村干部座右铭

篇一：加强修养 做一名合格的农村干部

加强修养 做一名合格的农村干部

——在xxx新任村两委干部培训班上的讲话

在当前发展社会主义市场经济的新形势下，村干部不仅要带领群众发展经济，还要保持农村安定、文明、和谐和进步，新的形势、新的任务，要求村“两委”干部必须具备较高的素质，在工作中要当好“八种人”。

（一）要加强学习，当好精明人。随着社会的进步和形势的发展，广大农村干部的思想日趋活跃，民主法制意识逐步提高，农村经济和社会事业的发展任务日趋繁重。新形势对我们农村干部的自身素质提出了新的要求。镇党委举办这次村两委干部培训班，目的就是为了使大家适应新形势，提高我们村干部的领导能力、工作能力、应对复杂局面处理急难险重问题的能力，解决干部当中存在的学习不够积极，不能适应工作的问题。当然，提高素质、增长才干是一个循序渐进的过程，抓学习也不是一朝一夕的事，镇党委举办这次培训班只是一个“引子”，最主要的是想进一步解放大家的思想，让在座的各位干部们明白抓学习的重要性，明白提高素质是适应当前农村工作的需要，看到自身差距，从而树立起全新的学习观念，多种方式提高自己，并能动性地运用到村级工作中去。关于学习的内容，一是要学理论。主要是认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，始

终保持与上级党委、政府的高度一致，确保把党的路线、方针、政策不折不扣地落到实处。二是要学法律。认真学习市场经济知识和有关的法律法规，确保按照规章制度办事。三是要学政策。要结合工作实际，努力学习上级政策，既要用足用活上级政策，又要结合当前实际制定政策，当前要认真学习农村土地、财务管理、宅基地审批及党在农村的其他各项政策。四是要学本事。特别是今天参加培训的部分干部是新调整到位的，缺乏实践经验，就更需要搞好调查研究，真心实意拜能者为师，主动向老同志、老党员、老干部学习，取人之长，补己之短，破除“不调查也能了解得八九不离十”的思想，切忌主观性和片面性，确保尽快进入工作角色，不断提高工作水平。

（二）要理清路子，当好领路人。从我镇村级经济状况来看，有相当数量的村经济来源少，有的村甚至单靠村级经费过日子，镇上条件好的村也大都靠村企

业维持。当前村集体普遍存在债务多、支出项目多等问题。发展村级经济，增加村级收入，解决村级无钱办事的问题，已成为当前和今后全镇面临的一项重要任务。结合我镇各村实际，各村在具体工作中，要着力抓好以下三点：一是理路子。思路决定出路，一些村之所以靠着井缺水吃，关键是发展思路不对头。要想理出科学合理、实际可行的发展路子，要靠大家的智慧，特别是集中能人的智慧。作为村干部，就要充分发挥协调者的作用，邀请一些专家、能人，对村级发展号脉会诊，真正选准一条符合经济规律、符合本村实际，有利于村

级增收，有利于群众增收的好路子。二是搞协调。当前的发展是开放式的发展，闭门造车式的发展是行不通的。村里想干点事，就要涉及方方面面的关系。作为村级负责人，就要充分发挥联系面广的优势，协调各方面的关系，主动出点子、想路子，为村干部和群众干事创业营造良好的环境。三是解难题。对于在村级干事创业中遇到的难题，各村干部既要自我鼓劲加压，又要切实当好“战斗员”，铺下身子去认真解决。毕竟依靠个人的力量是微薄的，但整合整个村的力量就很大，一个村的力量不行，可以上报党委、政府，只要整合一切可以利用的力量，再大的困难也能克服。

