关于竞争上岗前准备的宣传报道

篇一：以铁的纪律确保竞争上岗工作风清气正

以铁的纪律确保竞争上岗工作风清气正

———省委组织部有关负责同志就在省直单位中层干部竞争上岗工作中严肃组织人事纪律问题答记

者问

为贯彻落实全国和全省组织工作会议精神，深化干部人事制度改革，提高选拔任用干部工作公信度，今年2至5月，省直机关将集中开展中层干部竞争上岗工作。近期，省委组织部、省人社厅、省公务员局指导省直各单位精心组织，周密安排，平稳有序地做好竞争上岗前的有关准备工作。截至目前，已有53个省直单位参加这次集中竞争上岗工作，共报竞聘职位230余个，参与竞聘的人数将超过600人。这种规模和数量，是从来没有过的。要保证这次集中开展的竞争上岗工作顺利进行，必须严肃组织人事纪律，坚决防止和整治拉票等不正之风，努力营造风清气正的选人用人环境。日前，省委组织部有关负责同志就在竞争上岗工作中严肃组织人事纪律问题回答了记者提问。

问：目前，全省上下对集中组织省直机关开展竞争上岗特别关注，请您介绍一下，这次竞争上岗要遵守哪些组织人事纪律?

答：竞争上岗是党政机关中层干部选拔任用的重要方式，是深化干部人事制度改革、树立正确用人导向、增强干部队伍活力的有力举措。在竞争上岗中，能否营造风清气正的用人环境，不仅直接关系到竞争上岗工作的成败，也关系到选人用人公信度的提高。因此，竞争上岗必须认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政机关竞争上岗工作暂行规定》，严格遵守下列纪律：一是要确保竞争上岗的公开、公平、公正，不准事先内定人选;二是要严格执行竞争上岗实施方案，不准在实施过程

中随意更改;三是有关人员要严格遵守保密纪律，不准泄露考试试题、考察情况、党组(党委)讨论情况;四是面试小组成员要客观公正，不准打人情分;五是参加考察的人员要公道正派，不准隐瞒或者歪曲事实真相;六是参加竞争的人员要正确对待竞争，不准弄虚作假，搞拉票等非组织活动。省直各单位一定要把严肃纪律作为保证竞争上岗顺利进行的一个关键性措施，党组(党委)主要领导要亲自抓、带头抓、全程抓，坚持教育在先、警示在前，以最坚决的态度和最有力的措施同用人上不正之风作坚决斗争，确保竞争上岗工作顺利进行。问：刚才您提到，严肃竞争上岗纪律，要做到教育在先、警示在前。请问在这方面，将采取哪些具体措施?

答：思想是行动的先导。严肃竞争上岗纪律，首先要加强教育。为此，要着力抓好三件事：一是抓好学习。按照省委组织部等部门下发的《关于集中组织省直机关中层干部开展竞争上岗工作的通知》要求，省直各党组(党委)应组织本单位机关干部认真学习《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政机关竞争上岗工作暂行规定》中关于干部选拔任用工作纪律的有关要求，教育大家不说违反组织人事纪律的话，不做违反组织人事纪律的事，筑牢坚决抵制拉票等不正之风的思想防线。二是搞好警示教育。把近年来查处的用人上不正之风的典型案例作为警示教材，通过这些案例警示大家，从中汲取教训。三是加强新闻舆论宣传。下一步，省级报纸、电视台、网站等新闻媒体，对这次竞争上岗的政策规定、基本程序特别是严肃纪律方面的要求，将及时进行宣传报道，提高广大干部群众的知晓率，形成有利于推进竞争上岗的舆论导向和良好氛围。

问：竞争上岗确实是一个好的选人用人机制，好的机制必须在有力的监督下才能充分发挥应有作用。那么在监督方面，将采取哪些具体措施?

