局向县政府报告情况怎么写

篇一：政府请示文书格式

公文格式 （函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一

函的写作格式

函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。

公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。①标题

一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**（事由）的函》；复函为《关于**（答复事项）的复函》。

②正文

一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如："务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。

函的写作范例

四川省电力工业局关于在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函 广元市人民政府:

宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。

一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。

四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设"谁投资,谁受益",的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条"大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用"和

水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条"开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产"的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。

二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条"兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围"的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。 根据《水库大坝安全管理条例》第十七条"在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准"和《水利水电工程管理条例》第十一条"确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意"的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。

三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。

行政机关公文的行文及行政机关公文的教学中，如何表述行政机关公文文种、类型及行文体式，是一个值得探讨的问题。经常看到文秘杂志有关《批转和转发不是公文文种》等类似争论不休的一些文章。如《秘书理论与实践》中金常德《批转和转发不是公文文种》一文称：“《秘书学原理及实务》一书，编者却把批转和转发都视为独立的公文文种，实为舛误。”那么，笔者要问：“批转和转发不是公文文种”又是什么？反过来，“批转和转发”又是公文文种里的什么？其实，这都是对行政机关公文文种及内容的表述不清造成的误解。

其对行政机关公文文种及内容的表述不清的原因在哪里？笔者认为，就是对行政机关公文文种的定义的理解不够全面。纵观13种行政机关公文文种的定义，

都是从文种的性质及范围来铨释的。所谓“性质”，即表明了这个文种可用来做什么的本质特征。所谓“范围”，表明了这个文种对上对下、对人对事的所属性。从定义的内容来看，并不是把一个文种都只写成一种公文体式。也就是说，公文文种定“种”，文种定义内容定“类”，也就是“种”与“类”之争。

我们分别看看13个行政机关公文文种，每“种”公文按定义所述的内容的性质及范围，可分别分为多少类？

(一)命令(令)：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

根据“命令(令)” 定义的内容，可分为公布行政法规的命令、公布行政规章的命令、宣布施行重大强制性行政措施的命令、有关单位的嘉奖令、有关人员的嘉奖令等5类，行文至少就应写成5种公文体式。公布行政法规，由于行政法规包括：条例、规定、办法、细则等文种，那么，公布行政法规命令，也应包括公布条例、规定、办法、细则等4种体式的命令来行文。可见，命令(令）可分为 9种公文体式来行文。

如1：公布行政法规的命令，如：国务院令第499号，公布《中华人民共和国行政复议法实施条例》；2005年5月11日国务院第89次常务会议通过 2005年5月19日中华人民共和国国务院令第435号，公布《国务院实施＜中华人民共和国民族区域自治法＞若干规定》；国务院令第384号，公布《海关关衔标志式样和佩带办法》；国务院令第306号，公布《中华人民共和国专利法实施细则》等。根据《中华人民共和国宪法》的规定，只有中华人民共和国主席、国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令，其他任何单位和个人均不得发布命令。

如2：公布行政规章命令。行政规章是指国务院各部、委和省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府为了管理国家行政事务所制定的法律规范性文件。行政规章除规定、办法兼用作规章文种外，其他规章文种有章程、细则、制度、规则、规程、守则、准则等文种。那么，公布行政规章的命令，也应包括公布规定、办法、章程、细则、制度、规则、准则、通则等8个文种对命令体式来行文。如：2006年12月28日，郑州市政府以第156号令公布的《郑州市嵩山古建筑群保护管理规定》；中华人民共

和国教育部令第21号公布的《普通高等学校学生管理规定》；中华人民共和国交通部令（2005年第2号）公布的《港口工程竣工验收办法》；1990年8月24日国家技术监督局第7号令发布《全国专业标准化技术委员会章程》；2006年12月13日，郑州市政府以第153号令公布的《郑州市城市园林绿化建设管理条例实施细则》；1959年6月25日, 国务院发布《关于统一计量制度的命令》；中华人民共和国交通部令（2005年第1号）公布的《中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则》； 1992年3月18日中华人民共和国国务院令第95号公布《企业会计准则》；1992年11月16日国务院批准 1992年11月30日财政部令第5号公布《企业财务通则》。

如3：宣布施行重大强制性行政措施的命令。如国务院、中央军委联合行文的《国务院,中央军委2005年冬季征兵命令》。

如4：嘉奖令。有关单位的嘉奖令，如驻马店市人民政府驻政〔2007〕13号《关于对平舆县成功创建国家卫生县城的嘉奖令》、有关人员的嘉奖令，如2007-11-3 10《 国务院对胜利粉碎劫机事件的民航杨继海机组的嘉奖令》。

