监理细则审查要点

篇一：关于监理规划及监理实施细则的审查要点

关于监理规划及监理实施细则的审查要点

第一章 总体要求

第一条 监理规划是在项目监理机构详细调查和充分研究建设工程的目标、技术、管理、环境以及工程参建各方等情况后制定的指导建设工程监理工作的实施方案。监理规划中应有明确、具体、切合工程实际的监理工作内容、程序、方法和措施，并制定完善的监理工作制度。

第二条 监理实施细则是指导项目监理机构具体开展专项监理工作的操作性文件，应体现项目监理机构对于建设工程在专业技术、目标控制方面的工作要点、方法和措施，做到详细、具体、明确。

第二章 监理规划

第三条 监理规划由总监负责组织编写，经工程监理单位技术负责人审核批准后，在工程开工前报工程部审查。

第四条 监理规划应包括下列主要内容：

1、工程概况

2、监理工作范围、内容、目标

3、监理工作依据

4、监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责

5、监理工作制度

6、工程质量控制

7、工程造价控制

8、工程进度控制

9、安全文明施工管理的监理工作

10、合同与信息管理

11、组织协调

12、监理工作设施

第五条 审查要求

1、监理工作的范围、内容是否完整，目标是否明确并符合工程总体目标的要求。

2、监理工作依据是否齐全（应明确我公司的相关管理制度），选用的规范及标准是否完全并准确。

3、监理人员的专业配置、人员数量、从业资格等是否与招投标文件和合同相符，是否满足工程建设需要。配备的检测设备和工器具是否满足工程建设需要。

4、监理工作制度是否齐备。

5、工程质量控制应明确各分部、分项工程的质量风险、控制要点和措施。

6、工程造价控制应明确易发生变更的因素及相应的应对措施。

7、工程进度控制应明确进度控制的重点项目，分析影响工程进度的各种风险因素，制定进度控制的要点和措施。

8、安全文明施工管理应对风险源进行辨识，明确安全管理的重点及措施，要明确文明施工管理的标准、重点和措施。

第三章 监理实施细则

第六条 对所有分部分项工程，项目监理机构应编制监理实施细则。

第七条 监理实施细则由总监审批后，在相应工程开工前报工程部审查。

第八条 监理实施细则应包括下列主要内容：

1、专业工程特点

2、监理工作流程

3、监理工作要点

4、监理工作方法及措施

第九条 监理实施细则审查要求

1、所用的工程建设规范、标准是否齐全准确。

2、要紧密结合施工组织设计、（专项）施工方案编制。

3、监理人员的专业配置、人员数量、从业资格等是否满足工程建设需要。配备的检测设备和工器具是否满足工程建设需要。

4、工程质量控制应详细分析质量风险、明确控制措施。

5、工程进度控制应详细分析影响工程进度的各种风险因素，制定控制措施。

6、安全文明施工管理应详细分析安全隐患，明确安全管理

的措施。

篇二：监理项目部的审查要点

监理项目部的审查要点及审批用语

一、总说明

1、表格编号统一用三位数字填写，按形成的先后顺序编号，第一份为 001，第二份为 002，??。

2、表式内容填写总使用说明：

1) 工程名称：以施工图设计文件名称或发改委批准的工程名称为准。

2) 项目部（施工、监理单位）名称以项目部公章为准。按填写、使用说明要求盖公司章外，其余所有需要盖公章的，一律盖项目部的章。

3) 施工项目部填写内容部分采用打印方式，监理项目部审查意见、业主项目部或建设管理单位审查意见采用手写方式。

4) 所有姓名、日期的签署采用手写方式。

5) 监理项目部审查意见如果在栏内写不下，可附页，并注明“具体意见附后”字样。附页内容采用打印方式，并手写签署姓名、日期，加盖监理项目部章。

二、具体要求

SXMB2 施工项目部管理人员资格报审表

填 写、使 用 说 明：

（1）主要施工管理人员包括：项目经理、总工、施工员（仅土建工程需要）、专职质检员、专职安全员等。

（2）按有关规定，项目经理、项目总工、专职质检员、专职安全员必须经过相关培训，持证上岗。

（3）施工项目部应对其报审的复印件进行确认，并注明原件存放处。

（4）监理项目部审查要点：

1）主要施工管理人员是否与投标文件一致。

2）人员数量是否满足工程施工管理需要。

3）更换项目经理是否经建设管理单位书面同意。

