党建促扶贫工作方案

篇一：XX乡党建扶贫工作方案

XXX乡党建与扶贫工作队

2011至 2013年度农村党建与扶贫

工 作 方 案

根据县委《关于2011至2013年度农村党建与扶贫工作的安排意见》(XXX党发［2011］9号)的有关精神和安排，XXX乡党建与扶贫工作队由县政法委、县法院、县公安局、县教育局、县移民局、县人险公司、县移动公司6家队员单位共同组建，重点对XXX乡XXX村洗马脚组、高山箐组，哈马村干沟组、大寨组，博上村丫古老组、黄家桥组，硐口村旧寨组4村7组开展为期2年的农村党建与扶贫工作。2011年8月8日、8月10日，工作队成员单位两次深入村组开展工作调研，与村组主要负责人和村民代表进行了座谈、走访，对重点事项进行了实地查看，掌握了第一手的村情组情民情。在与XXX乡党委、政府和村“两委”充分沟通形成共识的基础上，工作队结合村情民意和单位实际，拟定了如下工作方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央、省委、州委和县委关于党建与扶贫工作的有关精神和要求，坚持以村域经济建设为中心，更好服务农业增产，农民增收，农村繁荣；坚持以人为本，充分尊重农民群众主体地位和首创精神，为农民多办好事实事；坚持实事求是，与时俱进，不断创新新时期党建与扶贫工作的内容形式、方法手段，充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

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二、工作举措

在党建方面，紧紧围绕基层组织建设的“五好”标准和“五个培育、五个突破”，大力开展“创先争优”、“四帮四促”等主题实践活动，不断加强以村级党支部为核心的农村基层组织建设，增强基层组织的战斗力、凝聚力，充分发挥党的基层组织在改善基础设施、培育农村产业、增加农民收入等方面的战斗堡垒作用，充分发挥农村优秀党员在脱贫致富、建设社会主义新农村方面的先锋模范作用，在村域建设中掀起你追我赶、比学赶超的生产激情和氛围。

在扶贫方面，积极探索扶贫新路子，加大扶贫项目资金的争取力度,帮助解决贫困群众最关心、最现实、最直接、最迫切的问题，为贫困群众做好事、办实事、解难事，力争在农村基础设施建设、发展壮大优势产业、改善生产生活条件、增加农民收入等方面有新的突破。

三、工作重点

由于历史、地理、自然、经济、文化等种种因素影响，XXX乡部分边远的村组基础设施不完善、经济文化落后，贫困面大的基本村情仍没有根本改变，扶贫工作任务仍然艰巨。针对这一情况，工作队确定了新一轮党建扶贫工作的重点：

一是开展思路扶贫。根据全乡经济发展总体规划，结合各村组实际，充分利用当地自然条件，最大限度地整合资源，帮助村组选准选好发展项目，制定村组发展规划，解决发展思路不清的问题；

二是开展示范扶贫。在每个组选择1至2名有一定文化基础，经济头脑活络，有号召力的村民作为致富增收领头人，在 2

项目建设、资金扶持上予以倾斜，并适时吸收加入党组织和村“两委”班子，创造示范效应带动其他村民；

三是开展基础扶贫。加大基础设施投入和建设力度，积极协调和筹集资金修建通组公路、加强无线通信网络覆盖、埋设自来水管线、修建人畜饮水池、维护加固病险山塘水窖、维护和整修村民活动设施等；

四是开展信息扶贫。通过移动短信、话音、WAP等无线通讯形式，向村民发布政务、农情、病虫防治、灾害预报、气候预警等信息，满足农民群众在村务管理、生产生活等方面的信息需求；

五是开展移民扶贫。对属于地质灾害隐患点和水库淹没影响区的部分村民组，按照有关政策实施移民增收帮扶项目；

六是开展教育扶贫。加强部分村小学基础设施建设，选派优秀老师支教，解决义务教育阶段优秀贫困学生解决食宿费用和学习用具，保障优秀贫困学生的受教育问题；

七是开展法制扶贫。积极开展法律进村组活动，为群众提供法律服务。采取召开群众会、座谈会、个案走访、发放资料、接受咨询等多种形式，广泛宣传村民自治、人口计生、环境保护、社会治安、诉讼常识等方面的法律法规，提高村民守法护法的意识；

八是主动积极配合乡党委开展其他党建与扶贫工作。

四、工作计划

(一)党建工作

1、各帮扶成员单位每年协助村党支部做好1-3名入党积极分子和党员的发展培养工作，为基层组织增添新鲜血液，为 3

村“两委”做好后备人选的梯次储备和选好致富领头人；

2、各帮扶成员单位与联系村开展为期2年的支部与党员结对帮扶活动，帮助村党支部完善相关规章制度、制定村组发展规划、传达上级党委决议和有关精神。积极为党员群众出点子、想路子，及时为其解决实际困难；