答：要使竞争上岗纪律得到认真执行，既要靠干部自律，也要有组织监督和群众监督，特别是要强化检查监督。为此，要采取四项措施：一是实行“阳光操作”。把竞争上岗的职位全部公开，任职的条件和资格全部公开，竞聘的程序和结果全部公开，让所有能公开的环节和细节都及时向本单位或本系统公开，切实扩大干部群众对竞争上岗工作的透明度和参与程度。二是严密组织程序。这次竞争上岗中，要严格按照有关规定，制定严密的程序，从公开报名、资格审查到笔试、面试，从组织考察、讨论决定到任前公示、公布结果，一环扣一环，层层把关。三是实行全程监督。成立由省纪委、省委组织部、省人社厅分管领导参加的省直单位中层干部竞争上岗纪律检查监督组，负责全程检查监督。省直各部门纪检监察机构要认真履行职责，切实加强对竞争上岗纪律的监督，真正把严肃组织人事纪律贯彻竞争上岗工作全过程，始终保持坚决防止和整治拉票等不正之风的高压态势。四是进行竞争上岗满意度测评。竞争上岗结束后，省委组

织部等部门将结合年度考核等工作，对省直各单位竞争上岗风气进行民主测评，并把测评情况作为考核评价省直领导班子的重要内容。

问：省委对竞争上岗的纪律要求已经很明确，措施也很具体，请问，对于违反竞争上岗纪律要求的将如何进行处理?

答：对违反竞争上岗纪律的，必须从快从严查处，绝不姑息。具体来讲，要做到“四个一律”：发现参加竞争上岗人员存在拉票等违规违纪问题的，一律取消参选资格;对已经任职的人员，一律取消任职决定，还要给予纪律处分;对工作人员违规违纪的，一律按照有关规定严肃处理;对竞争上岗工作纪律重视不够、抓得不实，出现违规违纪问题的单位，领导班子年度考核一律不能评为“好”的等次。对查处的典型案件，省委组织部将及时通报，真正做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，确保竞争上岗工作顺利进行。

篇二：“竞争上岗”前的预热

“竞争上岗”前的预热

你若问我，“竞争上岗”为什么加上引号？引号的用法，你可以向语文老师请教，我就不多言了。

有因才有果，诸事皆然。这不是一句废话，却是一种思维方式。用在“竞争上岗”活动上，也是对的。

有一份耕耘，就有一份收获。我们中国人也是理解的深透。竞争上岗前需要预热吗？两种人认为需要，一是组织者，不然组织者不会提前放出风来，更不会公布方案后好长一段时间才开始实施；二是符合条件的竞争者，正确做人、干好工作，是一个长期的预热；还需要临时的预热，与上层积极沟通一下，混个脸熟，表一下衷心和期望，与同事下属联络一下，活络感情，肺腑之言亲切和蔼。三是投票的，先比照比照竞争者的人性，再看看每个人的临时表现，还要探探领导的意向和指引。

至于采取啥样的方式方法，因人而异、因时而异、因势而异。跑路的、拜访的、通信的；请吃饭的、邀锻炼的、到科室转的，丰富多彩，眼花缭乱。

定位是一门技术也是一门艺术，它意味着有取有舍。弱水三千，只取一瓢饮。

如此搞来，会给本单位造成很大的影响，增强团结，更加凝聚？小集团、分帮派，勾心斗角，相互猜疑，疑神疑鬼，

一盘散沙？在社会上，引起的反映就更加一片黄沙了。竞争场内外的竞争手法、方法、方式、形式，那叫一个大跌眼镜。

公信力降低了、凝聚力消失了、团结劲没有了、同事感情淡漠了。啊，制度、机制之殇。

公正、公平、公开，三项六字，简洁明了，可是如何落实、谁能落实、落实的怎样，天知道？

公众投票不唱票，考试成绩不公布，面试结果挺神秘，领到票决比重大，酝酿时间长，跑路有空档。

能力、品德、背景哪个更有效？要德要才？重的重才？ 世上流行这样的话，很精辟：说你行你就行不行也行，说你不行行也不行；要想成功，你得行，得有人说你行，说你行的人得行。层层递进、层层更重。