4）应持证上岗的人员所持证件是否有效。

参考：

监理规范用语：

审批意见用语：

a）同意

“经核查参加施工主要管理人员资质相关证件齐全，完全有效”。

b）不同意

“经审查参加施工主要管理人员×××的资质相关证件不全，×××证件超过有效期，请完善后另行补报”。

SXMB3 项目管理实施规划报审表

填 写、使 用 说 明

（1）项目管理实施规划（施工组织设计）应由施工项目部组织编制，施工单位技术管理部门审核，施工单位总工批准。文件的编审批程序应符合施工单位的体系文件规定，文件封面的落款为施工单位名称，并加盖施工单位章。

（2）监理项目部应从文件的内容是否完整，施工总进度计划是否满足合同工期，是否能够保证施工的连续性、紧凑性、均衡性；总体施工方案在技术上是否可行，经济上是否合理，施工工艺是否先进，能否满足施工总进度计划要求，安全文明施工、环保措施是否得当；施工现场平面布置是否合理，是否符合工程安全文明施工总体策划，是否与施工总进度计划相适应，是否考虑了施工机具、材料、设备之间在空间和时间上的协调；资源供应计划是否与施工总进度计划和施工方案相一致等方面进行审查，提出监理意见。

参考：

监理规范用语：

审批意见用语：

a施工项目部申报的施工组织设计符合要求，且其施工方法不会引起合同外费用的增加。建议监理审批的结论意见为：“经审核，你方申报的施工组织设计，满足施工要求，同意按此施工组织设计指导施工”。

b）施工项目部申报的施工组织设计符合要求，其施工方法会引起合同外费用的增加，但究其原因，增加的费用应由承包单位承担。建议监理审批的结论意见为：“经审核，你方申报的施工组织设计，满足施工要求，同意按此施工组织设计指导施工；但按此施工组织设计施工增加的费用监理不予认可”。

c）施工项目部申报的施工组织设计不符合要求。建议监理审批的结论意见为：“经审核，你方申报的施工组织设计，内容不完善，不能满足施工要求，不同意按此施工组织设计指导施工；请你方按监理要求（书面意见另附）修改，与××年××月××日前重新申报。”

注意事项：

a）施工项目部报审的施工组织设计/方案要有编制人，审核人，批准人签字，单位盖章，日期齐全（施工组织设计、重要方案、新技术方案须承包单位技术负责人签字）。

b）对施工组织设计中的质量保证措施，施工进度安排，资源准备是否满足施工要求和合同规定，要认真，仔细审核。尤其对会增加费用的施工方法，措施，新技术的使用，施工机械的安全，要作为重点审核。

c）监理项目机构审批时，必须有各专业监理工程师的审查意见。对复杂/特殊/涉及新技术的施工方案，总监理工程师宜建议建设单位组织专家论证。

SXMB4 强制性条文执行计划报审表

填 写、使 用 说 明

（1）施工强制性条文实施计划应由施工项目部组织编制，施工单位管理部门审核，施工单位分管领导批准。文件的编审批程序应符合施工单位的体系文件规定，文件封面的落款为施工单位名称，并加盖施工单位章。

（2）监理项目部、业主项目部应从文件的内容是否完整等方面进行审查，提出意见。 参考：

监理规范用语：

审批意见用语：

a）“文件内容完善，符合输变电工程施工强制性条文实施计划要求”。

b）“不符合输变电工程施工强制性条文实施计划要求，请在×××时间内补报×××计划”。

SXMB5 管理制度报审表

填 写、使 用 说 明

（1）本表用于过程控制，不需要移交。

（2）施工项目部将有关质量、安全、技术的现场管理制度应报监理项目部审查，如果管理制度全部包含在《项目管理实施规划》中，则不需要单独报审。

（3）施工管理网络已含在项目管理实施规划（施工组织设计）中，故这里不需要单独报审。

（4）专业监理工程师审查要点：管理制度是否健全，内容是否完整，是否具备可操作性。 参 考：

监理规范用语：

审批意见用语：

a）管理机构健全，人员资质符合要求。监理批语：“管理制度较健全，请按所定管理制度执行”。

b）管理制度不健全。监理批语：“管理制度不完善，请在××时间内补报×××管理制度”。

SXMB6 施工进度计划报审表

1、施工承包单位在工程开工前，应制定工程施工总进度计划（二级网络计划），在施工过程中，还应根据工程需要和建设单位的要求，编制工程年、季、月、周进度计划或单项工程施工计划。施工承包单位应将这些计划报项目监理部审查。

