对某事物看法的公文格式

篇一：常见公文写作格式与范文【整理】

常见公文（函、请示、报告、通知、规定、批复）

写作格式与范文

一、函的写作格式

函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。

函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。

函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。

公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：

（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。

1、标题。一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**（事由）的函》；复函为《关于**（答复事项）的复函》。

2、主送机关。

（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如："务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。

（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。

（四）结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。

（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。

署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。

函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。

其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。

国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函

国办函 [1993] 2号

国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局：

为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根据国务院领导同志的批示，现就有关问题通知如下：

一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。（略）

二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。（略）

三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。（略）

四、为了促进国内养羊业的发展，支持纺织工业生产和扩大出口创汇。（略）

上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，执行中的问题，由国家计委和经贸办协调，并督促落实。

一九九三年一月三日

关于鄂粤两地携手联合打捞"中山舰"的函

湖北省人民政府：

现沉于长江金口赤矾山江底的"中山舰"，是中国现代革命史上的重要历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的共同心声。

"中山舰"是重要的革命历史文物。该舰192喀年参加"保卫大武汉会战"时被日军炸沉。尽快打捞"中山舰"，使其重展英姿，是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的义举。

这对于充实完善中国现代革命史文物，并重现其历史价值，加强爱国主义教育和革命传统教育，增强整个中华民族的凝聚力和向心力，改善两岸关系，促进台湾回归祖国大业的早日实现，都具有重要的意义和作用。

由于"中山舰"在广州的时间长达21年，且围绕"中山舰"的几次主要历史事件都发生在广州。因此，"中山舰"是把广州建设成为中国现代革命史教育基地，向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少的文物。近几年采，广东省、广州市人大、政协、民革，黄埔军校同学会中的不少代表、委员、成员，各界有关专家学者、人民群众，以及港澳台同胞、海外华侨、华人，纷纷向广州市政府采电来函．希望广州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打捞"中山舰"，并进行修复和陈列。为此，我们经过认真研究．提出由两地政府本着相互合作、相互支持的态度，协商联合打捞，修复。展出的办法和有关问题

专此函达，请答复。

广州市人民政府(盖章)

二、通知的写作格式

通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。

一、标题：制发机关＋事由＋通知。

二、正文：㈠通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。㈡通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。

三、结尾（三种写法）

㈠意尽言止，不单写结束语。

㈡在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。

㈢再次明确主题的段落描写。

北京积水潭医院关于××××××的通知

各科室：

××××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××。

北京积水潭医院

二○○五年三月十日

国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知

国发(1996)×号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:

改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。

中华人民共和国国务院

一九九六年十二月十六日

关于×××××××××××××××会议的通知

各职能处室：

定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下：

会议议题××××××××××××××××××××××××××××。 参加人员××××××××××××××××××××××××××××。 会议时间×月×——×日（会期×××，×××××报到。）

会议地点××××××××××××××××××××××××××××。

有关事宜（一）××××××××××××××××××××××××××××。

（二）××××××××××××××××××××××××××××。

（三）×××××××××××。

联系人：×××，电话：××××××××，传真：××××××××。

北京积水潭医院

××××年×月×日

关于召开全区宣传部长会议的通知

各市委宣传部，柳铁党委宣传部：

定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下：

一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神；总结交流我区前八个月宣传思想工作；研究部署下一步工作。

二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。

三、会议时间9日9-10日(会期一天半，9日8日下午报到)。

四、会议地点报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场：区党委办公楼三楼会议室。

五、有关事项

（一）请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份，在报到时交会务组(打印要求：16开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言

篇二：公文格式试题

公文格式与模板

一、行政公文的主要格式

公文，是用于传达、贯彻上级机关的方针、政策，发布行政法律和规章，请示和答复问题，指导和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。根据文件制作、发布以及传递对象、方式等不同，行政公文通常可以分为十种类型，以区别各类文件的性质。它们是：

