煤矿应急预案 (5000字)

煤业有限公司

生产安全事故应急综合预案

2011-01-28发布 2011-02-01实施

批 准 页

根据《安全生产法》有关安全生产应急管理的要求，我矿依据AQ/T9002—2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》相关规定，编制了我矿《生产安全事故应急综合（专项）预案》。望各单位认真贯彻落实本预案，并做好预案的实施、演练，确保我矿应急工作的有序开展。

批准人：

批准日期： 年 月 日

批准页----------------------------------------------------------------------------------------------------2 目录-------------------------------------------------------------------------------------------------------3 前言-------------------------------------------------------------------------------------------------------4 1．总则---------------------------------------------------------------------------------------------------5 2．危险性分析------------------------------------------------------------------------------------------7 3．组织机构及职责-----------------------------------------------------------------------------------10 4．报告和通讯-----------------------------------------------------------------------------------------15 5．应急响应--------------------------------------------------------------------------------------------17 6．信息发布--------------------------------------------------------------------------------------------19 7．后期处置--------------------------------------------------------------------------------------------19 8．事故保障体系--------------------------------------------------------------------------------------20 9．培训与演练-----------------------------------------------------------------------------------------21

10. 奖惩-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------22

11 附录各专业专项预案--------------------------------------------------------------------------- -22 12. 附则-------------------------------------------------------------------------------------------------28 附录：

1、火灾事故专项应急处理预案------------------------------------- 2、突发水害专项应急处理预案-------------------------------------------- 3、滑坡、塌陷专项应急处理预案

4、机电专业专项应急救援预案--------------------------------------------- 5、消防专项应急救援预案-------------------------------------------------

根据《安全生产法》有关安全生产应急救援管理的要求，进一步建立健全我矿生产安全事故应急救援管理体系，使我矿在发生生产安全事故后，能迅速、准确、有效的启动应急救援系统，最大程度地预防和减少因生产安全事故造成的人员伤亡、财产损失和不稳定因素的影响，维护好我矿的安全生产和和谐稳定工作，根据国家、集团公司有关应急救援工作的要求，结合实际，特编制我矿生产安全事故应急综合（专项）救援预案。

煤业有限公司

生产安全事故应急综合预案

1.总则 1.1 编制目的

为了有效预防、及时控制和减少生产安全事故带来的危害和损失，根据《安全生产法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002—2006）公司的要求，结合我矿实际情况，编制该预案。 1.2 编制依据

国务院2006年1月发布：《国家突发公共事件总体应急预案》 国务院2006年7月发布：《国务院关于全面加强应急管理工作意见》 国家安全生产监督管理总局AQ/T9002—2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》。 1.3 适用范围

本标准规定了我矿重大生产安全事故的总体应急管理要求。 本标准适应于突然发生、已造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、严重影响我矿安全生产的自然灾害、事故灾难等紧急意外事件，主要包括以下五类：

（1）水灾； （2）火灾（井上） （3）滑坡 （4）塌陷

（5）运输 1.4应急预案体系

1.4.1 重大事故综合应急预案

综合应急预案是从总体上阐述处理生产安全事故的应急方针、政策、应急组织机构及职责、应急行动、措施等基本要求和程序，以应对各类事故的综合文件。 1.4.2 专项预案

专项预案是针对具体事故类别，如突发的水灾、火灾、滑坡、塌陷、机电、运输等事故开展应急抢险救援行动而制定的计划或方案，专项预案是按照综合应急预案的程序和要求组织制定的专业、性质的应急预案，并作为综合应急预案的附件。 1.5 应急工作原则

1.5.1坚持以人为本、安全第一的原则

把保障职工健康和生命财产做为首要任务，最大限度地减少生产安全事故及其造成的人员死亡和伤害。 1.5.2坚持快速反应、科学应对的原则

建立处置突发事件的快速反应机制，一旦事故发生，确保及时做出响应，并使发现、报告、指挥、处置等整个过程紧密衔接。 1.5.3坚持居安思危、预防为主的原则

把应对突发事件管理的各项工作落实在日常管理中，加强基础工作，提高防范意识，将预防与应急处置有机结合起来。有效控制危机，力争实现早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低程度。

