固定资产可行性报告
篇一：固定资产投资项目可行性研究报告编制规定
目 录
固定资产投资项目可行性研究报告编制规定
第一部分 总则…………………………………….……………………….….. . 1
第二部分 固定资产投资项目可行性研究报告编制内容和深度……………. .3
1 总论…………………………………….……………………….…..……. ………32 市场预测分析…………………………………….……………………….…..……63 建设规模和产品方案…………………………………….………………………. .154 工艺技术方案…………………………………….……………………….…..…. 165 原材料、辅助材料、燃料和动力供应…………………………………….………. 25 6 厂址选择和建厂条件…………………………………….………………………. .26 7 总图运输、储运、土建、界区内外管网…………………………………….………33 8 公用工程和辅助生产设施…………………………………….……………………40 9 服务性工程与生活福利设施…………………………………….…………………51 10 节能、节水…………………………………….……………………….…..…. . 51 11 消防…………………………………….……………………….…..…………. 53 12 环境保护…………………………………….……………………….…..……. . 54 13 安全劳动卫生与消防…………………………………….……………………….57 14 组织机构与人力资源配置…………………………………….…………………. 58 15 项目实施进度计划…………………………………….……………………….…60 16 投资估算…………………………………….……………………….…..……. . 61 17 资金筹措与融资方案…………………………………….……………………….64 18 财务分析…………………………………….……………………….…..……. . 66 19 国民经济评价…………………………………….……………………….…..….69 20 社会评价…………………………………….……………………….…..……. . 69 21 方案比选…………………………………….……………………….…..……. . 69 22 风险与竞争力分析…………………………………….……………………….…69 23 研究结论…………………………………….……………………….…..……. . 70
第三部分 附则…………………………………….……………………….…..…. 71
附件一 固定资产投资项目可行性研究投资估算编制办法
1 总则…………………………………….……………………….…..……………72 2 投资估算文件的组成…………………………………….………………………. .72 3 项目分类和费用划分及计算…………………………………….…………………73 4 投资估算方法…………………………………….……………………….…..…. 82 5 引进项目建设投资估算编制…………………………………….…………………84
6 中外合资项目、更新改造项目和对外投资项目投资估算编制特点…………………. 88 7 资金筹措…………………………………….……………………….…..……….90 8 估算中应注意的一些问题…………………………………….……………………91 9 附则…………………………………….……………………….…..……………92
附件二 固定资产投资项目可行性研究财务评价方法
1 总则…………………………………….……………………….…..…………. 102 2 项目财务效益与费用估算…………………………………….…………………. 104 3 财务评价…………………………………….……………………….…..……. . 119 4 项目不确定性分析与经济风险分析…………………………………….…………130 5 改扩建与技术改造项目经济评价特点…………………………………….……….134 6 中外合资、中外合作经营项目经济评价特点…………………………………….…140
固定资产投资项目可行性研究报告编制规定
第一部分总 则
1 为了提高中国化工集团公司（以下简称集团公司）固定资产投资项目的投资效益，进一步加强和规范投资项目的前期工作，提高可行性研究报告的编制
质量，特制定《固定资产投资项目可行性研究报告编制规定》（以下简称《规定》）。2 可行性研究报告的编制以预可行行研究报告（或项目建议书）及其批复文件为依据，是投资项目前期工作的重要内容，是投资决策的重要依据。投资项目必须进行可行性研究，按程序编制和报批可行性研究报告。