1. 命令（令）、指令：

“命令（令）”用于发布重要行政法规和规章，采取重大强制性行政措施，任免奖惩有关人员，撤销下级不适当的决定等。

“指令”用于发布批示性和规定性相结合的措施或要求。

2. 决定、决议：

“决定”用于对重大事项或重大行动做出安排。

“决议”用于记录经会议讨论通过并要求贯彻执行的事项。

3. 指示：

用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。

4. 布告、公告、通告：

“布告”用于公布普遍应当遵守或周知的事项。

“公告”用于向国内外宣布重要事项。

“通告”用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。

5. 通知：

用于发布行政法规和规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项等。

6. 通报：

用于表彰先进，批评错误，传达重要情况。

7. 报告、请示：

“报告”用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议等。

“请示”用于向上级机关请求指示、批准等。

8. 批复：

用于答复请示事项。

9. 函：

用于相互商洽工作，询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。

10. 会议纪要：

用于传达会议议定事项和主要精神，记录要求与会单位共同遵守、执行的事项。

由于上述十类行政公文在制作、发布与传递等方面均存在质的不同，所以为表现各类文件的不同性质，在文体风格上就形成了较大的差异。

通过文书格式的这些明显差异，将使行政管理人员快速、准确地定位文件类型，以确定文件和办理方法。

二、公文格式规范化的内容

通常，文书格式的规范化通过三个部分进行，文书的抬头部分、正文部分和落款部分。

1. 公文的抬头部分

抬头部分一般指每篇公文上半部分中必须显示的内容，包括：

“公文标题”，用于标识文件的类型。如“某单位文件”、“通知”等。

“密级”，用于标注公文件传送等级的表格区域。如：秘密、机密、绝密等。

“文号”，用于记录公文的类型及序号。如“国办发[1998] 010号”。

“受文单位”，用于填写收文单位的名称。

2. 公文的正文部分

公文的正文部分，指文章的主体内容。包括：文章的标题、正文及落款段落。

文章的标题又可分为“一级标题”、 “二级标题”、 “三级标题”等，用于划分文章的主体结构，使文章具有层次感。

文章的正文由表述具体内容的若干段落组成。

文章的落款用于标识文章的作者及制作时间等。

3. 公文落款部分

公文的落款部分，一般用于填写辅助型内容，包括：附件、抄送与报送等信息。

公文格式的固定化，将保证同类文书具有整体的风格一致性。即不论谁写此类公文，或者何时撰写此类公文，均表现出相同的文书格式。如此，才能保证公文制作的高效率与高质量。

三、公文格式规范化的过程

为使某一类公文具有特定的风格，通常以固定其文体格式的方法进行规范。然而，文体的风格将取决于制作某类文书所需的若干种段落格式。

所以，文体风格的固定化过程，其实上就是针对某一类文书的行文要求，在编辑过程中对主要段落的格式修饰过程。

公文规范化的过程包括两个部分，其一为文书内部各种行文段落格式的修饰，操作针对某一具体段落中的相关修饰参数；其二为文书的整体版式风格确定，操作针对一组相应的命名段落及版式。

1. 段落格式

段落格式的修饰，是针对段落本身样式的修饰。包括：段落针对版芯的对齐方式（居左、居中、居右或两端对齐）、段落的缩进（首行内缩、悬挂缩进和注释型缩进）、项目符号与编号、段落边框与背景等。

总之，用于修饰段落在排版中的各项参数，统称“段落格式”（或者“样式”）。行文中就是以不同的段落格式表现不同类型的段落风格。如标题段落（一级标题、二级标题、三级标题等等）、正文段落，以及落款段落等。

为使不同风格的段落格式具有唯一性，以避免对同类段落的重复修饰操作，提高工作效率，改善行文质量，最简单的方法，就是为某一种特定的段落格式进行命名。

如人们通常将公文的“一级标题”段落修饰为“二号、黑体字，且针对版芯居中对齐”的格式。如果一篇文章中有多个一级标题，则要重复上述修饰过程。为简化操作，程序允许为将用于修饰上述一级标题的全部参数进行组合，并赋予一个格式名称，如“标题1”。这样，在修饰同类标题段落时，只要选中待修饰的段落，并赋予名称即可。

