2009年全市农业农村经济工作总结 (1000字)
2009年全市农业农村经济工作总结
中共常宁市委农村工作部
常宁市人民政府农村工作办公室
（2009年12月30日）
今年，全市以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实上级农村工作会议精神，把“强基础、保供给、促增收”作为农业农村工作的主题，积极发展现代农业，强化农业基础建设，突出项目建设和争资跑项两个重点，着力培育优势特色农业，大力推进农业产业化经营，进一步深化农村改革，社会主义新农村建设扎实推进，农业农村经济持续较快发展。全年实现农林牧渔业总产值50.99亿元，增长5.9%。农民人均纯收入6379.6元，同比增加1004.5元，增长18.69%。
一、主要成效
1、粮食生产稳步发展。粮食种植面积保持稳定。全年落实粮食播种面积105万亩，较去年增加2万亩，其中水稻88.2万亩（早稻41.6万亩、一季稻5.3万亩、晚稻41.2万亩）、玉米、
大豆等其他粮食作物18万亩，落实双季稻82.8万亩，比上年增加3.1万亩。粮食总产达41.1万吨，比上年增加1.8万吨。耕地抛荒现象有效遏制，30亩以上连片抛荒基本杜绝，耕地抛荒面积严格控制在耕地总面积的0.5%以内。水稻品种结构进一步优化。全年发展优质稻44.9万亩，占水稻种植面积的51%，比去年增加3万亩。同时，粮食生产集约化经营步伐加快。据统计，今年全市经营水田20亩以上的种粮大户有370户（其中种植50亩以上的162户、100亩以上的54户、200亩以上的5户）。洋泉镇同心村胡荣琪种植水稻433亩，纯收入15万元以上。
2、经济作物扩面增效。全市经济作物总面积达39.45万亩，同比增加0.36万亩，其中发展烤烟面积2万亩，交售烟叶6万担，与上年基本持平；全市今年新建6个优势农产品基地，即在三角塘镇檀下、江南等村11000亩高档优质稻基地，烟洲镇石坪、双龙村6100亩双低油菜基地，荫田镇白马、斛林、衡市村2450亩优质玉米基地，在板桥镇群益村500亩早熟梨基地，宜潭乡塘湾村500亩无公害蔬菜基地，烟洲镇二塘村508亩翠冠梨基地，三角塘镇江南村410亩优质稻良种繁育基地。全市的优质稻、双低油菜、无公害蔬菜、有机茶叶、甜糯玉米、烤烟、红提、早熟梨、礼品西瓜、柑桔等优势特色农产品基地规模不断扩大。如宜潭乡双低油菜基地面积较去年扩增3600亩，塔山、弥泉有机茶基地面积新增1000亩，回江、邺兰美国红提基地扩建2000亩。全市农产品基地总面积已发展到35.2万亩，其中“三品”认定
面积达32.1万亩，28个农产品通过认证。全市经济作物产值达
8.72亿元，占种植业比重的50%左右，成为农业经济收入的重要部分。冬种生产有新突破。全市落实冬种面积51.5万亩，其中油菜面积30.6万亩、绿肥8.4万亩、蔬菜30.6万亩、冬粮5.3万亩，油菜种植面积创历史新高。
3、养殖业持续发展。全市养殖业呈现持续加快发展势头，养殖业实现产值28.1亿元，增长3.6%，占农林牧渔业产值的55.2%。全年出栏生猪115.4万头，同比增长3％，出栏牛3.92万头，同比增长5.7%，出栏羊4.98万只，同比增长3.8%，出笼家禽1523.3万羽，同比增长2%，水产品总量2.91万吨，同比增长2.4%，蛋品2.74万吨，同比增长2.7%。规模优质化养殖趋势明显。全市新建柏坊新建、松柏三香、胜桥合益、荫田新五丰、宜潭新五丰等5个万头生猪养殖示范小区。新建大堡弘盛、荫田三湾、松柏燕形、市养殖协会等4个生猪良种繁育场。全市规模养猪户现已发展到3115户，其中饲养生猪1000头以上的79户，500头以上的176户，100头以上的有1710户，规模户饲养生猪量占全市总量的70％以上。发展规模养禽户9755户，规模户饲养家禽占全年总量的72％，其中饲养家禽1万羽以上的895户。全市共有96户农户参与发展水库渔业，新增11户，开发水库170座，面积18950亩，占水库总面积的92.4%，今年来已起水鲜鱼7900吨，创产值7000万元，获纯利1200万元，户平增收达12.5万元。