党的十八大，把反腐作为党面临的重大风险之一，着重强调。现在是上梁正了，下粱如何正哪。陈老总说的好“莫伸手 伸手必被做”，到了该惊醒的时候了，不是吗？

篇三：竞争上岗复习宝典——重大理论热点

竞争上岗复习宝典——重大理论热点

（一）公共危机管理

★公共危机管理涵义【各地各级公选常考案例题或情景模拟题】

公共危机通常指一系列中止和平进程或互解社会正常关系、秩序的事件，表现为不可预测的事件的发生，打破了正常的社会秩序、经济秩序和生活秩序，威胁到了公众的财产以致生命安全，进而引发了一个地区的社会公众比较普遍的恐慌情绪和恐慌行为的情境状态。

1、其构成的三个基本要素：（1）威胁主要利益或造成严重后果；（2）作出反应的时间有限；（3）事出突然，具有意外性。

2、应对或管理危机的四要点：（1）减少、缓解危机；（2）动员、准备资源以有效控制危机；（3）回应社会与公众的需求；（4）危机后的恢复与重建。

3、特点：（1）公共性；（2）突发性和紧急性；（3）高度不确定性

4、公共危机管理原则：

（1）时间性原则。第一时间及时采取处置手段，及时控制事态的发展。

（2）效率性原则。快速、有效应对公共危机。

（3）协同性原则。各部门协同运作，最低限度地降低损害。

（4）科学性原则。注重科学性、技术性、合理利用特定技术领域内的专家。

（5）合法性原则。

（6）安全性原则。

5、群体性事件处置理念与原则（如：翁安事件）

（1）亲临现场。地方政府负责人要以身作则，第一时间到达现场，在第一线做工作，“靠前掌控。”

（2）就事论事。不对群体事件作“过度政治化”解读，不轻率地将群体性事件定性为“敌我矛盾”，不将群众的集体行为视为是与政府的对抗行动，且有针对性地解决群众的经济、民生利益诉求。

（3）信息公开。在黄金24小时内公布准确、真实信息；查明多少、知道多少，就公布多少，以后用滚动方式逐渐增加。一定要准确，自己更不能说谎。

（4）反思、自责。群众聚集事件，首先查找干部自身原因，检查政府工作中缺失，公开坦承失误和不足，争取群众信任，重塑政府形象。

（5）“切割”、问责。上级不为下级“买单”、“背书”，迅速启动问责程序，分清责任，罢免失职、渎职官员。

（6）慎用警力。不与群众发生直接对抗、冲突。在“妥协”和“压制”之间拿捏尺寸，该“柔软”的，“身段要柔软”，该“强硬”的，当然也要“强硬”，如发生了打砸抢烧，就要果断处罚，将肇事者绳之以法。

【石宗源谈翁安事件启示：一是坚持信息透明。要在第一时间把真实、准确的信息全面地让媒体知识，并借助媒体力量披露事件和细节，这样做大有益处。二是启动舆论监督系统。舆论监督就是人民的监督，翁安事件发生之初，网上提出了许多问题，我们立即在网上回答了疑问，平息了民愤。三是启动问责制。实事求是地公开真相，问责不作为的干部，这正是我党实事求是优作风的继承和发扬。】

6、处置突发事件的基本程序[自然灾害类]

（1）第一时间，赶往现场（途中电话报告或安排应急办文字报告至上级）

（2）启动预案，科学调度

（3）抢救生命，降低损失

（4）组织资源，控制事态

（5）信息公开，回应社会

（6）慰问灾民（受害者），稳定公众。

（7）发出号召，社会支援。

（8）制定方案，恢复重建。

（9）树立信心，共创未来[加强防范，建立预警，应急体系]

