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请示领导批准

请示报告2018-12-15 05:59书业网

篇一:请示报告结束语

篇一:请示结语的常规写法有

请示结语的写法

一、请示结语的常规写法有:

“当(妥、可)否,请批复(批示)”;

“以上请示如无不妥,请批复(批准、审批)”;

“特此请示,请批复(批示)”;

“以上请示如无不妥,请转报??审批”等。

二、请示结语不规范现象,归纳起来,大致有以下五种:

(一)无结语

不是所有公文都需要写结语。如“命令”、“决定”、“决议”、“会议纪要”等,不需要写结语,言尽即止。但“请示”必须写结语,这是由请示的文种功能决定的。《国家行政机关公文处理办法》规定:请示“适用于向上级机关请求指示、批准”。凡是在工作中遇到不知如何解决、无权解决、无力解决及按规定应报经上级决断的问题,都要请示。下级机关只有在得到上级机关批复后,方可按照上级机关的意见安排下一步工作,不能擅自做主和先斩后奏,所以请示带有强烈的“期请性”。行文中,必须在结尾处明确提出请上级机关“批示、批准”的要求。请示如果不写结语,就意味着不需要上级机关“批示、批准”,“事前请示”就变成了形式主义,“请示”也成了一张白纸,失去了其本身所具备的功能。

(二)与“报告”结语混淆即将请示的结语写成了“以上报告当(妥、可)否,请批复(批示)”。这种写法要么把请示当成了报告,要么把报告当成了请示,要么在报告中夹带了请示事项。不论哪种情况,都混淆了请示与报告的区别,最终导致的结果是:该批复的请示没有得到及时批复,延误了时机,给工作带来不应有麻烦。报告是陈述性上行文,目的是让上级机关了解情况,不要求上级机关答复,上级机关对下级机关的报告可以表态也可以不表态,所以报告的结语一般用“特此报告”。

(三)不能正确体现行文规则

一种情况是对“逐级行文”认识不清,要求上级机关审批应由上级机关转报的请示。《办法》规定:“不得越级请示和报告”。有时直接上级机关无权审批请示事项,需要再向上级请示时,请示的结语应写成“以上请示如无不妥,请转报??审批”,而不能写成“以上请示如无不妥,请审批”。 另一种情况是对“批转”与“批复”认识不清,将要求上级机关批转的请示写成了要求上级机关批复的请示。如:“以上意见如无不妥,请批转各地区、各部门彻执行”。这里“批转”不能写成“批复”。

(四)语气不当

请示是典型的上行文,语气要谦恭有礼,以示对上级领导机关的尊重,但要把握好尺度,既不能过“软”,也不能过“硬”。过“软”,是指语气过分谦卑。有人认为“请示”是请求上级机关办事,说得越客气事情越好办,所以结语写成“以上想法尚不成熟,请领导指正”或“以上意见不知是否可行,请上级领导决策”。请示是公文,不是私人信件,没有必要过分客气。这种写法既啰嗦,又缺乏自信,给人“上交矛盾,不负责任”的感觉。过“硬”,是指语气太直,甚至含有命令、强迫之意。如“请指示”、“请批复”、“请批准”,太过简练,缺少过渡,不委婉。再如“我们认为此事应??,请领导批示”也不可取。

(五)语法逻辑有误

请示中常用“当(妥、可)否”一词,意为“不知当与不当(妥与不妥、可与不可),具有肯定与否定的双重含义,与后面的“请批复(示)”或“请指示”搭配,表示“自以为妥,但惟恐水平低微,尚需领导指正”的意思。有人将其写成“当(妥、可)否,请批准”,即“当与不当,都得批准”,逻辑错误显而易见。篇二:(请示)

关于请示

(一) 请示的适用范围

《办法》规定:请示“适用于向上级机关请求指示、批准”。凡本机关无权解决和无力解决的事项,事前都应该向上级机关请示以获得上级机关的指示、批准和帮助,减少工作中的失误和困难。