4、农业产业化稳步推进。我市从壮大产业基地、扶强龙头企业、培育专业组织、发展订单农业四个方面入手，发展“公司+协会+基地+农户”产业化发展模式，稳步推进农业产业化，对优质稻、烤烟、油茶、茶叶、生猪、家禽、优质瓜果、竹木8大优势主导产业，强化基础建设，打造连片产业。继续以争创中国油茶第一市为目标，以百里油茶产业示范带建设为重点，加速油茶产业建设。全市今年已完成新造油茶林整地2.5万亩，垦覆油茶林4万亩，引进了湖南江山生态农林发展有限公司、台湾田野休闲农牧有限公司等2家上规模油茶开发企业，开工建设了湖南省首家茶油批发大市场。省委书记张春贤、副省长徐明华等领导专程视察了我市油茶产业建设，得到了上级领导的高度肯定。承办了全省造林绿化暨油茶产业发展现场会，我市发展油茶产业的成绩和作法在全省推介。扶强龙头企业。全市现已发展规模以上农产品加工企业已达85家，其中，今年新建开工企业25家，竣工企业31家。青亲农庄、聚一同、波泽酒业继续投产，田野休闲、江山生态等一批企业投入大手笔、建设高标准。如台湾田野休闲农牧有限公司投资6000万元，在我市罗桥镇对江村建设5000亩的油茶文化旅游休闲风情园。河南程鑫菌业公司与我市投资签订协议，共同开发双孢蘑菇产业，组建了常宁市晶鑫食用菌发展有限责任公司，建立无公害双孢蘑菇产业化示范基地8个，标准菇棚100余个，总面积4.4万平方米，预期双孢蘑菇产量超过100万斤，产值达400万元以上。农民专业合作组织发展
较快。全年新发展农民专业合作社13个，新加入农民专业合作社的成员347人，带动农户1136户。常宁市惠农农副产品加工专业合作社现有成员68人，拥有固定资产65万元，已购置设备20余台（套），组建了20余人的专业服务队，为2600余户沼气用户换料，实现了产供销一条龙服务，农业经营组织化程度得到逐步提高。
5、农业基础逐步加强。继续强化了“兴水、造绿、改土、农机、能源、扶贫”等农业基础建设。全市今年共完成各类水利工程10480处，完成土石方582万方，投入劳动工日556万个，累计投入各类水利建设资金5080万元，完成集中供水工程24处，中小型水库除险加固13座，新增防渗清淤渠道58公里，完成干渠清淤硬化281公里。造林绿化成效显著。完成造林整地4.1万亩，其中油茶林整地2.5万亩，占年度计划的125%，其他造林整地1.6万亩，占年度计划的100%；完成“三边”造林整地2.76万亩，占年度计划的123%；完成灾后重建补植补造6万亩，补植补造各类种苗达250余万株；完成中、幼林抚育17.9万亩，其中退耕还林中幼林抚育16.3万亩、毛竹垦覆1.6万亩；完成油茶垦覆4万亩。新建南天油茶良种繁育基地和柏坊二代湿地松子园2个林业繁育苗基地。农业综合开发实施第三期蓬塘中低产田改造项目，总投资995万元，改造中低产田1.1万亩，开挖疏竣渠道15公里完成小型蓄排水工程2座,渠系建筑物8处，桥、涵、闸配套450处,新修机耕道路8.11公里。工程标准和质量被省办称为
“全省之最”。农村能源部门在积极推广沼气池建设的同时，开展节能技术和新能源使用，推广节柴灶172个，推广节煤灶107个，安装太阳能热水器140台。农机部门着力实施国家优质粮食产业工程现代农机装备推进项目，推广拖拉机426台，耕整机1480台，联合收割机53台，落实补贴资金600万元，全市农机总动力突破40万千瓦，机耕面达95%，油茶和烤烟机械化旋耕达100%。