(二)决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

根据“决定”定义的内容，可分为重要事项的决定、重大行动做出安排的决定、奖励的决定、惩治的决定、变更下级机关的决定、撤销下级机关不适当的决定事项的决定等6类来行文。依次如：1995年12月28日通过的《全国人民代表大会常务委员会关于召开第八届全国人民代表大会第四次会议的决定》、《中共中央国务院关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定》、国发〔2008〕2号《国务院关于2007年度国家科学技术奖励的决定》、国发〔1996〕4号《国务院关于坚决打击骗取出口退税、严厉惩治金融和财税领域违法乱纪行为的决定》、2006-1-19广东省《深圳市人民政府关于食品生产加工环节卫生监管机关变更的决定》、2007《厦门市人民政府关于废止、宣布失效、修改部分市政府规章的决定》。

(三)公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

根据"公告"定义的内容，可分为宣布重要事项的公告、宣布法定事项的公告2类行文。如： 《旬阳县人民政府机关搬迁公告》、07-10-26 19:23:09发

布的《和静县第十五届人大一次会议选举结果公告》。

(四)通告：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

根据"通告"定义的内容，可分为公布社会各有关方面应当的遵守的事项的通告、公布社会各有关方面应当周知的事项的通告等2类行文。如：《××市人民政府关于坚持清理非法占道经营的通告》、《广州市公安局关于洛溪大桥交通管理规定的通告》。

(五)通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。根据"通知"定义的内容，可分为批转下级机关公文的通知、转发上级机关公文的通知、转发不相隶属机关的公文的通知、传达要求下级机关办理事项的通知、需要有关单位周知的事项通知、需要有关单位执行的事项通知、任职通知、免职通知等8类来行文。依次如：2005年《国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知》、厦经普办〔2005〕4号，《关于转发＜关于公布实施福建省第一次全国经济普查简易执法程序若干规定（试行）的通知＞的通知 》、《国务院办公厅转发国家工商局、公安部、中国人民银行＜关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动意见＞的通知》、《民政部办公厅＜关于进一步做好民政系统安全工作的紧急通知＞的通知 》、《劳动人事部关于设立"劳动保护科学技术进步奖" 的通知》、浙政办发〔2007〕38号，浙江省政府办公厅《关于开展规章和行政规范性文件清理工作的通知》、吉政干任〔2005〕72号吉林省人民政府《关于王刚任职的通知》、2007年4月28日临澧县临人常发[2007] 05 号《关于郑大知同志的免职通知》。有时许多人任免同时进行，行文时可为合为"任免通知"，如人劳公字[2007]155号《关于翁笑冰等6名同志职务任免的通知》。

(六)通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

根据"通报"定义的内容，可分为表彰先进的通报、批评错误的通报、传达重要精神的通报、传达重要情况的通报等4类来行文。依次如：山西省水利厅晋水办[2003]620号《关于表彰2003年度全省水利宣传先进单位和政务信息先进单位的通报》、国务院办公厅《关于××省××市××县擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报》、辽宁本溪市政府召开紧急会议《传达鸡西"9.30"特大事故通报》、中央五部委《经济责任审计情况通报》。

篇二：请示报告结束语

篇一：请示结语的常规写法有

请示结语的写法

一、请示结语的常规写法有:

“当（妥、可）否，请批复（批示）”；

“以上请示如无不妥，请批复（批准、审批）”；

“特此请示，请批复（批示）”；

“以上请示如无不妥，请转报??审批”等。

二、请示结语不规范现象，归纳起来，大致有以下五种：

（一）无结语

不是所有公文都需要写结语。如“命令”、“决定”、“决议”、“会议纪要”等，不需要写结语，言尽即止。但“请示”必须写结语，这是由请示的文种功能决定的。《国家行政机关公文处理办法》规定：请示“适用于向上级机关请求指示、批准”。凡是在工作中遇到不知如何解决、无权解决、无力解决及按规定应报经上级决断的问题，都要请示。下级机关只有在得到上级机关批复后，方可按照上级机关的意见安排下一步工作，不能擅自做主和先斩后奏，所以请示带有强烈的“期请性”。行文中，必须在结尾处明确提出请上级机关“批示、批准”的要求。请示如果不写结语，就意味着不需要上级机关“批示、批准”，“事前请示”就变成了形式主义，“请示”也成了一张白纸，失去了其本身所具备的功能。

（二）与“报告”结语混淆即将请示的结语写成了“以上报告当（妥、可）否，请批复（批示）”。这种写法要么把请示当成了报告，要么把报告当成了请示，要么在报告中夹带了请示事项。不论哪种情况，都混淆了请示与报告的区别，最终导致的结果是：该批复的请示没有得到及时批复，延误了时机，给工作带来不应有麻烦。报告是陈述性上行文，目的是让上级机关了解情况，不要求上级机关答复，上级机关对下级机关的报告可以表态也可以不表态，所以报告的结语一般用“特此报告”。

