化工行业管理科2014年工作总结
化工行业管理科2014年工作总结
化工行业管理科2014年工作总结
2014年，在局党组的正确领导与大力支持下，化工科紧紧围绕我局全年工作思路，以运行监测和行业监管为抓手，以践行党的群众路线教育实践活动为契机，改变作风，不断提高参谋、协调、管理、服务的能力和质量，各项工作求创新、出亮点。现就全年的工作情况总结如下：
一、 工作亮点
（一）经济运行平稳回升。在今年复杂严峻的宏观经济形势下，全行业规上工业增加值增速一季度完成1.4%、上半年完成3.1%、前三季度完成4.7%， 10月份更是在华北石化和金牛化工两大骨干企业停车检修的压力下，完成了4.8%的增长，较去年同期加快了0.5个百分点，实现了平稳复苏回升。
（二）规模企业发展壮大。随着一批项目竣工入统，规模以上企业数量稳步增长。目前，全市已经有19家新建企业入统，其中5家为化工企业，另外还有的251家新增入统企业已经通过省级验收程序，有望升级为规模以上企业。
（三）为民服务提质提效。今年来共使用中心审批系统办理审批工作71起，其中农药生产批准证书审核初审转报工作51件，**市新建石化项目前期预审工作18件，监控化学品生产特别许可审核初审转报2件。事项办理均按中心要求入网办理，按时完成，群众满意度评价达到100%，树立了良好的公仆良好形象。
（四）帮扶企业破解难题。积极帮助天马绿化、天和农药进行出售搬迁，解决常年亏损无力经营的难题，使企业重新焕发活力。另协调解决、积极跑办河北天发化工科技有限公司、河北山立化工有限公司对2个省内农药企业的吸收合并工作，壮大了我市农药行业规模。
二、主要工作举措
（一）多措并举，加强运行监测。一是建立预警预测制度。在14家骨干企业的直报制度基础上，建立预警预测机制，每月底提前了解重点企业生产经营情况，形成运行快报，对全行业当月运行走势提前进行预判，将事后分析变事前研判，进一步提高工业运行的前瞻性和预见刑。二是提前摸底落实指标。与统计局、大项目办、工信局联合对今年重点在建及计划竣工项目进行汇总，按时间节点整理列表，了解项目进展情况，并根据全年目标将新建入统指标落实分解到各县市区，确保全年入统任务完成。三是搜集整理强化分析。初步建立起全市石化企业档案，并搜集全省和全国石化行业运行数据，形成对照表，构架起横向、纵向信息分析网络。在每月运行数据的基础上，结合大宗产品走势、
国内外经济政治、方针政策变化等情况，收集整理影响经济运行的每个要素，摸清各要素对行业的具体影响情况，扩展分析面、加深分析层次、提高分析水平。四是深入县市强化督导。参加督导组每月就工业经济运行情况到任丘市、肃宁县进行督导调研，就地区工业增加值、利润、固定资产投资、新增入统企业数量等指导性指标完成情况、存在问题提出切实建议，确保各项任务按时间节点完成。
（二）帮扶企业，解决发展瓶颈。一是加强对重点企业的帮扶。落实开展“5月集中调研帮扶月”活动和省政府工业经济帮扶督导专项行动，走访沧炼、东塑等三个一百及传统产业领军企业16家次，了解企业生存和发展面临的问题。完成石化行业调研报告、**大化搬迁转产调研报告、大化所负担的居民区采暖问题报告、金牛化工23万PVC装置停产改造调研报告，及时上报给市政府和省工信厅，确保企业诉求尽快得到解决，保证我市龙头骨干企业平稳运行，防止经济运行出现大的波动。二是加强对停减产企业的帮扶。每月了解停减产企业数量、名单，摸清影响企业停减产的具体原因，分类拿出方案，力促企业较快恢复正常生产。针对年初炼量下滑问题，及时上报政府协调中石油、中石化，争取更多炼油计划。三是加强对农药企业的帮扶。进行农药企业高风险污染物调查，帮助盛世基农等4家企业实施采用先进技术进行升级改造，并积极为企业争取清洁生产技术改造专项资金支持。
（三）严格监管，规范经营秩序。一是建立健全目标责任制、督导检查机制和落实整改机制，细化部署、强化措施、加强督导、狠抓落实，促进农药监管工作上台阶。二是加强企业现场检查，指导安全生产。不定期深入农药企业抽查，规范经营秩序。三是严抓各项审批工作，提升审批效率。部分审批事项下放到省厅后，及时通知各农药企业，明确事项必备材料，避免企业漏报。今年共办理农药产品批准证书初审转报换发33个、颁发3个，企业吸收合并及迁址更名初审转报9份，农药企业延续核准初审转报4份，批准证书企业更名2份。
