浅谈学生会工作 (5000字)
浅谈学生会工作
薛正州 高校学生会是在上级学联和学校党委的正确领导下，在社会各界和学校各部门的大力支持下，在校团委的悉心指导下，代表广大同学们的根本利益，独立自主地开展各项文艺、体育、科技、学术和志愿服务等活动的群众性组织。近年来高校中各类学生组织、社团如雨后春笋，蓬勃发展，为校园文化的繁荣做出了不朽的贡献，拿我校来看，学生组织就有包括学生会、学生自律委员会、校园文明督察队、勤工助学管理中心等，注册社团数量达到115个。在其中，历史悠久的学生会作为一支异常重要的组织力量，一方面要加强学校和同学之间的渠道沟通，要充分反映同学呼声，代表同学权益；另一方面更要为繁荣校园文化，为广大同学的成长成才服务。
令人遗憾的是，多年来，由于种种因素的影响，学生会长期畏葸不前，学生会工作也未曾取得长足的发展与惊人的突破。所以，在新形势下，如何给学生会一个很好的定位，如何给学生会工作一个很好的定位，是新时期高校学生工作中一个亟待解决的问题。
一、关于高效学生会的概念和特点
高校学生会是在上级学联和学校党委的正确领导下，在社会各界和学校各部门的大力支持下，在校团委的悉心指导下，代表广大同学们的根本利益，独立自主地开展各项文艺、体育、科技、学术和志愿服务等活动的群众性组织。
要分析高校学生会的工作首先要了解其概念和特点，学生会工作
所涉及的面比较广，与党委和团委所负责的学生工作在某些方面虽有重合，但学生会也有其自己的工作特点。
1.高校学生会的概念
高校学生会泛指高等院校的学生会组织，就盐城师范学院学生会为例来说，根据《盐城师范学院学生会章程》盐城师范学院学生会是院党委领导和院团委指导下的，代表盐城师范学院全体本科生和专科生的群众组织。遵循民主集中制的原则，在院党委的领导下，院团委的指导和监督下，依照国家法律法令、学校规章制度和自己章程的规定，独自自主地开展活动和各项工作。宗旨是全心全意为广大同学服务。同时不断完善院学生会自身建设，组织学校各项学生活动，指导二级学院学生分会的工作，加强校内外联系，提高全院学生的综合素质。高校学生会的全称是高等院校学生委员会，是学校学生代表大会闭会期间的最高执行机关。以我校为基准，学生会自上而下的体系是：中华全国学生联合会、江苏省学生联合会、盐城师范学院学生会、十七个二级学院学院学生分会和班委会。
2.高校学生会工作特点
高校学生会虽然接受校党委的领导和校团委的指导，但它有着独特的工作特点。学生会是学校学生的群众组织，这就要求学生会是优良学风的代表、是先进校园文化的代表、是广大同学利益的代表。学生会工作的服务对象是广大的青年学生，这就要求学生会的工作要能吸引并能很好地团结同学们，根据青年学生的成长成才需求，为大家
搭建各种展现自我、锻炼自我的平台，以达到“发掘人才、培养人才、推出人才”的目标。
学生会工作以服务和维权为两条主线，同时学生会还起着“师生之桥、干部之校、同学之家”的作用，所以对学生会干部的要求往往也是比较高，但是学生会每年一次“大换血”，人员流动比较快，这就要求要做好组织建设，要求有很好的工作传承性。
二、关于高校学生会的定位
做任何工作之前，首先要明确定位，定位不明，就容易犯方向性的错误。学生会定位的不明确则容易导致学生会工作偏离方向，脱离同学。在学生会的定位问题上，近年来存在很多误解：从同学角度来看，有的同学把学生会看成是官僚机构，是代表学校管理学生的组织，不了解学生会为同学服务的宗旨，却大谈学生会“腐败”；有的同学把学生会看成是反映同学“民意”的组织，希望学生会就同学们的要求向学校相关职能部门“请愿”，施加压力以达到目的，没有考虑到学校客观方面的困难。而从学校的角度看，有些时候会把学生会与全体同学直接划上等号，比如开关于学生问题的座谈会时，临时召集学生会参加，把学生会的意见当作代表全体学生的意见；有些时候又把学生会看成可有可无的组织，比如学校在做决策过程的时候，往往忽视学生会工作方面的需求。这些观点，其实都误解了学生会的定位，对学生会的发展是相当不利的。