(二) 请示的特点

1、祈请性2、期复性 3、双向性 4、单一性。

(三) 请示的种类

1、 请求指示的请示。

2、 请求批准的请示

3、 请求批转的请示

(四) 请示的写法

请示一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成

标题:请示的标题通常用完全式标题。 例如:xx大学关于增拨教育经费的请示 注意:标题的事由(主题)部分不能出现祈请类的词语,如“申请”、“要求”、“请求”等语。例如:《xx关于请求(申请、要求)解决xx水库除险加固工程经费的请示》 主送机关:〈办法〉规定:

1、一般只写一个主送机关,不得多头主送,需要同时送其他机关,应当用抄送形式,不得抄送其下级机关; 2、除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关负责人报送请示。

正文:

1、请示理由 常见的开头方式有:原因目的根据式

“由于(鉴于)、、、、、、为了、、、、、、根据、、、、”;

原因目的式:“由于、、、、、、为了、、、、、”。 请示理由之后,一般用“为此,现就xx问题请示如下”或“特作如下请示”或“为此,特请示、、、、、、”或“恳求、、、、、、”语句过渡,引出请示事项。

2、请示事项:是请求上级机关指示或批准的具体内容。 应写得明白、具体、恰当、切实、可行。

应坚持“一事一请”(或一文一请)的原则。3、请示结束语: 常见的有:“以上请示(意见)妥否,请批示(指示)”、“以上请示(意见)当否,请指示”、“特此请示,望批准”、“以上请示(意见)如无不妥,请批准”、“以上请示(意见)如无不妥,请批转有关单位贯彻执行”等。

4、落款:党的机关的请示可在落款处署发文机关名称,并下置成文时间;行政机关的请示,如非联合行文,则不署发文机关名称,只标成文日期。

作业:一、根据材料写公文

x市市中区丰华食品厂1996年年初开始建厂,同年12月开始边建边生产,目前处于试产阶段。该厂要求给予免征工商的照顾。该厂在试产期间,由于电力不足,设备不完善等原因,以致1997年1月至10月先后停产5个月,1997年总产量1,477吨,总成本xx万元,总销售量xxxx吨,销售总收入xx万元,

销售税金xx万元,亏损额为xx万元。经调查,以上情况属实。(1)、请以上述材料为主,代xx市市中区财政局写一份为丰华食品厂免税的请求性的公文。

(2)、代x市财政局写一份同意免税的答复性的公文。

(3)代x区财政局写一份转发性的通知。

二、请指出下面这份公文存在的问题(列成条,不阐述)

份号005

x县政府公文

华平县人民政府关于设监察局的请示报告 xx市委、市人民政府:

我县拟成立县监察局,由王山同志任局长,李正同志任副局长。这两位同志的情况见随文附上的考察材料。这是根据中央关于建立各级监察机关的决定作出的具体安排。目的是严肃政纪,加强对国家机关工作人员监督。这对社会主义建设和改革开放的顺利进行是一个重要保证。因此,请市里务必批准。此外,新成立的机构需购置必要的设备,但我县财力十分吃紧难以解决,为此,请市里拨给购置费1万元。附王山、李正同志考察材料各一份。 以上意见妥否,请批准。

华平县人民政府办公室

03、10、8、

主题词:x县府、请示报告

抄送:华平县政府、华平县大石乡政府华平县人民政府办公室2003年10月8日 2345篇三:请示的写作

请示的写作

标题:

不能用“请示报告”、“申请”;不宜用含“请求”口吻的语句。

正文:

请示原因、请示事项、请示结语

请示结语:“妥否,请批复”,“特此请示,请予指示”、“请批准”、“请审批”、“请批示”,“如无不妥,请批转??执行”。

范例(一):

xx市金沙区交通分队关于绵阳路禁止4吨以上汽车通行的请示 xx市公安局:

我区辖区主要马路绵阳路路面狭窄(仅6米),近年来,马路两侧商店日渐增多,行人拥挤,往往占用马路行走,造成与自行车和汽车争道,以致交通经常堵塞,引发交通事故多起。为了保证附近单位行人的安全,拟从5月1日起禁止4吨以上的汽车在绵阳路通行。上述车辆可绕道附近??路行驶。

