2012上半年农业农村工作总结
2012年上半年农业农村工作总结
**县农业局
（2012年6月30日）
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，农业部门认真贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议和市委六届二次全会、县委十二届二次全会精神，以获得“广东省粮食生产先进县”为新的起点，按照精致高效农业的发展要求，围绕年初制定的工作计划，扎实抓好农业农村各项工作，实现了农业农村经济平稳发展。现将上半年农业农村工作情况总结如下：
一、上半年主要工作措施及成效
（一）农业基础地位得到进一步提高。高规格地召开了全县农业农村工作会议，县委张映平书记亲自参加了年初召开的由各镇镇长、分管农业的领导、乡镇农业、林业、水利、畜牧等基层站所负责人和农口各局副股级以上干部参加的农业农村工作会议，并对做好今年的农业农村工作作了具体的部署，要求全县各级要进一步重视、关心、支持农业农村工作，围绕市委提出的“全力加快绿色的经济崛起、建设富庶美丽幸福新梅州”的核心任务和“一园两特带动一精”的产业发展战略，以促进农民增收、改善农村民生、增进农民福祉为核心，进一步加大强农惠农富农政策力度，奋力夺取农业好收成，合力促进农民较快增收，努力维护农村社会和谐稳定。通过召开全县农业农村工作会议，在全县各级进一步形成了重视农业、关心农业、支持农业的良好氛围，为做好今年的农业农村工作
提供了有力的组织保障。
（二）产粮大县建设得到进一步巩固。为全面完成2013年产粮大县考核指标，以获得“广东省粮食生产先进县”称号为新的起点，继续把发展粮食生产作为农业工作的首要任务，以强农惠农政策的落实，调动农民种粮积极性，稳定粮食播种面积；以良种良法的推广，调整优化品种结构，提高粮食综合生产能力；以粮食高产创建的继续开展，发挥示范带动作用，辐射带动全县粮食生产的发展。据统计，今年来全县共落实种粮农资综合直补资金5410.7616万元、种粮直补资金323.9145万元、集中育秧中央资金良种补贴资金80万元；建立了河东、横陂二个万亩国家级水稻创高产示范点，其余各镇建立二个1000亩、每个村建立一个100亩水稻高产示范点，全县示范面积达4.8万亩；全县早造推广优质稻播种面积29.82万亩，占水稻播种总面积的86%，其中超级稻播种面积16.65万亩，占水稻播种总面积的48%，良种覆盖率达96%。上半年风调雨顺、雨水均匀，早造水稻各项长势良好、病虫害发生较轻，早造粮食可望获得丰产丰收。据预测，早造全县粮食播种面积383899亩，预计总产155272吨，对比去年同期增长2.99%，其中水稻总产147733吨，对比去年同期增长2.86%。
（三）精致高效农业得到进一步发展。按照精致高效农业的发展要求，坚持以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为中心、农民增收为目的，不断扩大基地规模，提升基地
档次，加快建成优势突出和特色鲜明的产业带。今年来，引进推广种植红肉蜜柚、奥兰柚、百香果、无核黄皮、金萱、翠玉等优质果茶新品种，新增特色水果种植面积800亩、茶叶250亩；发展特色渔业养殖面积5500亩。县示范农场无公害大棚疏菜基地、华阳太坪疏菜基地、大田柿花基地、河东茶亭岗沙田柚基地、棉洋松岗嶂茶场、龙村镇高山云雾茶基地等特色农业基地的规模、效益得到不断提高。引进**县鼎德信现代农业发展有限公司在示范农场分场投资建设集生态农业、休闲为一体的“**县现代农业休闲庄园”建设稳步推进，目前已完成了登山道路的建设，庄园的休闲屋、钓鱼台、亭园绿化正在紧张地施工中。
（四）农业基础设施建设进一步加强。去冬今春以，充分利用冬闲和春耕生产前的有利时机，加快农业基础设施建设力度。一是完成了郭田、周江二个镇9个村的农业综合开发土地治理项目建设，总投资1430万元，修建拦水陂5座，开挖疏浚渠道27公里，衬砌渠道61.27公里，改良土壤1.1万亩，修筑机耕路13.74公里。二是抓好转水、横陂、华阳、周江、郭田和龙村等6个镇农田水利基本建设、基本农田整治等项目的实施，建设小型拦水陂头2座，排灌圳道13公里，建机耕道路400多米。三是大力推广农业适用机械。开展了农机购?补贴的清理清查，开通了农机购机补贴网上申请系统，公平、公正、公开办事程序办理补贴业务，为广大购机农户提供了更加方便快捷的