7、防灾减灾

做到“监测严密、预警及时，防范全面、处置高效，救援迅速、救助到位，政策健全、保障有力”。

一要进一步增强监测预警能力，健全各类灾害监测网络，强化预测预报，提高预警信息的覆盖率和时效性。

二要进一步增强综合防范能力，全面强化各类基础设施及城乡建设的防灾抗灾基础。三要进一步增强应急救援能力，加强各类抢险援队伍建设，充分发挥解放军、武警部队的主力军和突击队作用，大力发展社会化的紧急救援体系。

四要进一步增强灾害救助能力。

五要进一步增强应急保障能力。

六要进一步增强宣传发动能力，抓好领导干部灾害管理业务培训。

8、怎样加强危机管理？

（1）重视一套预案。“凡事预则定，不预则废”。《突发事件应对法》

一要重视；

二要可行；

三要烂熟于心；

四要明确启动预案时间；

五要按预案处置。

（2）做好两个结合

一是条块结合，以块为主。

二是军地结合，以地为主。

（3）抓好三制建设

一是体制建设。统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理。行政一把手总指挥，应急办负责日常事务。

二是机制建设。同一平面上怎样做到分类管理、分级管理、统一指挥、运转高效的机制。整合力量，成立不同的小组。（如杭州银行案）

三是法制建设。执行《突发事件应对法》

（4）抓好“七个环节”

一是领导要重视。应急管理是决策的非程序化决策。

二是队伍要健全。四支队伍：管理队伍要纵到底、横到边；专家队伍；专业队伍或叫兼职的救援队伍；志愿者队伍。

三是手段（装备）要先进。

四是网络要健全。无缝隙的应急网络。

五是基础要牢固。（基层基础工作）

六是信息要公开。要主动、要及时、要准确、要坦诚、要有利（和平处置事件），要善待媒体。

七是警力要慎用。

★关于重庆武隆县铁矿乡鸡屋山崩滑山体抢险救援：

1、市委书记、市长迅速赶赴现场，并召开会议，并及时上报国务院。

2、立即启动应急预案，成立抢险救援指挥部，下设抢险救援、医疗救护、秩序维护、综合协调、善后工作，新闻报道、后勤保障等7个工作组。

3、全面部署救援、善后、隐患排查等工作：

（1）应急指挥由市长统一指挥，常务副市长、政法委书记、副市长协助。

（2）继续全力抢救被埯埋人员。根据现场情况，重点实施打井施救，要不惜一切代价，全力以赴，争分夺秒，救援井下工人。指挥部要组织精兵强将连夜拿出技术方案，尽快实施，科学施救。

（3）精心救治伤员。市卫生部门要组织最好的医护力量和设备，确保伤员得到有效治疗。

（4）合理调度现场救援力量，迅速整治灾区进出道路，保证抢险救援高效、有序进行。

（5）在初步分析基础上，本着客观、实事求是的态度，组织地质等专家对崩滑原因进行进一步论证，向国家有关部门提供情况和数据，供对灾害原因作出科学、准确的判断。

（6）加强险区气象预测，及时提供降雨等预测数据，提前研究崩滑体形成山谷堰塞湖险情的可能性，并结合可能发生新的崩滑情况，及早制定防范预案。

（7）立即开展险区及周边范围地质灾害险情排查和预警。

（8）开展全市安全隐患大排查。空出五个重点：一是矿山；二是交通；三是石油；化工等，重点工业企业；四是地质灾害；五是食品安全。

4、实事求是，统一口经，及时召开新闻发布会。

5、灾后重建。

（二）危机传播管理

★危机中的领导如何加强危机传播管理？【结合“邓玉娇案”思考，对“群体性事件”网上“一呼百万应”现象怎么看】

当前，公共危机事件屡屡发生，危机传播管理已经成为各级领导干部紧迫而重要的必修课。习近平同志最近要求各级领导干部“要提高应对媒体的能力”，正是针对现在我国政务信息越来越公开，党的执政活动越来越民主化，以网络为代表的新兴媒体越来越走进平常百姓生活，新形势新情况而提出来的新要求。