（三）不能正确体现行文规则

一种情况是对“逐级行文”认识不清，要求上级机关审批应由上级机关转报的请示。《办法》规定：“不得越级请示和报告”。有时直接上级机关无权审批请示事项，需要再向上级请示时，请示的结语应写成“以上请示如无不妥，请转报??审批”，而不能写成“以上请示如无不妥，请审批”。 另一种情况是对“批转”与“批复”认识不清，将要求上级机关批转的请示写成了要求上级机关批复的请示。如：“以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门彻执行”。这里“批转”不能写成“批复”。

（四）语气不当

请示是典型的上行文，语气要谦恭有礼，以示对上级领导机关的尊重，但要把握好尺度，既不能过“软”，也不能过“硬”。过“软”，是指语气过分谦卑。有人认为“请示”是请求上级机关办事，说得越客气事情越好办，所以结语写成“以上想法尚不成熟，请领导指正”或“以上意见不知是否可行，请上级领导决策”。请示是公文，不是私人信件，没有必要过分客气。这种写法既啰嗦，又缺乏自信，给人“上交矛盾，不负责任”的感觉。过“硬”，是指语气太直，甚至含有命令、强迫之意。如“请指示”、“请批复”、“请批准”，太过简练，缺少过渡，不委婉。再如“我们认为此事应??，请领导批示”也不可取。

（五）语法逻辑有误

请示中常用“当（妥、可）否”一词，意为“不知当与不当（妥与不妥、可与不可），具有肯定与否定的双重含义，与后面的“请批复（示）”或“请指示”搭配，表示“自以为妥，但惟恐水平低微，尚需领导指正”的意思。有人将其写成“当（妥、可）否，请批准”，即“当与不当，都得批准”，逻辑错误显而易见。篇二：(请示)

关于请示

（一） 请示的适用范围

《办法》规定：请示“适用于向上级机关请求指示、批准”。凡本机关无权解决和无力解决的事项，事前都应该向上级机关请示以获得上级机关的指示、批准和帮助，减少工作中的失误和困难。

（二） 请示的特点

1、祈请性2、期复性 3、双向性 4、

单一性。

（三） 请示的种类

1、 请求指示的请示。

2、 请求批准的请示

3、 请求批转的请示

（四） 请示的写法

请示一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成

标题：请示的标题通常用完全式标题。 例如：xx大学关于增拨教育经费的请示 注意：标题的事由（主题）部分不能出现祈请类的词语，如“申请”、“要求”、“请求”等语。例如：《xx关于请求（申请、要求）解决xx水库除险加固工程经费的请示》 主送机关：〈办法〉规定：

1、一般只写一个主送机关，不得多头主送，需要同时送其他机关，应当用抄送形式，不得抄送其下级机关； 2、除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送请示。

正文：

1、请示理由 常见的开头方式有：原因目的根据式

“由于（鉴于）、、、、、、为了、、、、、、根据、、、、”；

原因目的式：“由于、、、、、、为了、、、、、”。 请示理由之后，一般用“为此，现就xx问题请示如下”或“特作如下请示”或“为此，特请示、、、、、、”或“恳求、、、、、、”语句过渡，引出请示事项。

2、请示事项：是请求上级机关指示或批准的具体内容。 应写得明白、具体、恰当、切实、可行。

应坚持“一事一请”（或一文一请）的原则。3、请示结束语： 常见的有：“以上请示（意见）妥否，请批示（指示）”、“以上请示（意见）当否，请指示”、“特此请示，望批准”、“以上请示（意见）如无不妥，请批准”、“以上请示（意见）如无不妥，请批转有关单位贯彻执行”等。

4、落款：党的机关的请示可在落款处署发文机关名称，并下置成文时间；行政机关的请示，如非联合行文，则不署发文机关名称，只标成文日期。

作业：一、根据材料写公文

x市市中区丰华食品厂1996年年初开始建厂，同年12月开始边建边生产，目前处于试产阶段。该厂要求给予免征工商的照顾。该厂在试产期间，由于电力不足，设备不完善等原因，以致1997年1月至10月先后停产5个月，1997年总产量1，477吨，总成本xx万元，总销售量xxxx吨，销售总收入xx万元，