1.5.4坚持分级管理、分级处置的原则

对各类事故实行逐级报告，现场处置。建立矿级和专业、业务部门级的生产安全事故两级指挥机构，对重大事故的处置由矿级应急指挥领导小组指导进行，对低于重大事故的由事故发生专业部门自主处置，事后报告。从而形成企业两级管理，分级负责、分类指挥、综合协调、逐级提升的生产安全事故处置体系。 2、危险性分析 2.1概况

公司煤矿位于县城东北约14km处北高邱村至天井村一带，行政区划隶属于乡管辖。其地理坐标为：东经113°39′07″—113°41′25″，北纬37°22′45″—37°25′53″。

2009年11月24日山西省国土资源厅为该矿发放的C1400002009111220045088号采矿许可证，批准矿田面积11.4541km2，矿区南北长约5.85km，东西宽约3.34km，批准开采8～15号煤层，开采标高1270m～1170m。生产能力90万t/a，开采方式为露天开采。采矿许可证批准矿区范围拐点坐标见表1-1-1。

表1-1-1 矿田范围拐点坐标表

（二）交通

矿田位于县城东北约14 km处，矿田内有乡镇公路直通县城，矿田西侧有—涉（县）铁路，西北侧有国道通过，207国道距矿田约4.5km，距煤站运距约4.5km。交通运输条件较为便利。

二、矿田开发历史

山西省是矿产资源大省，煤炭资源储量丰富。从上世纪80年代开始，煤炭开采逐渐形成了“多、小、散、乱”的格局，长期无序开采和生产方式的落后，造成了资源浪费、生态破坏、矿难频发、地质灾害等一系列问题，为了切实扭转这一被动局面，山西省人民政府于2008年9月2日下发了《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》，对兼并重组提出了目标、思路和明确要求，并进行了具体安排部署。

2009年11月2日，山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室下发了《关于晋中市和顺县煤矿企业兼并重组整合方案(部分)的批复》（晋煤重组办发［2009］63

号）。

2009年11月24日山西省国土资源厅为该矿颁发了采矿许可证，证号：C1400002009111220045088。 （一）山西煤炭煤业有限公司

山西煤炭有限公司是由原煤业有限公司、煤业有限公司、煤业有限公司、煤业有限公司整合而成。兼并重组后矿区概况见表1-1-2。各矿情况叙述如下：

表1-1-2 兼并重组整合后矿田概况一览表

（二）周边矿井及小窑

矿田西北部为山西煤业有限公司和山西省县地方国营长沟煤矿，东部为无煤区。 矿井排水量一般40m3/d，瓦斯含量低，从未发生过瓦斯爆炸。

矿田煤层埋藏较浅，经现场调查，过去私开乱挖现象相当严重，周边停废的小煤窑较多，现在小窑口均已炸毁，周边矿井无越层越界开采现象。和顺县地方国营长沟煤矿在矿田西北部矿界附近已形成较大范围采空区，在今后的开采过程中要引起注意，防止打通周边煤矿的采空区造成淹井事故的发生，必须坚持探放水工作，保证安全生产，严防水害事故的发生。

2.2 危险源与风险分析

矿是露天开采矿井，属瓦斯，开采过程中瓦斯不存在威胁；水文地质

条件简单，但由于小窑老孔区积水对采场有一定的影响，需加强探放水工作；所开采的煤层煤尘均有爆炸性，煤层容易自燃。吕鑫矿存在滑坡、塌陷、透水事故、火灾事故、交通运输事故等灾害事故的危险因素。

还存在着压力容器爆炸、建筑物倒塌、物体打击、车辆伤害、高处坠落、触电、机械伤害、中毒、窒息等事故危险源。

总之，矿可能发生的灾害事故危险源因素较多、事故类型比较广，本预案作为矿井安全事故应急救援预案综合预案进行原则指导，井上下各单位应结合本部门、本单位业务实际情况制定专项应急救援预案。

