2016年全县非煤矿山安全生产工作汇报

篇一：非煤矿山安全监管情况汇报12

全县非煤矿山安全监管情况汇报

一、基本情况

全县共有非煤矿山企业16家。其中，露天采石企业15家，露天铁矿1家（核准开采规模30万吨/年）。按照乡镇区分：xx镇4家，xx镇5家，xx乡4家，xx镇2家，xx镇1家。15家露天采石企业中，按规模区分：年采剥量3.8万方的4家（花岗岩2家，型材2家），年采剥量10万吨的7家，13万吨的1家（东xx厂），20万吨的1家（xx），115万吨1家（xx），200万吨的1家（xx）。目前，xx长期停产，xx、xx和xx春节后未组织生产，因修路停止生产，其它企业均正常生产。

二、工作情况

(一)强化安全生产许可

全县16家非煤矿山企业，13家为小型露天采石场，占矿山企业总数的81%。从业人员文化素质普遍较低，安全意识不高，在安全生产工作上不会管、管不到位等问题，是目前小型露天采厂场存在的普遍问题。为筑牢安全生产基础，在安全许可上严把硬件设施关。对于新办企业，凡不实行中深孔爆破、机械化开采和二次破碎，或周边距离不符合相关法律法规要求的，一律不予上报申请材料；对于延期换证企业，凡相邻采矿范围最小距离达不到300米的，一律不予上报延期申请。两年来，先后有２家新办企业因硬件设施达不到要求未予办理安全生产许可手续，5家企业因相邻采矿范

围最小距离达不到300米，未予按期延期换证。通过几年来的努力，所有企业均实现了机械化开采和二次破碎，从事一线开采作业的人员，由以前的20人左右，下降至现在的３－5人。有效的降低了接险人数，实现了机械化减人的目的，提高了非煤矿山企业的本质安全度。

（二）抓好重点工作落实

一是三项监管制度落实到位。按照省市要求，在去年组织专家会诊检查的基础上，今年11月初，又聘请第三方服务机构对所有非煤矿山企业开展“专家会诊”检查，共检查企业12家，查处各类问题隐患105项，进一步提高了非煤矿山安全生产条件。二是突出重点环节的管控。以边坡角、车辆运输、破碎作业和配电室管理为重点，督促企业严格落实主体责任和岗位操作责任，要求企业在每次爆破作业后，未对开采面进行专项检查，不得进入现场作业，未对存在的悬石进行处理，不得进入采场作业。指导企业加强车辆管理，严格落实平厢盖布等管控措施，严防因超载引发生产安全事故。三是强化爆破作业环节管理。督促爆破公司严格按照《爆破安全规程》（GB 6722-2014）修订岗位操作规程，进一步完善了工程技术人员、爆破员、安全员和保管员责任制，规范了爆破作业设计和爆前、爆后检查记录等资料，全面提升了爆破公司安全管理水平。同时，督促爆破公司规范作业现场管理，严格控制爆破孔的深度和装药量，凡是爆孔深度超过20米的，一律不予爆破，从源头上解决了超高开采的问

题。

（三）深入开展双体系建设

一是4月27日召开了非煤矿山企业两体系建设工作部署会，进一步明确了企业开展风险分析的重点内容，细化了风险预控的方法步骤，规范了两体系建设档案资料的建立及管理。6月15日召开两体系建设工作调度会，听取各乡镇、企业工作进展情况汇报，对两体系建设工作进行了再部署。二是成立了分管局长为组长，科室负责人、安办主任和有关专业技术人员为成员的两体系建设工作推进小组，按照试点先行、以点带面、整体推进的原则，逐一指导、帮扶企业完善制度建设、规范现场安全管理，确保两体系建设工作的有序开展。三是强化对省标杆企业的督促指导。先后两次组织企业有关人员对所有风险进行了系统分析，结合分析结果和自身实际，建立了风险分级标准，制定了风险防控措施，对所有潜在的风险，都分岗位逐一公示。明确了各级岗位、各类人员安全生产风险预控职责，同时，根据安全生产风险分析结果，有针对性的开展好日常隐患排查治理，确保了所有风险在控可控，所有隐患都能得到及时治理，切实解决了企业“想不到、做不到”的问题。9月10日，市局在xx召开了全市露天非煤矿山企业安全风险分级管控与隐患排查治理体系建设推进会，充分肯(来自:WWw.cssyq.Com 书业网:2016年全县非煤矿山安全生产工作汇报)定了我县在两体系建设工作上的做法。

