2014宿州市城管行政执法人员资格认证培训城管专业考试题(答案存档) (3500字)
宿州市城管行政执法人员资格认证培训城管专业考试题 单位： 姓名： 考号： 得分：
一、判断题：（每题2分，共12题，共24分）
1.行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。（√）
2.《行政强制法》规定当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的，中止执行。（ √ ）
3.行政机关应当将法律、法规和规范性文件规定的有关行政许可需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。（√）
4.实施有限自然资源的开发利用事项的行政许可，行政机关应当通过招标、拍卖等方式作出，以体现公平竞争。（√）
5.行政诉讼必须是在法律、法规规定的期限内向人民法院起诉。（√）
6.违反法定程序是人民法院判决撤销具体行政行为的标准之一。（√）
7.根据行政诉讼法的规定,人民法院对具体行政行为的变更仅限于显失公正的行政处罚。（√）
8.实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。（√）
9.受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。（√）
10.行政复议机构审理行政复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加。(√)
11.根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定。（√）
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12．听证主持人可就听证内容当场作出行政处罚决定。（×）
二、单项选择题：（每题2分，共16题，共32分）
1.行政许可法自（ C ）起施行。
A．2004年1月1日 B．2004年5月1日
C．2004年7月1日 D．2004年12月1日
2.行政机关对已经生效的行政许可（B ）
A.不能改变 B.不得擅自改变 C.可以随意改变 D.视情况改变 3.行政机关( A )因当事人申辩而加重处罚。
A.不得 B.可以 C.可以视申辩事实 D.可以根据申辩态度
4.某市政府为了加强管理，经常制定规章以外的其他规范性文件，则这些规范性文件：（ D ）
A.对于某些不是关系重大公共利益的可以设定行政许可
B.经法律的授权后，可以在授权的范围内设定行政许可
C.经国务院授权后，可以在授权的范围内设定行政许可
D.一律不得设定行政许可
5.某直辖市国有企业转换经营机制，导致大批职工下岗。为了自谋生路，许多下岗职工纷纷干起了出租摩托车运输乘客的工作，一时间，“摩的”遍地开花。市政府却以影响市容为由，公布了一项规定，要求凡是从事“摩的”运营的都应当取得市政府的运营许可证。对于该行政许可的设定，正确的说法是：（ D）
A.市政府的规定是违法的，因为规定不能设定行政许可
B.市政府不需要设定行政许可，因为“摩的”现象属于市场竞争机制能够有效调节的
C.行政许可的设定也应当符合合理性原则，公民的生计比市容的维护重要得多
D.因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直2
辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。该直辖市政府有权设定行政许可，所以该规定是合法和合理的
6.行政诉讼俗称"民告官"诉讼，而此处所谓“民”的正确理解是（ D ）
A.公民 B.农民 C.老百姓 D.公民、法人或者其他组织
7.限制人身自由的行政处罚（ A ）。
A.只能由法律规定 B.只能由行政法规规定
C.只能由法律和行政法规规定，其他规范性文件无权设定
D.只能由法律、行政法规及地方性法规规定，规章无权设定
8.行政机关对作为证据先行登记保存的财物，应当在（ A ）。
A.7日内作出处理决定 B.10日内作出处理决定
C.15日内作出处理决定 D.5日内作出处理决定
9.行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，延长期限最多不超过( B )。
A.15日 B.30日 C.60日 D.90日
10.属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起(C )工作日内予以公开。
A.10个 B.15个 C.20个 D.25个
11.根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》要求，行政机关不得设立任何形式的“小金库”严格执行( A )制度，行政事业性收费和罚没收入必须全部上缴财政，严禁以各种形式返还。
A.收支两条线 B.罚缴分离 C.执法上审裁分离 D.决策上审裁分离
12.规章和规范性文件应当依法报送备案。对报送备案的规章和规范性文件，政府（ A ）应当依法严格审查，做到有件必备、有备必审、有错必纠。
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A.法制机构 B.人事机构 C.监察机构 D.执法机构
13．某区城管执法局以甲工厂的房屋建筑违法为由强行拆除，拆除行为被认定违法后，甲工厂要求某区城管执法局予以赔偿，遭到拒绝后向法院起诉。甲工厂除提供证据证明房屋损失外，还提供了甲工厂工人刘某与当地居民谢某的证言，以证明房屋被拆除时，房屋有办公用品、机械设备未搬出，应予赔偿。某区城管执法局提交了甲工厂工人李某和执法人员张某的证言，以证明房屋内没有物品。下列哪一选项是正确的？（ A ）
A.法院不能因李某为甲工厂工人而不采信其证言
B.法院收到甲工厂提交的证据材料，应当出具收据，由经办人员签名并加盖法院印章