2.3资源分析

?县医院负责各类事故的遇险人员救治、井口设急救站负责现场人员的救治工作。

?矿山救护大队负责各类事故的抢险救灾，制定抢救方案、抢救遇险人员、组织事故现场侦查、探明灾区情况工作，矿井与矿山救护大队签订救护协议。

?公司机关部门负责参与各类事故的抢险救灾，制定抢险救灾方案。 ?所有机电设备都配有消防器材。

?设有消防器材库，并按规定储备消防材料及器材。 ?消防管路按规定铺设。 ?通讯系统完善。

?矿设有应急救援车辆不少于5辆，其中值班救护车一辆，值班司机两名。

?矿建立值班应急制度，调度室24小时有两名调度员、一名主任和

矿领导值班，随时应付应急事件。

?矿调度室保存以下图纸资料： 矿井平面图； 矿井立体图； 巷道布置图； 采场工程平面图；

运输及排水、防尘、防火注浆、管路系统图； ⑴矿井应急设备包括： 报警通讯系统：设专线报警电话 应急照明和动力：启动通讯备用电源

消防设施齐全：各皮带转载点、机房、硐室都配备干粉式灭火器、沙子、消防工具，有消防库，按规定储备消防材料。

急救设施：急救站配备有手术室、抢救药物、器械、器具、氧气瓶、担架。

通讯设备：各机台、车间、工地设专线电话 3、组织机构及职责： 3.1 应急组织体系见下图：

3.2 指挥机构及职责：

（1）成立事故应急救援领导小组： 组 长：矿长、书记 副组长：副总以上矿领导

成 员：生产技术科科长、安监处处长、边坡灾害治理科科长、机电供应科长、财务科科长、人力资源科科长、综合办公室主任、保卫科科长、后勤科科长、矿工会副主席、各生产单位和辅助单位行政正职。

应急救援领导小组职能：

①组织制定煤矿重大事故应急救援预案； ②负责人员、资源配置、应急队伍的调动；

③确定现场指挥人员； ④协调事故现场有关工作； ⑤批准本预案的启动与终止； ⑥明确事故状态下各级人员的职责； ⑦煤矿事故信息的上报工作； ⑧接受上级的指令和调动； ⑨组织应急预案的演练； ⑩负责保护事故现场及相关数据。 （2）煤矿安全事故应急救援总指挥部

总指挥部设在矿生产技术部，矿长任总指挥，根据事故类别由主管副矿长、总工程师、工会主席担任副总指挥，成员由相关副总工程师、安监处长、生产技术科科长、边坡灾害治理科科长、综合办公室主任、急救站站长、保卫科科长、后勤行政科科长、企业管理科科长、人力资源科科长、矿工会副主席、财务科科长、各生产单位和辅助单位行政正职组成。

总指挥部职能：根据灾害类型确定各行动小组的行动方案；根据灾害等级宣布启动和解除安全生产事故应急救援预案。调度单位预警人员和物资；配合上级公司预警方案的行动等。

（3）事故抢险救援组

由武保部、后勤部、医院（急救站）、安全管理部、生产技术部等单位部室有关人员组成。由事故单位主管矿领导担任组长，矿主管副总工程师任副组长。

事故抢险救援组织职能：负责矿范围内各类事故的抢险救援，根据事

故类型制定抢险方案，调动单位的救灾资源和应急人员；抢险的同时要疏散受危害人员、警戒事故现场、维护社会秩序。

（4）危重伤医疗救治组

各级医院、急救站有关医护人员组成。医院人员未来之前由吕鑫矿急救站站长担任组长，医院人员来之后由医院主治医师担任组长。

危重伤医疗救治组职能：负责各类灾害事故范围内一切受危害人员的医疗救治、重伤抢救及转院；指导应急救援人员的个体防护；调动医院及急救站急救人员和抢救器材。

（5）技术专家组

由采煤、井巷工程、通风、机械、电器、地质、测量、环保、消防、医疗等各专业方面具有中级或以上职称的技术人员组成。矿总工程师担任组长，各专业副总担任副组长。

技术专家组职能：负责事故发生原因的调查、分析；制定消除、预防灾害和恢复生产的安全技术措施；帮助制定一些特殊灾害的应急救援预案等。

（6）通信联络组

由通讯组长、机电科、综合办公室、矿工会组成。生产技术科科长、综合办公室主任、通讯组长任副组长。

通信联络组织职能：负责矿应急救援总指挥部与各单位应急救援指挥组、医院、安监科、生产技术科等单位和地区之间的通信联络；负责总指挥部成员之间、各行动小组组长之间、人员之间的通信联络；负责各级指挥部与事故现场的通信联络。