1.学生会与党组织的关系
高校学生会是在学校党组织的领导下开展工作的，高校学生会
有接受党组织的领导的优良传统。
全国学联是“五·四”运动的直接产物。1919年6月16日，来自全国各地和留日的学生代表60余人，在上海召开了第一次全国学生代表大会，宣告全国学联正式成立。中国共产党成立后，全国学联在党的领导下，团结全国青年学生，为抵御外来侵略，推翻三座大山，夺取新民主主义革命的胜利，发挥了重要的历史性作用。通过访问和对历史资料的学习、思考，我们深深感受到：第一，中国学生运动如果要健康发展，必须自觉地用马列主义做指导；第二，中国学生运动必须心悦诚服地接受中国共产党的领导，否则就会走到邪路上去；第三，中国的青年学生必须自觉地与广大人民群众，特别是工农群众相结合，否则就会一事无成；第四，中国学生运动必须把党的、国家的、民族的根本任务当作自己的任务，民主革命时期为人民夺取政权而奋斗，社会主义时期就要为建设祖国而尽心，当前中国学生就要为振兴中华而努力学习。
之所以要旗帜鲜明地坚持共产党的领导，是因为我国社会的历史发展深刻表明，在波澜壮阔的社会变革中，必然存在着错综复杂的社会矛盾和冲突，不可避免地会对青年学生发生影响。而青年学生群体是个有朝气、有能量、有潜力，但是又具有很大不确定性的群体，还不成熟，还有弱点和不足。由于对国情缺乏深层了解，由于在这一年龄阶段很难避免的在社会生活经验和知识方面的局限，青年学生往往对复杂社会矛盾缺乏理性分析，看问题容易片面化，简单化，容易为别有用心的人所利用。因此，在这个意义上，学生会工作，要把树
立坚定正确的政治方向放在第一位。方向问题是学生会工作的根本问题。党的领导是学生会工作保持正确方向的根本保证。 学生会要始终坚持党的领导，坚决贯彻执行党的路线方针政策，自觉服从服务于党的工作大局，切实发挥好党联系青年学生的桥梁纽带作用，使党的主张变为广大青年学子的自觉行动。要始终高扬爱国主义和社会主义的伟大旗帜，把最广大的青年学生团结凝聚起来，充分调动他们热爱祖国、建设祖国的热情和创造活力，共同肩负起振兴中华的历史重任。要紧紧围绕全面建设小康社会的时代主题，贯彻落实科学发展观，引导青年学生倍加珍惜难得的发展机遇和安定团结的大好局面，在社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设中充分发挥生力军作用
2.学生会与团组织的关系 高校学生会是在学校团组织的指导下开展工作的。高校学生会的服务对象是学校的广大青年学生。而共青团是青年的先锋组织，是党的助手和后备军，与学生会历来在组织上具有指导与被指导关系，在工作上具有合作关系。
接受共青团的指导是落实党的领导，使这一领导更适合学生和学生组织特点的具体形式。共青团的工作和学生会在工作和活动的政治方向上有很多共通之处，共青团指导学生会工作是落实党的领导，使这一领导更适合学生和学生会特点的具体形式。学生会在接受共青团组织的指导下，要按照学生的特点，适应同学成长进步的需求，独立自主开展工作，逐步实现使党的领导通过学生会自身的民主程序和主
动积极的工作体现出来，并通过与共青团组织密切联系，保障和实现共青团对学生会组织的指导作用。
学生会组织的领导机构——主席团以及各部门负责人，一般由各高校高年级本科生担任。在工作经验，政治素养，工作能力与共青团干部都存在着不同程度上的差距。党组织对于学生会的领导体现在方向上的指引和把握，共青团组织的工作方式方法，是学生会组织学习和参考的方向。
3.学生会与广大同学的关系
高校学生会的宗旨是“全心全意为同学服务”。“服务同学”是第一位的，学生会工作是否在轨道上，是否能从实际出发，是否能取得成功，关键在于其是否能做到“为广大同学服务”。学生会以培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人为目标，以促进同学的成长成才为工作主线，坚持“自我服务、自我管理、自我教育”，坚持不懈地引导同学，全面有效地发展同学，始终不渝地代表同学，尽心竭力地服务同学，努力开创学生会工作的新局面。
