综合治税会议发言
篇一：综合治税会议讲话
在全县综合治税工作会议上的讲话
（201x年x月x日）
同志们：
经县委、县政府研究决定，今天在这里召开全县综合治税工作会议，主要目的是部署全县社会综合治税工作，进一步强化税收组织工作，切实增加全县财政收入。
这次会议召开前，我和财税部门负责同志对综合治税工作进行了会办研究，制定出台了《关于实行社会综合治税加强税源控管工作的通知》、《关于成立全县社会综合治税领导小组的通知》和《全县社会综合治税工作考核办法》的文件。并且专门向县委、县政府主要领导进行了汇报，主要领导对该项工作高度重视，非常支持，x县长亲自参加会议，还要作重要讲话，希望大家认真抓好落实。根据会议安排，我先讲几点意见。
近年来，在县委、县政府的正确领导下，在全县各镇区各部门的共同努力下，全县财税工作不断登上新台阶，财税收入保持平稳较快增长的态势。今年1-5月份，全县完成公共财政预算收入xx亿元，占市考核目标2xx亿元的45.6%，年初人代会预算xx亿元的44.8%，占县委目标xx亿元的44.4%，同比增长13.7%，税收占公共财政预算收入的比重为81%。从总体上来说，财税工作是按序时稳步推进，取得了可喜的成绩。但是在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识
到，当前我县财政工作中还存在不少困难和问题，主要表现在：公共财政预算收入总量仍然偏小，增幅处于全市中游，财税收入的质量也不高；全县民生和基础设施建设欠账多，基本公共服务保障能力不强，面临着发展经济与改善民生的双重责任等，解决这一系列的矛盾政府尚需要更大更多的地方财政投入，也离不开更有力的财政保障和支撑。鉴于当前的形势，为确保圆满完成各项工作任务，争取更大的财力保障，必须进一步加大税收工作组织力度，全面实行社会综合治税。
社会化综合治税是一项创新性的税收征管方式，主要内容是通过相关部门和社会各届“上下左右”全方位的联系，建立完善的税源控管立体交叉网络，实现治税信息的及时传递与交换。其目的，是进一步加强地方税源控管，提高税收管理质量，实现税款征收工作的法制化、规范化，最大限度地减少各种税收流失，确保地方财政收入稳步增长。客观的讲，我县在综合治税这方面确实滞后，没有摆上议事日程。这一块流失的全是实体税收，真金白银。在当前的经济形势下，开展综合治税具有重要的现实意义。随着各镇区公共财政预算收入的总量增大，但是可用财力的占比却有下降的趋势，完成任务的难度也越来越大。１－５月份，w家镇区有x家没能完成下达的序时任务。当前，我们正在奋力冲刺“双过半”，各镇区、各部门要提高认识，以开展综合治税为契机，切实加大财税收入组织力度，确保顺利实现“双过半”任务。
一要突出做好涉税信息平台建设
一是有关部门要抓好涉税信息的采集和传递。各有关部门要紧紧盯住那些涉税项目多、税源多的重要部门、重要单位、重要行业和重要区域，要采取多种形式重点采集涉税信息，着眼于提高信息采集的质量和效率，把工作任务落实到事业心强，责任心强，工作能力强的人员身上，也可以考虑培训专门的信息员，发现信息要按照文件要求及时地传递到综合治税领导小组办公室。关于有关部门需要提供的信息内容，已经形成文件发到各部门手中，各部门一定要对号入座，全力搞好配合。
二是税务部门要抓好涉税信息的整理。国税、地税部门要加强内部信息整理机构建设，按照《税收征管法》及有关法律法规的要求，根据社会化综合治税信息处理的实际需要，设计好税收征管业务流程，抽调专门工作力量，固定下来，专门从事信息整理工作，将涉税信息变成控制税源，组织收入的依据。要综合协调各方面的关系，共同搞好对各类涉税信息的审核、界定，确保执行前的信息符合有关政策，符合实际情况，最终能够有效地体现在税收上。
三是抓好涉税信息的征收和反馈。涉税信息提炼为计税依据后，税务及有关部门要抓紧通过组织征收或代征代扣等形式，使之尽快反映到财政增收上，严禁行动迟缓造成税款流失。对每一条涉税信息的整理使用情况，税务部门都要及时地向信息采集单位反馈，确保信息落实到位。
二要逐步拓宽社会综合治税领域