（三）要依法行政，当好明白人。一个村就是一个小社会，麻雀虽小，五脏俱全，“上面千条线，下面一根针”，大到党的方针政策，小到夫妻吵架，每一项工作都与村干部有关，每一项任务都要靠村干部消化解决。村干部如果对上吃不透精神、对下掌握不了实情、对农村工作不熟悉，不仅工作干不好，而且会误事、出事。因此，做一名合格的农村干部，必须要依法行政，做一个农村工作的“明白人”。一要做党在农村方针政策的明白人。村级的一项重要任务，是确保党在农村方针政策的贯彻落实。作为一名农村干部，对党的方针政策不了解，精神吃不透，还谈什么抓落实，还谈什么指导村工作开展。另外，随着形势的发展，党在农村的方针政策在不断发展完善。因此，大家要在其位，谋其政，深入学习党在农村的各项方针政策，不仅学习书面的东西，

更要领会其精神实质，做到如数家珍，顺手拈来。这样才能在工作中积极主动地去落实，也才能更好地指导工作开展。二要做学法、懂法、用法的明白人。随着新形势的发展，特别是我党依法治国、建设民主政治进程的加快，广大农民群众对法律法规的了解、掌握程度明显提高，法制观念、依法保护自身利益的意识明显增强。一方面这是社会进步的必然趋势，另一方面，也给我们的村干部提出了新的要求。村干部处在农村工作的第一线，处在农村各种矛盾发生的第一现场，许多问题需要借助法律的武器去解决、去处理。总结我镇发生的一些群众上访案件，很多都是可以解决在基层的，如果当时我们的村干部用法律法规把矛盾分析透，给群众讲明白，按照法律政策处理，可能就不至于访到市里，甚至到省、到中央。正是由于我们个别的村干部对法律知之甚少，不依法行政，不按照法律法规去分析、处理问题，加上不注意方式方法，结果使矛盾激化、升级。三要做掌握村情的明白人。古人云：知己知彼，百战不殆。村干部身处农村，做的是群众工作，对村情民情不了解，就会像瞎子过河，随时都有淹死的危险。一名合格的农村干部，不仅要对本村村情民情了如指掌，而且要增强洞察力，善于分析，善于谋势。哪个小组最容易出问题，出问题会出在哪里，容易激化的矛盾有哪些等等，都要心知肚明，超前谋划，及早采取针对性措施，预防矛盾激化或把问题及时解决在萌芽状态。据我了解，有些村干部经常性地入户走访，经常地与党员群众座谈，并随时带着一本小册子记录座谈情况，对了解

的情况及时进行分析，这就是一个很好的习惯，在座的各位两委干部必须养成多跑、多谈、多问、多动脑的习惯，这样才能真正把村情民情掌握起来，特别是新上任的“两委”干部，就更需要多了解、多座谈、多实践，才能在工作中得心应手，成为农村工作的行家里手。

（四）要严守纪律，当好带头人。一是严守组织纪律，管好“权”。当前，农村基层民主政治建设日趋完善，总的形势是好的，但也存在一些不和谐音符，比如在这次村两委换届过程中，就存有部分人员拉选票、闹会场、上访告状等现象，但不管存在什么现象，镇党委、政府的态度是坚决和明确的，只要是村干部，都必须无条件服从组织决定，严禁跑官要官，违者将作从重处理。对无视组织纪律，造成恶劣影响的，要严肃追究其相关责任。二是严守财经纪律，管好“钱”。新老班子交接工作和账目的过程，也是村“两委”换届中最容易发生问题的环节，在我们已经换完届的村中，还有部分村还未搞好交接，这就要求现任“两委”干部，要擦亮眼睛，看好自己的门，管好自己的账，任何人不准随意处?、转移村级集体资产，不准毁灭账册、档案，不准突击花钱，私分钱物，违反有关财经制度规定的要严肃处理。三是严守政治纪律，管好“人”。村“两委”人选确定后，各村还要精选部分工作人员充实到各个岗位上去，在选人过程中，只有选准人、用好人、管好人，才能变落后为先进，化腐朽为神奇。四是严守工作纪律，管好“事”。各村要认真完善执行村民议事、民主理财、