（四）透明公开，提升服务水平。一是参与我市组织的窗口服务单位克服“四风”、服务群众新闻发布会，向社会公开具体职责、服务举措及事项办理情况，接受群众的监督。二是完成预登记工作，开展服务调查，匿名评价，让办事群众敢提意见，并对照查摆自身工作服务中的不足及时整改，做到审批过程阳光透明、廉洁公正，审批结果及时公布接受监督。三是加强落实党的群众路线教育学习，参加局机关集中学习培训20次，政务中心学习培训3次、中心党小组学习10次，学习自选篇目10篇，撰写学习笔记、完成>心得体会22偏，提升窗口工作人员的服务意识，保证服务质量。今年以来共迎接国家、省、市工作组检查13次，并且在政务中心各月考核中，到岗率、满意度、事项规范办理情况等指标均表现优秀，在全市排名前列。
三、行业发展中存在的问题
（一）价格波动加剧，下行压力很大。随着全球石油消费需求放缓而供应却过剩不减，石油价格急剧下挫，大宗商品市场波动显著加大，价格跌幅再度扩大。10月份全行业价格总水平降幅达2.1%，比上月扩大1.8个百分点。今年以来，宏观经济增长放缓，1-10月全国规模工业增加值增幅较前三季度回落0.1个百分点，PMI指数回落0.3个百分点，PPI指数降幅扩大了0.1个百分点，数据表明当前宏观需求依然相对疲软，市场比较脆弱。受此影响，石化行业的下游产业也出现放缓的迹象。汽车、塑料制品增速减缓创年
内低点，平板玻璃出现2年来的最大降幅6.7%。
（二）成本持续上升，效益大幅下滑。前三季度，全行业每百元主营业务收入成本83.5元，同比上升1.3元环比增长0.1元。石化企业人工、运输成本、销售费用、管理费用、财务费用普遍增长，总体看，石化企业主营业务成本增长5.7%，高出主营业务收入增速
1.7个百分点。前三季度，受石油特别收益金转拨影响，石化行业实现利润76.9亿元，同比大幅下降31.4%。其中开采业利润下降45.5%，化工业下降6.9%，炼油业虽盈利4600万元（去年同期亏损5亿元），但利润较前8月减少了近一半。
（三）结构调整缓慢，转型升级滞后。产能过剩的状况没有有效缓解，化肥、基础化学原料、通用合成材料制造等领域装置利用率持续走低，市场竞争激烈，企业举步维艰。尿素装置开工负荷90%、氯碱80%、聚氯乙烯70%左右。部分企业采取了延长停车检修时间的措施：**大化尿素8-9月检修一个半月；金牛化工PVC装置9月中旬停车，检修及改造到明年3月底。而同时我国聚乙烯、PX等有机化学品和合成树脂存在上千万吨的缺口，又大量进口。列入省重点的河北玖瑞化工80万吨/年PX项目受环境影响评价、社会稳定风险评估等多重因素制约进展缓慢。
四、2015年工作谋划
（一）发展目标
2015年预计完成增加值470亿元，增长5%，实现利税280亿元，增长7%。
（二）工作措施
1、抓好增长点。加强对重点企业、重点项目的走访，及时跟踪项目竣工投产情况、跟踪新建入统情况，做好信息反馈，对存在的问题提出措施和建议。明年要把竣工入统的新建大型企业如旭阳化工、正元化肥等纳入直报制度中来。
2、做好运行监测。坚持预警预测制度，在企业直报之前，主动与企业联系，随时了解企业运行状况和存在的问题，提前进行预警预判。充分了解国内外政治、经济变化对产业发展的影响，正确分析、把握经济运行的新动向和突出矛盾，及时发现苗头性、趋势性问题，提出操作性强的对策建议，防止出现大起大落。
3、搞好服务保障。加强部门配合，做好煤、电、油、气、运及资金等生产要素协调供应，优先保证重点企业生产需求，研究不同时段、不同企业的能源、运输需求的优化配置，努力缓解局部性、阶段性要素供应紧张的局面，为企业提供良好的发展环境。
4、加强督导调研。加大与重点县（市、区）工信局和石化产业园区的联系，及时开展督导调研，提高工作执行力，全力以赴确保完成全年目标任务。
5、严格行业监管。加强农药企业现场检查和不定期进行抽查，对假冒伪劣、高毒高留、过期失效等重点打击。建立农药企业诚信经营评价体系，确保农药行业平稳运行。）