（7）交通运输保障组

由生产技术科、综合办公室小车队、财务科和保卫科、后勤科等有关单位人员组成。综合办公室主任担任组长，车队队长担任副组长。

交通运输保障组职能：负责矿应急救援物资和应急救援人员的运送；保证灾害抢救、工伤救治等救灾工作的交通畅通和所有车辆。

（8）物资保障组

由生产技术科科长、供应科科长、机电设备组长等有关人员组成，生产技术科科长任组长，供应科长、机电设备组长任副组长。

物资保障组职能：负责组织和落实应急物资准备及装备保障措施的实施。

（9）善后处理及后勤保障组

由矿工会、事故单位负责人、人力资源科、财务科、保卫科、后勤科、综合办公室等有关部门人员组成。矿工会主席担任组长，矿工会副主席、人力资源科科长、财务科科长、保卫科科长、后勤科科长、综合办公室主任担任副组长。

善后处理及后勤保障组职能：按照有关政策规定负责事故受害人员的经济补偿、工亡人员的善后处理；负责灾害处理期间应急救援人员的生活起居和正常的居民生活后勤保障；负责灾害处理期间的社会稳定等工作。

（10）政策法规及信息发布组

由政工部、综合办公室、人力资源科、保卫科、后勤科、安监处、生产技术科和矿工会等有关部门人员组成。矿党委书记担任组长，党委副书记担任副组长。

政策法规及信息发布组职能：负责灾害处理期间的一切法律咨询，对灾害处理工作提供法律帮助；负责灾害救治情况的对外信息发布工作；对灾害事故发生的主要责任人员进行法律责任追究等。

（12）灾后生产恢复组

由生产技术科、安监处、灾害防治科、事故单位等有关部门人员组成。矿长担任组长，主管矿长、副总工程师担任副组长，生产技术科科长、安监处长、灾害防治科长和事故单位区（科）长担任组员。

灾后生产恢复组职能：负责制定灾后恢复生产的方案和安全技术措施并监督落实。 4..报告和通讯

4.1安全事故报告电话

生产技术科电话： 调度室电话： 安监处值班电话： 煤业公司调度室值班电话： 集团公司安全生产局值班电话： 晋中救护大队值班电话： 县医院急救电话：120 急救站电话：