一是在行业上延伸。部门之间要通力配合，全力捕捉涉税信息。下大力气确保抓好交通运输业、建筑安装业、房地产业等“重量级”税源。同时，进一步向工业企业、商贸企业、社会服务业等重点行业延伸，向新兴的中介机构、广告公司、装饰公司、家教、培训等行业延伸，不断拓宽税源控管渠道，着力加强对重点税源、新兴税源的控管，逐步建立覆盖各行各业的社会化综合治税网络。
二是在税种上延伸。当前，我县绝大多数企业具有较好的纳税自觉性，能够协助税务机关做好企业内部税源监控工作。政府采购和集中支付资金中的应税款项做到了应征则征，行政事业单位职工工资个人所得税也实现了代扣代缴。但其他税种如中小企业企业所得税、个人所得税、营业税、车船使用税等，仍普遍存在征管不完善、不规范、不到位的问题。政府有关专业部门在办理经济业务、支付应税款项时，还没有做到应收尽收。实行社会化综合治税就要抓好这些税种的控管，掌握税基，控制税源。
三是向盲区延伸。随着市场经济体制的逐步完善，特别是事业单位改革的逐步深化，要逐步把原来的一些税收征管盲区纳入征管范围。综合治税要积极向盲区延伸，消灭“关系税”、“人情税”，依靠部门和社会各界的配合，消除盲区，实现堵漏增收。
三要建立健全综合治税工作机制
一是建立工作协调机制。一方面，要建立税务系统内部工作协调机制。国税、地税部门要结合各自业务，搞好内部协调，各相关科室和单位既要分工负责，又要密切配合，齐抓共管，形成一个有机的工作整体。另一方面，要建立部门之间工作协调机制。要建立每月一次的部门联席会议制度，定期召开部门联席会议，认真汇报有关工作，及时通报社会化综合治税进展情况，通过联席会议协调处理各类重大问题。税务部门要积极开辟与相关职能部门的沟通联系渠道，认真总结有关部门、单位的涉税信息交流情况、征收情况、收入增加情况，及时向政府汇报，向各部门反馈，向社会公布，以提高部门配合的积极性。要建立涉税问题处理跟踪制度，对发现的所有涉税问题，都要靠上检查，跟踪处理，防止采集信息不利用，发现问题不处理，影响部门和社会各届提供涉税信息的积极性。
二是建立委托代征机制。实行委托代征税款，不是在帮税务部门干工作，而是大家应尽的共同职责。税务部门要尽快与各镇区、各有关部门签订委托代征协议，尽快研究制定委托代征管理办法，按要求及时兑现委托代征手续费，充分调动各镇、各部门委托代征的积极性。要强化委托代征纪律，加强委托代征的清理检查，对委托代征单位违反法律和政策规定，擅自停征、多征、少征、缓征、搭车收费以及截留、挪用税款等违法违纪行为要从严查处，切实维护税法的严肃性。
篇二：在综合治税工作会议上的讲话
全面贯彻落实《保障办法》
深入推进社会综合治税
――在全区综合治税工作会议上的讲话
同志们：
区政府决定召开这次全区综合治税工作会议，其任务主要有两个：一是全面贯彻落实《重庆市地方税收征管保障办法》；二是进一步统一思想，凝聚各级各部门合力，全面构建全区综合治税大格局。下面，我讲三点意见。
一、提高认识，统一思想，增强贯彻落实《办法》的自觉性
《重庆市地方税收征管保障办法》是重庆市制定出台的第一部加强地方税收征管的政府规章，它的颁布实施对于加快建立健全地方税收体系，进一步加强全区地方税收征收管理、保障地方税收收入、促进经济和社会发展具有重要意义。近年来，在税收的强力保障下，政府加快经济社会建设，大力改善民生，提升城市品质，统筹城乡区域发展，一个辐射渝东南乃至武陵山的中心城市正在加速形成。但要实现到十二五末“基本建成渝东南中心及武陵山的中心城市，率先在渝东南实现全面小康”两大核心目标，尚需要更大更多的地方财政投入，也离不开更有力的财政保障和支撑。因此，我们必须以更大的力度来加强地方税收征管保障工作，这不仅是《税收征收管理法》明确的各级政府各级部门
协税护税的职责所在，也是增加地方财政收入的必然选择。实践证明，认真贯彻落实《办法》，不仅有利于各级政府加强对地方税收工作的组织领导，还有利于培植地方税源、维护税收秩序、保障地方税收，更有利于保障纳税人权益、保护市场主体公平竞争、促进社会和谐。各级政府各部门一定要以《办法》的颁布实施为契机，进一步提高认识，统一思想，增强贯彻落实《办法》的自觉性，认真分析存在的问题，采取有效措施保障《办法》的顺利实施。政府各职能部门、各单位要进一步增强全局观念，树立税收增长保障事业发展意识，增强做好地方税收征管保障工作的紧迫感和责任感，发挥税收调结构、保民生、促发展的重要作用，全面理解和把握《办法》的精神实质和具体要求，努力把《办法》的各项规定落到实处。
