上海养老院可行性报告

篇一：上海民营养老院可行性研究报告

上海民营养老院可行性研究报告

前 言

随着社会主义经济发展，人民生活水平的不断提高，人口增长率逐步趋缓，我国已经逐步步入老龄化社会，上海市早在1979年已经开始进入老龄化地区，社会人口老龄化和老年事业已经引起各级人民政府的高度重视，国家民政部已将老年工程作为社会管理的主要内容，出台了许多扶持、鼓励政策，上海市人民政府也制定了上海市老年事业发展 "九五"计划和2010年远景目标，并颁布了上海市养老机构管理办法，支持和鼓励社会企业、团体和个人兴办社区服务和社会福利事业。

目前，上海市的老年人已达到250万人左右，占上海市总人口的18%左右，老年人人口增长速度是人口增长速度的6倍多，这对于独生子女型家庭赡养老人的困难逐渐增大，老年人在经济供养、生活照料、精神慰籍等方面也遇到不少困难与问题，尽快增加老年人福利设施，扩大社会化养老服务范围是个迫切需要解决的社会性课题，但是由于种种原因，目前我国能进入社会养老机构的老年人只占老年人总数的极小一部分，许多老年人特别是上海这样经济发达地区，老年人经济条件优越，但因受社会养老设施的限制，而无法进入专业机构颐养天年。因此，这里面蕴藏着极大的发展空间和良好的经济效益。

一、经营理念与服务宗旨

上海擎威企业投资管理有限公司作为上海一家服务型企业有意向规划和建立一所民营高起点、环境美、设施全、服务优、管理科学的老年居家乐园，我们遵循着服务至上，温馨健康的经营理念，使每一位入驻的老年人能老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为，让养老院的优质服务与人性化管理渗透到老年人的方方面面，使每位老年人在此养年胜过家里，让每位老年人过上心情舒畅、生活温馨、健康长寿的晚年生活，并为我国的老年人事业作出一定贡献。

按照国家民政部要求，根据国家法律法规，民营养老院将制订各项管理规章制度和岗位服务贵任制，制订各项严格服务质量标准和工作准则。

参照国外举办养老院的成功经验，我们结合上海老年人的特点与规律，对全休员工实行严格的岗位培训和业务技术学习。特别是关于老年人的饮食、起居、保健、心理等方面进行有针对性的指导与培训，同时引进国外养老院的先进管理经验，聘请一些国内外养老方面的专家到院内进行指导、交流，促进本项目达到的社会效益与经济效益的同步增长与飞跃。

二、组织机构

养老院将组建董事会、监事会以及经营管理班子，并实行董事会领导下的总经理负责制，各股东单位将推选出董事、监事、选聘总经理，下设办公室、财务部、人事部、外联部、设施运行部、后勤保障

部、医疗部、康复中心、营养中心等职能部门，这些部门将根据养老院的特点，进行设置与分工。

各类管理、医务、护理及工程技术人员除了专业性很强的岗位人员实行引进外，其余员工全部实行向社会公开招聘、择优录用的原则。根据养老院入驻人员的变化，实行人员动态管理，同时考虑引进高级专业人员。

三、建设规模及基本人员配置

主要成立养老院办法为郊区一些较小规模二等乙级医院及适合开设养老院场所进行租赁或入股改制后进行改扩建。

一期规模可考虑拥有200-500个床位的建设规模，其中可以考虑家庭式养老套间20间-50间，床位40-100个，占总床位的20%左右；特护套间10间-25间，床位10-25个，占总床位5%左右；标准房50间-100间，床位100-200个，占总床位45%左右；康复房15间-45间，每间房床位3个到4个，总计床位60个-170个左右，占总床位30%左右。

医疗及护理人员配置：基本床位数100个 临床人员：医师 6人 护士 16人-24人 护工 50人左右（外包或自己培养） 药房 1人-2人， 公务员2人 外包

辅助科室：心电图 2人B超 外包，放射 外包，检验 外包， 公务员 2人 外包

后勤部门：营养师2人，厨房人员5人（含厨师2人，勤杂工3人）

四、投资成本估算

目前根据拟建的建设规摸，我养老院规划考虑第一期床位安排200人-500人不等，管理人员、护理员、营养师、医师及各种工种技工外，约200人左右，护工等人员需外聘约150人左右。