4.2矿应急救援小组成员联络电话

5、应急响应

5.1启动条件

（1）1人及以上工亡事故或一次重伤超过1人的事故。 （2）造成人员伤亡或水、火、煤尘突发事故。 （3）造成人员伤亡或被困的大型滑坡事故。

（4）造成工亡1人、重伤1人以上或受灾3户以上或直接经济损失10万元以上的地面重大火灾事故。

（5）压力容器爆炸造成多人伤亡的事故。

（6）造成工亡1人以上、重伤1人以上或直接经济损失10万元以上的大型建筑物倒塌事故。

（7）其它社会危害较大的事故。 5.2启动程序

生产安全事故发生后，事故单位和有关部门要按照《安全生产法》的规定，及时准确地报告。

5.2.1 事故报告的内容

事故发生的单位、时间、地点、类别； 事故的伤亡情况；

事故的简要经过，直接原因的初步判断； 事故的报告单位、报告人、报告时间。 5.2.2 生产安全事故报告的要求

（1）灾害事故发生后，事故单位应以最快捷的方式向矿调度室和安监处报告，报告的最晚时限为10分钟。

（２）调度室接到事故报告后，据事故情况迅速通知晋中煤业公司调度室、县医院、救护队、安监局及矿值班领导；迅速赶赴事故现场并通知

矿长、安全矿长等矿领导；当须启动矿应急救援预案的各类事故后，要迅速通知矿长，按照总指挥的要求通知行动小组成员及应急救援人员。

5.３ 预案的启动

矿长、副矿长根据事故严重程度和性质类型宣布启动矿应急救援预案。

调度室负责向上级政府机关及安全监察局报告事故情况。

5、矿应急救援总指挥宣布启动应急救援预案后，指挥部成员、各行动小组组长、所有应急救援人员、事故单位区科长以上领导全部处于救援待命状态，严禁外出。

5.4 事故响应程序图

6、信息发布

事故的对外信息发布工作统一由矿应急信息工作办公室负责。 7、后期处置

7.1 防止次生、衍生事件

事故得到控制或消除后，需采取或继续实施必要措施防止发生次生、衍生事件。 7.2 事故调查与评估

应急处置结束后，立即组织对事故原因进行调查，分析评估经济损失，评估受到威胁的区域或受损资源及需要保护的优先次序，评估本单位应急反应的人力、器材、组织、执行系统等是否能满足应急反应的需要等。 7.3 恢复正常秩序

根据实际情况制订恢复计划和明确进行恢复工作的组织，并迅速采取积极有效措施，消除现场残留物品，恢复机器设备的正常进行，进而组织恢复生产活动和正常的工作生活秩序。 7.4 抚恤安置

对突发事故中的伤亡人员，按照国家有关规定妥善进行抚恤、安置，并做好其亲属的有关工作。 7.5 损失处理与恢复重建

对生产和财产遭受的损失，制定补偿处理和恢复重建方案，经批准后组织实施。 7.6 突发事故总结

应急状态终止后，各有关单位要及时作出书面总结报告。

总结报告应包括以下基本内容：突发事故的发生经过、事故原因、发展过程、应急处置及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价，采取的主要应急处置措施及其有效性，救援救助情况，主要经验教训及对有关单位人员的表扬、处分、善后安排情况等。突发事故总结以书面形式上报厂应急指挥领导小组。

7.7 在应急救援能力评估的基础上，对应急预案进行修订。

8、事故应急救援保障资源体系

8.1应急救援队伍

矿山救护大队主要担负煤矿灾害的救援工作。要强化救护培训，加强救护演练，保证反应快速、救援及时。矿建立应急救援小分队，主要由矿副总以上领导、调度、安监、各单位区（科）长和抽调20名有经验的老工人组成。

8.2医疗卫生救治队伍

医院和矿急救站为生产安全事故受危害员工的医疗救治基地。矿急救站要抢救及时、治疗得当，按照伤情及时转院，把好安全生产的最后一道防线。

8.3应急救援物资储备

矿供应科、保卫科、后勤科、机电科、运输区等单位负责提供物资和后勤保障，按照相关规定储备矿山救援物资，并列出明细。

8.4交通、运输、通讯、电力、保障

办公室负责事故抢救交通车辆的保障；调度室要保证抢险救灾时的通信畅通；机电科要保证抢险救灾时的电力供应，建立相应保障制度。

8.5应急救援教育培训

矿培训部门要对管理干部及班队长进行应急救援基本知识的培训；对应急急救人员进行应急救援基本技能的培训；对特种作业人员进行岗位基本危险源辨识和防范措施知识的培训。

8.6自救互救器材、设备、设施

急救站配备抢救器械、药品和手术室。

8.7公安保障

保卫科、后勤科负责事故抢险期间的安全保卫和社会秩序的维护。

9、培训与演练

9.1 培训

通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广告、电视、网络等，广泛宣传应急法律法规、行业及本单位、本专业应急预案，组织厂内应急人员进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的教育培训，提高其专业技能。

9.2 演练

各专业要根据专项救援预案制定演练计划，每年最少演练一次，演练前要对有关人员进行培训，演练完成后要写出评估报告，留档保存。并根据演练中存在的问题对应应急预案进行修改完善，演练计划要包括以下内容：

?演练准备

?演练组织

?实施的方式

?效果评估方式

?效果评估人员

?预案改进、完善

10、奖惩

突发事故应急处置工作实行责任追究制。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，将依照上级及我矿有关规定处理，构成犯罪的，国家有关部门将依法追究刑事责任。对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给于表彰和奖励。