可是，从我国近来出现的一些公共危机事件看，少数领导干部应对媒体意识淡薄，能力低下，面对“群体性事件在网络上一呼而百万应”的现象束手无策，导致处置不科学、不主动，最终一步一步陷入被动。其根本原因是，部分领导干部对媒体特别是对网络一是有“无所谓”的心理而对网络麻木不仁，二是“本领恐慌”而远离网络，三是敌视网络、盲目打击网络。这样，就导致一批干部有不同程度的“网络焦虑”，比如边缘感焦虑、委屈感焦虑、危机感焦虑。

同时，由于普通民众政治参与意识的萌发与增长，网民对党和政府政策、法律的制定、重大热点问题、官员腐败以及公共危机事件的关注度空前提高。但是，网警和地方宣传部门苦于孤军作战，也使得我们在危机传播管理过程中出现力不从心的局面。

对于深陷危急之中的领导，要怎样加强危机传播管理呢？其关键在于掌握主动权，即信息发布的主动权、舆论引导的主动权、事件处理的主动权。“变被动为主动”是“变坏事为好事”的第一步。

具体策略是“坚持两个原则、把握三个环节、注意四个技巧”。

1、坚持两个原则：即坚持尊重生命、平等宽容的原则和及时准确、公开透明原则。

2、把握三个环节，即：

①高层决策：

A. 高层领导制定危机传播的等级，启动危机传播预案。

B. 召集危机传播管理小组成员会，指定新闻发言人。

C. 确定处理危机的基本思路，统一口径。

D. 按照危机可能造成的最坏结果，准备较为具体的处理方案，确定实施步骤。E. 以上工作应在24小时内完成。

②立即反应：

A.第一时间把已知的基本事实发布出去，表达关切，表明应急措施已经启动。

B.立即收集现场信息，通过内部网站、电话会议等协调、动员、统一全体员工。

C.沟通相关部门、主管机构，了解处理程序和动态。

D.搜集电视媒体、报纸、网络等各类媒体信息，从中提取焦点问题，准备答案。

E.采集公众信息，通过现场对话、热线电话、民意调查等了解公众关心的话题，准备解决方案。

③主动行动

A.动员相关部门，解答媒体和观众关心的问题，宣布目前采取的行动，承认事态发展的不确定性，承诺不断更新信息。

B.修复形象

a．目标：一是削弱负面影响；二是修复与重塑正面形象。

b. 运用三个法则：一是重建信任，其核心理念是“公众本位”。二是转移视线，其核心是设置新的议程。三是替罪羔羊，如李代桃僵，丢卒保车。

3、注意四个技巧：

①表态也是行动

②握紧“真诚”这张入场券

③让大家“看”到你的措施

④一种声音说话

★加强网络媒体建设，形成网络舆论新格局

1、网络政治实质是一种民主政治。

近年来，我国互联网发展迅速，已与政治、经济、文化和社会生活等方方面面发生了密切联系。互联网的发展引起了人们的广泛关注。中央政治局曾以世界网络技术发展和中国网络文化建设的若干问题为主要内容进行专题学习。胡锦涛同志提出，各级领导干部要重视学习互联网知识，提高领导水平和驾驭能力，努力开创中国网络文化建设的新局面。这要求我们必须进一步关注网络问题，研究网络对社会主义民主政治建设带来的影响。

网络政治，其实质是一种民主政治，是推进社会主义民主政治发展的一种新方式、新途径。互联网在政治生活中的作用可以说是多方面的，其中，较为重要的一个是具有调节功能，即充当。民众通过网络参政议政，实际上是行使民主权利。所谓互联网政治，其性质就是民主政治。这是在高科技基础上，借助互联网推进民主政治发展的一种新方式和新途径。可以说，在我国互联网政治的发展，是中国社会主义民主形式日益丰富、民主政治不断发展的新表现。

2、如何加强网络媒体建设？

（1）牢牢掌握网上话语权

①争夺网上话语权一定要抢占先机。

②争夺网上话语权一定要让信息公开常态化。

③让社会公众与新闻宣传“同频共振”。

（2）营造网上正面“舆论场”