学生会做工作时要“摆正自己的位置”。学生会工作是群众工作，作为学生一员的学生干部要想做好工作不树立群众观点不行，不走群众路线不行，学生工作的锻炼会教育每一名学生干部，要始终坚持“从同学中来，到同学中去”，要始终相信广大同学，依靠广大同学，学会调动广大同学的积极性，依靠集体力量和成就，开展有益于大多数人的活动。学生工作上的锻炼也教育每名学生干部要做到“不求做大官，但求做大事”，要始终端正自己做工作的目的，学会站在绝大多数人利
益的角度思考问题，学会用自己扎扎实实的工作和真心实意的服务与奉献，赢得大家的信任。
学生会自身的发展离不开学生干部的努力，离不开广大同学的支持。学生会是来源于同学中，要扎根于同学中，没有广大同学这片大地的滋养，学生会也不会健康、茁壮的成长。而有了学生会这棵健康、茁壮的大树，大地也会显得更加美丽。
三、关于高校学生会的管理
从调查问卷统计的结果来看，学生会的工作在某些方面还存在着困难和问题制约着学生会的建设和发展。学生会需要首先明确自身的工作定位，找到工作努力的方向，从思想建设、机制建设、组织建设和民主建设上多下功夫，寻找提高管理工作的突破口。
1.高校学生会工作的决策与计划
学生会工作的定位问题是决策与计划的基础。根据调查结果93%的学生干部都能明确学生会是学生组织而不是社团或学校的行政部门，69%的人知道学生会应该与校团组织是指导与被指导关系。 原则上讲，学生会组织是受校党组织的领导和校团组织的指导，不过据调查在实际工作过程中不少高校学生会其实是受团委变相领导的关系。因为党委将青年工作和学生工作交由团委或学生工作部具体执行管理，学生会由于经验较少，且资金使用和人事任免又由团组织把控，所以往往受到团组织的控制比较多，在院系更为突出。这就容易导致学生会组织受团委管制较严，有时不能独立自主地工作。在走访调查和实际生活中，不少同学甚至老师都有意无意地认为学生会
是自由的社团组织或是在团委领导下的一个行政部门，对于学生会属性定位不明确就会导致对学生会工作和学生会干部的不重视，工作有时较为难开展。比如学生会要租借教室搞活动，认为学生会从属于团委，必须要团委出面才行。学生干部对属性定位的不准，工作方向难免会出现偏差，工作效果也难以保证，所以要明确工作定位。
学生会工作的意义是决策与计划的关键。根据调查结果90%以上的人认为学生会工作的主要意义应该是维护同学的权益，有70%以上的人认为学生会工作意义应该是为同学们提供成长成才的锻炼机会。这也符合了学生会“全心全意为同学服务”的宗旨，同时也是学生会工作“发掘人才、培养人才、推出人才”的目标。
然而在实际工作中，完全满足同学希望去维护同学权益又是比较困难的。现阶段学校有时忽视学生会的存在，很多决策的制定都没有学生会意见的参与；有时又过高估计学生会的作用，以为学生会能完全代表民意。同学们有时把学生会当作能解决一切问题的行政组织；有时又以为学生会是代表学校方面管理大家的官僚机构，从而不能很好的理解学生会所处的困境。比如很多同学冬天冷不愿意做早操，而这样又会影响学校对学生体能素质培养，对于这种维权工作就很难达到同学的意愿。
关于上述存在的问题，建议制定学生会工作决策与计划要结合学校的发展建设与同学成长成才的需要，尽量维护大多数同学的正当权益。第一、决策要有前瞻性与和谐性。学生会工作的定位要以“全心全意服务同学”为核心，以“推动学校发展建设”为责任，以满足“同
