷款。去年县邮政储蓄银行为工业园区芯板、板皮加工户贷款万元。
二是园区积极开展了金融诚信企业创建活动，为企业融资创造有利条件。
三是积极争取市县担保公司为企业担保，去年成功为木业和木业融资万元。
四是组织专门人员编制企业融资项目库，积极参与各类银企对接活动。
五是利用 产业集群镇政策扶持项目，积极争取资金。去年为木业争取资金万元。
3、千方百计为企业用工提供保障。
一是发挥园区劳动保障所的作用，认真做好农村剩余劳动力的摸排登记。
二是发挥镇村干部的优势，加大对本地企业的宣传力度，引导农民就近就业。
三是加强对农村剩余劳动力就业指导和培训。
四是积极为企业争取就业政策的扶持。
（二）有关建议
一是建议政府出台进一步加快现有的几个主要 特色园区建设的意见，享受同等优惠政策，在资金和项目方面给予倾斜。譬如在安排落户项目上，本着开发区、 特色园区的原则，因地制宜、合理安排，便于产业集聚和升级。譬如资金扶持重点倾斜已初具规模的特色园区。
二是建议政府对园区每年新增税地方所得税部分，全额奖励给园区作为园区发展资金。
三是建议政府加大金融部门对特色园区的信贷支持。 四是建议政府对本 土地整治形成的挂钩指标均用特色园区的产城建设。
五是允许集体经济组织利用小城镇规划内依法取得的符合综合利用总体规划的集体非农建设用地，以入股、联营、租售的方式，在经济园区内兴办企业、参与经营性公益事业和基础设施项目建设。