（四）深化安全标准化运行。至年初，全县16家矿山企业中，２家完成二级标准化达标创建，14家完成三级标准化达标创建，标准化达标率为100%。标准化工作的重点是达标创建，关键是要按标准化规范，抓好日常运行和持续改进。为此，一是县局每年都组织专家对企业分类指导，指导企业按照新法律法规要求，修订完善规章制度和操作规程，规范各类安全生产档案资料管理，保证国家和省市最新要求能及时贯彻落实到位。二是督促企业严格按要求规范现场管理，全面实现了分台阶开采、中深孔爆破，机械铲装和破碎作业，提升了非煤矿山安全生产科技含量。

（五）全面做好培训教育工作。每年初，都召开春节后复工检查工作和全员教育培训工作部署会，对本年度非煤企业全员教育培训工作进行了安排部署，要求以乡镇为单位进行集中全员教育培训。由县安监部门牵头，制订了全员教育培训计划，印制了考核试卷，并对非煤矿山行业常用法律法规、文件及标准进行了整理汇总，编印成册，免费发放至所有非煤矿山企业员工手中，保证人手一册。今年6月份，又统一印制了培训试卷，供企业培训使用。通过培训切实提高了员工的安全意识和技术素质；7月份，组织全县非煤矿山企业主要负责人和安全管理人员统一进行了培训，进一步提高了安全管理人员素质。重视加强“红线”警示教育。严格按照上级要求，分县、乡、企业三级逐级开展谈心对话活动，通过组织观看警示教育片、企业作出书面承诺、开展“三反

五防”活动，进一步强化了非煤矿山企业安全生产底线思维和“红线”意识。

三、存在的主要问题

一是部分企业的重视程度不够，持之以恒抓规章制度、安全防范措施落实的韧性不足。

二是从业人员的安全素质不高，企业专业技术人员配备不足，看不懂开采方案设计和图纸，抓不准安全生产工作的重点和关键环节的问题。

三是部分企业规章制度及责任制修订不及时，各类记录不规范，企业负责人和管理人员“不会干、干不好”的问题依然存在。

四、下步工作打算

一是积极引导，督促企业落实好主体责任。切实强化企业法人代表、实际控制人、第一责任者的责任，督促企业健全机制，完善制度，把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工，确保安全投入、安全管理、教育培训等措施落实到位，实现安全生产自主管理，有序推进。

二是严格标准，不断加大日常监管力度。坚持从基础环节抓起，将安全风险预分级管控和隐患排查治理双体系建设与日常监管结合起来，加强全员、全方位、全过程的安全风险管控；充分发挥专家的技术支撑作用，定期组织专家开展查隐患活动，切实解决企业专业技术人员匮乏的问题。

篇二：非煤矿山上半年安全生产工作总结

非煤矿山上半年安全生产工作总结

非煤矿山上半年安全生产工作总结

市安委办：

今年上半年，XX市国土资源局严格按照《新安全管理法》等法律法规和国家有关安全生产的方针、政策，认真贯彻落实全市国土资源工作会议精神和安全生产工作会议精神，围绕“加强安全法制、保障安全生产”的主题，按照市政府、市安委会的安排部署，我局把安全生产工作列入重要议事日程，扎实有效的开展了安全生产工作，各项制度得到了全面落实，安全生产监管水平进一步提升，全面完成了安全生产阶段性工作任务。现将半年工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，靠实目标责任

2015年度在全市国土资源工作会议上，对本年度全市国土资源管理工作进行了全面安排部署，与各县（区）国土资源局签订了安全生产目标管理责任书，明确了目标任务，靠实了工作责任。市局成立了安全生产工作领导小组，制定下发了《XX市国土资源局关于2015年全市非煤矿山安全生产工作的安排意见》（定国土资发【2015】44号）、《XX市国土资源局安全隐患大排查大整治百日攻坚行动实施方案》(定国土资发【2015】130号)、《XX市国土资源局非煤矿山企业安全生产诚信体系建设实施方案》（定国土资发【2015】150号）、《2015年度“打非治违”暨非煤矿山安全生产工作方案》和《2015年“安全生产月”活动的安排意见》，印发了《安全生产事故应急救援预案》和《“一岗双责”制度》，对安全生产工作做了详细的安排部署。