二、明确职责，把握关键，切实把《办法》的各项规定落到实处
《重庆市地方税收征管保障办法》对地方各级政府、各相关行政主管部门在加强税源管理、提供税收协助等方面的职能职责进行了明确，为建立健全综合治税体系提供了政策保障。尽快建立和完善全区综合治税体系是贯彻落实《办法》各项规定的关键。为进一步明确和细化各级政府及相关行政主管部门在税收征管保障工作中的权利、责任和义务，保障全区财政收入持续、稳定增长，日前，区政府 次常务会议已经讨论通过了《黔江区人民政府关于开展综合治税工作的实施方案》，应该说，《实施方案》
不仅是对《地方税收征管保障办法》的具体和细化，而且又赋予了新的内容。为构建全区综合治税体系，建设综合治税平台提供了有力的政策保障。各级各部门要以贯彻落实《税收征管保障办法》和《综合治税实施方案》为契机，推动全区综合治税工作迈上新台阶。
一是要抓住综合治税平台建设这一关键。在综合治税工作中，信息采集是基础，信息处理是关键，信息利用是目的。目前我区综合治税平台尚未成型，各有关信息平台较为分散，信息实时交流和共享比较困难。综合治税离不开在座各级政府各级部门的大力支持，各相关单位勿必要按照《综合治税实施方案》明确的信息传递内容、方式、要求、时限切实担负起保障地方税收征管工作的应尽职责。税务部门要尽快按照《实施方案》规定加紧研究，充分整合现有信息平台，切合实际，因地制宜建立一个由政府牵头主管，部门协作共管，主要以税源管理信息发布、税收协助工作保障为主要内容的综合治税平台。各级政府和部门要高度重视综合治税平台信息维护和建设，明确专人具体负责涉税信息的采集传递工作，要及时通过综合治税平台传递相关涉税信息，实现涉税信息的互联互通、资源共享,从而进一步加强税源监控和管理。财税部门要加大信息化建设力度，完善三方信息采集软件与分析利用软件，突出抓好涉税信息的采集、交换和分析等三个重点环节，尽快形成完整的社会综合治税信息工作链条，完善信息利用反馈机制，通过建立、完善信息处理工作流程，构
建综合治税信息化支撑体系，实现对税源的全方位控管。积极推动综合治税信息成果转化，对采集的涉税信息要及时进行整理分析，实现与日常税收管理的有机融合，加强涉税信息延伸利用，强化税负分析、税源监控、纳税评估、税务稽查等措施，全面落实管理责任，实现涉税信息、税源、税收三者间的有机转化，切实把综合治税成果体现到强化税收征管，增加税收收入上来。区政府综合治税领导小组办公室要加强对各部门信息传递情况的监督检查，考核各部门综合治税工作绩效，为落实奖惩提供依据。同时，各部门在信息采集、传递、处理环节中，要严格遵守保密规定，确保各类信息安全有序运行。
二是要抓住部门协调控管这一根本。搞好综合治税,关键在于形成社会合力,因此,各部门、各单位都有义不容辞的责任。综合治税工作涉及面广，要求高，工作量大，各单位要按照职责分工，配合税务部门加强税源控管，共同做好综合治税工作，确保堵塞漏洞，做到应收尽收。凡是《实施方案》中明确的应由各行政主管部门提供的各类涉税信息，各单位必须按照规定内容、要求和时限及时提供，并且必须保证所提供信息的真实性和完整性。税务部门也要依托综合治税平台，主动加强与各单位的工作沟通和联系，及时研究解决信息传递过程中出现的问题，对有关行政主管部门因行政管理需要税收征管相关信息的，税务机关也应当依法提供。此外，各有关部门要加强对外来发票报销的管理力度，特别加强对发票真实性的审查。税务部门要主动为各部门
提供便捷有效的发票真伪查询的路径和方法，凡经审查不符合规定的发票一律不得作为报销凭证，并将有疑点的发票信息等涉税违法线索及时通报税务机关和公安机关查处。财政、税务、审计、公安等部门要密切配合，定期开展发票专项检查，加大对发票违法犯罪活动的打击力度，切实维护正常的税收经济秩序。
三、注重协调，加强考核，确保全区综合治税工作取得实效 贯彻落实《保障办法》，开展社会综合治税工作是一项长期性、系统性工程，事关全区经济发展、社会和谐稳定的大局，也是政府发挥经济调节和市场监管职能的重要体现，需要各级政府各级部门及社会各界的积极参与和广泛支持，需要各级各部门持之以恒、常抓不懈。《税收征管保障办法》和《综合治税实施方案》已经明确了综合治税工作“干什么、怎么干、谁来干、何时干”的相关要求，关键是抓好落实。具体工作中要把握好三点：