6、重点工程项目进展顺利。据统计，今年全市涉农续建和新建重点工程项目26个。其中，投资3295万元的梅埠桥、野马、五龙山水库除险加固工程全面完成。沼气国债项目完成投资248万元，在罗桥、宜阳、宜潭、盐湖等27个乡镇210个村建设沼气池2600口，占任务数的100.1%，落实补贴220万元。测土配方施肥项目，总投资200万元，完成水稻、蔬菜、烟草等的肥料试验25个，推广实施测土配方施肥面积68.8万亩，亩平节本增收58.82万元，促进项目区农业增效达4047万元。总投资额600万元的国家优粮工程常宁市标准粮田建设（一期）顺利实施，在我市蓬塘、罗桥两个粮食主产区建设标准粮田2万亩。农村剩余劳动力转移培训阳光工程，完成培训转移就业1675人，完成率100%。投资512万元的生猪标准化养殖小区建设项目全面竣工，共扩建标准化猪舍3590m，改建标准化猪舍5700m。
7、示范村建设卓有成效。今年我市启动了第二轮新农村示范工程，建设26个示范村和1个示范性片。今年共投入新农村
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建设资金3175万元，其中市财政共投入240万元，后盾单位投入255万元，示范村群众自筹资金2680万元。实施生产发展项目96个，基础设施项目81个，环境整治项目75个。突出抓好了新农村建设示范片工作。兰江示范片根据“城乡一体，镇村共建”的工作思路，立足“绿色家园，富裕新村”的发展目标，强基础，抓产业，造亮点，升水平，硬化道路7.48公里，形成了以环形公路为轴线、通组达院入户的农村公路网络。完成渠道清淤打卡28.5公里，护砌排灌渠3.9公里，改造堰坝8座，整修硬化山平塘15口，维修加固水库2座，增加蓄水量13.5万立方米。完成了五个村的村部建设及村部四周绿化硬化，配套建设了球场、卫生室、农家书屋和远程教育站。建设垃圾焚烧炉2座、垃圾池32个，组建了环卫队伍。新建沼气池76口、建设无害化卫生厕所400个，完成“五改配套230户、住房“穿衣戴帽”210户，硬化院落14185m，栽植风景树2600株，建设生态景观池塘10口，建设生态文明庭院154户。种植烤烟1082亩，新增290亩，新建密集烤房18座，交售烟叶3750担，产值281万元。新造油茶林480亩，垦覆油茶林600亩。新发展生猪、家禽、水产等规模养殖户13户，其中新增年出栏1000头生猪的养殖场1个。招商引资2000万元创办浙南铸造厂。乡村清洁工程稳步推进。今年全市共投入资金120万元，在22个乡镇建设垃圾焚烧炉23座。同时，加强了环卫配套设施建设，新建污水管道64公里，硬化街道7公里，新置建垃圾池（箱）620个，新置垃圾运输车
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8台，环卫队伍得到充实。市财政投入“五小设施”建设资金400余万元，完成了24个乡镇机关办公条件改善。
8、农村改革有序推进。农村土地加快流转，在宜潭乡塘湾村完成试点，面上完成农用地流转25万亩，占耕地总面积的42%。村账乡管改革全面推进，全市所有乡镇（办事处）都已建立村级财务核算中心。全市707个行政村，都依法签订委托代理协议，乡镇共代理村级集体资金2245.18万元。农村土地承包经营权证换核补发工作进入扫尾。全市现已有7435村民小组签订了承包合同书，已完成任务总数96%；资料已录入电脑的有5447个村民小组，完成任务总数的75%；打印经营权证书14679户，预计明年初可完成全部工作。林权换发证工作。加快进行全市已有454个行政村制定了村级（含村民小组）林改方案；有127个行政村已完成外业勘界，完成勘界面积29.71万亩，完成林权登记数据输机面积10.24万亩，核发林权证3706本，核发面积9.18万亩。水管体制改革全面完成，实现人员经费和工程养护经费两个100%到位。农民负担监管工作进一步强化。通过建立涉农收费公示制，公示补贴标准，完善发放办法，全市惠农政策基本落实到位。