二、加强检查督查，保证工作成效

在矿产资源勘查开发管理上，一直坚持“以人为本”的工作思路，将矿山安全与矿政管理工作同安排、同部署、同行动。采用各国土资源中心所区域抓、县局全面抓、市局重点抓的方式，针对矿山企业不同时期安全生产的实际，督促持证矿山企业做好日常和节假日的安全生产工作，防范事故隐患的发生，采取定期不定期检查和跟踪检查等多种方式进行了检查。2015年5月5-13日，我局组成督查组对《XX市国土资源局安全隐患大排查大整治百日攻坚行动实施方案》、《2015年度“打非治违”暨非煤矿山安全生产工作方案》的落实情况和各县区“五一”节前大检查安排及落实情况进行了一次全面督查。督察组采取听汇报、看资料、现场检查等方法全面了解掌握各县区非煤矿山安全生产工作开展情况。详细查看了会议记录，重要文件，实施方案，工作台帐，检查记录，隐患排查和整改落实等相关资料。同时深入矿山企业进行实地检查，主要检查是否按照开采设计方案开采，是否存在开采违法行为，是否存在安全隐患等。对检查中发现的问题和

隐患，要求矿山企业及时进行整改，消除隐患，确保矿山企业安全、规范生产。

三、加强隐患排查，严格落实整改

按照安全生产“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，督查各县区认真安排部署，通过企业自查自纠，国土资源主管部门对照检查，发现隐患，及时整改落实，为全面落实好全年安全生产各项工作任务打下了基础。期间出动执法人员100多人次，检查隐患排查291家，排查治理隐患213处，查处违法案件49起，关闭违法企业1家，停产停业整顿12家。

四、加强宣传教育、提高防范意识

我们把宣传教育工作作为搞好安全生产工作的重要手段来抓，采取各种宣传形式，经常性的开展了宣传教育工作。一是组织广大职工进行了《新安全管理法》等法律法规知识的学习，并组织职工进行了考试，筛选了三名优秀人员准备参与市安委办组织的知识竞赛。二是利用“4.22”地球日、“6.25”土地日开展了上街宣传活动，并在安全生产月活动中，在立交桥广场悬挂横幅一条，制作板报12块，设立咨询台，散发传单一万余份。通过宣传，提高了广大干部群众对安全生产重要性的认识，增强了安全生产的自觉性和责任性。

五、存在问题和下一步工作打算

（一）存在问题

一是安全生产认识还不够到位，大多数矿业权人重开发、轻安全，对安全生产重视不够，资金投入不足，安全防范能力较差。

二是河道采砂管理体制不健全，职能划分不明确，致使乱采滥挖现象突出，存在一定的安全隐患。

三是“一岗双责”的领导责任在一些地方落实不够到位，安全措施和安全制度有待进一步健全和完善。

（二）下步工作打算

安全生产是一项长期、艰巨、复杂而细致的工作，尽管我们对各企业负责人及安全管理人员都进行了宣传教育，但由于其文化素质、安全意识和安全管理能力有限，隐患排查防范意识仍需加强。针对上述问题，需进一步抓好以下工作：

一是继续加强宣传教育。结合国土资源管理工作，积极主动与安监、公安等部门联系，继续抓好安全生产法律法规和安全生产知识的宣传。督促企业加大安全资金投入，进一步加强安全生产知识培训，严格落实矿山企业负责人、管理人员和特种作业人员持证上岗制度，有效提升安全生产技能。

二是进一步加强执法监管。今后，市、县国土资源部门将加大动态执法巡查检查力度，加强日常监管，认真开展定期、不定期巡查，争取第一时间发现隐患、处置隐患，对现场不能解决的安全隐患，要认真制定整改方案，落实责任人、限期进行整改，确保安全生产。

（三）建议

矿山企业涉及安监、公安、国土、环保、水务、工商、税务、质检、电力等多部门监管，每个部门都有各自监管职责。建议矿山企业安全监管由安监部门牵头，各有关部门配合，形成部门联动、齐抓共管的格局，把我市非煤矿山企业安全生产真正抓实抓好。