3、各帮扶单成员位每年至少开展2次慰问帮扶活动，重点对鳏寡孤独和二女结扎户、计生贫困户、党员贫困户、五保户等进行慰问和帮扶，解决其实际生活困难；

4、由县政法委和县法院分别牵头，开展经常性的法制宣传和法律服务活动，各帮扶成员单位结合部门职能予以配合；

5、由县移动公司利用其通信技术平台，及时向农民群众发布政经农情等各类信息；

6、协助乡党委、村党支部开展其他党建工作。

(二)扶贫工作

开展基础设施和特色种养业项目扶贫工作，积极协调筹集项目资金，督促项目实施。(扶贫项目情况见附表) 五、工作要求

(一) 各帮扶成员单位自主安排好本单位帮扶项目资金的落实和实施，主动与乡党委、政府和工作队加强沟通，通报项目实施进度；

(二) 队员要及时向本单位主要领导汇报党建扶贫工作进展情况，积极协调本单位项目资金的落实，及时促成项目的实施；

(三) 党建扶贫工作期间，全队成员要服从XXX乡党委、政府和工作队的安排部署，统筹协调好本部门各项工作，做到 4

“两不误”。队员个人要遵守有关工作纪律，注重维护自身和全队形象；

(四) 全队成员要按照县委“XX党发［2011］9号”文件的要求，按时做好半年小结、年终总结和工作期满收队前的全面总结，及时将书面材料(含电子文档)报送队长汇总后交县委基层办。

附：《XXX乡2011-2013年度党建与扶贫项目责任分解表》。

县委政法委县人民法院

(签章) (签章)

县公安局 县教育局

(签章) (签章)

县移民局 县移动公司

(签章) (签章)

县人险公司

(签章)

二〇一一年八月十五日

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篇二：抓党建促脱贫工作制度

龙头镇熊家山村

抓党建 促脱贫工作制度

为打好我村脱贫攻坚战役，认真贯彻科学发展观，严格遵守习近平总书记关于精准扶贫的系列重要指示，牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，积极发挥党员在带领困难群众脱贫致富工作中的示范引领以及核心领导作用，现制定本村抓党建促脱贫工作制度。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中省市县关于党建与扶贫工作的有关精神和要求，坚持以村域经济建设为中心，全面打赢2017年熊家山村的脱贫攻坚战役。

二、总体要求

充分发挥党员在发展产业，公共服务，社会保障，环境治理等方面的带领作用，以及党员在致富帮带方面的示范作用，一方面在加强基层党组织建设的过程中，全面提高党员党性觉悟以及服务意识。坚持以人为本，充分尊重农民群众主体地位和首创精神，为农民多办好事实事。坚持实事求是，与时俱进，不断创新新时期党建与扶贫工作的内容形式、方法手段，充分发挥农村 - 1 -

党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。最终达到农业增强、农民增收、农村繁荣的目标。

三、具体制度

（一）党员结对帮扶制度

根据建档立卡贫困户信息入库的基本情况，确保每名贫困户至少有一名党员结对帮扶，党员上门看望贫困户每月至少一次，党员每年给贫困户送温暖至少一次，党员为每个贫困户在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决1个实际问题。要按照因人而异、注重实效的原则，通过组织决定与个人选定相结合，形式多样地开展党员与贫困户结对帮扶活动。

党员对

于结对帮扶的贫困户家庭主要开展以下工作：1、宣传党在农村方面的路线、方针和惠农政策。2、对有劳动能力的贫困户，通过资金扶持、技能扶持等形式，帮助其增强“造血”功能；帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道，切实改善生活水平。3、对无劳动能力、无生活自理能力的贫困户，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。4、对于因病致贫，需要大病救助，或者因学致贫，家中需要供养学生的贫困户，帮助其联系民政，医保，养老，慈善等部门，帮助其渡过难关。5、对于我村一些情况特别负责，经济条件特别困难的特困户，可以由几个党员共同帮助，而且要考虑到党员自身的经济实力和工作能力，还要确定主要责任和起主要作用的党员。

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（二）发展产业示范引领制度

在每个组选择1至2名有一定文化基础，经济头脑活络，有号召力的专业户、合作社负责人、致富能手、种养殖能手等作为致富增收领头人，在项目建设、资金扶持上予以倾斜，并适时吸收加入党组织和村“两委”班子，创造示范效应带动其他村民。

（三）党建活动相互促进制度

密切结合近年来开展的提高党在基层凝聚力与示范力，提高党员党性觉悟，全面建设学习型、服务型、创新型党组织的要求，与“三严三实”“双评议”“三聚焦三评议一整治”、党员承诺践诺等活动结合起来，发挥党员先锋模范作用。每个党员须根据活动要求结合扶贫工作进展情况，认真开展调查研究，踏实组织落实，按时回馈帮扶情况，及时改进，尽力完善。