如无不当,请予批准。xx xx年x月x日

范例(二):

关于二oo六年国库券发行工作的请示

国务院:二oo六年将发行xx亿国债,其中财政债券xx亿元,国库券xx亿元,整个发行工作从三月一日起开始。为保证这项工作顺利进行,现提出以下意见:

二、 继续贯彻国债优先发行的原则。在国库券发行期内,除国家投资债券外,其他各种债券一律不得发行。国债以外的各种债券利率不得高于同期国库券的利率。

三、 各级人民政府和国务院有关部门要严格做好国库券以外的债券的审批工作。未按上述规定发行的债券,各类证券中介机构不得代理发行,各证券交易场所也不得批准上市。 以上意见如无不妥,

篇二:请示报告结语

篇一:请示结语的常规写法有

请示结语的写法

一、请示结语的常规写法有:

“当(妥、可)否,请批复(批示)”;

“以上请示如无不妥,请批复(批准、审批)”;

“特此请示,请批复(批示)”;

“以上请示如无不妥,请转报??审批”等。

二、请示结语不规范现象,归纳起来,大致有以下五种:

(一)无结语

不是所有公文都需要写结语。如“命令”、“决定”、“决议”、“会议纪要”等,不需要写结语,言尽即止。但“请示”必须写结语,这是由请示的文种功能决定的。《国家行政机关公文处理办法》规定:请示“适用于向上级机关请求指示、批准”。凡是在工作中遇到不知如何解决、无权解决、无力解决及按规定应报经上级决断的问题,都要请示。下级机关只有在得到上级机关批复后,方可按照上级机关的意见安排下一步工作,不能擅自做主和先斩后奏,所以请示带有强烈的“期请性”。行文中,必须在结尾处明确提出请上级机关“批示、批准”的要求。请示如果不写结语,就意味着不需要上级机关“批示、批准”,“事前请示”就变成了形式主义,“请示”也成了一张白纸,失去了其本身所具备的功能。

(二)与“报告”结语混淆即将请示的结语写成了“以上报告当(妥、可)否,请批复(批示)”。这种写法要么把请示当成了报告,要么把报告当成了请示,要么在报告中夹带了请示事项。不论哪种情况,都混淆了请示与报告的区别,最终导致的结果是:该批复的请示没有得到及时批复,延误了时机,给工作带来不应有麻烦。报告是陈述性上行文,目的是让上级机关了解情况,不要求上级机关答复,上级机关对下级机关的报告可以表态也可以不表态,所以报告的结语一般用“特此报告”。

(三)不能正确体现行文规则

一种情况是对“逐级行文”认识不清,要求上级机关审批应由上级机关转报的请示。《办法》规定:“不得越级请示和报告”。有时直接上级机关无权审批请示事项,需要再向上级请示时,请示的结语应写成“以上请示如无不妥,请转报??审批”,而不能写成“以上请示如无不妥,请审批”。 另一种情况是对“批转”与“批复”认识不清,将要求上级机关批转的请示写成了要求上级机关批复的请示。如:“以上意见如无不妥,请批转各地区、各部门彻执行”。这里“批转”不能写成“批复”。

(四)语气不当

请示是典型的上行文,语气要谦恭有礼,以示对上级领导机关的尊重,但要把握好尺度,既不能过“软”,也不能过“硬”。过“软”,是指语气过分谦卑。有人认为“请示”是请求上级机关办事,说得越客气事情越好办,所以结语写成“以上想法尚不成熟,请领导指正”或“以上意见不知是否可行,请上级领导决策”。请示是公文,不是私人信件,没有必要过分客气。这种写法既啰嗦,又缺乏自信,给人“上交矛盾,不负责任”的感觉。过“硬”,是指语气太直,甚至含有命令、强迫之意。如“请指示”、“请批复”、“请批准”,太过简练,缺少过渡,不委婉。再如“我们认为此事应??,请领导批示”也不可取。