销售税金xx万元，亏损额为xx万元。经调查，以上情况属实。（1）、请以上述材料为主，代xx市市中区财政局写一份为丰华食品厂免税的请求性的公文。

（2）、代x市财政局写一份同意免税的答复性的公文。

（3）代x区财政局写一份转发性的通知。

二、请指出下面这份公文存在的问题（列成条，不阐述）

份号005

x县政府公文

华平县人民政府关于设监察局的请示报告 xx市委、市人民政府：

我县拟成立县监察局，由王山同志任局长，李正同志任副局长。这两位同志的情况见随文附上的考察材料。这是根据中央关于建立各级监察机关的决定作出的具体安排。目的是严肃政纪，加强对国家机关工作人员监督。这对社会主义建设和改革开放的顺利进行是一个重要保证。因此，请市里务必批准。此外，新成立的机构需购置必要的设备，但我县财力十分吃紧难以解决，为此，请市里拨给购置费1万元。附王山、李正同志考察材料各一份。 以上意见妥否，请批准。

华平县人民政府办公室

03、10、8、

主题词：x县府、请示报告

抄送：华平县政府、华平县大石乡政府华平县人民政府办公室2003年10月8日 2345篇三：请示的写作

请示的写作

标题：

不能用“请示报告”、“申请”；不宜用含“请求”口吻的语句。

正文：

请示原因、请示事项、请示结语

请示结语：“妥否，请批复”，“特此请示，请予指示”、“请批准”、“请审批”、“请批示”，“如无不妥，请批转??执行”。

范例（一）：

xx市金沙区交通分队关于绵阳路禁止4吨以上汽车通行的请示 xx市公安局：

我区辖区主要马路绵阳路路面狭窄（仅6米），近年来，马路两侧商店日渐增多，行人拥挤，往往占用马路行走，造成与自行车和汽车争道，以致交通经常堵塞，引发交通事故多起。为了保证附近单位行人的安全，拟从5月1日起禁止4吨以上的汽车在绵阳路通行。上述车辆可绕道附近??路行驶。

如无不当，请予批准。xx xx年x月x日

范例（二）：

关于二oo六年国库券发行工作的请示

国务院：二oo六年将发行xx亿国债，其中财政债券xx亿元，国库券xx亿元，整个发行工作从三月一日起开始。为保证这项工作顺利进行，现提出以下意见：

二、 继续贯彻国债优先发行的原则。在国库券发行期内，除国家投资债券外，其他各种债券一律不得发行。国债以外的各种债券利率不得高于同期国库券的利率。

三、 各级人民政府和国务院有关部门要严格做好国库券以外的债券的审批工作。未按上述规定发行的债券，各类证券中介机构不得代理发行，各证券交易场所也不得批准上市。 以上意见如无不妥，

篇三：给政府的报告

关于正安县2011年总量减排工作的报告 正安县人民政府：

正安县环境保护局于2011年11月11日在遵义市环境监察支队帮助下测算了我县2011年总量减排数据，测算结果为：2011年COD、NH3-N总量控制指标分别是2767.76吨和382吨；2011年减排任务COD、NH3-N分别是269.84吨和20.67吨。通过上级环保部门认定的工程减排项目只有正安县污水处理厂和五家畜禽养殖场，预测2011年通过工程项目减排的总量COD、NH3-N分别是144.92吨和44.3吨。 此次测算是以2010年的数据为基数，GDP按照18%的增长率，城镇化率按照26.49%，畜禽养殖按照10%的增量来测算。污水处理厂按照比2010年多1000吨的日处理量，可以补充一些技术资料来提高进水COD浓度，从本次测算的195mg/L提高到220 mg/L，那么污水处理厂能削减的COD量为112吨，加上畜禽养殖项目能削减的 32.92吨，缺口仍有125吨左右。

根据目前的形势，我县在没有其他工程项目建设支撑的条件下，只有通过年终统计数据来兼顾减排任务，特向县人民政府提出以下建议：

1、本次测算GDP增长率是按照18%，每降低一个百分点，工业COD增加值会降低大约4吨左右。故年终统计数据可考虑适当降低GDP增长率。

2、城镇化率按照26.49%测算，测得的新增城镇人口为6400人，导致新增城镇污水COD增多，可考虑适当降低城镇化率来降低新增城镇污水COD量。

3、畜禽养殖按照10%增长率测算，假设我县2011年增长率控制在5%，畜禽养殖新增的COD可降低23吨左右。

如果年终我县统计数据能按照上面几点来兼顾，今年的减排任务才有望完成。另外，正安县污水处理厂新增的处理量还需要新建管网资料支撑，有必要进一步完善我县城区的污水管网建设，实现雨、污分流；第二，建议推进较大乡镇污水处理厂的建设，为以后的减排工作打下基础。

特此报告

正安县环境保护局

二〇一一年十一月十五日