篇二：xx镇关于进一步加强镇村干部管理

++++镇关于进一步加强镇村干部管理

问题的整改方案

为全面贯彻落实市第三次党代会和县第十三次党代会精神，加快推进生态文明富裕幸福新++++建设，根据++++市《关于在全市开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施意见》（贺发?2012?2号）和县《关于在全县开“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施意见》（钟发?2012?2号）的要求和部署，我镇针对在全镇范围内开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动第二阶段查摆出来的关于进一步加强镇村干部管理问题提出如下整改方案。

一、查摆出来的问题

近年来，社会发生着复杂而深刻的变化，经济成分、经济利益和生活方式的多样化，导致人们道德标准、价值观念日趋多元，意识形态日趋复杂，镇村干部管理机制还不够健全，存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节。主要表现有以下四个方面：一是理想信念缺失，缺乏工作激情；二是节俭意识差，铺张浪费时有发生；三是集体观念淡薄，团队意识差；四是责任心不强，工作被动应付。

二、问题产生的原因

导致干部在思想和行为上出现以上问题的原因是多方面的，既有主观因素，也有客观环境，有过去历史原因形成

的，也有改革后产生的。主要有以下两个方面的原因：

（一）社会大环境的渗透。近年来，社会经济生活越来越呈现出经济成分、经济利益的多样化和社会生活方式、组织形式、就业形式的多样化，这些“多样化”给人们的思想带来巨大冲击，逐渐形成了价值观念多元化、价值取向多变性的倾向：人们的经济意识增强了，道德意识淡化了；主体意识增强了，集体观念淡化了；竞争意识增强了，投机欺诈行为也增多了；商品意识增强了，拜金主义和享乐主义也在不同程度地冲击我们的镇村干部职工。

（二）镇村干部职工管理体制的局限性。一是干部职工进出口渠道不畅，年纪大的干部职工不到退休年龄没有退休，新分配来的干部职工又很少，造成干部职工整体年龄结构不太合理，干部队伍缺乏活力；二是干部职工能上能下的机制仍未完善，只要不违纪， “铁饭碗”就很难打破；三是竞争激励机制仍不健全，“干多干少一个样，干好干坏一个样”仍然普遍存在，老实肯干、积极奉献的人未必就能增资加利、吃香喝辣，敷衍了事，投机取巧的人工作清闲、待遇不减；总之。干部职工缺乏工作激情。

三、进行整改的目的

为建立呼之能应，应之能战，战之能胜的镇村两级干部队伍，我镇党委结合干部在工作中存在的问题，主要以完善竞争机制和考核、奖惩机制来增强镇村干部履责干事的能

力，要求把“思想就是先导，感情就是纽带，落实就是水平、业绩就是能力”作为镇村两级干部开展工作的座右铭，多措并举加强镇村干部管理。

四、整改问题的措施

（一）完善竞争机制。竞争产生压力、压力产生动力，完善能者上，平者让，庸者下的倒逼机制，打破干部中得过且过的一潭死水，形成你追我赶，百舸争流，千帆竞渡的壮观景象，真正实现领导狠抓，干部互助，群众苦干务实的工作作风。健全的竞争机制，立足实际，体现公平、公正、合理、科学，实现岗位责任、目标管理、考核评议一体化。使干部管理真正实现开拓创新、奋力进取、与时俱进，逐步走向规范化、制度化的轨道。

（二）量化考核指标。镇党委制定镇、村干部工作目标实绩考核办法，紧紧围绕完成年初上级党委、政府下达的工作目标任务作为镇村干部绩效考核的重点。镇党委、政府分解量化考核指标，建立了百分制镇、村两级年度各项工作目标管理考评办法，并针对镇、村级工作和镇、村干部受上级奖惩情况，设定了加减分因素，坚持用数据评价，促使镇、村级工作按照县、镇党委、政府的部署有条不紊地开展。