对于一般公文而言，日常使用的段落格式一般不超过三种。所以，一般文书处理软件中均在便捷图标行的“样式”区提供三种常用的标题段落格式名称（标题1、标题2、标题

3）。而常规文书制作过程中，默认的段落格式名为“正文”。

如果，系统提供的段落格式可以满足日常行文规范，则可简单调用。

但是，很多情况下系统提供的段落格式与国内行文的规则并不相符合，所以必须人为修改或创建，以满足日常行文的规范。本手册就是依此原则，选择若干实例进行撰写。

2. 文书格式

文书格式由一组相应的段落格式决定（如：标题段落、正文段落和落款段落）。它表现了某一类文书的文体风格，使文章规范。过去为实现公文规范化的操作比较简单：

将文件的抬头部分一次性制作并修饰后，交印刷厂以批量印刷的方式制成“文件头”。以后制作同类文件时，在程序中撰写文件的内容，然后将此“文件头”放入打印机出稿。

此方式虽然使文书制作实现了规范化，但操作麻烦、费时。后来，人们利用计算机的特点采用借用原则提高了工作效率，第二种方法的操纵过程如下：

通常将一份已经对常规段落进行过修饰的文章进行保存。如“通知1”。

再次制作同类文章时，则应首先打开这份旧文件（如“通知1”）。

然后，拖拉选中相应的段落（如“大标题”），显示反白状态后，输入新的标题内容。

此后，使用上述相同的替代法，选中（借用）原文中其他相应的段落，以覆盖方式填入新的段落内容，逐段制作新文章（包括：各级标题、正文及落款等）。

使用替代法完成全文的制作后，单击程序的“文件”菜单，并选中“另存为”命令，显示相应对话框。

在此对话框中“文件名”区输入新的文件名称（如：“通知2”），按下“确定”扭即可。

第二种方法即规范了文书的格式，也提高了工作效率。但是，在保存文件时，却常因习惯性误操作（选“保存”命令）而丢失了原文件。这是因为，常规的“保存”命令，其含意为覆盖存储。所以，这样的操作方式缺少安全感。

为保证公文制作既规范又安全，避免因习惯性保存操作而带来的人为失误。从上述步骤中可以看出，在保存新文件时，必须选择“另存为”命令，这样就为操纵带来麻烦。所以，在文书处理程序中特意设计了一种称为“模板”功能，其特点在于：它将某一类公文在行文中所需的文体风格，通过对一组常备段落的格式进行命名，并保存在一个模板文件中得以实现。

模板文件以“.dot”为其文件的后缀名。程序规定：凡通过模板方式创建的新文件，不论使用何种存储方式，均自动调出“另存为”对话框，请为其命名。

从以上过程中可以看出，模板文件的创建可分为两个过程，即规范段落格式的过程，以及另存为模板文件的过程。它与常规文书修饰过程的区别在于：普通文书的修饰比较随意，而模板的修饰是针对特定公文的固定格式。而且要求修饰简单明了、制作快速规范。所以。“模板”只适合于公文类文书的使用。模板文件一旦创建，就可以反复使用。

2000年6办公室 月5日

修饰文章标题段落

一级标题：二号、黑体、居中，上下段间距各“30”磅。

二级标题：四号、黑体、居左，带编号“一、二、三”序列，上下段间距各“18”磅。

三级标题：小四号、楷体、居左，带编号“1、2、3”序列，上下段间距各“6”磅。 正文：小四号、宋体、首行空两个汉字、两端对齐。

落款：小四号、楷体、针对版心10cm处两端居中。

篇三：公文写作作业

关于国家出台调控房地产市场遏制房价过快上涨的一系列措施的看法

国务院出台的一系列文件是在房价屡压不降，居民住房矛盾不断激化，民生问题遭到严重挑战的情况下，政府为救市而注入的一针强心剂。虽然在调控的措施中，国家计划措施干预明显，但是我认为这是非常时期的必要手段，是通过国家宏观调控这一只手来稳定局面的重要之举，而不是改革开放市场经济的倒退的开始。在整个调控政策中，并不全是行政手段，还包括了税收政策、价格政策等经济手段。

中国改革开放30多年来，成绩斐然，中央不会因为楼市而彻底推翻改革开放的路线，不会因局部而修改定了几十年还要定下去的调子。因为我们要朝前看，事物在不断向前发展。但是房地产市场确实已经积重难返，是一个执政过程中的巨大挑战，只有解决这一关乎重大的民生问题，才能够实实在在的赢得人民手中的选票。