11、各专业、部门专项安全事故应急预案

11.1透水事故

①接到事故报告后，事故抢险救援组成员迅速赶赴现场，撤出井下人员，并立即通知公司、集团公司调度室请求救援。

②矿总工程师、生产技术部长、地质主管技术员和水文地质技术员组成水文地质专家小组，准确判断透水原因及地点、涌水量，判断人员可能生存的地点和范围，组织事故单位制定抢险方案、组织现场侦查、抢救遇险人员、探明灾区情况。

③调集医疗护理人员和器材，实施对伤员救治。

④调集排水泵、排水管路、钻机等救灾物资，实施排堵积水工程。 ⑤安监处、保卫科、后勤科实行现场警戒、疏散无关人员，维护社会秩序。

⑥水文地质技术专家组介入，组织事故原因调查分析、制定预防和恢

复生产的措施。

⑦矿应急救援领导小组负责审查有关制定的专项应急救援预案。 ⑧矿编制水害事故专项应急救援预案，发生水害事故时同时启动。 11.3滑坡塌方事故

①接到事故报告后，事故抢险救援组成员迅速赶赴现场，撤出现场人员，积极抢救压埋人员，并立即通知公司、集团公司调度室请求救援。

②主管副总工程师、生产技术部组织事故单位制定抢险方案、现场侦查、抢救遇险人员、探明灾区情况。

③调集医疗护理人员和器材，准备对伤员实施救治。

④调集救灾物质设备，设法抢救人员。

⑤安监处、保卫科、后勤科实行现场警戒、疏散无关人员，维护社会秩序。

⑥通知矿技术专家介入，组织事故原因调查分析、制定预防和恢复生产的措施。

⑦生产技术科、安监处等部门负责审查有关单位制定的专项应急救援预案。

⑧矿编制滑坡塌方事故专项应急救援预案，发生顶板事故后同时启动。

11.4火灾事故

①接到事故报告后，地面事故抢救救援组成员及消防队员迅速赶赴现场，疏散无关人员，通知公司、集团公司调度室请求支援。

②矿消防部门组织事故单位制定救火方案，正确选择救灾路线和灭火

器材控制火势蔓延、防止事态扩大。

③安监处、保卫科、后勤科实施现场警戒、切断火势蔓延通道，疏散有可能引燃引爆物质。火区周围有爆炸和有毒有害气体的场所，应及时组织疏散周围群众。

④调集医疗护理人员和器械，准备实施对伤员救治。

⑤防火技术及相关技术专家组介入，组织事故原因调查分析、制定预防和恢复生产的措施。

⑥地面防火重点单位要制定防火专项应急救援预案。

⑦矿编制消防应急救援预案，发生火灾时同时启动。

11.5建筑工程事故

①接到事故报告后，事故抢险救援组成员及保卫科、后勤科、安监处、企业管理科等有关人员迅速赶赴现场，疏散无关人员。

②地面事故抢险救援组成员及保卫科、后勤科、企业管理科、安监处、生产技术科有关人员等部门组织事故单位制定抢险方案，搜寻遇难和幸存人员。

③保卫科、后勤科、企业管理科、安监处、生产技术科组织抢险队伍和施工机械。医疗护理人员和器材，准备实施对伤员救治。

④调集抢险队伍和施工机械。医疗护理人员和器材，准备实施对伤员救治。

⑤建筑技术及相关技术专家组介入，组织事故原因调查分析、制定预防和恢复生产的措施。

⑥建筑施工单位要制定建筑事故专项应急救援预案。

11.6特种设备事故

①接到事故报告后，事故抢险救援组成员及机电调度专业人员和事故单位有关人员迅速赶赴现场，疏散无关人员。

②机电矿长、生产技术科、主管机电专业的部门组织事故单位制定抢险救援方案和事故勘查方案。

③保卫科后勤科实行现场警戒；公安技术勘查人员搜寻证据、追查和监控有关人员。

④调集医疗护理人员和器材，准备实施对伤员救治。

⑤机电技术及特种设备技术专家组介入，组织事故原因调查分析、制定预防和恢复生产的措施。

⑥特种设备使用单位要制定特种设备事故专项应急救援预案。 ⑦矿编制特种设备事故专项应急预案，发生事故时同时启动。 11.7矿井同时编制了七项专项应急救援预案，在启动矿整体预案时，相关专项预案同时启动。专项应急救援预案包括： （1）火灾事故应急处理预案 （2）突发水害专项应急救灾预案 （3）滑坡塌方事故专项应急救援预案 （4）机电专业专项应急救援预案 （6）消防专项应急救援预案

