政府服务外包合同范本

篇一：政府公共服务合同外包中的合作博弈

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政府公共服务合同外包中的合作博弈

作者：郑文平

来源：《青年与社会》2014年第14期

【摘 要】文章从博弈论的观点出发，通过分析欧美国家公共服务逆向合同外包的现象，指出合同持续时间的短暂性和信息的不对称是造成公共服务逆向合同外包的一部分原因，并提出了供参考的解决办法。

【关键词】合同外包；合作博弈；逆向合同外包

政府公共服务合同外包在效率提升和成本减少方面效果的不明显和服务质量的差异化等问题带来的20世纪70年代末西方各国政府公共服务的合同外包逆向化的趋势，让我们重新审视公共服务的合同外包策略。本文主要讨论了政府与公共服务承包者在合作博弈的关系型外包中的现状、现象产生原因及预防措施。

一、公共服务合同外包和“囚徒困境”的含义

（一）合同外包的含义。本文的合同外包是指政府通过签订与外包内容有关的合同形式，将部分公共服务交由非政府部门提供，政府承担监督、评估和促进合同履行的责任管理方式。

（二）“囚徒困境”的含义。“囚徒困境”是艾伯特·塔克以囚徒方式阐述的博弈论模型，反映了在有限次合作之中，个人理性会导致集体的非理性行为。

二、各政府公共服务合同外包的现状

根据美国ICMA发起的“替代性服务生产方式”的数据显示：在1982-2002年间，政府直接提供公共服务在公共服务提供方式中占据了重要地位，逆向外包（指公共服务从现有的合同外包的形式又重由政府提供）引人关注，调查显示，1992-1997年，大约有11%的公共服务重由政府提供，新外包只占18%；1997-2002年，逆向合同承包的数量则上升到18%，而新外包则下降为12%。

英国于1998年废除了强制性合同招标，并且于2002年收回了在2000年破产的外包铁路轨道建设公司。

在新西兰，政府在2001年12月收回了私有化12年的新西兰航空公司。在加拿大和澳大利亚等地方也都出现了政府公共服务外包逆向合同化的趋势。

三、政府公共服务逆向合同外包的原因

篇二：云计算平台运营服务外包合同

云智慧公共平台

运营服务外包合同

甲方：【】有限公司

负责人：【】

住所：【】

乙方：××××服务外包有限公司

法定代表人：孟庆雪

住所：××省××市××区××8号

背景：

国家“十二五”规划指出，加快发展云计算产业，是园区培育战略性新兴产业、促进经济转型升级、转变经济发展方式的重要途径。随着信息化程度的不断深入，从本地化转向云计算是中国城市发展将要面临的一个重大的改变，而各种云平台的出现是该转变的最重要环节之一。园区可通过公共云平台（数据中心）的集中建设管理，提升园区信息服务现代化进程，为提升园区竞争力发展服务外包、互联网、IT信息产业以及产业积聚奠定基础。

因此，甲方以服务外包的方式委托乙方开展基于数据中心、TMT（通讯、新媒体、网络科技）平台信息服务、IDC租赁业务、客户关系管理服务、电子商务软件、计算机软件研发销售、企业信息化集成业务、基于3D技术、3G技术、多媒体技术应用推广、通过员工服务卡体系为企业事业单位提供各种员工福利相关的管理、策划、咨询服务以及代理服务；企业管理服务、企业营销策划、市场调研；计算机领域的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务。 鉴于：

1、甲方依据当地政府对服务外包、信息产业发展规划与需求在对市场进行充分论证与调研的基础上，在其辖区内投资建设【】云智慧公共平台，并且以服务外包的方式委托乙方对该云智慧公共平台日常经营与运营管理工作。

