可行性报告对比分析

篇一：项目建议书与可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段。

项目建议书又称立项报告，往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。 常常，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。 很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告)，两个阶段合为一阶段。

以上基本上在传统的项目审批制环境下项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。 随着我国投资体制的改革深入，特别是随着今年7月20日《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是毕经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。 浅谈项目建议书、可行性研究、项目评估、项目后

评价的作用及其区别

www.ccicc.com.cn 来源：咨询协会日期：2004-10-15

广州市国际工程咨询公司 陈均万

笔者通过学习和实践，对建设项目部分前期工作有一定了解，现就“项目建议

书”、“可行性研究”、“项目评估”及“项目后评价”的作用及其区别谈谈一点认识。

一、 项目建议书的主要概念众所周知，项目建议书是建设项目前期工作的第一步，它是对拟建项目的轮廓性设想。主要是从客观考察项目建设的必要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分析建设项目条件是否具备，是否值得进一步投入人力、物力作进一步深入研究。从总体上看，项目建议书是属于定性性质的。

二、项目建议书的作用

项目建议书的作用概括为以下几方面：

1．项目建议书是国家挑选项目的依据，国家对项目，尤其是大中型项目的比选和初步确定是通过审批项目建议书来进行的。项目建议书的审批过程实际就是国家对新提议的众多项目进行比较筛选，综合平衡的过程。项目建议书经批准后，项目才能列入国家长远计划。

2．经批准的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。

3．涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可对外开展工作。

因此编制项目建议书既要全面论述，更要突出重点，一般侧重于项目建议的必要性，建设条件的可能性，获利的可能性这三方面，结论要明确客观。做到重点突出，层次分明，切忌繁杂。

三、可行性研究主要概念

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析汁匕较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

四、可行性研究报告的作用

可行性研究是投资前期工作的重要内容，它一方面充分研究建设条件，提出建设的可能性。另一方面进行经济分析评估，提出建设的合理性。它既是项目工作的起点，也是以后一系列工作的基础，其作用概括起来有以下几方面：

1．作为建设项目论证、审查、决策的依据。

2．作为编制设计任务书和初步设计的依据。

3．作为筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。

4．作为与项目有关的部门签订合作，协作合同或协议的依据。

5．作为引进技术，进口设备和对外谈判的依据。

6．作为环境部门审查项目对环境影响的依据。

五、可行性研究与项目建议书的主要区别

1．研究任务不同。项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性；可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。

2．基础资料依据不同。项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文。可行性研究除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作编制依据。

3．内容繁简和深度不同。两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书不可能也不要求做得很细致，内容比较粗略简单，属于定性性质的，可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。

4．投资估算的精度要求不同。项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算，误差准许控制在上20％，可行性研究必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点，误差要求不应超过＋10％。

六、项目评估的简要概念

建设项目咨询评估是通过对项目可行性研究报告的评价，从客观经济和微观经济相结合的角度，在不同的建设方案中筛选并提出更优化的方案或措施，供主管部门决策、使项目投资效果最好，或者用最少的投资来取得最大的经济和社会效益。

七、项目评估的作用

通过项目评估，促进建设项目前期工作，促进项目决策的科学化，民主化，促进投资管理的加强和投资效益的提高。项目的作用概括为以下的几方面：

1．优化建设方案，完善项目可行性研究。

2．实事求是的校核投资，落实资金筹措办法和渠道。

3．促进项目决策科学化、避免重复建设和盲目建设。

4．有利于客观经济调控，落实经济发展规划。

5．有助于统一认识，协调行动，为项目实施创造条件。

八、项目评估与可行性研究的主要区别

1．立足点不同。可行性研究一般是站在用资角度考虑问题，项目评估一般是站在银行、国家投资角度考虑问题。

2．侧重点不同。可行性研究侧重于项目技术、经济方面的论证。项目评估则着重于对可行性研究的质量和可靠性的审查和评估。

3．作用不同。可行性研究主要是作为项目决策的依据，更确切的说它是为项目评估提供依据和资料。项目评估不仅是为项目决策服务，而且是银行参与决策和决定贷款与否的依据，同时，两者相互不能替代。

4．单位不同。可行性研究报告由有资格的设计或咨询机构来编制，项目评估则由项目隶属的政府部门（计委、经委等）、项目主管部门、贷款银行等有权机构，或由上述部门委托有资格的专门评估机构来做。

九、项目评估与可行性研究报告的内在联系项目评估与可行性研究有着密切的联系，两者的理论基础，基本内容和要求都是一致的，同时，两者具有因果关系，没有项目的可行性研究，就不会有项目的评估，不经项目评估，项目的可行性研究也就不能最后成立。

十、项目后评价的主要概念

项目后评价是指对已经完成的项目（或规划）的目的、执行过程、效益、作用和影响进行的系统的、客观的分析；通过项目活动实践的检查总结，确定项目预期的目标是否达到，项目的主要效益指标是否实现，通过分析评价达到肯定成绩、总结经验、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的。