(五)语法逻辑有误

请示中常用“当(妥、可)否”一词,意为“不知当与不当(妥与不妥、可与不可),具有肯定与否定的双重含义,与后面的“请批复(示)”或“请指示”搭配,表示“自以为妥,但惟恐水平低微,尚需领导指正”的意思。有人将其写成“当(妥、可)否,请批准”,即“当与不当,都得批准”,逻辑错误显而易见。篇二:报告与请示的写法

报告、请示的写法

一、报告:

1、报告的特点:

(1)报告是陈述性公文,主要叙述事实,要掌握充分的材料,写时详略得当,重点突出;

(2)上级不作答复,不能夹带请示事项,但可以将建议性报告批转有关下级机关;

(3)一般在事情过程中间或之后撰写。

报告的要求:

(1) 主旨要新。

(2) 要有真实的材料。

(3) 重点突出,详略得当。

(4) 标题只能省略发文机关部分。

(5) 不能夹带请示事项。

常用结语:“特此报告”,“专此报告”,“以上报告如无不妥,请批转各地执行”等。 报告的类型:

2.呈报性报告:

(1) 汇报工作的呈报性报告(工作报告):用于汇报某一阶段的正常工作的报告。有总结性和两种。

——正文结构:

1) 基本情况2) 成绩和经验

3) 问题和教训

4)今后的计划和打算

总结性工作报告:多用于提交大会进行讨论并作出决定,如各级政府向同级人民代表大会所作

的“政府工作报告”。正文结构有基本情况、成绩经验、教训不足和今后计划等部分。

(2)专题性工作报告:

1)汇报情况的呈报性报告(情况报告):

2) 答复询问或报送材料的呈报性报告(答复报送报告)

3.呈转性报告(建议报告):

报告的写作:

(一)工作报告:用于汇报某一阶段的正常工作。有总结性和专题性两种。

1) 总结性报告:多用于提交大会进行讨论并作出决定,如各级政府向同级人民代表大会所作的

“政府工作报告”。正文结构有基本情况、成绩经验、教训不足和今后计划等部分。

2) 专题性报告:

(二)情况报告:用于反映重大的问题或带有突发性或偶然性的情况。时效性强。正文结构带有纵向性。

(三)建议报告:提出工作的建议,如意见、措施、方案等。一般要求上级用通知这一文种批转给有关下级机关执行。

(四)答复报送报告:用于答复上级查询事

二、请示

请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。

1、标题:制发机关名称+事由+请示。

2、正文:

请示的原因:陈述情况,阐述理由,讲情必要性和可能性,最后用“为此,请示如下”。 请示的事项:写明请示要求,如请求物资要写明品名、规格、数量,请求资金要写明金额。

3、结尾语:多用“上述意见,是否妥当,请指示”。“特此请示,请予批准”,“以上请求,请予审批”,“以上请示,请予批复”,“以上请示,如无不妥,请批转各部门执行”等语。 注意事项:一文一事;一个主送机关;逐级请示。

1、标题。请示的标题一般有两种构成形式:一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事和文种构成。

2、主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关,不能多头请示。

3、正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。

(1)开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件,也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体,理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断,予以有针对性的批复。

(2)主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求,也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一,只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚,以便上级机关给予明确批复。

(3)结语。应另起段,习惯用语一般有“当否,请批示”,“妥否,请批复”,“以上请示,请予审批”或“以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究执行”等。

4、落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的,这里可不再署名,但需加盖单位公章,成文时间××××年××月××日。

5、范例

关于报送***的请示

局领导:

为响应??号召,按省??要求,我市需推荐专家14人。现报名人数为??,拟推荐14人(名单附后),计划于22日前统一报送。

妥否,请批示。

xxxx年xx月xx日篇三:请示、报告

请 示

请示,对于下级机关工作的作用是不言而喻的。但是,现在还有人在需要写作请示的时候说“打个报告”,甚至还有人使用编造的“请示报告”文种。这就更加需要认清请示的特点,注意请示与报告的区别,掌握请示的写法。 请示是机关单位经常使用的一种陈请性上行文。“请示适用于向上级机关请求指示、批准。”

一、特点

请示的特点可以在与报告的比较中看出。

(一)陈请性。请示是向上级机关请求指示和批准的公文,行文内容具有请求性。而报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问或者要求的公文,具有陈述性。