（7）放射源安全防护管理制度及应急预案 12、附则

12.1 应急预案备案

本应急预案按照有关规定报送集团公司备案。 12.2 维护和更新

本预案的管理单位为生产技术矿和安监处，负责根据管理组织机构的调整、应急预案的演练和突发事故的实际情况及时对预案进行修订、维护、更新和进一步完善。

煤业公司

火灾事故应急救援预案

一、矿田概况

矿田存在地面火灾、自燃发火事故等危险源因素。根据我矿对井下危险源辩识、评价，我矿火灾方面的危险源类型主要是煤炭自燃发火。为了有效消除火灾事故安全隐患，及时控制和防止事故发生，确保矿田安全，特制定火灾应急处理预案如下。

二、事故危害类型和危险程度分析： 1、事故危害类型：

采剥场、储煤场发生火灾事故。 2、危险程度分析：

根据我矿对危险源辩识、评价，我矿区范围内多个区域经鉴定为易自燃煤层，必须加以控制。

三、应急处置基本原则

1、任何人发现火灾时，应视火灾性质、灾区情况，立即采取一切可能的方法直接灭火，（当电气设备或油类着火时，必须使用沙子或其它不导电的灭火器材进行灭火）控制火势，并迅速向矿调度室汇报。

2、调度室接到汇报后要立即命令灾区及灾害波及区的人员立即撤离；并要求基层单位组织救灾人员。

3、防火相关技术专家组介入，组织事故原因调查分析、制定救灾和恢复生产的措施。

四、组织机构及职责： （一）、应急组织体系：

发生火灾事故后，矿要立即成立应急抢险指挥部。指挥部设在生产调度室。

电话：

发生火灾应急救援组织结构图

（二）指挥部成员及职责 1、指挥机构 总 指 挥：矿长

副总指挥：总工程师、各副矿长

成 员：各副总、生产技术科长、安监处、综合办公室主任、灾害

防治科长、机电科长、保卫科、后勤科科长、急救站、财务科

长及其他基层单位的行政正职 2、职责 （1）总指挥职责

组织制定救灾方案，根据灾害类型确定行动方案；根据灾害等级宣布启动和解除矿井事故应急预案，配合上一级预警方案的行动等。

（2）副总指挥职责

在指挥部领导下，调度各个基层单位的预警人员和物资，协调指挥事故的抢险救灾等。

（3）成员职责

在指挥部领导下，负责事故的抢险救灾；制定救灾方案、组织抢救遇险人员，组织事故现场侦察，探明灾区情况；制定恢复生产的方案和措施；对灾害事故范围内一切受危害人员进行医疗救治、重伤抢救；指导应急救援人员的个体防护；帮助制定一些特殊的应急救援预案；确保指挥部与事故现场的通讯联络畅通；保证应急救援物资和应急救援人员的运送；保证灾害抢救、工伤救治等工作的交通畅通和所用车辆；维护秩序等。

3、矿田以外提供援助的机构 救护大队 医院 五、预防与预警 （一）危险源监控

1、加强电气设备管理，严禁擅自增加用电负荷。严格执行设备的检查，验收和检验制度；严格电气设备完好检查，电气设备各项指标必须符合机电设备完好标准中的各项规定。

2、浮煤要清理干净，煤体不得长期暴露，防止氧化。

3、消防材料库必须按《煤矿安全规程》和《矿井灾害预防处理计划》要求，备足消防器材，消防材料的品种数量必须满足矿井灭火的需要、消耗掉的要及时补齐，不准挪作他用，并定期检查和更换。 （二）预警行动