月平均工资支出项目

注：以上工资计算数值为预估，实际需要按照招聘要求确定（按500个床位计算）

前期硬件设备投入表

注：以上数值预估只能参考不作为正式投资费用，预计投资总额为4500万左右

五、经济效益测算

按照养老院的床位与分类的情况，根据现行社会养老院收费标准做一个统计来测算收费标准：

注：按照标准养老院收费模式计算收入，另可适当收取特护治疗及特殊伙食费用等

其他效益：

（一） 政策财政补贴： 政策依据如下：

1、各区财政局、发改委、民政局参照2007年11月14日《浦东新区进一步促进养老服务事业发展的财政意见 实施细则》，对于新建床位每个床位5,000~30,000元“建设费补贴”。 2、参照2007年11月14日《浦东新区进一步促进养老服务事业发展的财政意见》，社会办养老机构新建和改扩建，床位数在150张以上的，给与3年的贴息。

3、根据上海市民政局、上海市发展和改革委员会、上海市财政

篇二：养老院可行性报告

工 程 咨 询 资 格 证 书

编号：工咨甲XXXXXXX

XXXXX养老服务中心建设项目

可行性研究报告

编号：2014-HBZXY-001

二○一四年一月

XXXXX养老服务中心建设项目

可行性研究报告

编号：2014-HBZXY-001

编制单位：XXXXX工程咨询有限公司

资质等级：工咨甲10120060058

法人代表： XXX教授

总 经 理： XXX高级工程师

项目负责人：XXX 工程师

编制组成员：v XXX工程师

XXX注册咨询工程师

XXX 工程师

v XXX工程师

审 核 人：XXX注册咨询工程师

审 定 人：XXX高级工程师

二○一四年一月

目 录

第一章 项目概况 ................................................................................ 4

一、项目简介 ...................................................... 4

二、编制依据 ...................................................... 6

三、项目单位简介 .................................................. 7

第二章 项目建设背景及必要性 ....................................................... 8

一、建设背景 ...................................................... 8

二、项目建设的必要性 .............................................. 9

三、行业准入分析 ................................................. 12

第三章 老年产业市场分析 ............................................................. 13

一、市场需求 ..................................................... 17

二、市场供给 ..................................................... 15

第四章 项目选址及建设条件 ......................................................... 16

一、项目选址 ..................................................... 16

二、建设条件 ..................................................... 16

三、建材供应及市政条件 ........................................... 19

四、施工条件 ..................................................... 21

第五章 工程方案设计 ...................................................................... 22

一、建筑设计 ..................................................... 22

二、结构设计 ..................................................... 25

三、建筑节能设计 ................................................. 26

四、给排水方案 ................................................... 26

五、电气专业设计 ................................................. 29

六、暖通专业设计 ................................................. 31

第六章 节能 .................................................................................... 35

一、设计依据 ..................................................... 33

二、能源消费状况 ................................................. 34

三、节能措施和效果分析 ........................................... 35

第七章 环境保护 ...................................................................(来自:www.zaidian.cOm 在 点 网)......... 40

一、项目场址环境现状 ............................................. 38

二、建设期环境影响分析 ........................................... 38

三、建设期环境影响防治措施 ....................................... 39

四、运作期环境保护 ............................................... 40

五、环保设计 ..................................................... 40

第八章 劳动安全与防护 ................................................................. 43

一、危害因素分析 ................................................. 43

二、危害因素的防范 ............................................... 44

三、安全生产管理 ................................................. 47

四、环境卫生管理措施 ............................................. 47

第九章 工程建设管理 ...................................................................... 50

一、项目管理 ..................................................... 50

二、项目招投标 ................................................... 51

第十章 项目实施进度 ...................................................................... 56

一、建设工期 ..................................................... 56

二、项目实施进度安排 ............................................. 56

第十一章 投资估算与资金筹措 ..................................................... 57

一、编制依据 ..................................................... 55

二、投资估算 ..................................................... 56

三、资金来源 ..................................................... 58

第十二章 经济效益分析 ................................................................. 61

一、编制依据、基础数据与设定条件 ................................. 59

二、营业收入、税金测算 ........................................... 59

三、总成本费用测算 ............................................... 60

四、利润测算 ..................................................... 61

五、盈利能力分析 ................................................. 61

六、盈亏平衡分析 ................................................. 62

七、经济效益综合评价 ............................................. 62

第十三章 社会评价 ........................................................................ 63

一、社会效益 ..................................................... 63

二、社会影响分析 ................................................. 63

三、社会稳定风险分析 ............................................. 64

第十四章 项目风险分析 ................................................................... 69

一、风险分析概述 ................................................. 67

二、项目主要风险因素识别和风险程度分析 ........................... 68

第十五章 结论与建议 ..................................................................... 72

一、结论 ......................................................... 72

二、建议 ......................................................... 73

附件

1、《营业执照》

2、《组织机构代码证》

3、《规划用地条件》及用地规划红线图

4、固定资产能评登记审批表

5、环境保护影响登记表

6、编制可研报告委托书。

附图

1、XXXXX养老服务中心效果图

2、总平面规划布置图

3、建筑主要平面、立面、剖面图

篇三：养老院项目可行性报告

庙上养老院项目可行性报告

在中国，老龄事业是由政府主办的、以老年人为对象的公共服务事业，是非赢利性的。本报告中的“养老产业”是以高龄者为对象，以满足高层次生活、文化需求为目标，向老年人提供商品和服务的相关民间营利事业活动的总称。