3 可行性研究报告由投资项目主办单位或项目法人委托有资格的咨询单位编制。当有两个以上编制单位时，应确定主编单位。项目主办单位或项目法人应积极配合编制单位的工作，按规定提供相应的文件和基础资料并对其准确性负责。
4 可行性研究必须实事求是，坚持科学、客观和公正的原则，对投资项目的各要素进行认真的、全面的调查和详细的测算分析，进行多方案的比较论证。
5 可行性研究报告应符合国家、行业和地方的有关法律、法规和政策，符合集团公司有关规定和要求。可行性研究报告编制的依据要充分，附件要齐全。
6 进行可行性研究要以市场为导向，加强目标市场和营销策略的研究，围绕增强核心竞争力做工作；以经济效益为中心，最大限度优化方案，提高投资效益。对确实难以实现投资目标的项目，应作出实事求是的结论性意见。可行性研究报告要全面反映研究过程中的不同意见和存在的主要问题，以确保可行性研究的科学性和严肃性。
7 可行性研究报告在进行多方案比选的过程中，编制单位要及时反馈实现投资目标需要的条件，对现实条件、可得条件、可实现条件加以分析，在推荐方案中，对影响巨大的可得条件和可实现条件作出风险提示。
8 可行性研究报告中的财务分析，要按照原国家计划委员会、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》和本规定编制。对一些提高企业整体效益和长远利益的投资项目（如以提高产品质量为目的的改造项目、环境保护及劳动安全卫生项目等），其财务效益难以量化或直接财务效益不好，这类项目除进行实事求是的财务分析外，还要重点描述投资目标的实现状况以及达到的实际效果。
9 实行核准制的项目，要进行社会评价，分析拟建项目对当地社会的影响，以及当地社会条件对项目的适应性和可接受程度，评价项目的社会可行性。
10 本规定适用于集团公司固定资产投资项目可行性研究报告的编制，包括投资新建、改建、扩建、技术改造以及设备更新项目。有些投资项目既是资本运作项目又有建设项目同时进行，
需要结合投资项目具体情况，分别参照相应规定执行。项目初步可行性研究报告的编制，可按本规定适当简化。对于投资额度较小、项目建设内容比较简单、市场比较落实或集团公司另有规定的其他项目，也可按本规定适当简化。
11 实行核准制的项目申请报告，实行备案制的项目备案文表，应根据《企业投资项目核准暂行办法》、《外商投资项目核准暂行管理办法》、《境外投资项目核准暂行管理办法》、《国家发改委关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》等国家有关规定编制，满足核准制、备案制对项目申请报告等上报文本的内容和深度要求，各相应部分参照本规定执行。 12 可行性研究报告应达到本规定的内容深度。批准的可行性研究报告即为投资项目实施或工程设计所遵循的依据。可行性研究报告确定的主要方案和内容不得任意改变，若有重大变化时，必须报经可行性研究报告审批单位重新审批。批准的可行性研究报告的投资估算，即为决策投资，应该相对准确，不得任意突破。 13 本规定由集团公司规划发展部负责归口管理。
第二部分固定资产投资项目可行性研究报告编制内容和深度
1 总论
1.1 概述
1.1.1 项目名称；建设单位名称、性质及责任人；投资项目性质及类型；经营机制及管理体制。
中外合资、合作项目，应注明各方单位全称、注册国家（地区）、法定地址、法人代表及国籍等。
1.1.2 建设单位基本情况，改建、扩建和技术改造项目要说明现有企业概况，包括企业各生产装?生产能力、原料供应、产品销售、员工状况、资本结构、财务状况以及企业目前存在的主要经营发展问题等。
合资、合作项目，应简要列出初步协议要点，包括出资方式、出资比例、经营管理机制、利益分配等。
1.1.3 项目提出的背景，投资的目的、意义。项目兴建的理由与目标，从项目层次与国民经济层次分析，判断项目建设的理由是否充分、合理，以确定项目建设的必要性。
1.1.4 可行性研究报告编制的依据、指导思想和原则。列出项目建议书由政府、企业批复的文件名称、文号、日期等依据文件。
1.1.5 研究范围，指研究对象、工程项目的范围，列出整个项目的工程主项，当有多家单位共同编制时，要说明各单位分工情况。
表1.1-1 工程主项
篇二：固定资产投资项目可行性研究报告编制规定
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固定资产投资项目可行性研究报告编制规定
第一部分 总则…………………………………….……………………….….. . 1
第二部分 固定资产投资项目可行性研究报告编制内容和深度……………. .3