（三）严格工作奖惩。考核结果作为兑现镇、村干部绩效工资、奖励补贴和评优评先的重要依据。对工作实绩突出的给予一定的奖励。对年度考核为优的镇、村干部，足额兑

现绩效补贴；年度考核评为“优”的镇干部、村，被考核的镇干部、村两委干部除了发放全额工资外，再给予相应的奖励；年度考核评为“良”的镇干部、村，被考核的镇干部、村“两委”干部发放全额工资；年度考核评为“差”的镇干部、村，绩效工资减少发放，由镇党委对其进行诫勉谈话；对镇干部、村干部班子的有关评价情况，要在一定范围内予以通报，对班子成员的评价意见，向本人反馈，明确改进方向。严格考核结果与奖惩挂钩，进一步激发了镇、村干部干事创业的活力。

总而言之，为加强对镇村干部的科学管理，镇党委关键是做到“五要”：一要用事业凝聚人。镇党委、政府要通过思想教育干部，引导干部增强事业心、责任感。要引导干部树立远大的人生目标，以卓越的业绩实现人生追求，努力做个对社会有积极贡献的人；二要用制度约束人。镇党委、政府要健全各项工作制度、管理制度，做到有章可循，用制度管人管事。领导干部是决策者，应带头执行，防止制度流于形式；三要建立“奖勤罚懒”的激励机制，来增强干部争先创优的意识，激发和调动广大干部的工作积极性，切实保障干部的利益不受侵害，及时兑现承诺，使干部增强对党委、政府的信任感，加强对集体形象的维护。四要用行动引导人。榜样的力量是无穷的，镇领导干部要当好榜样，凡事要身先士卒、率先垂范，不能充当特殊人；五要用感情感染人。镇

领导干部要善于了解同志，及时发现同志的困难，并主动给予帮助解决。要善于交流谈心，掌握同志们的心理动向，消除误会和隔阂，增进团结。要关心干部的成长，通过培养锻炼、提高他们的思想素质、工作能力。

中共++++镇委员会

2012年9月2日

篇三：试论村干部应具备的五个素质

试论村干部应具备的素质

人们常用“给钱给物不如给个好干部”来形容农村干部的重要性。的确，作为农村基层党组织的“一把手”和“班长”，村党支部书记、村主任、监督委员会主任、经济合作社社长四套班子是党在农村政策的具体执行者、组织者和实施者，是党和政府联系群众的“桥梁”，是党员群众的主心骨，是农村工作的领头雁。可以毫不夸张地说，农村基层党组织有没有创造力、凝聚力和战斗力，农民富不富裕，农村稳不稳定，很大程度上取决于有没有一个优秀的村干部。尤其在建设社会主义新农村的大背景下，对村干部的素质和能力提出了更高的要求，面临新的挑战。那么如何当好村干部，一年里,通过对我县部分乡镇的近十几位乡镇、村干部的的座谈了解，特别是与村干部面对面的交流探讨，倾听他们的心声，我个人以为有五个方面的素质尤为重要。

首先要有发展经济的能力。胡锦涛总书记鲜明地指出，发展是执政兴国的第一要务。同样，发展也是村干部的第一职责，是农村开展工作的基础。如果不发展，没有相当的村级经济作后盾，没有农民群众的富裕和增收，村干部也难有威信，村干部说话也不会硬气，很多社会公益事业你想做也只能是空中楼阁，构建和谐社会也无从谈起。在这方面，上级党委和政府与基层干部和普通群众，想法一致，目标相同。调研中，一些村干部和群众就直言，“你做村干部的，自己穷的叮当响，还谈什么带领群众致富，你有说服力吗？”现在问题的关键是如何提高村干部发展经济的本领，尤其我村既没有区位优势、也无资源条件、经济薄弱、群众基础又不好的农村，村干部发展经济的本事和个人素质就显得尤为重要。解决这一问题，从短期来讲，在坚持“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，群众上信得过”的原则下，优先把那些招商引资能力强的，有外出务工经商和办企业经历的，农业种养业搞的好的率先致富的，脑袋活络有一定经济实力的，且具有为民服务思想的农村优秀分子特别是党员，纳入到村干部任用的视野，经过组织和合法程序，任命为村干部，为这些人提供了舞台，实际上为群众致富带来了希望，也使村级经济的发展有了可能，这也是咱们温州地区和村级经济搞的比较好的农村的一条普遍经验。从长远来看，加强对村干部的教育培训，通过培训，尤其是针对性、实用性和案例式的培训，坚定他们为民服务的思想，提高他们“双带（带头致富、带领群众共富）”能力，培养他们抢抓机遇的意识，锤