C.张某的证言优于谢某的证言
D.在庭审过程中，甲工厂要求刘某出庭作证，法院应不予准许
14.某省政府根据国务院的授权，决定由城管行政执法局统一行使数个政府职能部门的行政处罚权。根据《行政处罚法》的规定，城管行政执法局不能行使下列哪一项职权？（ C ）
A.交通管理机关的罚款权 B.环境保护局的罚款权
C.公安机关的行政拘留权 D.工商行政管理部门的吊销营业执照权
15.村民陈某在本村建一住宅。镇政府认定其非法占用土地，违反《土地管理法》，作出拆除房屋、退还土地的决定，随后将房屋强制拆除。陈某向法院提起诉讼，请求撤销镇政府的决定、确认拆除行为违法。关于镇政府的权力，下列哪一选项是正确的？（ C）
A.有权作出拆除决定，但无权强制执行
B.有权作出拆除决定，也有权强制执行
C.无权作出拆除决定，也无权强制执行
D.无权作出拆除决定，但可以强制执行
16.下列哪一行为属于行政处罚？（ A ）
4
A.公安交管局暂扣违章驾车张某的驾驶执照六个月
B.工商局对一企业有效期届满未申请延续的营业执照予以注销
C.卫生局对流行性传染病患者强制隔离
D.食品药品监督局责令某食品生产者召回其已上市销售的不符合食品安全标准的食品
三、多项选择题: （每题7分，共3题，共21分）
1.行政许可的实施和结果，除涉及（ABC）的外，应当公开。
A.国家秘密 B.商业秘密 C.个人隐私 D.国家利益
2.执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人（AD ）。
A.出示执法身份证件 B.出示工作证
C.出示身份证 D.交付行政处罚决定书
3.行政机关在收集证据时询问证人（ABD）。
A.必须依法进行 B.必须由法定办案人员进行
C.可以多人同时进行D.应当制作笔录
4.下列哪几种行政处罚可以履行听证程序（ABC ）。
A.责令停产停业 B.吊销许可证或者执照
C.较大数额的罚款 D.行政拘留
5.依法行政要求各级政府要健全行政执法案卷评查制度，这里所说的行政执法案卷包括（ABCD）。
A.行政处罚卷宗的案卷 B.行政许可及行政强制卷宗
C.对公民进行的有关监督检查记录、证据材料、执法文书
D.对法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书
6.以下属于行政强制执行的方式的有：（ABCD ）。
A、加处罚款或者滞纳金 B、划拨存款、汇款
C、拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物
D、排除妨碍、恢复原状
7.行政处罚无效的原因是（A C）
5
A.没有法定的依据 B.行政违法行为不严重
C.不遵守法定的程序 D.当事人态度很好
四、案例分析题(20分,每题10分)
1,请根据《行政处罚法》第三十九条的要求,找出本行政处罚决定书中存在哪些错误并简述理由。(至少找出5处)
某县城管执法局行政处罚决定书
(某县城执)罚字[2005]第10号
被处罚人:张某 住址:某县某街道某楼某号
经查实:你于2014年2月10日在中州大道占用人行道修理摩托车,违反了《某市城市市容管理条例》第二十条规定,根据《某市城市市容管理条例》第三十五条规定,本机关决定对你处以200元罚款。
如不服本处罚决定,可以在接到本处罚决定书之日起15日内向市城管执法局申请行政复议,也可以在接到本处罚决定书之日起3个月内依法向人民法院起诉。
某县城管行政执法局执法大队(印章)
二OO五年十月二十五日
附:《某市城市市容管理条例》
第二十条 未经批准,不得占用道路从事生产加工,修理,摆摊设点等经营活动。
第三十五条 违反本条例规定有下列行为之一的,责令停止违法行为,限期清理,拆除或者暂扣物品,并可按下列规定处以罚款:
(一)擅自在街道及其两侧和其他公共场所堆放物料的,处以一百元以上五百元以下罚款;擅自搭建临时建筑物,构筑物或者其他设施影响市容的,处以五百元以上三千元以下罚款;
(二)擅自占用城市道路从事生产加工,修理,摆摊设点等经营活动的,处以每平方米三十元以上五十元以下罚款。
答案:
6
(1)缺证据的表述。应当表述当事人违反法律,法规和规章的事实及其依据。
(2)行政处罚依据引用不准确.应当表述为“第三十五条第(二)项”。
(3)在“本机关决定”之后,缺少责令停止违法行为,限期清理的表述。
(4)未告知罚款处罚的履行方式和期限.
(5)错误告知申请行政复议的期限.应当是六十日。
(6)告知的行政复议机关缺少一个.根据行政复议法第十二条第一款规定,还应当告知向该部门的本级人民政府申请行政复议。
(7)行政处罚主体错误.某县市政管理局执法大队不是行政处罚的主体。
2,案情简介:
某市为了整治市容,决定对全市大型户外广告进行集中整治,并成立了“大型户外广告整治工作领导小组”负责集中整治。整治领导小组决定,全市所有大型户外广告原设?审批手续全部失效,并在限期内自行拆除。同时决定对地处市中心的某广场周围新设?大型户外广告作为公共资源配?实行总量限制,并根据受理申请的先后顺序决定是否准予设?。决定作出后,原大型户外广告的设?者认为该决定给自己造成了财产损失,要求给予补偿。
请结合案情,回答下列问题,并简述理由
1．“整治领导小组”决定原大型户外广告设?审批手续失效合法吗？ 答案:
“整治领导小组”决定原大型户外广告设?审批手续失效不合法,“整治领导小组”不具备行政许可的主体资格。
2．对某广场周围新设?的大型户外广告按受理申请的先后顺序决定是否准予设?,是否合法？
答案:
按受理申请的先后顺序决定是否准予设?不合法,作为公共资源配? 7
的行政许可,按行政许可法的规定,应采取招标拍卖的方式决定是否许可。
3．原大型户外广告设?者要求补偿是否有法律依据？
答案:
原大型户外广告设?者要求补偿有法律依据,行政许可法规定,行政机关撤回已经生效的行政许可,给被许可人造成财产损失的,被许可人有权要求行政机关补偿。
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