2、乙方系专业服务外包平台提供商与运营商，拥有相关经营管理经验与经

营资质（见附件），整合上下游境内外行业解决方案，为客户提供创新商业模式以及BPO业务流程外包。

3、甲方已经依法获得政府相关部门对于公共平台的建设和运营许可，不存在任何法律和政策上的障碍。

4、甲方依据对【】市信息产业招商引资的需求，经过充分的调研，同意以服务外包的形式委托乙方运营【】云智慧公共平台。

5、双方确认：乙方将在当地投资设立××××服务外包有限公司【】分公司（简称：项目公司），并且由该项目公司负责履行本合同约定的全部内容。

6、双方已签署一份《云智慧公共平台委托建设服务外包合同》，依照该份合同的相关约定，双方签署本协议。

据此：

合同双方本着诚实信用、平等自愿的原则，就合作共同运营【】云智慧公共平台（简称：云平台）相关事宜，达成以下一致意见签署本合同以资共同遵守：

一、 合作内容

1.1. 合同双方确认：甲方负责并且承担相关费用：

1）提供符合运营需要的云平台投资以及场地

2）三家运营商接入

3）项目所需电费

4）能够满足云平台运营的足够电量（150KW）

5）柴油发电机一台

6）双回路供电

7）授权乙方以甲方名义开展相关经营业务

1.2. 合同双方确认： 乙方负责并且承担相关费用：

1）乙方项目公司的设立以及经营费用

2）提供与云平台技术相关的行业方案

3）提供专业技术人员费用

4）提供相关技术支持

5）提供后续运营服务

7）提供运营所需市场费用

8）项目所需水费、电信网络费用

1.3. 合同双方确认：甲方保证乙方或项目能够依法申请运营所需资质，并在乙

方申请过程中给予各方面的配合。。

1.4. 合同双方确认：甲方授权项目公司对云平台独家10年经营权，云平台运营

过程中所产生的无形资产归属于项目公司，该无形资产包括但不限于：客户、数据信息、专利、软件著作权、业务流程等。

1.5. 甲方确认：甲方授权乙方在甲方的指导下，以甲方名义进行招商活动，包

括但不限于：持印有甲方的名片进行招商活动、乙方有权以甲方的名义（在甲方的许可下）向客户公布招商政策、所有的招商政策通过乙方向乙方的客户发放、配合乙方接待乙方客户等。

二、 利润分配方式

2.1. 合同双方确认：甲方在获得项目公司给付的利润达到1000万元人民币前，

双方的分配比例为：项目营业收入依法扣除营运成本后的税后利润甲方获得50%，乙方获得50%。

2.2. 甲方同意：当甲方分成所得或者甲方收到项目公司1000万元（包含利润分

配收入）后，乙方有权以甲方投资总额（人民币1000万元）年7%的利息总和（自甲方投资之日起计算）作为收购对价收购云平台全部资产所有权（“服务外包合同”第1.1条，1.2条约定的内容项下的全部资产，包括有形无形资产、客户）。甲方