1 总论…………………………………….……………………….…..……. ………32 市场预测分析…………………………………….……………………….…..……63 建设规模和产品方案…………………………………….………………………. .154 工艺技术方案…………………………………….……………………….…..…. 165 原材料、辅助材料、燃料和动力供应…………………………………….………. 25 6 厂址选择和建厂条件…………………………………….………………………. .26 7 总图运输、储运、土建、界区内外管网…………………………………….………33 8 公用工程和辅助生产设施…………………………………….……………………40 9 服务性工程与生活福利设施…………………………………….…………………51 10 节能、节水…………………………………….……………………….…..…. . 51 11 消防…………………………………….……………………….…..…………. 53 12 环境保护…………………………………….……………………….…..……. . 54 13 安全劳动卫生与消防…………………………………….……………………….57 14 组织机构与人力资源配置…………………………………….…………………. 58 15 项目实施进度计划…………………………………….……………………….…60 16 投资估算…………………………………….……………………….…..……. . 61 17 资金筹措与融资方案…………………………………….……………………….64 18 财务分析…………………………………….……………………….…..……. . 66 19 国民经济评价…………………………………….……………………….…..….69 20 社会评价…………………………………….……………………….…..……. . 69 21 方案比选…………………………………….……………………….…..……. . 69 22 风险与竞争力分析…………………………………….……………………….…69 23 研究结论…………………………………….……………………….…..……. . 70
第三部分 附则…………………………………….……………………….…..…. 71
附件一 固定资产投资项目可行性研究投资估算编制办法
1 总则…………………………………….……………………….…..……………72 2 投资估算文件的组成…………………………………….………………………. .72 3 项目分类和费用划分及计算…………………………………….…………………73 4 投资估算方法…………………………………….……………………….…..…. 82 5 引进项目建设投资估算编制…………………………………….…………………84
6 中外合资项目、更新改造项目和对外投资项目投资估算编制特点…………………. 88 7 资金筹措…………………………………….……………………….…..……….90 8 估算中应注意的一些问题…………………………………….……………………91 9 附则…………………………………….……………………….…..……………92
附件二 固定资产投资项目可行性研究财务评价方法
1 总则…………………………………….……………………….…..…………. 102 2 项目财务效益与费用估算…………………………………….…………………. 104 3 财务评价…………………………………….……………………….…..……. . 119 4 项目不确定性分析与经济风险分析…………………………………….…………130 5 改扩建与技术改造项目经济评价特点…………………………………….……….134 6 中外合资、中外合作经营项目经济评价特点…………………………………….…140
固定资产投资项目可行性研究报告编制规定
第一部分总 则
1 为了提高中国化工集团公司（以下简称集团公司）固定资产投资项目的投资效益，进一步加强和规范投资项目的前期工作，提高可行性研究报告的编制质量，特制定《固定资产投资项目可行性研究报告编制规定》（以下简称《规定》）。
2 可行性研究报告的编制以预可行行研究报告（或项目建议书）及其批复文件为依据，是投资项目前期工作的重要内容，是投资决策的重要依据。投资项目必须进行可行性研究，按程序编制和报批可行性研究报告。
3 可行性研究报告由投资项目主办单位或项目法人委托有资格的咨询单位编制。当有两个以上编制单位时，应确定主编单位。项目主办单位或项目法人应积极配合编制单位的工作，按规定提供相应的文件和基础资料并对其准确性负责。