(二)求复性。请示的行文目的是请求上级批准,解决某个具体问题,要求作出明确答复。而报告的目的则在于使上级掌握某方面或阶段的情况,不要求批复。

(三)超前性。请示行文时机具有超前性,必须在事前行文,等上级机关作出答复之后才能付诸实施。而报告则可在事后行文,也可在工作进行过程中行文,一般不在事前行文。

(四)单一性。请示事项具有单一性,要求一文一事。而报告可以一文一事,也可以一文数事。

二、类型

请示的分类主要是根据行文的目的和内容的不同来进行的。通常可分为两种。

(一)事项性请示。这种请示是下级机关请求上级机关审核批准某项或者开展某项工作的请示,属于请求批准性的请示。这种请示多用于机构设臵、审定编制、人事任免、重要决定、

重大决策、大型项目安排等事项。这些事项按规定本级机关无权决定,必须请示上级机关批准。

级机关在工作中遇到人力、物力、财力等方面难于解决的事项,用请示请求上级机关给予帮助、支持的请示,也是事项性。(二)政策性请示。下级机关往往会在工作中碰到某一方针、政策等不明确、不理解的问题,或者碰到新问题和情况。要弄清楚和解决这些问题,可用请示行文,并提出解决的意见,请求上级机关给予明确的解释和指示。

三、写法、结构

请示包括标题、主送机关、正文和落款,结构完整规范。

(一)标题。请示标题一般要写明“发文机关+事由+文种”,发文机关有时可以省略,如前面提到的《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》。写标题要注意,不能将“请示”写成“报告”或“请示报告”,原由中也不要重复出现“申请”、“请求”之类词语。

(二)正文。请示的正文都要包括原由、事项和结语3部分。

1.原由。请示的原由是请示事项和要求的理由及依据。要先把原由讲清楚,然后再写请示的事项和要求,这才能顺理成章。原由很重要,关系到事项是否成立,是否可行,当然关系到上级机关审批请示的态度。因此,原由常常十分完备,依据、情况、意义、作用等都要写上。

2.事项。包括办法、措施、主张、看法等。请示的事项,要符合法规,符合实际,具有可行性和可操作性。因此,事项要写得具体、明白。如果请示的事项内容比较复杂,要分清主次,一条一条地写出来,条理要清楚,重点要突出。注意:事项简单的,往往和结语合为一句话。如《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》的最后一句话:“现申请把丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区,请审批。”

请示事项应该避免不明确、不具体的情况和把原由、事项混在一起的情况。否则,不得要领,不知要求解决什么问题。

3.结语。请示的结语有“以上请示,请批复”、“妥否,请批复”等。结语是请示必不可少的一项内容,不能遗漏,更不能含糊其辞。

四、要求

(一)一文一事。一份请示只能写一件事,这是《办法》所规定的,也是实际工作的需要。如果一文多事,可能导致受文机关无法批复。

(二)单头请示。请示只能主送一个上级领导机关或者主管部门。如果需要,可以抄送有关机关。这就可以避免出现推诿、扯皮的现象。

(三)不越级请示。这一点,请示与其它行政公文是一样的。如果因特殊情况或紧急事项必须越级请示时,要同时抄送越过的直接上级机关。除个别领导直接交办的事项外,请示一般不直接送领导个人 。

(四)不抄送下级。请示是上行公文,行文时不得同时抄送下级以免造成工作混乱,更不能要求下级机关执行上级机关未批准和批复的事项。

报 告

报告是机关单位向上级机关陈述事项的上行文,属于行政公文中三个上行文(议案、报告和请示)之一。

一、种类

报告种类较多。人们习惯上按内容划分,将报告分为工作报告、情况报告及答复报告。

(一)工作报告。用于下级机关向上级机关汇报某一阶段的正常工作。工作报告有总结性报告和专题性报告两种。总结性报告多用于提交大会进行讨论并做出决定,如各级政府向同级人民代表大会所作的“政府工作报告”。正文结构有基本情况、成绩经验、教训不足和今后计划等部分。专题性工作报告用于汇报某一方面工作。