服务。目前，全县已完成购?插秧机10多台，受理申请使用财政补贴资金240.54多万元，补贴机具2070多台（件），对比去年同期增加享受购机补贴资金120.54万元，增加购?补贴机具1550多台（件）。四是扎实推进农村沼气建设。新建农村户用沼气池160个；**县英子坑农业发展有限公司大中型沼气项目沼气工程正在紧张施工。
（五）农业专项执法得到进一步强化。按照“三打二建”的工作要求，我们制定了《**县农产品和农资产品打假专项行动方案》，抓住重点品种、重点季节、重点市场、重点对象，县农业行政执法大队、渔政大队、农产品检测站加强与工商、公安、质监等部门的联系，深入开展农产品质量安全监管工作，切实加强春季种子、化肥、农药、渔药等农业生产资料的专项整治行动，规范农产品和农资产品生产经营秩序，保障农产品质量安全。据统计，今年以来共印发各项宣传资料3000多份，发送农资打假短信1000多条，悬挂横额3条；累计共出动执法人员382人次，检查农资门店182间次，立案查处案件6宗，（其中：大案要案案件1宗，涉案货值12万元），目前已结案案件2宗，4宗案件正在处理中，合计涉案产品商品货值18.5917万元，作出罚没款0.925万元。加强农产品质量安全检测，共检测蔬菜样品1214个，检测合格样品数1201个，合格率98.9%，对比去年同期合格率提高了0.4个百分点。
（六）农业产业化发展水平进一步推进。一是大力培育发展农业龙头企业。把长乐烧酒业作为省级农业龙头企业的重点
培育对象进行培育，争取了省市扶持800吨桑葚果酒加工扩建项目，提高经营效益，完善管理制度，完成了申报材料的编制及上报，已通过了市级的验收，以全市排名第一的成绩上报省农业厅审定。同时，推荐上报梅州市松岗嶂绿色生态茶园、**钜顺实业有限公司、**登云嶂云雾茶叶有限公司、**县常安农业发展有限公司等4家市重点农业龙头培育对象，已接受了市级对企业的实地考核。二是大力发展农民专业合作社。积极引导、帮助有条件的镇、村发展农民专业合作社，全县新增发展农民专业合作社22家，累计发展190家，农民的组织化程度进一步提高。
（七）农村改革发展得到进一步深化。一是积极稳妥地推进农村综合改革。在明确各镇主体功能区划的基础上，扎实推进镇、村配套改革，大力推进体制机制创新，进一步深化富县强镇、简政强镇事权改革，积极建立和完善了农村综合改革相配套的政策文件、建立财税共享机制、生态补偿机制和科学政绩考评机制，村干部的待遇从今年1月起已达到1000元。二是名镇名村示范村建设稳步推进。建立了名镇名村示范村建设联席会议，召开了联席会议，建立了名镇名村示范村建设督查机制，成立了八个督查组，加强对名镇名村示范村创建工作的督促。同时，积极组织申报农村“一事一议”财政奖补建设项目的申报，全县共有107个村申报162个项目，项目总投资14703.54万元，申请中央和省级财政补助3921.29万元，市级补助489.65万元，县级补助489.65万元，村民筹资筹劳总额9803.03万元。三是积极开展农村“三资”清理。深入开展
“廉洁镇村”建设，建立健全了农村集体资金、资产、资源管理制度，规范管理台账，健全管理制度，加强“三资”的监督管理；加强了农村财务管理制度，统一印制了农村财务票证，加强财务票证领用、使用、核销管理，实现了农村财务管理制度化、票据使用统一化。
（八）农业社会服务水平进一步提升。
1、农业科技培训力度加强。深入开展了农业科技促进年活动，组建了100多名以农技人员、业务骨干为主的科技下乡服务队，重点围绕果合柿、超级稻、蔬菜等作物无公害生产技术、新品种、新农药等培训、宣传和推广，在全县举办了实用技术培训班16场次，现场指导农户生产，现场接受群众科技咨询5000多人次，印发技术资料2.3万多份，提高了农民的科学种养水平。
2、先进适用技术全面推广。全县推广水稻抛秧面积31.21万亩，水稻高产高效栽培技术11万亩，推广测土配方施肥技术30万亩，水稻病虫草害综合防治技术32.8万亩，果茶无公害、绿色高产栽培技术3.8万亩。
3、红火蚁疫情得到有效防控。在我县安流镇东礼村发现检疫性有害生物红火蚁后，成立了红火蚁防控领导小组，启动了《**县红火蚁防控应急预案》，专门下拨防控工作经费，组织镇村干部积极开展红火蚁的普查、监测。同时加强与省市农业部门的沟通，调拨了800公斤“红火蚁克星”防治药物下放到疫区，邀请梅州市植物检疫站的专家举办了红火蚁防控培训现场会，并聘请当地10名责任心较强的群众进行统一用药，统防统治，取得明显成效，目前，红火蚁疫情得到有效控制，