2、专业监理工程师审查要点：

a) 施工总进度计划是否符合工程施工进度一级网络计划要求；

b) 施工进度的安排是否合理、是否可行，是否能够保证均衡、有节奏施工； c) 资源配置计划是否合理，能否保证进度计划的实施。

参 考：

监理规范用语：

审批意见用语：

a）同意

1）“经审查施工总进度计划符合工程施工进度一级网路计划要求。同意此进度计划安排”。

2）“经审查此施工进度计划符合工程总进度计划要求切实可行，同意此进度计划安排”。 b）不同意

“经审查所报×××进度计划安排不合理与×××计划安排不相符，保证不了×××进度计划要求，不同意此计划安排，重新调整”。

SXMB8 变更工期报审表

填 写、使 用 说 明

（1）当由于某种原因，使工程施工进度受阻，而且即使利用其承诺投入的资源（包括承诺投入的备用资源）也已无法消除已发生的工期延误时，施工项目部可申请变更工期，报监理项目部审查。

（2）监理项目部审查要点：

1）造成工序延误的原因是否非施工项目部的责任；

2）被延误的工期是否影响计划总工期；

3）施工项目部是否已采取有效措施，仍无法消除已发生的工期延误；

4）所附依据性文件和证明文件是否齐全；

5）工期计算是否正确。

如果上述部分项目已在临时延期申请中进行过审核，则可以相应省略。

参 考：

监理规范用语：

审批意见用语：

a）同意

“经审查工程延期依据充分，证明文件齐全，同意变更申请”。。

b）不同意

“经审查所报工程延期理由不充分，工期计算、延期依据和证明材料不足。不同意延期，应重新调整施工计划保证工期”。

SXMB17 工程开工报审表

填 写、使 用 说 明

（1）监理部审查确认后在框内打“√”。

（2）网省公司基建部审查确认后在“□工程已经核准”打“√”。

（3）监理项目部审查要点：

1）工程各项开工准备是否充分。

2）相关的报审是否已全部完成，未核准项目原则上不允许开工。

3）是否具备开工条件。

（4）本文件必须由总监理工程师、业主项目部经理、网省公司基建部主任签字。

（5）本表为110kV工程的开工报审表。

参考：

监理规范用语：

审批意见用语：

a）同意

“经审核施工项目部开工前准备工作已完成，满足开工条件.同意于××年××月××日开工”。

b）不同意

“签署不同意的具体意见，并明确施工项目部整改达到开工条件的时限”。

篇三：施工组织设计方案监理审核要点

施工组织设计方案监理审核要点

(2012-03-02 21:54:29)

转载杂谈 ▼ 标签：一、监理对施工组织设计方案审查的主要内容包括：

1、程序性审核

2、对照工程建设安全强制性标准的主要内容审核

3、目标设置的针对性审核（人员、机械、材料、方法、环境能否满足项目目标）

4、重大危险源的评估与防范

5、安全管理组织机构是否责任到人

6、质量保证体系与管理制度是否责任到人

7、应急预案是否满足要求

二、符合性审核

1、程序性审核：

⑴编制单位的审批手续是否齐全。

①一般编制为项目技术负责人，审核为项目经理，批准为企业技术部门负责人并加

盖技术部门公章； ②报审程序应符合规范要求。 ⑵编制依据与目标审查： ①与投标承诺技术标组织设计有无原则性的重大出入，包括（质量、进度、经济、安全目标，管理体系，人员和组织保证体系等方面）；