(二)情况报告。用于向上级机关反映情况。情况报告及时把本地区、本单位发生的重大事

件或者在一定范围内带有倾向性的情况向上级机关报告。情况报告与工作报告的不同之处主要在于:情况报告不局限于某一具体工作,不讲工作的进展情况,只讲客观存在的或者突然发生的情况;工作报告则要报告某项工作或某阶段的工作情况,或者工作结果。例如向上级机关反映自然灾害的情况,突发事件的处理情况,都属于情况报告。这类报告的特点是,时效性强,对发生的事情,要非常及时地向上级机关报告。有些情况还要用电话先报告,然后用书面报告。

(三)答复报告。用于答复上级查询事项。有的答复上级对群众来信中反映的问题,有的答复文件材料中反映的问题,有的是上级批示下级查办或者询问有关情况后,下级办理完毕需要书面答复。二、写作、结构

报告的写作有一定的特殊之处,简要地说有讲究立论、标题必须有事由部分以及比较重视叙述等。

报告的结构包括标题、正文和落款3部分。

(一)标题。报告的标题可以省略发文机关,但是事由是不能省略的。此外,事由部分要简练、准确。

(二)正文。

原由,有的概括叙述总的情况,有的则只是简要地叙述情况,并且与原因、目的、依据等放在一起。

事项,是向上级报告的具体内容,一般采用条项并列式,篇幅较长的采用小标题。

结语,常用的有“特此报告”、“专此报告”、“以上报告如无不妥,请批转各地执行”等。

三、要求

(一)立意要新。一般行政公文的立意——确立主旨,只要正确就可以了。报告中篇幅较长的种类,如工作报告就需要讲究立意。首先要明确主旨。在总结性报告中,主旨往往在正标题中表达出来。进一步,主旨要争取新颖、深刻。一篇总结性报告的水平质量往往突出地表现在主旨上。全文都要为说明主旨服务。如上例标题《高举邓小平理论伟大旗臶,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪——在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告》中的正题就是主旨。

(二)内容要实。报告中的材料必须是真实的,实事求是,有喜报喜,有忧报忧,一分为二,不能欺骗上级,以免造在工作上的失误。

(三)重点突出。在结构上要注意内在的一个要求,详略结合,重点突出。重要的层义,一定要突出出来,放在前面讲,认真论述。重点材料,也要放在前面叙述,还要详细地写。作为报告,往往所写的事情本身是典型的。这一事例中的材料,要将其中能说明问题和主旨的重点,详细地展开来。这样,就能达到点面结合的要求。

(四)不夹请示。〈办法〉规定,上级机关对报告是不批复的,因此报告中不能夹带请示事项。

篇三:请示

应用文写作

请 示

一、概念

请示是下级机关、单位向上级机关请求指示、答复、审核和批准有关事宜时使用的一种请求性文件,属上行公文。

请示有三个鲜明的特点:

①必须是下级向上级行文。有的虽然不是直属上下级机关,但是属于业务主管机关,比如,省市级机关保卫部门的一些问题,常常需要向省市公安厅、局请示。

②必须是在自己职权范围内无法肯定或处理的事。既不要请示与自己职权无关的事,也不要请示本应自己处理并有条件、有可能处理的事。前者超越职权范围,会给工作带来混乱,后者则是矛盾上交,不负责任的态度。

③必须要求上级明确表态、批复。

二、请示的特点和与报告的区别

1、请求性。所谓请求即下级机关、单位打算做某种事项,而按规定又无权自行决定或不知道应该如何正确办理,必须请上级机关批准同意或给予明确指示。请示的这种祈使上级机关批准或指示的特性,即为请求性。请求性是请示文体的主要特点,这个特点将其与报告文体明显地区别开来。而下级机关、单位在撰写请示时,必须注意体现请示的请求性特点,将请求办理什么事项,或在工作中遇到什么不清楚的问题,请求上级机关批准或指示什么等内容一一写清楚,以便于上级机关研究批复。

2、事前性。(关于法律责任)