学们日益增加的成长成才需求”为目标，逐步实现学生会组织在新时期、新形式、新使命下的不断发展。第二、决策要考虑到同学的实际需求。学生会的成员来源于同学，服务于同学。学生会的工作应旨在“如实反映同学心声，竭力维护同学的正当权益”，要更好地发扬从群众中来到群众中去的作风，紧密团结广大同学，依靠广大同学，想同学之所想，急同学之所急。认真对待涉及同学切身利益的各项工作。第三、要在生活、教学、学生服务等等方面维护好同学们的利益。学生会干部应主动深入到同学中去，通过各种座谈、问卷调研以及网络信息等形式，广泛收集同学们的意见和建议，将同学们的意见汇总成调研报告，积极与校方沟通争取及时解决，并且适时地为同学们搭建各种锻炼自我、展示自我的舞台，让同学们感受到实实在在的服务，促进我校更好的发展。
2.高校学生会工作的组织
学生会工作的组织工作就是要把达到组织目标而必须从事的各项工作或活动进行分类组合。其中最重要的就是人事和资金的组织管理。
高校学生会干部产生的方式是校园民主的直接体现。高校学生会主席团以下也就是部长、副部长和干事的任命一般由分管的上一级学生干部通过接触、了解和其体现出的工作能力而定出，而对于学生会的主席团各个高校有着不尽相同的选拔方式。部分高校学生会主席团仍由负责学生工作的老师直接指定，跳过了民主选举的过程，使得学生会工作开展收到束缚。
根据调查，53%的人认为学生会的资金来源应该是以社会赞助为主，39%的人认为应该以学校拨款的方式为主。在高校中学生会组织是学生的群众性组织，学校不提倡学生会组织附上商业色彩，在学校的多重管理下更多的是老老实实地做服务同学的相关工作。学生会没有经济实力，绝大多数都是以学校拨款为主来做工作，偶尔接到社会上的一些商业宣传或商业赞助获取资金，这点在中国高校尤为明显。国外的高校学生会则是以社会、财团的支持赞助为主，并且加以经营学校的酒吧、超市等场所以获得活动经费。这不仅锻炼了学生的经营管理能力而且也减轻了学校的经济负担。
关于学生会组织工作，建议高校学生会工作应当加强内部民主建设、提高管理水平，加快学生会自身改革。学生会的资金来源可以广开渠道，一方面加大社会力量与高校学生会的合作，另一方面争取校内资源的管理和经营，仿照西方学生会管理校内部分经营场所。
3.高校学生会工作的领导
学生会工作的领导职能最主要的就是把组织的机制建设做好，把人员的思想建设做好。
根据调查，75%的人认为学生会组织设置应该是校、院两级设置。根据学生会的章程，班级组织是学生会的基层组织，院系学生会是校学生会的中层组织。调查者中绝大多数人认为高校中的学生会应该是校、院两级设置，这也是体现了现今高校中学生会的工作体系模式。但是实际工作中由于院系学生会的资金来源和人事任免由院系控制，不受校学生会的制约，导致学生会体系纵向贯穿不畅，大多时间校学
生会和院系学生会工作相对独立，使学校的学生工作整体性不强，这也是高校学生会存在的一个普遍问题，我校学生会在这方面还是问题比较突出的，校、院学生会工作比较独立，只有加强学生会机制、体制的领导力，才能更好地团结和带领广大同学，才能更好地体现学生会的纵向管理。
在机构设置方面，要进一步结合实际，在综合各方面的因素后仔细斟酌。务求机构简明，有职有责，权责明确。部门之间做到互通有无、互相支持、相互配合、共同发展。完善的工作制度、规范的工作模式可以让组织更为有效的运作。规章条例的制定应该结合以往的工作经验、工作方法和目前的实际情况，体现以人为本的精神同时兼顾持续性、可操作性。制度是学生会正常规范工作的保障。完善学生会规章制度体系的建立，将现在已有的制度分门别类归纳起来，查找不足。务求实用、适用。同时，将现有的工作都尽量更好地建立起相应的工作范式。
加强学生会干部思想建设的领导，有利于使其更好地坚定政治方向跟党走，有利使其于更好地体现“校园三个代表”的作用，即是优良学风的代表、是先进校园文化的代表、是广大同学利益的代表。高校学生会工作应当紧扣时代主题、深化理论学习，引导同学们加强思想道德教育。作为青年学生，我们肩负着祖国人民的殷切希望，肩负着把我国建设成为富强、文明、民主的社会主义现代化国家的时代重任。为此，我们必须树立正确的思想和艰苦奋斗的时代精神，必须树立科学的世界观、人生观、价值观，自强不息，无私奉献。为早日完善自
己，投身到社会主义的建设事业中作好充分的准备。