②对于施工组织设计目标，包括进度、质量、投资以及安全目标都必须符合合同的规定；

③采用的规范、规程和相关文件是否有效；是否符合设计文件中约定的；采用的地质报告是否有效；符合工程建设安全强制性标准的主要内容要求。 ④施工组织设计中应包括的主要内容（参附件）应齐全。

2、工程概况的符合性审查：

⑴、建设地点、规模应与施工许可相吻合；

⑵、建筑特征（包括建筑面积、层数及总高以及分部分项工程做法等）、结构特点（包括基础及主体结构类型、阳台与楼梯构造等）、设备特征（包括上、下水系统、煤气工程、采暖空调系统、强电系统、智能化系统和消防系统等）应与设计图纸相吻合；

⑶、建筑场地：场内外施工道路、周围建筑物、施工现场状况、施工条件，四通情况，资源供应情况，施工技术及管理水平与实际情况相吻合

⑷、水文与地质条件应与地勘报告相吻合；

⑸、室外原有地下管网状态及室外管网设计符合工程项目实际情况，

⑹、工程特点、难点分析符合工程项目客观情况。

三、针对性审核

1、施工准备阶段审核要点：

⑴审核项目组织机构

①、单位资质、项目管理人员的资格是否满足项目工程类别的要求，项目组织机构总承包单位的项目经理、副经理、总工程师以及专职质检员等主要管理人员必须是总承包单位在投标文件中承诺的人员；

②、项目组织机构组成与职能分工以及管理人员的配备是否满足项目工程管理要求；是否持证上岗并有相应的工作经验；分工层次是否清晰，职责分工是否体现了项目经理负责制和责权一致的原则，是否有利于快捷、优质高效的工作。

③、项目工程质量与安全保证体系是否具体落实到施工质量、进度、成本控制与安全生产文明施工责任制上；

④、从事特殊工种的施工人员都必须持证上岗，参加工程施工的工人（包括劳务工）都应技术熟练。

⑵施工总平面布置设计是否合理：

①施工组织设计的总体布置应合理有序，应有利于施工的顺利进行；有利于保证工程 质量，有利于减少工程投资；

②有关临建、材料堆场和材料加工场、施工道路布置、现场排水及施工用水应满足《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99、《施工企业安全生产评比标准》JG/T77-2003、《安全防范工程技术规范》GB50348-2004、《建筑设计防火规范》GB50016-2006、《给水排水构筑物施工及验收规范》GBJ141-90、《排水管道维护安全技术规范》CJJ6-85等规范以及文明施工管理规定的要求。

③砼搅拌站的位置及砼的运输方案要合理。

④现场施工临时用电是否合理；施工用电总量的控制应能满足施工生产用电的要求； 现场规划的线路布设与电器开关柜（箱）的设置应符合《建筑工程施工现场供用电安全规范》GB50194-93、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46的规定；现场临时用电线路应按三相五线制（三根火线、一根零线、一根地线）布设。

⑤主要施工机械的数量、性能及规格型号不应与投标承诺有较大的差距；

2、施工方案的审核要点：

施工方案是施工组织设计的重要内容，施工方案反映了施工部署、技术运用和施工方案的确定。（审核时主要看流水段的划分、大型机械的选择、主要分部分项工程施工工艺流程、工艺选择是否合理，主要的施工方法是否可行等）