十一、后评价的作用

后评价是在项目投资完成以后，通过对项目目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的全面系统的分析，总结正反两方面的经验教训，使项目的决策者和建设者学习到更加科学合理的方法和策略，提高决策、管理和建设水平。后评价是增强投资活动工作者责任心的重要手段。后评价主要是为投资决策服务的，即通过后评

价建议的反馈，完善和调整相关方针。

政策和管理程序，提高决策者的能力和水平，进而达到提高和改善投资效益的目的，总之，后评价要从投资开发项目实践中吸取经验教训，再运用到未来的开发实

践中去。

十二、项目后评价与项目前评估的主要区别：

项目后评价与项目前期准备阶段的评估，在评价原则和方法上没有太大的区别。都采用定量与定性相结合的方法。但是，由于两者的评价时点不同，目的也不完全相同，因此存在一些区别。前评估的目的是确定项目是否可以立项，它是站在项目的起点，主要应用预测技术来分析评价项目未来的效益，以确定项目投资是否值得及可行。后评价则是在项目建成之后，总结项目的准备，实施，完工和运营，并通过预测对项目的未来进行新的分析评价，其目的是为了总结经验教训，为改进决策和管理服务。所以后评价是站在项目完工的时点上，一方面检查总结项目实施过程，找出问题，分析原因；另一方面，要以后评价时点为基点，预测项目未来的发展。前评估的重要判别标准是投资者要求获得的效益率或基准收益率，而后评价的评价标准侧重点是前评估的结论，主要采用对比的方法，这就是后评价与前评估的主要区别。

第三部分、房地产开发项目立项和可行性研究阶段的法律程序

程序3.2：项目建议书（代可行性研究报告）的编制

主管机关

1.北京市发展和改革委员会（市发展改革委），是北京市投资建设项目的立项及计划主管机关，负责投资建设项目的计划审批和登记备案工作；

2.北京市投资项目办理中心（市投资办理中心），是市发展改革委下属机构，具体承办市发展改革委权限内非政府投资建设项目的审批和登记备案工作；

3.各区、县发展和改革委员会（区县发展改革委），在审批权限内负责本辖区非政府投资建设项目的审批和登记备案工作。

篇二：可行性分析总结对比报告

可行性分析总结对比报告

结构：

快餐连锁店的结构由以下几个方面组成：1、项目背景

2、可行性研究结论 3、项目提出的背景 4、快餐项目技术方案 5、快餐项目企业组织和劳动定员 6、快餐店面设计方案 7、广告宣传样品设计草案图 8、菜单菜品

连锁便利店的结构由以下几个方面组成：1、零售业门店在宜春发展现状 2、零售业门店存在的问题 3、加快连锁便利店在宜春的发展 4、商品结构上，开发和经营特色商品 5、经营管理上，运用先进信息管理技术，提高物流配送效率 6、外部环境上积极争取政府工作的支持 7、投资计划 8、管理运营 9、投资分析

10、项目可行性 11、风险规避

内容：

选址：快餐连锁店位于郴州市中心城区商业圈内繁华地段，而连锁便利店的商圈一般位于店铺直线距离500米以内，在社区及路边的人气比较旺的地方或是大卖场旁边；

性质：便利店主要有四个性质，距离便利性、时间便利性、购物便利性和服务便利性。而快餐店的性质有，快捷便利，即时消费；

市场：便利店靠近居民区，营业时间可达15到24小时，全年无休，地点灵活，填补消费空隙，所以有很大的潜在市场；快餐店面对的消费群体主要是年轻人和儿童，随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，快餐店会越来越受欢迎。 合理性角度：

各种大型小区的涌现，在各种一二线城市，一小区为单位的连锁便利店迅猛发展，城市人对于生活质量的要求日益提高，城市的扩张使得小区普遍远离超市。专业化的连锁便利店出现变得越来越重要，即便利店的出现是非常合理的；随着人民生活节奏的加快，快餐店成为了一大批上班族的喜爱，还有情侣，学生，儿童经常出没的地方，有很大的市场前景，因此，两种可行性分析报告都是合理可行的。

小组成员：李晓云、王妍春、张婷、任志强、王姗姗、衡莎

篇三：初步可行性研究报告与可行性研究报告内容深度比较

5 场址选择 1.场址所在地区选择(规划选址) 2.场址初步比选 3.绘制场址地理位置示意图 1.场址具体位置选择(工程选址) 2.建厂条件分析 3.场址比选 4.绘制场址地理位置图