4 可行性研究必须实事求是，坚持科学、客观和公正的原则，对投资项目的各要素进行认真的、全面的调查和详细的测算分析，进行多方案的比较论证。
5 可行性研究报告应符合国家、行业和地方的有关法律、法规和政策，符合集团公司有关规定和要求。可行性研究报告编制的依据要充分，附件要齐全。
6 进行可行性研究要以市场为导向，加强目标市场和营销策略的研究，围绕增强核心竞争力做工作；以经济效益为中心，最大限度优化方案，提高投资效益。对确实难以实现投资目标的项目，应作出实事求是的结论性意见。可行性研究报告要全面反映研究过程中的不同意见和存在的主要问题，以确保可行性研究的科学性和严肃性。
7 可行性研究报告在进行多方案比选的过程中，编制单位要及时反馈实现投资目标需要的条件，对现实条件、可得条件、可实现条件加以分析，在推荐方案中，对影响巨大的可得条件和可实现条件作出风险提示。
8 可行性研究报告中的财务分析，要按照原国家计划委员会、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》和本规定编制。对一些提高企业整体效益和长远利益的投资项目（如以提高产品质量为目的的改造项目、环境保护及劳动安全卫生项目等），其财务效益难以量化或直接财务效益不好，这类项目除进行实事求是的财务分析外，还要重点描述投资目标的实现状况以及达到的实际效果。
9 实行核准制的项目，要进行社会评价，分析拟建项目对当地社会的影响，以及当地社会条件对项目的适应性和可接受程度，评价项目的社会可行性。
10 本规定适用于集团公司固定资产投资项目可行性研究报告的编制，包括投资新建、改建、扩建、技术改造以及设备更新项目。有些投资项目既是资本运作项目又有建设项目同时进行，
需要结合投资项目具体情况，分别参照相应规定执行。项目初步可行性研究报告的编制，可按本规定适当简化。对于投资额度较小、项目建设内容比较简单、市场比较落实或集团公司另有规定的其他项目，也可按本规定适当简化。
11 实行核准制的项目申请报告，实行备案制的项目备案文表，应根据《企业投资项目核准暂行办法》、《外商投资项目核准暂行管理办法》、《境外投资项目核准暂行管理办法》、《国家发改委关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》等国家有关规定编制，满足核准制、备案制对项目申请报告等上报文本的内容和深度要求，各相应部分参照本规定执行。 12 可行性研究报告应达到本规定的内容深度。批准的可行性研究报告即为投资项目实施或工程设计所遵循的依据。可行性研究报告确定的主要方案和内容不得任意改变，若有重大变化时，必须报经可行性研究报告审批单位重新审批。批准的可行性研究报告的投资估算，即为决策投资，应该相对准确，不得任意突破。 13 本规定由集团公司规划发展部负责归口管理。
第二部分固定资产投资项目可行性研究报告编制内容和深度
1 总论
1.1 概述
1.1.1 项目名称；建设单位名称、性质及责任人；投资项目性质及类型；经营机制及管理体制。
中外合资、合作项目，应注明各方单位全称、注册国家（地区）、法定地址、法人代表及国籍等。
1.1.2 建设单位基本情况，改建、扩建和技术改造项目要说明现有企业概况，包括企业各生产装?生产能力、原料供应、产品销售、员工状况、资本结构、财务状况以及企业目前存在的主要经营发展问题等。
合资、合作项目，应简要列出初步协议要点，包括出资方式、出资比例、经营管理机制、利益分配等。
1.1.3 项目提出的背景，投资的目的、意义。项目兴建的理由与目标，从项目层次与国民经济层次分析，判断项目建设的理由是否充分、合理，以确定项目建设的必要性。
1.1.4 可行性研究报告编制的依据、指导思想和原则。列出项目建议书由政府、企业批复的文件名称、文号、日期等依据文件。
1.1.5 研究范围，指研究对象、工程项目的范围，列出整个项目的工程主项，当有多家单位共同编制时，要说明各单位分工情况。
表1.1-1 工程主项
篇三：固定资产投资可行性分析模板
第一章 总 则
第一条
为加强济南产业固定资产投资项目可行性分析（以下简称“可行性分析”）管理，规范可行性分析工作程序，提高可行性分析工作质量，根据有关规定，特制定本办法。
第二条
可行性分析包括项目总论、产品市场需求分析、组织机构及实施进度、结论和建议和审批等环节。
第三条
本办法适用于时代集团公司各济南产业（不适用于老试金）。
第二章
可行性分析的原则
第四条
可行性分析的原则
（一）规范的原则。可行性分析要遵守有关法律法规和集团公司规章制度，科学决策，规范管理。
（二）严格程序的原则。可行性分析要遵循
“先调研后论证，先论证再决策”的程序要求，依照规定程序开展固定资产投资的可行性分析工作。
