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县政府党组科学发展观整改落实情况总结 (2500字)

科学发展观总结2019-01-10 20:41书业网
县政府党组科学发展观整改落实情况总结

根据中央、省委、州委的要求和县委的统一部署,按照《县人民政府党组贯彻落实科学发展观整改落实方案》查找的问题和提出的整改落实措施,县人民政府认真进行了落实整改,现总结如下:

一、工作开展境况

县政府党组把整改落实工作作为学习实践活动的一个重要环节来抓,切实加强领导,稳步推进,取得了良好效果。

(一)提出明确要求

县政府党组对整改落实工作高度重视,及时召开动员会议,按照“坚持发展战略,推进两区建设,促进峡江发展”主题,对整改落实工作进行安排部署。县长刘冰要求各成员充分认识做好整改落实工作对促进全县经济社会较快发展的重要意义,要借此项工作的开展,集中解决一批群众反映强烈、影响和制约峡江科学发展的突出问题,进一步推进体制机制创新,达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标,确保学习实践活动取得实效。

(二)认真进行整改落实

县政府党组按照《县人民政府党组深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案》的要求,明确了整改落实工作的时间安排、总体目标、方法步骤、主要措施,并认真按照工作方案查找问题,整改落实,组织评测。

一是制定整改落实方案分解任务。县政府党组根据征求到的意见和建议、政府党组专题民主生活会上查找出来的突出问题,以及

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分析检查报告查找的需要破解的难题,编制了整改目录,并根据整改目录,逐项研究确定了整改方案,对需要解决的突出问题按照轻重缓急和难易程度,分门别类地提出整改落实的时限要求、整改措施,把责任落实到具体责任人。

二是集中力量解决突出问题和推进体制机制创新。按照”存在什么问题解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题”的要求,选准突破口和切入点,采取切实有效的工作措施,有效解决了一批影响和制约峡江科学发展、群众反映强烈的突出问题和党性党风党纪方面存在的突出问题。并认真开展了“集中攻坚月”活动,紧密结合工作实际,集中时间、集中精力,集中攻坚,有效确保了学习实践活动基本结束前急需解决的突出问题整改到位。县政府党组按照科学发展观要求,结合政府工作职能,对现有的体制机制政策和制度进行了一次全面的自查清理,确定了需要废止、修改完善的制度和政策。并根据县级层面制定的体制机制政策要求,结合工作实际,本着“精而管用”的原则,充分运用学习调研和分析检查成果,在听取社会各方面的意见的基础上,进行反复论证,制定了符合科学发展观要求、当前迫切需要而且实践基础比较好的政策制度。

三是加强督促检查。县政府党组学习实践活动领导小组办公室加强对各成员、各部门整改落实工作的督促检查,采取听、看、查、考等方式,督促各成员、各部门切实负起责任,充分听取群众意见,认真抓好整改,务求取得实效。在各责任单位责任人自查、发动群众排查的基础上,县政府党组召开专题会议,听取各成员、各部门对其整改落实情况的工作汇报,了解掌握整改方案落实情况,并提2

出明确要求,促进各项工作的落实。

二、主要成效

(一)加强政府自身建设,政府行政能力不断提高

第一,加强学习调研,提高综合素质。一是抓好理论学习。通过健全县政府领导班子学习制度、组织参加县委中心组学习、定期召开班子专题学习会、民主生活会等方式和自学,领导班子成员系统学习了邓小平理论,“三个代表”重要思想和科学发展观等重要理论,深刻领会了党的方针政策和各级的决策部署,尤其是通过今年的深入学习实践科学发展观活动,班子成员的科学发展理念进一步增强,科学发展能力进一步提高。二是抓业务学习。换届以来,班子成员积极参加干部业务培训,认真学习市场经济、金融、现代管理、法律法规等方面的知识。通过业务学习,增强了把握机遇、加快发展,化解矛盾、维护稳定的能力,提高了政策法律水平和经济管理水平。三是抓调查研究。坚持理论联系实际,大兴调查研究之风。换届以来,班子成员深入基层,就产业发展、经济开发区建设、黄土坡搬迁等重大课题展开了调研,形成调研文章近20篇,为县域经济加快发展提供了很多有针对性、操作性的对策措施。