①有关施工部署、技术运用、施工程序与顺序的确定应合理可行；采取的施工方法是否具有针对性；有关涉及工程费用、工程造价的增加的内容应严加控制。

②对季节性施工和专项施工方案应着重按照工程建设安全强制性标准的主要内容审核其可行性、科学性、先进性与可靠性。

③有工程材料与设备计划安排一览表；有劳动力需求和计划安排一览表；有施工机械计划进场安排一览表。

3、施工进度计划的审核要点

①施工总进度计划确定的总工期、竣工日期是否符合承包合同约定的工期；是否留有调整余地。

②各分部工程工期节点是否满足建设单位提出的目标控制要求。

③施工项目划分是否合理并周全；施工顺序搭接与安排是否合理；能否保证施工的可行性、连续性和均衡性。

④现场施工机械的数量、性能及规格型号、进场时间安排应满足施工总进度计划的安排要求。

⑤对钢管、模板等周转材料数量、套数投入是否与进度计划相匹配。

⑥各工种劳动力配置是否齐全；各工种劳动数量以及进场时间是否满足施工总进度计划的要求。

⑦ 进度计划横道图的审核要点：

A施工顺序是否合理；

B施工流水和施工过程搭接的合理性是否可行；施工的技术间隙是否满足工艺、技术方面的要求；

C工作面是否能满足劳动人数安排的要求。

⑧施工单位对进度是否有定期检查、统计分析与纠偏调整的措施。

4、施工质量技术保证措施的审核要点：

对于施工质量控制方案应有预控措施，质量保证体系要健全，责任要明确，人员要到位，质量保证措施与技术措施要有针对性和前瞻性。

①原材料的进场验收、报验制度是否完善；方案所采用的主要工程材料、构配件与设备品种与规格型号、生产厂家、产品质量是否满足施工合同和设计与规范要求。

②施工单位工序质量“三检制度”是否完善；责任至是否明确、是否落实到个人。③隐蔽工程检查验收与报审制度是否完善与规范；

④相关的技术保证措施：

i、基础工程基坑土方开挖、基坑支护与降水、边坡防护工程质量措施应符合《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002、《地下工程防水技术规范》GB50108-2001、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99强制性的规定要求；对不利地质、水文条件方案应有相应的有效的处理与预防措施，对可能产生的危险因素是否有防范措施，是否制定了安全警戒范围和设置了安全警示标示。

ii、有关主体与屋面工程质量措施应符合《混凝土质量控制标准》GB50164-92、《混凝土外加剂应用技术规范》GB50119-2003的强制性规定要求。

iii、装饰工程质量措施应符合《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-95、《安全防范工程技术规范》GB50348-2004、《建筑设计防火规范》GB50016-2006、《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95（2005年版）等强制性规定的要求。

⑤分项、分部工程质量验收移交与报审制度是否完善并规范；

⑥单位工程验收移交与报审制度是否完善并规范。

⑦是否有成品保护、材料管理检查制度。

⑧是否有工程档案资料的保管与移交制度。

⑨是否有特殊项目的质量保证措施。

5、施工进度保证措施的审核要点：

①是否有与总进度计划相配套的细部实施计划安排；

②是否有保证施工进度计划落实的技术、组织和经济措施；

③施工单位对进度是否有定期检查、统计分析与纠偏调整的措施。

④冬、雨季施工技术措施应符合《建筑工程冬期施工规程》JGJ104-957规范规定的要求。

6、施工安全文明施工管理措施的审核要点：

①项目安全管理机构应健全，安全文明管理保证体系、安全管理程序、安全技术措施、施工人员安全控制措施、施工机械安全控制措施应合理，安全自检系统应完善。②工程施工安全技术措施，包括高层建筑施工、钢管脚手架的搭设、安全网、临边与洞口及出入口等的安全防护措施均应符合《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGL130-2011、《施工企业安全生产评比标

准》 JG/T77-2003、《安全防范工程技术规范》GB50348-2004、《建筑设计防火规范》GB50016-2006、《排水管道维护安全技术规范》CJJ6-85等强制性规范以及环保、消防和文明施工管理规定的要求。

③施工机械设备的安装与拆卸以及操作使用和管理应符合《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001、《安全防范工程技术规范》GB50348-2004、《起重机电气装置施工及验

收规范》GB50256-96、《高空作业机械安全规则》JG5099-1998、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-92、《施工升降机安全规则》GB10055-88的规定要求。

④有否配套的劳动动力技术安全培训计划。

⑤审核工程重大危险源的安全评价与防范措施是否有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案。

⑥审核施工单位事故应急救援预案是否有应急救援组织机构或者应急救援人员配备、必要的应急救援器材与设备。

7、对新材料、新工艺、新技术、新设备的措施审核要点：

①新材料、新工艺、新技术与新设备项目内容施工单位应报送经有关部门鉴定并确定的证明文件；

②对进口材料、构配件和设备应审核施工单位报送的商检证明文件。

四、其他审核要点

1、对于安装工程应着重审核施工单位的质量保证、质量管理、技术管理组织各层次岗位与职责是否明确；质量管理制度（包括材料设备审批、原材料设备检验、工序质量控制、隐蔽工程验收、系统性试验与调试制度）应完备。