3、单一性。即通常所说的“一文一事”。请求需要及时得到上级机关的研究和批复。如果一件请示公文中包含有几个不同的问题,上级机关就需要花较多的时间去一一分别研究,难以及时批复。而且,还可能因请示公文中某一个问题或事项难以解决或不能批准,而使其他可以及时解决、批准的问题、事项也被连及搁置下来,延误工作。因此在撰写请示时必须注意到请示的单项性特点,坚持一文一事,一事一请示。

4、限定性。下级机关、单位请求的问题应当限于那些确需上级机关予以批准或指示的问题。凡属上级已有既定的方针政策和明确具体的规定,下级机关、单位在自己职权范围内能够解决的问题,应当自行研究解决。不应事无巨细,或不管其有无必要,事事都请求上级机关或将矛盾上交,既延误工作,又无谓地增加公文旅行的数量。既使是对必须向上级请示的问题,也应本着积极主动和高度负责的态度,提出自己的意见和建议,以便于上级机关作出正确的判断和选择。 ?请示依赖症?,温总理对不必要的请示一律斥之以 ?你们不用请示我?, 本可依法自行而为的事项,却仍要请示上级,在法律上说实则了无意义。之所以?唯上不唯法?,潜在的原因可能就在于:一是?请示?对上可以表明自己的忠诚;二是?请示?有助于推卸自己的责任。?请示依赖症?对应的是人事权的自上而下,当局长的官职是市长给的,他当然乐于向市长请示。)

4、程序性。请求应当根据行政隶属关系按级向上呈送,除非有特殊情况,一般不应越级请示。请示的事情和问题如涉及到几个上级部门应呈送主管的上级部门,抄报其他上级部门。一件事情,一个问题,不要同时向多方请示。多方请示,一方面被请示的几个上级机关不便研究批复;另一方面,如果多方批复,批复之间出现不一致的情况,请示机关也不便于按批复办理事情和处理问题。

与报告的区别:(见前教案

三、请示的种类(请求批复性、批转性)

1、自己无权无力无能解决。请上级帮助的申述性请示。(请上级帮助我)

2、自己要解决但无把握,请上级批准我的想法的安排性请示。(询问上级是否同意我的安排)

3、批转性请示

4、签报

签报是机关或部门内部使用的一种手写性请示文种。机关或部门的负责人向上级负责人请示工作时,为简便迅速处理某些事项,亲笔书写简短意见,不经打印,直接呈送上级负责人的请示或汇报。这种机关或部门负责人亲笔书写的简短请示件,即为签报。签报的内容,通常是那些需要迅速处理的一般性工作事项。由于签报是一种简便易行的手写性内部请示文种,不属于正式公文,故其不必经过正式公文的一般处理手段,在格式上与一般下载式的请示公文也有所区别。一是可以直接主送有关主管领导同志,二是落款应由请示的机关或部门负责人签名,不必加盖公章。其正文写法可根据内容,参考一般请示行文。例如:

关于《对医疗单位购进保健药品、非治疗性商品检查情况的报告》的处理意见

×市长:

少数医疗单位乱购乱进保健药品和非治疗性商品,严重违背了有关文件规定,增加了公费医疗、劳保医疗经费的支出。这是市审计、财政、工会对24所医院进行抽查中发现的。必须加强教育,予以制止。拟将这个材料批转各有关单位以引起重视,请审示。

×××(有关负责人签名)

xxxx.x.xx

四、写法——固定格式和常见用语

1、写法

标题(切忌语言重复)

称呼(致发对象:一个对象,针对机关而非机关领导)

正文:缘由:(依据的政策—略写,事实情况—详写)——要求:(拟如何??提出方法方便上级考虑和采纳)

结尾:用祈请语,请上级“批示”、“批准”、“批转”等,而不是“审阅”、“审查”(报告用) 落款:发文机关和时间

2、注意事项:

请示的问题,必须是工作中急待解决的问题,理由必须充足,解决办法必须切实可行。目前有些请示,提出的问题并不是需要马上回答的。比如,一份注明日期是一九八○年二月的请示,要求主管业务部门在做一九八一年计划时增加预算。理由是一九八○年预算过紧,预计一九八一年还要增加机构等等。这样的请示,上级是无法回答的。因为一九八一年该机关是否增加机构,还要看形势的发展,二月份只能预测,不能最后肯定下来,而当时也不是做来年预算的时机。因此这份请示,上级单位只好把它作为备忘录压了下来。

还有的请示,虽然是工作中急于解决的问题,理由也比较充足,但解决办法不明确、不具体,实行起来容易产生偏差和混乱,因此披上级单位退了回来,责成请示单位进一步调查研究,提出切实有效的办法后,再行请示。

请示的内容如涉及其它单位,必须事先进行协商,取得一致意见,然后才能行文。特别是要求上级批转的请示,更要注意同有关单位协商研究。否则,不仅文件容易出漏洞,即便所提意见十分完善,批转后执行起来也可能带来一些不必要的麻烦。

3、语言要求

请示是上行公文,语气应注意要诚恳谦恭;杜绝明确强烈的主观色彩,如“我们认为”“一定要”等,减少施压的嫌疑,行文的主观性若引起上级部门的反感,会使请示的批准、转呈被耽搁,或不予批复而转回;

实事求是;可以充分陈述理由,但应避免偏执(不要为了使上级机关能够批准而有意突出强调一部分事实,掩盖另一部分事实。对存在困难可以充分反映,以求得到上级机关的帮助,但不应该为了达到这个目的而有意夸大困难);

撰写内容较多、篇幅较长的请示时,应注意抓住问题的重点和关键,层次分明,条理清楚,语言简洁平实,内容明白具体;

切忌将请示缘由写得抽象、笼统,切忌请示事项中提出过分的要求,切忌提出华而不实的建议、措施,使上级机关看不出所请示批准办理的事情的必要性和可行性,很难被批准。

五、作业:修改病文(学生现场操作)例:

关于要求解决学生宿舍拥挤等问题的请示

市人民政府、市教育局:

我校今年由于住宿生急剧增加,已有的学生宿舍已无法容纳,现在住宿生基本上是一个床位两个人睡,严重影响学生的身心健康。为解决这一困难,我校决定再建一栋学生宿舍楼。另外,我校图书馆也尚未达到省?两基?标准,望上级部门给予适当支持。

特此请示,请回复。

××市二职

2003年12月15日

修改和分析:

一、在标题方面:

第一,请示,就是?请求指示、批准?,所以标题中的?要求?两字可省去。另外,对上级用?要求?的口吻也不甚妥当。

第二,?解决学生宿舍拥挤问题?不明确,既可以是增加学生宿舍,也可以是减少住宿生人数,根据本请示内容,应直接写明是?下拨建造学生宿舍楼经费?。

第三,?等问题?不符合?请示应当‘一文一事’?的要求,应删去?等?字。

二、在主送机关方面

请示一般只写一个主送机关,根据?谁主管、请示谁?的原则,可保留?市教育局?,删去?市人民政府?。

三、在请示原由方面

第一,?已有的学生宿舍已无法容纳?表述不够准确,可改为?造成学生住宿十分困难?。第二,?基本上?不够明确,应写明?有×××人是一个床位两个人睡?的。

第三,?严重影响学生的身心健康?,不全面,还应加上?影响学习、生活?。

第四,?我校决定再建一栋学生宿舍楼?,应讲明楼高和建筑面积是多少。同时,用?决定?一词也不妥,可改为?准备?。

第五,应补充说明建造学生宿舍楼的经费。如?经有关工程人员匡算,共需资金×××万元?。如果其中一部分资金是自筹的,还应写明?目前,我校可自筹资金××万元,尚缺×××万元?。

四、在请示事项方面

第一,应明确写明?为此,我们恳请市教委下拨给我校建造学生宿舍楼经费×××万元?。第二?另外……给予适当支持?应删去。

五、在结束语方面

应改为?特此请示,请批复。?

六、署名

应用学校的全称?××市第二职业中学?,并加盖印章。

七、署时

应用汉字小写全称年月日,即?二○○三年十二月十五日?。

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