（四）党员带头践行“五个一批”“六个精准”制度 在扶贫方面，积极探索扶贫新路子，加大扶贫项目资金的争取力度,帮助解决贫困群众最关心、最现实、最直接、最迫切的问题，为贫困群众做好事、办实事、解难事，力争在农村基础设施建设、发展壮大优势产业、改善生产生活条件、增加农民收入等方面有新的突破。

一是开展产业扶贫。根据村域经济发展总体规划，制定发展计划，以优质粮油为基础，生态养殖为补充，同时加大惊喜蔬菜、观光果业等产业的发展，制定村组发展规划，解决发展思路不清的问题。

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二是开展基础扶贫。加大基础设施投入和建设力度，积极协调和筹集资金修建通组公路、加强无线通信网络覆盖、修建人畜饮水池、维护和整修村民活动设施等。

三是开展信息扶贫。通过短信、微信等形式，向村民发布政务、农情、病虫防治、灾害预报、气候预警等信息，满足农民群众在村务管理、生产生活等方面的信息需求；

四是开展教育扶贫。加强有劳动能力的贫困群众的劳动技能培训，帮助他们联系务工地点，增加家庭收入。

五是主动积极配合乡党委开展其他党建与扶贫工作。

四、保障措施

要充分重视党员结对帮扶工作，我村党支部以及全体党员必须高度重视起来，认真落实责任，采取切实有效措施，确保党建工作与扶贫工作相辅相成，互相促进，共同完成。对需要帮扶的人员，要认真落实帮扶人和帮扶措施，明确帮扶项目、帮扶任务和帮扶目标。同时党总支要把帮扶贫困户工作作为对下属各党支部党建工作目标考核和年终评优的重要依据之一。

不断加强以基层党建为中心的脱贫攻坚工作，一方面增强了基层组织的战斗力、凝聚力，更重要的是充分发挥了党的基层组织在改善基础设施、培育农村产业、增加农民收入等方面的战斗堡垒作用。从而充分发挥农村优秀党员在脱贫致富、建设社会主义新农村方面的先锋模范作用，在村域建设中掀起你追我赶、比学赶超的生产激情和氛围。

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篇三：精准扶贫结对帮扶工作实施方案

精准扶贫结对帮扶

工作实施方案

2016年

目 录

一、精准扶贫工作指导思想

二、精准扶贫工作领导小组

三、精准扶贫工作任务和帮扶内容

四、精准扶贫工作要求

为扎实贯彻落实县委、县委政府精准扶贫工作会议精神，深入推进新一轮扶贫开发工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，促进农村经济社会全面发展，实现同步建成小康目标。经研究，决定深入推进“百千万”党建与精准扶贫同步小康结对帮扶工作，结合我会实际，特制定本方案：

一、指导思想

以党的十八大五中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记在11月27日至28日,中央扶贫开发工作会议重要讲话精神，按照精准扶贫的新思路，大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈，着力解决农村发展不平衡、社会事业发展滞后等突出矛盾，把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务，以干部结对帮扶、产业扶持、农村危房改造、教育培训、基础设施建设等到村到户为主要方式，不断探索扶贫工作的新路子，全面推进扶贫开发工作。

二、成立XX村结对帮扶工作小组

组 长：XXX县总工会常务副主席

副组长：XXX县总工会副主席

成 员：XXX县总工会办公室主任

XXX县总工会保障部负责人

工作组下设办公室，由XX同志兼任办公室主任，具体负责抓好日常工作事务，

三、工作任务和帮扶内容

(一）工作任务

对XX村全村开展结对帮扶，形成“一对一”或“一对多”的精准结对帮扶工作机制，帮助贫困群众解决困难、走出困境，增加家庭收入，提高贫困户基本素质和生存发展能力。通过1-2年结对帮扶，全面改善农村贫困群众生产生活条件，到2017年实现XX村减贫摘帽。

（二）工作内容

（一）结对帮扶。结合县总工会干部力量，以干部个人为单位，分解下达结对帮扶贫困户任务，确保每户贫困户至少有1名干部结对、1条发展思路、1个增收项目。

（二）扶持项目建设标准。“百千万工程”干部结对帮扶整合各单位资源、社会力量，从政策、资金上全力倾斜，以产业扶贫、劳务输出等多形式多渠道带动贫困户增收。

1.种植业。脆红李种植、蔬菜种、核桃等经济项目。

2.养殖业。养殖猪、羊、牛、鸡、鸭等牲畜。

3.劳务输出。动员富余劳动力以外出务工和本地就业等方式脱贫致富。

4.其它。以实际经济收入为参考指标，帮扶1-2年后，到2016年，人均收入达到3200元以。

（三）工作职责

各干部要做到宣传发动、帮扶措施落实到位，组织干部深入村组、农户，采取召开动员会、座谈等形式大力宣传国家扶贫政策、让广大贫困户领会政策机和实际发展经济项目，增加收入早日脱贫。积极营造“一想二干三成功，你追我赶发展风”的发展氛围，树立“遵纪守