2、对照合同和招标文件对进场的材料、构配件与设备的品种、型号规格、生产厂家与出厂日期进行查验。

3、应明确需要单独编制调试方案（包括系统压力试验；消防联动实验；灌水和通水试验；风机运转、排烟防烟阀门联动试验；通风系统实验；空调冷暖调试；电气系统通电试验；智能化系统调试与联动试验；机械设备安装单机调试与试运转试验等

）和应明确需要单独编制的安全方案。

4、注意明确进口设备的质量控制程系，如开箱查验、质量标准和技术文件等。

5、某些材料，根据需要进行防火安全和使用性能检测；保温材料的防火和保温性能检测。

6、要在方案中明确安装和装修、安装于与土建预留预埋的配合程系和工作措施。材料与设备的进场计划是否满足施工总进度计划的要求。

五、监理审核后的意见签署

1、签认时间应与开工报审及施工单位报审时间相对应，监理签字顺序及资格应符合监理规范要求。

2、应注明监理审核的次数，以突出监理的控制工作过程。

3、若组织设计问题不多，无需作重大或较多的修改，监理认为需补充的意见不多时，可采用“原则同意本组织设计，但应按以下意见一并执行，1）、?2）、??”等词句。

4、若存在问题较多，需做重大或较多的修改补充时，应将具体的意见说明（报审表写不下可附页），并确定重新报审的时间要求；同时注意重新签认时的时间仍应与开工报审及施工单位报审时间相对应。

5、签认时还应注意有无涉及费用增加，强调涉及费用增加应按合同约定处理。

6、根据工程实际如若需要作出调整，施工单位须另行补充后在零星报审。

篇四：监理审查施工组织设计或专项施工方案要点

监理审查施工组织设计或专项施工方案要点

国务院于2003年11月12日针对建筑行业颁布了《建设工程安全生产管理条例》以下简称《条例》并于2004年2月1日起正式实施。《条例》中第十四条明确规定了“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准”并在第五十七条明确了相应的法律责任。为认真贯彻《条例》、指导和督促监理单位落实安全生产监理责任，做好建设工程安全生产的监理工作，切实加强建设工程的安全管理，建设部于2006年10月16日又下发了《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（以下简称《意见》，在第一、（一）3条进一步细化明确了监理审查施工单位编制的施工组织设计中安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案是否符合强制性标准的主要内容，这是落实安全生产监理责任、加强建设工程安全管理，做好安全监理事前控制，体现“安全第一、预防为主”方针和“以人为本”科学发展观的一项重要保证措施。本文就依据“意见”中要求审查的主要内容结合实际工作作予表述。

1、安全技术措施是安全生产活动的保障

（1）施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案

是施工单位保证安全施工的纲领性和操作性文件。由于建筑工程项目具有特点不同、复杂程度不同、施工阶段不同、露天高空及作业环境不同等特点，所采取的技术措施和参与人员不同，所以要求编制的施工组织设计或专项施工方案要有针对性，要针对不同工程的特点，分析可能出现不安全的因素，制定相应的安全技术措施，采取有效的防范对策，以严密的计划组织来保障安全施工，确保安全生产目标的实现。

（2）要做好对安全技术措施或专项施工方案的审查工作。监理人员首先要从思想上加强安全管理意识，提高履行安全监理职责重要性的认识，在专业上要掌握一定的安全管理知识和安全技术内容，要有一定的专业工作经验，要熟悉安全生产相关的法律、法规、规范、标准及强制性条文，才能做好对安全技术措施或专项施工方案的审查工作，才能发现和判别其是否符合强制性标准，是否有针对性，是否对安全生产有保证。

2、施工组织设计或专项施工方案审查的要点

（1）审查《施工组织设计》或（专项方案）编制、审核、签批的手续是否齐全，施工组织设计或专项方案必须由专业施工单位专业技术人员编制、经企业技术负责人审核、项目经理批准签名盖章后方可报监理审查。