对此应当无条件予以配合，并办理相应的转让、交接手续。

2.3. 上述各项费用，甲方分配所得利润由项目公司支付至甲方指定的公司以及

银行账户。利润所产生的税费，由双方各自承担。

2.4. 每年2月28日之前，依据项目公司聘请有资质的审计公司所作出的财务审

计数据，对上年度税后利润按本合同约定分配方案实施利润分配。

三、 合作期限

篇三：外包合同-样本

客户服务热线：024-3187-9989

外包项目合同

沈阳德科人力资源管理有限公司

二○一五年九月二十五日

外包项目合同

甲方：辽宁银恒镀锌彩涂钢板有限公司

法定代表人：张帅

地址：台安县工业园区

企业注册号：210321006111399

联 系 人：张鹏

联 系 电 话：18642296869

乙 方：沈阳德科人力资源管理有限公司

法定代表人：刘焕信

地址：沈阳市和平区文体路4号

企业注册号：210102000132957

联 系 人：吕晓迪

联 系 电 话：18640268998

甲、乙双方就甲方委托乙方提供人事服务事宜，经过友好协商，根据中华人民共

和国有关法律，达成如下协议：

第一章 服务事项

鉴于乙方是一家服务提供商，其在外包服务方面具有丰富的专业知识和管理经验，以为

客户提高核心竞争力，增强质量管理之目的提供本合同约定的服务。

甲、乙双方本着诚信及互利互惠的原则，就甲方将部分工作岗位的工作任务外包给乙方

进行劳务服务外包项目达成如下协议：

第一条 岗位名称：生产线工人、行政办公室人员

第二条 服务内容：乙方接受甲方委托提供生产线工人及行政办公室人员的岗位外

包服务。

第二章 甲方的权利与义务

第三条 甲方必须明确乙方从事服务外包的工作岗位工作任务和工作要求，由乙方工作

人员负责其指定工作岗位和工作任务。

第四条 甲方应为乙方员工提供符合政府劳动保护条例规定的工作场所和各项安全生产

条件。对于首次上岗的乙方员工，甲方将对其进行安全和操作规程方面的培训，并将相关培训资料和要求发给乙方。

第五条 甲方应尊重乙方员工的民族习惯和宗教信仰，不因民族和性别不同歧视乙方员

工。

第六条 甲方有权抽查复检经过乙方认定体检合格的乙方人员，对于复检不合格的乙方

员工，甲方有权要求乙方及时更换，同时乙方必须保证出勤人数，不影响甲方的经营运作。

第七条 乙方员工有下列行为的，甲方有权要求乙方立即更换：

（一）乙方员工违反操作规程，造成所负责的工作不能正常运行，或不能保证工作质量，

给甲方造成损失的；

（二）乙方员工严重违反甲方规章制度、岗位职责和劳动纪律的；

（三）乙方员工不能提供真实有效的健康证明、身份证明的，或提供虚假的健康证明、

身份证明的；

（四） 乙方员工在工作中谩骂他人或斗殴或以肢体、拳脚相击的；

（五）甲方应按照本合同规定的标准和支付方式及时支付乙方劳务费用。

（六）甲方应根据工作需要，为乙方提供必要的劳保用品。

（七）甲方应根据实际情况，适当为乙方员工提供食宿等生活上的帮助。

第三章 乙方的权利与义务

第八条 乙方应保证具有履行本合同的法定资质，提供甲方有关生产、营业执照等企业

资质证明的原件及复印件。

第九条 乙方应保证严格遵守有关的中国人民共和国的法律法规，特别是有关员工劳动

保障或福利政策，同时承诺遵守甲方的包括安全生产、劳动卫生等各项指导原则。

第十条 应根据甲方工作需求，选派符合甲方要求的乙方员工到甲方指定的工作地点工

作，同时承诺不派出或使用童工。

第十一条 乙方应为派到至甲方的员工办理合法的劳动用工手续，乙方应向甲方提供员

工的其他有关证明的原件或复印件（包括但不限于履历表、学历证、身份证和健康证等）的复印件，并保证其资料的真实有效性。同时乙方应承诺遵守《劳动合同法》相关规定。

第十二条 除经甲方同意情况外，乙方员工必须符合以下条件：

（一）身体健康，精神状态良好，并具有合格有效的健康证或体检报告；

（二）具有初中或以上学历。能有效和清楚地口头和书面表达自己；

（三）未患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺

结核化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病；

（四）未患有职业病鉴定委员会鉴定的职业病。

（五）教育乙方员工遵守中华人民共和国法律法规和甲方的工作规章制度。

（六）乙方应根据当地政府的有关规定，按时支付其员工的工资，为其员工按规定投缴

社会保险及支付其他国家规定相关费用，乙方支付员工的工资不得低于当地政府最低工资规定。

（七）乙方应遵照甲方的制度进行人员管理和事务管理，并且处理员工与劳动、人事相

关的事宜，包括考勤制度的建立、员工离职和违纪处理等。

（八）乙方应教导其员工严格按照甲方的工作标准、操作规程等质量标准进行工作。 意

外产生的工伤、经济补偿、劳动争议等均由乙方承担。

（九）除非征得甲方许可，乙方不能随意调换其员工的工作岗位，更不的随意召回其员

工（乙方员工辞职除外）。

（十）乙方人员在工作期间发生工伤，乙方应承担工伤认定申请和劳动能力鉴定申请，

以及协调工作，甲方应积极配合。工伤认定申请和劳动能力鉴定申请结束后，由乙方按照《工伤保险条例》的有关规定承担用人单位的义务，并按有关规定执行。

第四章 费用及其结算

第十三条 甲方按照甲乙双方所约定的标准和方式为乙方员工结算劳务服务费用：

根据双方的约定：乙方应根据甲方要求完成甲方规定的生产产量，甲方根据产量完成情

况按月向乙方支付服务费用。

本费用包含乙方员工的工资、保险、乙方的管理费用等双方所明确的所有费用。具体

结算参见合作双方月度所传递的费用结算清单及明细。

第十四条 乙方管理人员应及时与甲方相关管理部门确认员工的工作表现。

第十五条 甲乙双方同意上月1日至上月30日为服务费的正常结算周期，乙方向甲方开具相应金额的劳务发票，甲方于每月10日前按时付给乙方上月度劳务服务费用。

第十六条 正常情况下，乙方应保证按甲方的检验计划完成生产。

第十七条 如甲方发现乙方所完成产品未能满足甲方质量规范，乙方应采取有效措施及时更正。

第五章 违约责任

第十八条 如乙方提供虚假资质证明材料，不具备履行本合同的合法资质的，甲方有权立即终止本合同，给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。

第十九条 如乙方未按本合同规定期限提交乙方派往甲方工作的员工的有关证明材料，又无正当理由的，甲方有权单方终止本合同，给甲方造成损失的，由乙方予以赔偿。

第二十条 如乙方未按本合同规定拖欠员工工资，或支付员工的工资低于当地最低工资规定，甲方可责令其限期改正；乙方逾期未改的，甲方有权单方终止本合同，给甲方造成损失的，由乙方予以赔偿。

第二十一条 甲方无故未按期支付乙方本合同项下的劳务服务费用超过10个工作日的，乙方有权终止本合同；给乙方造成损失的，由甲方赔偿损失。

第二十二条 乙方违反中国有关法律法规和本合同的其他规定的，甲方有权终止本协议的履行；给甲方造成损失的，由乙方赔偿损失。

第六章 合同期限

第二十三条 本合同期限自2015年9月25日 起，至2016年9月24日止。

第二十四条 合同期满前30日内如甲乙双方均未提出终止本合同，双方本着互惠互利的原则在本合同期满前15日内签署新的合同。

第二十五条 如因不可抗力，致使本合同不能履行时，甲乙双方均有权提前终止本合同。

第二十六条 甲乙双方除因书面协商一致外，任何一方均不得将本合同中权利和义务转让给其他第三方。