在房地产的调控中，显然纯粹的市场调控是不可取的，只凭供求关系及信贷货币政策对目前的中国是不符合实际情况的，那样只会加速商品价格的快速波动，最终会超出价值范围，在这样大起大落下，房地产市场崩盘是很有可能的。这需要另一只无形的手作为对房地产市场调控的中流核心，为房价的市场波动放了一枚定心针。当然中央决策层精英掌握的比较全面的数据与资料，对我国的住房建设用地、楼市需求、居民消费水平、居民收入水平能够有一个比较全面的了解。根据此来制定一系列措施，不会只是一个国发10号文件那么简单。按照习惯，中央政府在每次发布政策时都会打出组合拳或者是有后续文件跟进，因此任志强仅根据国发10号文件万言过早。我们可以看到在国发10号文件之后住建部、财政部、发改委、国土资源部、税务总局等一系列部门发出了针对土地利用、商品房明码标价、增扩建经济适用房等一系列的用来维持市场秩序、保障市场稳定的一系列文件，虽然计划性很强，但将房地产行业变化可控的抓在了手里。

从价值规律来看，影响房价的最主要因素有两个。一个是供给，一个是需求。供给又受到商品数量与成本的影响，需求受到消费水平与消费预期的影响。当前虽然人民生活水平有所提高，但那只是一个比较笼统的说法，贫富差距大而且在不断加大，我们要看的低生活水平的人民群众比重还是要比高生活水平的比重要大，因此增建经济适用房保证经济适用房土地来源是很有必要的，同时，经济适用房与廉租房的一系列保障性建设用房可以成为商品房的替代商品，在一定程度上满足了中低收入水平消费者的需求，降低了消费者的消费预期，是从影响房价的的需求入手。另一方面，“国五条”提出了保障并增加普通商品房建设数量的要求，目的是增加供给，来降低房价。同时要求商品房明码标价，防止投机性购房，限制高档商品房，降低高成本对房价总体水平的影响。但是，政府出台的一系列政策还是不够明确，对某一方面的限制性不够强，这样会使得在政府出台的政策得到落实之前房价会出现闻风上涨的情况，因此政府发布文件以及相关地方出台相应政策时，还要做到有针对性。这样才能更好的落实。

从中央发布的文件来看，还是从解决大多数人的住房问题入手。其各种对经济适用房、廉租房等一系列的明文规定，有理、有序、有效的解决低水平生活居民的住房问题，来照顾大多数人的利益。在购房资格审查方面，政府也做出了相关的明确规定。同时，还要增加住房建设的透明度、国家财政资金在经济适用房建设的使用情况，让人民群众去监督地方政府的行为，更好实现人民权利，当然这也是对消费者的消费观念的引导。从总体来看，还是属于符合市场经济的调控手段，只不过多了些宏观的意味。

出台的一系列政策中，对住房居民资格严格审查，超出资格后退房等相关规定与巡查、约谈等措施。虽然属于行政手段干预，但从中可以看(来自:WwW.CssYq.com 书业 网:对某事物看法的公文格式)出，政府的发文往往是针对地方的一些官员的发文，用于规范地方官员的行为，而不是针对市场经济的。中央的决策的初衷永远都是好的，但往往政策下到地方就会被搞砸，原因在于地方官员文化水平低，又贪图私利，导致中央的政策无法收到预期效果，我们可以在每个发布的公文中发现对地方的要求，加强地

方监管，严格惩处违法乱纪不按规则办事的人员等。在供给与居民需求的矛盾得到一定的缓解之后，还会回归到市场机制上来，那个时候政府确实应该进行反思，并借鉴较为先进的房价机制体系，建立一个科学的适合自己的房价机制体系。

总的来看中央出台的调控房地产市场遏制房价的政策是无可厚非，但是效果可能不会太显著。包括任志强在内的一些经济学者，企业家等提出的一些市场经济方法从一定方面为中央政府的决策敲响了警钟，有一定的借鉴意义。从中央政府及一系列部门出台的调控措施来看，我国房价会有小幅度上涨，随着中央出台政策效果的显现，房价总体会出现回落的趋势。商品房在遭遇冷水之后进入相对不景气的状态，但却为消费水平相对较低的消费者购房提供了良好机遇，从而使得房价再次出现小幅波动，随后房价的走势，还要再看政府随后出台的跟进政策。