（2）审查安全技术措施是否针对本工程的施工工艺和施工方法以及施工条件，编写内容要全面并具有针对性。如：

有的《施工组织设计》中的安全技术措施通篇是规范、标准中的条文，可怎么做，要怎么做，就是没有针对工程特点及要求要这么样，必须这么做的内容，还有照搬其他工程的《施工组织设计》连结构形式都不相符，文不对题。

（3）审查施工企业安全组织机构和施工现场的安全管理保证体系。安全生产管理必须建立健全，人员必须配备齐全，要定员定岗，不得虚设空岗。应以企业法人代表为首成立企业的安全生产管理机构，以项目经理为主成立施工现场的安全生产管理保证体系。企业法人、现场项目经理、专职安全员必须具备年度安全教育合格的资格证。

（4）审查施工企业安全生产管理制度，应包括：安全生产责任制、安全技术交底制度、施工现场安全文明管理制度、安全生产教育培训制度、机械设备安全管理制度、安全生产奖罚制度、施工现场安全防火制度等。制度应齐全、内容应完整并符合相关法律法规文件的要求。

（5）审查施工单位各安全管理人员的工作职责。要求做到责任到人，分工明确、管理到位。

（6）审查安全监督手段。施工单位在施工过程中应用各种安全监督检查手段，及时发现事故隐患，采取相应的措施和办法，将各类事故隐患消灭在萌芽状态以防患于未然。安全监督与管理手段包括：班组自检、相互安全监督检查、安全员专检、定期不定期的安全检查、集中检查、现场轮流

安全值日、签订安全责任书以及现场悬挂各种安全警示和操作牌、安全教育与培训等。

（7）审查《企业安全资质合格证书》和特种作业人员操作证。特种作业人员包括电工、架子工、焊工、打桩机操作工、起重设备操作指挥工等。检查特殊工种人员年度安全教育情况，未经年度安全教育或证件有效期过期的，应视为无证处理不得上岗。如有的施工单位有资格证件超过有效期未经年审的，有人证不符的、为应付检查而挖空、填补、涂改、移花接木的现象，势必都会给安全生产留下隐患。所以如果发现复印件模糊不清的或有质疑的证件，应要求施工单位提供原件核对，然后留下复印件，以便在施工中核对人证情况。

（8）施工单位在编制专项施工方案时要结合具体工程特点，分部分项专业危险程度、作业、环境、条件等制定有针对性的安全技术措施，按规定要求应附安全验算结果，这是对方案中所采用的方法、工艺、材料及环境等是否满足安全施工的评价判定依据。监理审查的主要内容有：

①土方开挖基坑支护：在土方工程施工中根据基坑开挖深度和土质种类选择开挖的方法，设置安全边坡、降低地下水位、固壁支护等。基坑开挖深度超过5米（含5米）或地下室三层以上（含三层）的开挖方案必须经5个以上的专家论证，所有参加论证的专家应在通过的施工方案文件上签署

姓名和意见。基坑开挖的安全技术措施有：基坑开挖时的监护检查、周边地面建筑物的沉降监控、基坑周围的安防防护、对有可能发生安全隐患和安全事故的应急预案等。

②脚手架的搭拆方案：是否满足本工程施工需要、与安全规范强制性条文内容是否一致。应对脚手架基础的做法、材料选用，立杆、大横杆纵横向的间距，小横杆与墙的距离，连墙点和剪刀撑的设置方法有详细的说明和要求。搭设高度超过24m以上的和挑脚手，应有脚手架搭设的设计计算书。脚手架应有分级验收使用方案。

③高空作业和独立悬空作业：高空作业主要是指施工现场“四口”和“五临边“的防护，以及独立悬空作业。”四口“是指楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口（或出入口），“五临边”是指未安装栏杆的阳台边、无外架防护的屋面周边、框架工程的楼层边、上下通道斜道两侧边、卸料平台外侧边。其中卸料平台必须采用型钢（H型钢或工字钢）搭置，并具有相应的计算书。30m以上高空作业工程施工方案必须经5个以上的专家论证。

④物料提升设备（如塔吊、井字架等）的安装和拆卸：安装与拆卸单位必须具备相应的资格，安装和拆除前必须编制相应的施工方案。在正常运行过程中应有定期与不定期的安全检查措施。

⑤施工现场临时用电