到2011年底，中国65岁以上老人所占比例已经达到9.1%，超过世界平均水平。养老产业所产生的巨大经济效益正在吸引着全球的目光。随着经济的发展和社会的进步，人们的生活方式的多样化，单纯的国家福利已经难以满足老年人生活多样化的需求。面对老年人口的现状，中国未来可能通过财政补贴、减免税收、购买服务甚至养老专项按揭贷款等手段加快解决老龄问题。养老正在突破传统家庭养老模式，形成家庭、社区、市场化养老并存的局面，出现了异地养老、以房养老、“侯鸟式”养老以及生态养老等新模式。养老产业开始走出一条与国际经验接轨的社会化、市场化的道路。

养老产业具有产业链长、涉及领域广等特点，并对上下游产业具有带动效应。老龄人口的增多拉动产生老龄人群的服务需求增长，比如对医疗卫生、休闲保健、托管托养、家政服务、文化娱乐、信息咨询等服务需求。当前我国老年消费市场开发仍处于初级阶段，养老服务产品的供给不足、比重偏低、质量不高，这些都不能满足老年人日益增长的服务需求。从国内市场来看，养老产业尚处于“沉睡”阶段，很多商机有待开发。

“十二五”时期，我国将出现第一个老年人口增长高峰，60岁以上的老年人将新增800万，总数将由1.78亿增加到2.21亿，老年人口比重将由13.3%增加到16%，人口老龄化进程将加快，社会养老保障和养老服务需求将大量增加。未来5-10年间，中国养老产业发展潜力巨大。

市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。

不确定性分析

在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。

养老院项目财务评价分析

养老院项目总投资估算

图：项目总投资估算体系

咨询有限公司专业编写下列类型的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告具体包括：

1. 用于报送国家发改委立项、核准或备案的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告 。

2. 用于银行贷款的可行性研究报告、项目建议书、资金申请报告。

3. 用于融资、对外招商合作的可行性研究报告。

4. 用于申请国家政策资金的可行性研究报告。

5. 用于IPO上市募投的可行性研究报告。

6. 用于园区评价定级的立项报告及可行性研究报告。

7. 用于企业工程建设指导的可行性研究报告。

8. 用于企业申请政府补贴的可行性研究报告

我们具有国家发改委颁发的甲级工程咨询资质证书，拥有一支专业、经验丰富的项目投融资咨询团队。同时我们还具有丰富的项目可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告、资金申请报告及商业计划书项目经验。

年龄结构

如图1所示：在调查到的100位老年人中，80－89岁的老人居多，为44％；其次为70-79岁的老人，占29％；60－69岁以及90－99岁的老人分别为14％和10％；没有百岁以上的老人。老年人随着年龄的增大，身体机能逐渐削弱，健康状况也逐渐衰退，往往更需要别人的照料，敬老院在这些方面弥补了家庭照料资源的不足。但值得注意到是，由于目前社区养老设施的不完善，还不能满足那些完全不自理的老人或需要长期照料的老人的需求，因此，这些敬老院中的老人往往是一些生活尚能部分自理、照料需求较低的中 高龄老年人。 表1 敬老院老人基本状况（略） 2、受教育程度 (略) 3、婚姻状

况(略) 4、家庭子女状况(略) 5、工作单位性质(略) （二）经济状况(略)图2 敬老院老人经济状况（图略）（三）身体状况(略) 这次调查到的老人当中，有10％的老人基本卧床，吃饭、排便、洗澡等都需要别人照顾；其余老人的身体状况较好，居家生活可一人自理。有35％的老人可以乘公共汽车、出租车外出；有18％的老人可以拜访左邻右舍；有37％的老人不能单独外出，但可以一个人自理居家生活（如图3（略））。 图3 敬老院老人身体状况 但值得注意的是，这些老人大部分都患有这样或那样的慢性病，(略)。 （四）来敬老院的原因(略)（如图4）（图略） （五）对敬老院的评价(略)表2 老人对敬老院的评价（图略）

项目背景

1：.项目建设的必要性 （1），解决老龄化社会问题的需要 官方数据显示：目前中国60岁以上老年人口为1．42亿，约占人口总数的11％，据世界卫生组织的资料称，，一个国家的老年人口系数达10%以上（60岁）或7%（65岁以上时，标志着这个地区进入老年型。目前，我国60岁以上老人已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中一位老人；我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。合肥和全国一样老龄化程度为10%以上合肥城里的老龄化程度更是不容乐观。在一些新近的调查