一是要坚持政府领导。综合治税是一项系统工程,推进综合治税工作是政府发挥经济调节和市场监管职能的重要体现。必须把这项工作列入各级政府工作议事日程,进行统筹安排,动员全社会力量,保护和监控税源,强化税收征管。区政府已经印发了《黔江区人民政府关于加强综合治税实施方案》,希望各单位主要负责人要认真学习,积极行动,为社会综合治税工作提供强有力的组织保障,加大对社会综合治税工作的统筹协调力度。
二是要强化税务主管。坚持税务部门的执法主体地位是社会综合治税的基础。税务部门要发挥好主体、纽带作用,及时对
篇三：综合治税会议主持词
在全县综合治税暨2012年税收大检查
工作会议上的主持词
各位领导，同志们：
现在开会，今天这次会议是经县委、县政府研究召开的一次重要会议，今天会议的主要目的是落实全市全县综合治税暨2012年税收大检查工作会议精神，对全县综合治税暨2012年税收大检查工作进行安排部署，进而统一思想，凝聚各级各部门合力，建立比较完善的综合治税长效机制，深入开展税收大检查，促进税收与经济协调增长，促进经济社会和谐发展。
参加今天会议的有县委常委、常务副县长XXX同志，县财政局局长XXX同志，县国税局局长XXX同志，县地税局局长XXX同志；县综合治税工作领导小组XX个成员单位及县督考办主要负责同志；各乡镇乡镇长、中兴路街道办事处主任，各乡镇财政所所长；现财政局、国税局、地税局相关股室及各分局负责同志；县内各重点企业负责同志及财务人员。
今天的议程共有五项，一是由县政府办公室XXX主任宣读《XX县税收大检查工作实施方案》；二是请国税局XXX局长讲话；三是请地税局XXX局长讲话；四是请县财政局XXX局长讲话；五是由X县长作重要讲话。
下面由我宣读《XXX县税收大检查工作实施方案》； - 1 -
………………………………………………………(转 载于:www.zaIdian.cOM 在 点 网)……… 下面请县国税局XXX局长讲话
……………………………………………………………… 下面请县地税局XXX局长讲话
……………………………………………………………… 下面请县财政局XXX局长讲话
……………………………………………………………… 下面请XX县长作重要讲话。
……………………………………………………………… 同志们，刚才XX县长从统一思想，明确责任，积极构建我县综合治税新格局；高度重视，周密组织，认真做好今年的税收大检查；积极推动，狠抓落实，确保综合治税和税收检查工作取得实效三个方面强调了全县综合治税工作和2012年税收大检查工作的重要意义，并就如何做好抓好落实，确保各项工作顺利实施做了重要指示；XX局长、XX局长、XX局长从不从侧面讲了这次开展全县综合治税暨2012年税收大检查工作的重要性，并对相关工作进行了具体安排；XXX局长还特别就加强非税收入征管工作的重要性和具体措施提出了明确意见。大家要认真学习、深入领会，切实抓好工作落实。为进一步落实好会议精神，我讲三点意见。
一要统一思想，提高认识，形成齐抓共管的整体合力。各级各有关部门要从全局和战略的高度，针对税收和非税收入管理中 - 2 -
存在的问题和漏洞，提高认识，摸清底数，加强制度约束和规范管理，为综合治税及加强非税收入管理工作奠定坚实的基础。
二要严格要求，提高质量，全面落实各项措施。各职能部门建立长效机制，将税源意识贯穿、渗透到日常工作中，进一步创新机制，大胆探索，挖掘潜力，密切配合，协作共管，有效解决税收征管难题，最大限度地避免税款流失，切实提高组织收入总体质量和效率，确保财政收入依法应收尽收。
三要强化领导，加强督查，确保工作取得实效。综合治税事关全县经济社会发展大局，各乡镇、各部门的“一把手”要亲自研究、亲自部署，将此项工作迅速落实到行动上。县督考办要加强对本次会议精神落实情况的督查，各乡镇、各部门要在一周内，将本部门要工作的安排部署情况上报县督考办。
同志们，我们要以这次会议为契机，认真贯彻落实县政府的各项工作部署和要求，更新观念，创新思维，克服困难，再鼓干劲，真抓实干，努力推动工作再上新台阶。
最后，祝大家节日愉快，身体健康、万事如意，工作取得新业绩！
散会。
- 3 -