炼他们敢于坚持实事求是的品格，增强他们在市场经济的大潮中搏击风浪的本领，在率先致富的基础上，肩负起领富和共富的责任，是提高村干部队伍素质和本领的固本之举。而在一些地方实行的组织动员和支持公务员和各方面专业人才轮流到农村工作，鼓励和引导大学生到农村创业发展，也为提高村干部队伍整体素质，改善队伍结构，开阔了思路，受到了群众的欢迎。

其次要有公道清廉的作风。俗话说“公生明，廉生威”。农村的每项工作都可能涉及到许多人的利益，有时还牵涉到村干部家人、亲戚和朋友。处理好这些问题，仅凭讲大道理未必管用，群众更多的是看你处事的作风是否公道，看你为人是否诚信？在调研中，一位村干部介绍了他的“公道观”。他说，在处理户与户之间的矛盾时，一定要站在中间的立场，不偏不倚；在处理户与政府之间的矛盾时，要尽可能照顾到农民的利益，因为这时农民是弱势群众。平时对群众承诺的事一定要办到，不能信口开河，说了不算，更不能随便许诺。如果你对群众承诺的事办不到，一件或许可以说个理由，二件勉强群众也会原谅，但时间一长，群众就会认为你这个村干部不讲诚信，从此以后也就不会有威信。而对于个别总喜欢占小便宜、不讲道理、甚至霸道的人，村干部要有包公铁面无私的勇气，敢于碰硬，敢拨钉子，不怕得罪人。

在公道的前提下，保持清廉的作风，对于提高村干部的威信也很重要。这几年，村官腐败的案件屡有报道，已成为农村基层组织建设中的一个突出问题，也是反腐败斗争的一个新领域。作为党在农村基层组织的负责人，村干部的形象在群众心中就是党的形象。因此，村干部要牢记立党为公、执政为民的从政准则，做到嘴不馋，手不长，严以律己，干净干事。不但要管好班子，还要管住自己、管严家人，自觉接受党员和群众的监督。在当前，尤其要落实好民主管理的各项制度，要让党员和群众知道事是怎么办的，钱是如何花的，真正做到为官一任、造福一村。在这方面，江苏省华西村原党委书记吴仁宝堪称楷模。吴仁宝有一个座右铭：“家有金山银山，一日不过三餐”。在他几十年村书记经历中，吴仁宝坚持做到“不拿全村最高工资，不住全村最好房子，不拿全村最高奖金”。而正是有一个以他这样为好书记的村党组织的坚强领导，才铸就了中国农村发展的一面旗帜，成为江苏全省乃至全国学习的一个典型。