6 技术方案 设备方案 工程方案 6.1 技术方案 1.拟采用的生产方法 2.主体和辅助工艺流程 3.技术来源设想(国内、国外) 4.绘制主体工艺流程图 5.估算物料消耗定额 1.生产方法比选 2.主体和辅助工艺流程比选 3.论证技术来源的可靠性及可得性 4.绘制工艺流程图 5.绘制物料平衡图 6.确定物料消耗定额 6.2 主要设备方案 主要设备初步方案 1.主要设备选型比较 2.主要设备清单、采购方式、报价，深度达到采购订货要求 6.3 工程方案 主要建、构筑物初步方案(面积、结构、技术要求) 1.主要建、构筑物工程方案（特征、 结构、基础、设防、建筑形式） 2.建筑安装工程方案（井巷、桥梁、隧道、建筑安装工程） 3.设备安装工程 4.建筑安装工程量及“三材”用量估算 5.编制主要建、构筑物工程一览表 7 主要原材料、燃料供应 7.1 主要原材料供应 1.主要原材料的品种、质量、年需要量 2. 主要原材料的来源和运输方式 1.主要原材料和辅助材料的品种、质量、年需要量 2.主要原材料和辅助材料的来源和运输方式 7.2 燃料供应 1.燃料品种、质量、年需要量 2.燃料来源和运输方式 1.燃料品种、质量、年需要量 2.燃料来源和运输方式 7.3 主要原材料、燃料价格 价格现状及价格走势 价格现状及价格走势 7.4 主要原材料、燃料供应表 编制主要原材料、燃料供应表 8 总图运输与

公用辅助工程 8.1 总图布置 1.列出项目构成(主要单项工程) 2.绘制总平面布置图 1.列出项目构成(主要单项工程) 2.平面布置、竖向布置方案比选 3.绘制总平面布置图 4.编制总平面布置主要指标表 8.2 场内外运输 1.场内、外运输量、运输方式 2.场内运输设备 8.3 公用辅助工程 提出主要的公用工程方案 提出给排水、供电、供热、通讯、维修、仓储、空分、空压、制冷等公用 辅助工程方案 9 节能措施 1.节能措施 2.能耗指标分析 10 节水措施 1.节水措施 2.水耗指标分析 11 环境影响评价 11.1 环境条件调查 调查项目所在地自然、生态、社会等环境条件及环境保护区现状 调查项目所在地自然、生态、社会等环境条件及环境保护区现状 11.2 影响环境因素分析 污染环境因素及危害程度；破坏环境因素及破坏程度 污染环境因素及危害程度；破坏环境因素及破坏程度 11.3 环境保护措施 环境保护初步方案 环境保护措施 11.4 环境保护设施费用治理环境所需费用方案 11.5 环境影响评价 分析环境是否影响项目的立项 环境治理方案比选与评价 12 劳动安全卫生与消防 1.危害因素及危害程度 2.安全卫生措施方案 3.消防设施方案 13 组织机构

与人力资源配置 估算项目所需人员数量 1.组织机构设置方案及其适应性分析 2.人力资源配置构成、人数、技能素 质要求 3.编制员工培训计划 14 项目建设进度 初步确定建设工期 1.确定建设工期 2.编制项目实施进度表 3.大型项目主要单项工程时序表 15 投资估算 初步估算项目建设投资和流动资金 1.分别估算建筑工程费、设备购置 费、安装工程费、其他建设费用 2.分别估算基本预备费、涨价预备费、建设期利息

3.估算流动资金 16 融资方案 资本金和债务资金的需要数额和来源设想 1.构造并优化融资方案 2.资本金来源及其承诺文件 3.债务资金来源及其意向协议 17 财务评价 17.1 销售收入与成本费用估算 粗略估算产品销售收入与成本费用 按规定科目详细计算销售收入和成本费用 17.2 财务评价指标 17.2.1 盈利能力分析 1.项目财务内部收益率 2.资本金收益率 1.项目财务内部收益率 2.资本金收益率3.投资各方收益率 4.财务净现值 5.投资回收期 6.投资利润率 17.2.2 偿债能力分析 初步计算借款偿还能力 借款偿还期或利息备付率和偿债备付率 17.3 不确定性分析 1.敏感性分析 2.盈亏平衡分析 3.必要时进行概率分析 17.4 非盈利性项目财务评价 1.初步计算单位功能投资 2.负债建设的项目粗略估算借款偿还期 1.计算单位功能投资、单位功能运营成本、运营收费价格 2.负债建设的项目计算借款偿还期 18 国民经济评价 18.1 国民经济效益和费用计算 初步计算国民经济效益和费用 利用影子价格计算投资、销售收入、经营费用，流动资金 18.2 国民经济评价指标 经济内部收益率 1.经济内部收益率 2.经济净现值 19 社会评价 以定性描述为主的社会评价 以动态分析、过程分析为主的详细社会评价 20 风险分析 1.初步识别主要风险因素 2.初步分析风险影响程度 1.识别项目主要风险因素 2.分析风险影响程度，确定风险等级 3.研究防范和降低风险的对策 21 研究结论与建议 1.推荐方案总体描述 2.推荐方案的优缺点描述 3.结论与建议 1.推荐方案总体描述 2.推荐方案的优缺点描述 3.主要对比方案描述 4.结论与建议 22 附图、附表、附件