群众生产生活稳定。
二、存在的主要问题
（一）农村综合改革推进缓慢。我县的农村综合改革方案在2011年9月已经省委核准，但因各种因素，县委、县政府至今未印发改革工作方案，农村综合改革的配套政策措施仍未建立健全，工作推进滞后，给迎接省、市的督查、考核带来较大的压力。
（二）名村示范村建设压力重。对照省、市名镇名村示范村建设的考核时间和标准，我县的名村示范村建设主要存在群众主动参与的积极性不够、创建资金投入不足、特色培育挖掘不够、创建进度不平衡、效果不明显等问题；随着农村公益事业“一事一议”财政奖补政策捆绑名村示范建设的全面铺开，我县有107个村申报162个项目，项目总投资14703.54万元，申请中央和省级财政补助3921.29万元，在项目的管理、资金的监管上给农业部门带来较大的压力。
（三）农资市场监管难度较大。随着农业投入品市场准入条件的放宽，农资市场更复杂，经营主体多、分布广、流动大，产品多、杂、乱，农村现在基本上是送货上门、隐蔽性大，给农业执法带来点多、线长的工作现状，农业执法队伍的人员少、设备落后、经费不足，给有效打击假冒伪劣农业生产资料，保障农业安全生产带来较大的难度。
（四）农业基础设施仍然滞后。近年来，虽然全县各级加大了对农业基础设施建设的投入，农业基础设施条件得到了有效改善，但资金投入与建设的实际需要还有很大差距，农业基础设施仍然滞后，“靠天吃饭”农业生产现状仍然是农业增产、
农民增收的瓶颈。
三、下半年工作措施
在今后的工作中，我们将认真贯彻落实市委六届二次全会精神，按精致高效农业的发展要求，加快转变农业发展方式，突出抓好如下工作：
（一）抓好产粮大县建设。继续把粮食生产放在发展现代农业的首位，全面落实粮食高产创建和产粮大县建设措施，稳定粮食播种面积，调整优化品种结构，大力推广优质、高产的超级稻、优质稻品种组合，积极开展高产创建活动，辐射带动全县粮食生产的稳定发展，确保全年粮食播种面积在83.58万亩以上，总产达320260吨以上，比增3%，其中水稻面积72.01万亩以上，总产达293710吨以上，比增3%，全面完成省、市下达粮食生产考评任务，迎接2013年的产粮大县考核。
（二）加强基础设施建设。围绕全省每年20亿标准化农田建设资金做好文章，要全面掌握全县基础性的项目申报条件，对可申报的项目进行分类排队，建立申报项目库，时刻做好项目申报准备。同时，争取多争项目、多上项目，促进农业基础设施得到更大的改善。
（三）发展精致高效农业。一是发展特色农业。要在巩固原有特色农业基地的基础上，加大招商引资办农业力度，积极实施项目带动战略，大力发展“一乡一品”。2012年计划在我县新增种植百香果、果合柿、南药、高山云雾茶、红肉蜜柚、板栗、黄皮等共4300亩。二是发展休闲农业。充分发挥我县的资源优势，加大招商引资力度，大力发展休闲旅游农业。2012年，重点抓好**县鼎德信现代农业发展有限公司投资的“**
县现代农业休闲庄园”的项目建设。三是发展品牌农业。以龙头企业和农民专业合作社为主体，加快发展无公害农产品、绿色食品和有机食品等农业品牌，加大果合柿、百香果、纷宝食品、新桥腐竹等具有我县特色的名优农产的品牌培育力度，争取在省级以上名牌农产品有新的突破。
（四）保障农业安全生产。继续深入开展农资产品专项整治活动，实行农业执法经常化，组织执法人员加大对农资批发市场、集散地和经营门店等重点地区的监管力度，集中力量开展以种子、农药、肥料等为重点的农资产品专项治理行动，严厉打击制售假劣农资坑农害农的违法行为，维护农民的合法权益。
（五）切实加强农村工作。一是着力抓好农村综合改革。按照农村综合改革的要求，加强部门的沟通协调，不断建立和完善与农村综合改革相配套的政策措施，努力探索农村科学发展的体制和机制。二是着力抓好名镇名村示范村建设。按照省政府的要求，在县政府联席会议的统一协调下，落实相关部门和镇村的责任，计划召开名村示范村建设现场会和农村“一事一议”项目建设现场会，加快推进我县的名村示范村建设，带动宜居农村的发展。三是着力抓好廉洁镇村建设。继续加强农民负担的监测，开展农村“三资”的清理清查，规范农村财务管理，确保农村和谐稳定。四着力抓好扶贫“双到”工作。继续坚持落实扶贫“双到”责任，确保扶贫挂点的龙村镇塘湖村、水寨镇善坑村的贫困户都能够实现脱贫。