XX市国土资源局

2015年7月16日

篇三：全县非煤矿山安全生产工作讲话稿

全县非煤矿山安全生产工作讲话稿

本文： 整理

同志们：

今天县安监局在这里组织召开这次非煤矿山安全生产工作会议，是2012年度第一次全县非煤矿山安全生产工作专题会，对2012年全县开展非煤矿山安全生产工作具有重要的指导意义。这次会议得到市安监局领导的大力支持和市政府专家的关注，在此，我代表县委、县政府对市安监局处长一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢。刚才，县安监局副局长对2012年全县非煤矿山安全生产工作进行了安排布署，县公安局、县国土房管局、供电公司等部门也根据自身的职能职责作了讲话，市政府专家从技术支撑的高度作了表态发言，市局一处处长作了重要指示，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我想在以上几位同志讲话的基础上再谈几点意见：

一、认清形势，转变观念，认真抓好安全生产工作 我虽然刚接手分管全县安全工作，但从前几年我县安全生产事故指标情况看不容乐观，特别是我县大部份企业安全基础较差、安全投入欠帐较大、从业人员安全意识普遍浅薄，这为我县安全生产工作带来了极不稳定的因素，所以我们必须充分认识到我县安全生产形势的严峻性，对此我们不能有

丝毫的麻痹和懈怠，另外，全国重特大生产安全事故也时有发生，据了解我县近两年虽没发生重特大生产安全事故，但出现了几起未遂事故，都处在重特大事故的边缘，其中有两起都是液氨泄漏，幸好处理及时，否则将造成重特大事故，这也为我们敲响警钟，提醒了我们一定要高度警觉，绝不能掉以轻心。

二、早安排、早布置、早落实，实现安全生产开门红 去年我县由于水银行业环境染污综合整治，水银矿企业停产整治了半年多时间，现大部份企业已通过市政府有关部门的达标验收，县政府已下发了关于恢复生产的文件，所以大家要争取早打算、早布置、早安排、早行动。一是各企业要按刚才杨绍忠副局长的要求搞好节后复产前的安全检查工作，认真搞好职工的“三级”教育培训，制定好2012年工作计划，切实做到不安全不生产、隐患未整改不生产、安全措施不落实不生产，确保节后生产安全；二是各部门和有关乡镇（街道）要按各自的职能职责认真开展好节后复产的安全督查，对达不到安全生产条件的企业坚决不予恢复生产，对擅自恢复生产的必须严肃处理，同时各部门和各乡镇（街道）要精心谋划好2012年各项工作，制定好2012年安全生产工作目标任务，特别是要认真计划好一季度的具体工作，实现开门红目标。

三、转变工作作风，务求实效，全力抓好安全监管工作 各安监干部及工作人员必须转变工作作风，牢固树立为企业服务的意识，多为企业的安全生产出谋划策，不得向企业吃，拿、卡、要，凡发现向企业吃、拿、卡、要等违规违纪行为的必须严肃处理；在安全监管工作中，要发扬“高效严谨、精细务实”的工作作风，扎实做好本职工作，以大家常说的“铁手碗、铁面孔、铁心肠”三铁精神抓好安全监管工作，对那些忽视安全、不重视安全以及出现安全隐患不及时整改的企业，必须严肃查处，绝不姑息手软，而各企业必须积极配合安全监管部门的工作，做到依法办矿、有令必行，确保安全监管工作政令畅通。

四、部门联动，相互协作，维护好矿山正常的生产秩序 今天参会的各部门都涉及到矿山管理的相关工作，参会的乡镇（街道）按属地管理原则，肩负着辖区企业的直接监管职责，所以大家必须相互联动、精诚协作，在工作上除按各自的职能职责搞好本职工作外，还必须相互支持、相互配合，比如县安监局发现某个企业存在重大安全隐患需停产整改时，县公安局在接到县安监局函告后必须按程序及时停供其民爆物品使用，县国土房局在开展打击非法开采行为需要有关部门或乡镇（街道）支持配合时，有关部门或乡镇（街道）必须无条件的支持配合，只有大家相互联动和互相协作，

我县矿山生产秩序才会得到根本的好转，矿山“打非治违”工作也才会取得真正的成效。

同志们，我虽然刚分管安全工作，对全县非煤矿山企业了解还不够，但我坚信有市局的大力支持、有市政府专家的正确指导、有各部门和各乡镇（街道）安监人员以及各企业老板共同努力和扎实工作，我县非煤矿山安全生产工作一定会再上台阶，也一定能够保住连续获安全生产一等奖的殊荣，在此我拜托大家了。

谢谢大家！