（三）分级管理的原则。可行性分析根据产业不同类型（需安装固定资产和更新改造固定资产）的性质实行分级管理，严格按管理权限开展可行性分析工作。
（四）集体决策的原则。重大固定资产投资项目决策，由产业领导办公会集体讨论的方式通过。
第五条
固定资产投资实行归口管理，遵循谁受益谁负责的原则，受益部门为可行性分析的归口管理部门。
第三章
可行性分析
第六条
可行性分析的目的：通过对拟购置引进或更新改造建项目相关的自然、社会、技术、经济资料的调查分析与预测分析，提出并选择可能的投资方案，论证投资的必要性、技术的适用性、条件的可能性、经济上的盈利性及投资的风险性，为投资决策提供全面、系统、客观的依据。
第七条
项目可行性研究按照研究深度分为预可行性研究和可行性研究两个阶段。
第八条
总投资≥5万元（待定）的固定资产投资或更新改造项目必须编制可行性分析报告，并上报集团董事长审批。
第九条
购置引进固定资产可行性分析报告以实施部门为主组织编制，
预可行性研究报告以建设单位为主体组织编制，部分专业性较强的内容可向专职部门或专业人员咨询。更新改造固定资产投资项目可行性分析报告参照购置引进固定资产可行性分析报告编制，内容可适当简化，要重点说明更新改造的必要性、可行性等内容。
第十条
可行性分析报告要按有关规定要按购置引进或更新改造固定资产可行性分析报告（提纲）编制（见附件），下列项目必须编制可行性分析报告。
（一）总投资≥50（待定）万元的固定资产购置引进项目；
（二）总投资≥100（待定）万元的非安装（更新改造）项目。
第十一条
各产业实施部门是可行性分析报告的主体，应对可行性分析报告的质量负责。
第十二条
可行性分析报告的主要内容：包括总论、产品市场需求分析、投资与财务评价、竞争力及风险分析、组织机构及实施进度、QHSE评价等。具体内容依照《购置引进固定资产可行性分析报告编制大纲》、《更新改造固定资产可行性分析报告编制大纲》编制。
第十三条
可行性分析报告的质量要求
（一）遵循国家有关法律、法规和集团公司有关规章制度。
（二）市场调查分析客观公正，基础资料真实齐全。
（三）参数选择科学合理，计算方法规范正确。
（四）内容全面、结构完整、格式规范。附图、附表、附件齐全。
（五）如实反映可能存在的风险因素，提出有效的应对措施。
第四章
可行性分析审核评估
第十四条
审核评估的目的：审计中心从市场、技术、工程和经济等角度，对项目可行性分析报告的客观性、真实性和可靠性进行审核评估（必要时获得外部专家的协助），为产业固定资产投资决策提供咨询意见。
第十五条
项目评估的分级管理
（一）一般固定资产投资项目，总投资≥5万元的，原则上由产业审计部进行审核评估，审计中心复审，董事长审批。
（二）更新改造类固定资产投资，原则上由审计部和审计中心共同审核评估，产业规划部门委托审核评估，特殊情况由外部专家协助，董事长审批。
第十六条
承担项目评估的特殊说明
承担编制项目可行性分析报告的部门或人员，不能参与同一项目可行性分析报告的评估。
第十七条
产业审计部或审计中心接到需审核评估的分析报告后，应及时指定审核评估负责人，必要时可成立项目组，提出审核评估方案，并于3个工作日（待定）内完成审核评估，出具审核意见报董事长审批。
第十八条
可行性分析审核评估的主要内容：包括固定资产投资项目的必要性、可行性；市场预测；QHSE评价；施工方的资质和方案；外部协作配合条件和配套项目；投资估算和融资方案；财务评价；不确定性分析和风险分析；项目综合效益评价；对项目综合研究后的总体评价等。
第十九条
审核评估报告的质量要求
（一）符合产业政策、集团公司发展战略和企业产业定位。
（二）调查研究客观公正，基础资料真实齐全。
（三）内容全面，论据充分，结论明确。
（四）明确项目存在的风险，并提出建议解决方案。
第五章
可行性分析审批
第二十条
可行性分析审批的一般程序
（一）归口管理部门在市场调研的基础上形成分析报告。
（二）根据投资金额，确定报送审核评估部门。
（三）产业审计部审核评估后，形成审核意见，报审计中心复审。
（四）审计中心根据审核评估要点，必要时获得专家的协助，形成复审意见。
（五）报送集团董事长审批。
第二十二条
项目批复内容一般包括：
（一）固定资产投资名称和金额；
（二）主要内容及工艺技术；
（三）资金来源；
（四）设备材料采购及施工单位选择等招标规定；
（五）建设周期要求；
（六）管理及运营要求等。
第六章
附
则
第二十三条
本办法由济南财务中心负责解释。此前有关规定与本办法不符的以本办法为准。
第二十四条
本办法自印发之日起施行。
附件：1、购置引进固定资产可行性分析报告编制大纲
2、更新改造固定资产可行性分析报告编制大纲
3、综合效益测算明细表（一）
4、综合效益测算明细表（二）