二、主要工作
2009年我市农业农村经济保持较好的形势，主要得益于五个方面：
一是得益于落实了工作责任。今年市委、市政府高度重视“三
农”工作，市委进一步明确了市委农村工作部的工作职责，强化了党对“三农”工作的领导。今年以来市委、市政府召开农业农村相关工作大型会议16次。完善了市级领导联系乡镇、乡镇干部包村、村组干部包到户到丘块的工作责任制。各乡镇党政负责人亲自抓“三农”工作，签订了各项重点工作的责任状，细致分解农业农村工作任务，制定工作时间表。同时，建立健全了严格的责任追究制度。
二是得益于增加了农业投入。全市把农业招商引资和争资立项作为缓解资金短缺，加快农业发展的一条有效途径。进一步建立健全了招商引资和争资立项的激励机制，充实招商引资项目库，农口各部门抓住国家建设社会主义新农村、加大对农村投入，刺激经济增长的重大机遇，积极向上争资立项。据不完全统计，全年争取上级投入各项专项资金达1.2亿元，较上年增加2000余万元，本财政“三农”资金投入3953.4万元。在资金使用上，整合现有各项支农投资，突出重点，提高资金使用效率。同时，注重引导和发挥农民在新农村建设中的投资主体作用，群众自筹资金3650万元。
三是得益于突出了科技兴农。积极实施了农业标准化示范项目，支持引导科技示范户、种养大户和龙头企业率先实行标准化生产。强化了农产品产地环境监管和农业投入品监管，继续加强“三品认证”工作，完成了无公害玉米产品认证。健全了畜禽水产品质量检验。抓好了市区及乡镇集市的蔬菜农残检测工作，对超市和集市的农产品开展不定期的抽查。加大农技推广工作的力
度。重点推广了水稻轻简栽培、安全生态技术，提高粮食经济效益，实施水果套袋、测土配方施肥技术、病虫害统防统治、化学除草300万亩次。加大了农村实用人才培育力度。积极构建农村职业教育和培训网络，农广校、农村党员干部实用技术培训基地、农村远程教育站点。
四是得益于注重了依法护农。认真贯彻落实了农业法律法规，进一步完善执法内容，规范执法行为，切实维护农民合法权益和优化农村经济发展环境。严厉打击违法生产经营农资行为。全年整顿农资市场65个（次），检查经营门店2500多个（次），查处农资违法案件20起，有效地防止了坑农、害农事件的发生。加强了农产品质量安全例行监测，严格实施市场准入制度，扎实开展专项执法整治行动。全年查处销售不合格农产品案件3起、食用农产品中毒案件1起，销毁有毒蔬菜、水果260公斤，捣毁农药残留量超标的蔬菜地1亩。认真开展了耕地质量管理专项执法活动。森林防火防范力度加大。森林过火面积严格控制在省定1700亩范围内，特别是实现了清明期间森林火灾“零发生”。3月31日召开千人森林防火工作暨宣捕宣判大会，对7名火案肇事者进行的公开宣捕宣判，达到“打击一批，教育一片”的目的。
五是得益于强化了督查考核。市委、市政府把督促检查作为促进工作落实的重要手段。市级领导高位督查，亲自抓督查，深入一线抓落实。特别是在安排布置重点工作时，同时布置督促检
查工作，抓好决策的贯彻落实，并及时写出材料，快办、快结、快反馈，加强时效性，形成了一手抓决策制定，一手抓督促检查落实的工作格局。全年，我市开展森林防火、四冬生产等涉农专项督查9次，下发督查通报9期，专题调度会4次。注重督查成果的运用，将督查结果作为年度目标管理考核的重要依据。通过督查考核，有力推动了全市农业农村工作全面平衡发展。
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