2009年度信息化(电子政务)工作总结
2009年伊宁市信息化与电子政务工作总结
2009年,在上级业务主管部门的关怀和指导下，在伊宁市委、市政府的正确领导下，在市直各部门的密切配合和支持下，根据我市信息化建设的目标及任务，我们积极加强合作，不断完善建设与管理的机制，使我市的信息化建设走上了良性发展的道路。现将2009年我市信息化与电子政务工作总结如下：
一、 认真作好电子政务系统应用工作
1、我市政务门户网站自开通运行以来，经过不断的升级、改版、完善，信息量和信息内容日益丰富，已发展成为继电视、报纸、广播之后伊宁市的第四大新闻媒体，是实行政务公开，进行信息查询，开展便民服务的主渠道。它以新颖、明快、热烈的版面风格，图文并茂的信息传递方式，及时、全面、准确的向公众提供政务类、新闻类、办事类、咨询类、史料类和公共服务类等六大类信息，在突出政府服务功能，宣传政府重大举措，报道伊宁市重要活动，介绍伊宁市特色资源、特色产业、名优产品，开展招商引资，展示伊宁市经济文化风貌，以及带动部门网站建设等方面发挥了应有的积极作用。
2、涵盖伊宁市四套班子以及七十余家行政事业单位和乡镇街道的电子政务协同办公平台运行平稳。截至2009年11月,已有503个OA系统用户在进行日常应用，产生一万余
条工作流程进行审批与传输。伊宁市政务协同办公系统，实现了以伊宁市委、市政府为核心，以各直属行政事业机关、下属乡镇场和街道办事处为基础的电子信息化的现代办公环境，通过数据和公文的网络化传递和电子检索，降低了行政成本，提高了办公效率。
3、伊宁市社区信息化系统建设有序推进。截止目前，社区信息化系统纳入相关局级单位11个，街道10个，社区82个，共103家单位，已录入各类信息150000多条。通过街道社区信息管理系统，能够满足市民和市政府以及所有下属机关及街道办事处和社区居委会的应用需求，实现基层社区民政、社保、卫生、综治、精神文明等具体工作的信息化管理，为促进伊宁政务信息化建设和落实四知四清四掌握工作起到积极作用, 推动了伊宁市数字化建设的应用和普及。
4、为更加有效的发挥伊宁市电子政务系统的作用，积极克服乌鲁木齐“7?5”事件的不利影响，提高政府机关工作人员的电子政务应用水平，政府信息化办公室于日前，组织全市市直机关和各乡镇街道的电子政务工作人员进行了一次培训，参与培训的各单位人员共计47人，培训的内容包括：伊宁协同办公平台的使用，伊宁政务子站的维护与更新以及伊宁政务邮件系统和RTX即时通讯工具的使用等四部分，经过此次培训，各单位工作人员进一步提高了电子政务系统的应用能力和水平，推动了我市电子政务工作深入发
展。
二、 认真做好政府信息公开工作
1、健全信息公开相关制度，开展宣传培训。为配合《中华人民共和国政府信息公开条例》的正式实施，按照自治区、自治州文件的相关要求，确保我市政府信息公开工作的顺利推进，信息化办公室在广泛征求各方意见和建议的基础上，先后编制了政府信息公开指南、目录及编制规范。成立了由政府常务副市长为组长的政府信息公开工作领导小组，全面统筹我市的政府信息公开工作。对伊宁市政府信息公开工作进行安排和部署。
2、扩大信息公开的知晓率。为进一步提高政府信息公开的透明度，方便广大群众获取政府公开信息。信息化办公室在政府网站上开辟了信息公开子站，供社会公众通过互联网访问查询政府公开信息，举办了政府信息公开软件操作的培训，目前信息公开子站公开的信息达4000余条。在市政府、档案局、信访局接待室、合作区联合审批大厅、伊宁市社保大厅等社会公共场所设立政府信息公开触摸查询一体机，方便社会公众免费查阅政府公开信息。
5月20日，伊宁市市民王莉向我市政府信息公开受理机构（市政府信息化办公室）正式递交了一份政府信息公开申请表，希望相关部门公开伊宁市经济农作物种类以及主要分布区域，伊宁市农业合作社的基本情况等信息。据了解，此申请是自《中华
人民共和国政府信息公开条例》颁布以来，伊犁州第一例以个人名义向行政机关提出政府信息公开的案例，是我市公民行使个人知情权的开创性举措。
根据“依申请公开”程序，市政府信息化办公室依法接受了该申请，并于5月28日由农林局对申请给予了详细的答复。市民王莉对回复意见表示满意。
三、 全面安排落实电子政务安全保障工作
1、采取措施确保政务外网安全。为加强伊宁市政务网络安全，强化安全责任，确保外网各系统安全、有序运行，信息化办公室8月在外网服务器局端部署了一台SSL VPN网关安全认证设备。同时给各单位授权并配发了USB-KEY， 今后，凡是需要登录政务网站群系统、政府信息公开系统以及维文政务网站后台进行管理、维护的人员必须通过硬件方式的二次认证加密手段才能进入系统。通过该安全手段的启用，有效地阻隔非认证网络对系统后台的非法访问请求，进一步保证了我市政务外网系统安全。
2、为提高处置市政府系统网络（网站）与信息安全突发公共事件能力，加强网络信息安全保障工作，确保信息安全。信息化办公室制定了《伊宁市政府系统网络（网站）与信息安全应急预案（试行）》，预案对政府网站与信息安全突发公共事件划分了等级并提出了详细的处置方式及流程。
四、今后电子政务工作的方向及建议
电子政务的推行，为政府职能管理提供了科学化和现代化的技术支持，促进了政府加强、改革和创新工作，对于提高政府工作效率，更好地为社会服务等方面都有极大的推动作用，所以必须以贯彻落实科学发展观为要求，以推进电子政务建设为手段，以提高社会整体信息化水平为目的，做好如下几方面工作：
1、加强电子政务培训力度。1）以举办培训班的形式分期分批对机关干部进行信息化基础培训，提高机关干部计算机操作能力，推进党政机关信息化应用水平，力争人人会用计算机，事事能用计算机；2）对从事电子政务具体工作的人员开设应用程序的针对性培训，使工作人员全面熟悉应用系统的操作要领，提高人员对系统的驾驭能力；3）在加大信息化基础和专业应用技能培训力度的同时，创造良好的应用环境和条件，将实际工作中的应用需要与电子政务培训结合起来，使培训切实收到效果。
2、加大电子政务建设投入。硬件建设是电子政务的根本基础，资金投入是电子政务的重要保证。电子政务的建设、维护和发展需要持续的资金投入。建立电子政务建设投入的长效机制，市财政按年度编制预算，确保电子政务建设能够持续推进和正常运转，满足未来应用系统功能的提升和更新换代的需求。
3、打破壁垒统一信息化平台。每个城市的民政、社保、
公安、计生、文化、环卫等部门一般都有自成体系的业务应用系统延伸到基层，从根本上解决信息化建设重复的问题，必须建立一套行之有效的项目评估体系，加强对政府财政投资的信息化工程项目的管理。保证项目从立项、审批、建设到应用，符合科学、规范、高效、合理的原则。这样就能基本杜绝信息化建设起点低、功能重复的矛盾，避免各职能单位自行其是、盲目建设。这样，电子政务才能走上规范化的健康发展道路。电子政务建设才能真正符合科学发展观的要求，为促进经济社会全面发展起到应有的推动作用。
伊宁市信息化办公室
二〇〇九年十一月