三是要有做好群众工作的本事。村干部作为最基层的

“官”，直接面对群众，天天打交道的是农民，涉及到的大都是些鸡毛蒜皮的事。因此，树立强烈的群众观念，增强做群众工作的本事，是新形势下提高村干部能力素质的必然要求，也是构建和谐社会的现实需要。提高群众工作的本领，第一要提高村干部的政策理论水平。特别是随着农村基层自治组织的发育和民主建设的推进，农民的民主意识、法制意识、政治参与热情增强，对村干部的能力素质提出了更高的要求，仅凭过去那套老经验、老习惯、老办法，甚至是“高压”、愚民政策、吓唬人的老作风已经不行了。要增强法律意识，学会依法行政，要学习和掌握必要的法律知识，尤其是涉及到农民切身利益和农村工作的一些法律法规，如土地法、土地征用和房屋拆迁、邻里纠纷、土地承包、计划生育等的法律法规。二是要掌握群众工作的方法。在基层有这样一句顺口溜，“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不管用”，折射出了在发展经济、处理各种复杂的利益冲突和矛盾纠纷面前，一些村级领导班子束手无策的现状。为什么同样的一件事，同一个工作对象，有的村干部一到现场就能解决，有的就是解决不了。这其中，固然有权力因素和人格魅力的关系，但科学的工作方法对解决矛盾和纠纷也是至关重要的，是解决棘手矛盾的“桥”和“船”。在这方面，首先要坚持走群众路线，经常深入到群众中，虚心听取群众的意见和建议，然后对此进行科学的分析比较，从中得出正确的意见，作出科学的判断和决策。其次，村干部要提高“说”的能力。做农村工作的同志都有一个体会，有的村民能言善辩，是老百姓俗称的“好嘴把子”，你当村干部的口才讲不过他，又怎么能说服得了他呢？三是要为民多办实事。行胜于言。办一件实事就暖一片人心，多凝聚一份力量。群众就是从一件一件实事中认识我们党的，我们党的事业也是通过为人民群众解决一个又一个困难、办一件又一件实事，不断凝聚人心、发展壮大的。尤其在农村税费改革后的新形势下，村干部已从催粮收款等事务中解脱出来，应该说有更多的时间和精力为农民群众服务了，特别是在一些地方实行村干部规范化管理后，村干部的工资发放有了保证，社会保障基本得到解决，这个时候村干部就更应当集中精力，去为民解忧排难，多做一些社会公益事业，多关注一下困难群众。

四是要有保持稳定的办法。我国是一个农业大国，十三亿多人口，九亿多在农村，农民占全国人口的绝大多数，这是基本国情，这一国情决定了“农业丰则基础强，农民富则国

家盛，农村稳则社会安”。保持农村的稳定，农村基层党组织起着至关重要的作用，是责无旁贷的大事。当前，总体看，农村是稳定的，但也存在不稳定的因素，主要反映在因为宅基地问题、土地承包、邻里纠纷等而引起的群众之间的矛盾和纠纷，群众对干部的不满和反感，群体性的上访和矛盾，等等。消除不稳定因素，化解上述矛盾和纠纷，村干部首先要有高度的责任感。要认识到保持一村稳定是保持一方稳定的基础，是发展经济的前提，是构建和谐社会的要求，是对村干部执政能力的考验。只有充分认识到保持稳定的重要性，工作才会有压力，解决问题才会有定力。其次要靠前指挥。要高度重视矛盾纠纷和不稳定因素的排查工作，做到眼观六路，耳听八方，既有见微知著的本事，也有登高望远的水平善于发现问题，把各类矛盾纠纷和不稳定因素解决在基层，消除在萌芽状态。三是要善于说服宣传教育群众，依法、依理、依情依靠群众把工作做好。四是要善于总结经验教训。不能事到临头无主见，眉毛胡子一把抓，或者当一天和尚撞一天钟。要善于思考，对实践中管用的一些土办法、“土政策”，从理性上予以总结提炼，形成一套排解矛盾的科学方法，建立一个保持稳定的有效机制。

五是要有聚集优化领导资源的魄力。牢牢坚持党的领导这一根本保证，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，是中国共产党在农村执政的基本经验和重要政治优势。总的看，广大农村基层组织是坚强、有战斗力的，广大村书记政治坚定、工作勤奋、严以律己、密切联系农民群众，是推进新农村建设的重要骨干力量。但是，我们也要清醒地看到，农村基层组织建设还存在不少薄弱环节，特别是一些村干部号召力、战斗力不强，对农村基层领导资源难以聚集优化，对市场经济下农村利益格局发生大幅度调整的心理准备不足，致使党在农村的执政基础受到削弱，有的甚至被边缘化的倾向。因此，作为党在农村基层组织的领头人，村干部不仅要有管党治党的能力，还要有聚集优化基层领导资源的能力。要通过参选村委会主任等合法路径，领导村民自治；通过把党组织建立到产业链和行业协会上，指导村民和服务群众发展经济；通过领导共青团、民兵、妇联等群众组织，发挥各自的作用，促进各项工作的健康发展，凝聚更多的力量服务农村发展和社会稳定。