事故预警分为三级预警。一级预警为黄色、二级预警为橙色、三级预警为红色。

〈一〉一级预警条件、方法及信息发布程序 1、预警条件

(1)发现煤体氧化发热，温度升高。 （2）有揭露老孔迹象的。 2、预警方法：

由施工单位、灾害防治人员向调度室报告，调度室进行一级预警，并安排加强监控监测。

3、信息发布程序

由调度室向安全矿长、灾害防治科、安监处、施工地点的生产单位发出一级预警，各单位加强管理。

〈二〉二级预警条件、方法及信息发布程序： 1、预警条件： （1）出现烟雾时；

（2）温度超过30度，伴有气味，并有上升趋势； 2、预警方法：

现场作业人员发现隐患必须立即向调度室报告，调度室进行二级预警，并组织有关部门查找原因，采取措施，加强监控监测。

3、信息发布程序

由调度室向矿总工程师、安全矿长、机电矿长、灾害防治科、安监处、施工地点的生产单位发出二级预警。

〈三〉三级预警条件、方法及信息发布程序 1、预警条件： （1）出现火灾时；

（2）由于自燃出现火炭、火焰、烟雾等现象；

（3）由于自燃出现空气、煤炭、围岩及其它介质温度升高，并超过70度，出现一氧化碳，并有上升趋势；

2、预警方法

由发现隐患的单位或现场人员向调度室报告，调度室进行三级预警，并立即向公司、集团公司调度室、通防管理部汇报。 3、信息发布程序

调度室立即通知矿长、各副矿长、矿总工程师、各副总、灾害治理科、安监处、各单位、保卫科、后勤科及地面管理部门，并发出三级预警。 （三）信息报告程序

1、信息报告方法

任何人发现井下火灾时，必须立即向矿调度室汇报。汇报电话： 2、事故报告的内容

事故发生的单位、时间、地点、类别；

事故的伤亡情况；

事故的简要经过，直接原因的初步判断； 事故的报告单位、报告人、报告时间； 3、信息报告程序：

（1）调度室接到事故电话后，必须立即向公司、集团公司调度室和矿值班人员汇报。

（2）矿值班人员必须立即向矿长、各副矿长、矿总工程师、各副总汇报，并通知灾害治理科、安监处及各单位，并立即召集救灾成员到调度室集合。

六、应急处置 （一）响应分级

发生一级预警时，由安全矿长负责组织灾害防治科查找原因，采取措施进行处理；发生二级预警时，由矿总工程师组织灾害防治科、技术部门查找原因，采取措施控制事态发展；发生三级预警时，矿立即成立抢险救灾指挥部，抢救事故，调度室要立即向公司、集团公司调度室、通防管理部汇报。

（二）响应程序

发生一级预警时，由安全矿长负责应急指挥，查找原因，加强管理；发生二级预警时，由总工程师负责应急指挥，各副矿长、副总、灾害治理科、安监处、及施工地点的生产单位正职为成员，查找原因，采取得力措施控制事态发展；发生三级预警时，由矿长负责应急指挥，各副矿长、矿总工程师、各副总、灾害治理科、安监处及各单位正职为救灾成员抢救事

故。生产技术科负责落实抢险救灾方案和措施的落实。 （三）处置措施

1、发生火灾事故时的应急处置措施

（1）发生二级和三级火灾预警信息后，调度室要立即命令灾区及灾害波及区的人员立即撤离；并要求基层单位组织救灾人员。

（2）发生火灾事故时，灾区人员要立即采取自救与互救措施，位于灾区的人员首先要迅速灾区（受火灾影响范围内的人员也必须及时撤离）。 （四）发生火灾应急救援措施

总体原则：抢救遇险人员和抢救人员的生命安全是首位；控制事故灾害升级和扩大是第二位；抢救财产是第三位。

1、事故发生后，矿要立即成立抢险救灾指挥部，并立即对受影响范围内的地区采取撤人措施。

2、指挥部立即研究营救遇险人员防止事故扩大的措施，救护队立即进入现场抢救遇险人员。

3、矿长是灾害事故的全权指挥者，在矿总工程师、集团公司有关领导和矿山救护队的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的具体方案。

4、副矿长根据营救遇难人员和处理方案，负责组织抢险人员，筹集救灾设备器材，材料和能够救灾的物资。