①让客观的专业言论成为网上“最强音”。【注意语言风格的亲民化、大众化、形象化和可

读性】

②使重点论坛成为公正舆论辐射源。网络论坛是网络的神经末梢，??形成一个网络评论的“自由市场”。因此，对重大事件的讨论应给予必要的“软引导”：一方面做大做强重点媒体网络论坛，一方面发挥“意见领袖”作用。

③引导新闻跟帖在碰撞中走进真实。

（3）自律他律共创网上和谐

①在虚拟空间构建网络自律的坐标体系。

要求网民、网站和互联网行业都有很高的自律性，并形成“三位一体”的自律型坐标体系。网民网上网下的身份割裂，是形成网络失序的主要原因。网民自律是网络自律的基础与核心，各网站和互联网行业的自律也十分重要。当然，相关执法部门和主管部门更要从制度上、技术上、法律上加强对网络的监管。

用他律构筑网络空间的最后一道防线。

加强技术与法律法规的监管，是网络他律的重要屏障。

网络是现代社会人类的精神家园，是社会情绪、民从心理的调节器、缓冲阀，对推进我国民主政治进程、改善我们的政治生态环境发挥着重要作用，我们应趋利避害、扬长避短，利用与防范并举、发展与规范并举、建设与监管并举、技术与法律并举、“官方”与“举报”并举，只有这样，我们才能在在网络化、信息化的今天，牢牢把握主动权，推进经济社会全面全面协调可持续发展，构建社会主义和谐社会。

★领导干部怎样与媒体打交道？【2008年广西策论文】

现代社会，媒体被看做是继立法、行政、司法之后的第四种权力。随着我国社会的发展、文明的进步，媒体在政治、经济、社会、文化等各个领域已经全面渗透并发挥着越来越重要的作用。特别是我国对外开放不断向纵深推进，境外媒体对我国各级政府的施政情况和民生问题关注度越来越高，我国普通公众运用媒体表达利益诉求、监督政府施政、了解重要信息等也越来越普遍。

习近平同志最近要求各级领导干部“要提高与媒体打交道的能力”。其深刻原因是：第一、领导干部提高与媒体打交道的能力是一个国家政治民主化程度的重要标志。

第二、领导干部提高与媒体打交道的能力是建立透明政府、亲民政府的重要途径。媒体的作用就是向公众传播信息，领导干部提高与媒体打交道的能力，实际上就是提高与公众打交道的能力。我们应该把重要的政务信息、政府决策第一时间公开于众，而不是一“捂”二“躲”三“推”四“压”，因为我们的政府是人民的政府，群众理所当然有知情权，政府应该有信息公开的义务。而媒体正好扮演了政府与公众信息桥梁的重要角色。

第三、领导干部提高与媒体打交道的能力是党委政府领导干部工作作风、工作态度的直接体现，也是检验一个领导班子或一名领导干部思想境界和执政能力的“试金石”。马克思主义新闻观认为，媒体监督本质上是人民群众和用新闻媒体对社会公共事物行使民主权利而进行的监督活动。我国宪法规定：“人民根据法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务”。这是媒体监督的最根本依据。媒体监督就是代表人民通过对事物的评价和批评，明辨是非、维护真理、伸张正义，促进事物的转化、影响事物的进程，从而实现对国家事务、经济文化事业和社会事务的管理。因此，各级党委、政府和领导干部都要重视和支持媒体监督，学会在媒体监督中工作，以积极的态度正确对待媒体监督，积极主动地与媒体打交道，善待媒体、善用媒体，善于将媒体监督作为一种改进工作的手段。“媒体与政府两者应是建设性的合作伙伴关系。”特别是对于地方政府而言，面对媒体构成相对复杂，既有中央和部属媒体，也有自身管辖的媒体，还有一些跨地媒体和跨国境的外国媒体，这就要求地方政府官员彻底转变既有的媒体观念和思维方式，更加重视研究媒体，