第二,健全工作机制,提高工作水平。一是坚持科学决策,民主决策。修定完善了《县政府工作规则》,全面落实重大行政决策集体决定制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度,提高决策的透明度和公众参与度,克服决策的随意性。坚持每月初召开县长办公会,及时研究处理县政府的一般性事务;每月召开一次县政府常务会议,研究县政府的重要决策和重大事项。换届以来,共召开了31次县政府常务会议和32次县长办公会议。二是坚持分工负责,狠抓

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工作落实。在班子内部实行行政首长负责制和分工负责制,调动班子成员的工作积极性,形成工作合力,推动各项决策部署的落实。三是强化督办检查。县政府领导班子成员常年在产业发展和项目建设一线,现场办公,及时研究解决相关问题,促进了产业发展和重点项目建设。

第三,强化作风效能建设,提高工作效率。深入推进政府职能转变,更加注重履行社会管理和公共服务职能,把主要精力更多地放在为市场主体服务和创造良好发展环境上来。一是深化行政审批制度改革,清理归并行政许可审批事项,在全州率先设立了行政服务中心及车辆管理分中心,积极推进乡镇便民服务中心和村级便民服务室建设,实行“一站式办公、一体化管理、一条龙服务”,方便了人民群众办事。二是组织开展“两提高两满意”、“作风建设年”等活动,大兴求真务实和“马上办、办落实”之风,干部办事效率和工作落实能力明显提高。三是坚持以“公开为原则、不公开为例外”,推进政府信息公开,接受新闻舆论和社会公众监督,依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利,促进政府提高工作透明度,提升行政效能。

第四,坚持“一岗双责”,狠抓政府党风廉政建设。一是认真落实党风廉政建设责任制。在年初的县政府全体会议上,把廉政建设与政府工作同安排、同部署,并签订目标管理责任书,形成了一级抓一级、层层抓落实的廉政建设工作机制。县政府领导班子成员能够按照“一岗双责”的要求,落实分管部门的廉政建设责任。二是强化从源头和制度上反腐倡廉。牢固树立过“紧日子、苦日子、穷日子”的思想,积极推行“乡财县管乡用”制度,严格执行“部门4

财政预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线”管理,严格控制公务购车用车、会议经费、公务接待等费用支出,节约了行政成本,提高了资金使用效益。加强廉政监督,强化对移民、地灾、扶贫等专项资金的监管。全面落实跟踪审计、届中审计和离任审计制度,加强对重要领域和关键环节权力行使的监督。强化干部人事管理,采取“凡进必考、择优选用”的办法选人,确保了用人的公平公正,有效防止了腐败现象的发生。三是重视加强班子成员的廉洁自律。班子成员能够自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定,严格执行领导干部收入申报和领导干部重大事项报告制度,没有插手干预行政审批、财政资金分配使用、建设工程招投标等方面的问题,没有违反党风廉政建设有关规定的情况。

(二)加强经济建设,县域经济实现又好又快发展

全县上下大力实施“产业兴县”发展战略,努力推动经济发展方式转变,着力在特色产业培植、重大项目引进、基础设施建设、民生问题改善、和谐社会构建上狠下功夫,全县经济继续保持持续稳定发展。1-6月,实现地区生产总值16.86亿元,同比增长12.2%;实现地方财政总收入2.68亿元,同比增长12.77%,其中一般预算收入

1.28亿元,同比增长22.45%;完成全社会固定资产投资15.4亿元,同比增长67.58%;农民人均现金收入达到1525元,同比增长10.4%;城镇居民人均可支配收入达到5995元,同比增长8.31%。

第一,以培植壮大支柱产业为着力点,打绿色牌、走特色路,努力增强经济发展的内在支撑。立足峡江资源、区位、交通、产业发展基础等实际,坚持走绿色化、特色化发展之路,培植壮大支柱产业,建设特色产业集群。上半年,实现农林牧渔业总产值5.07亿

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元,同比增长6.47%;实现规模工业总产值9.9亿元,同比增长0.85%,其中县属规模企业实现产值4.97亿元,同比增长62.8%;规模工业企业达到62家,同比净增9家。一是按照“一域一业、一域一品”的思路,强力推进“每个乡镇建成2个以上万亩特色产业基地、5个以上千亩村”工作,大力发展特色农业和农产品加工业。目前,全县已建成28个万亩特色专业基地、77个千亩村;种植药材17.2万亩、魔芋6.2万亩、蔬菜12.5万亩、烟叶6.69万亩、小杂粮8.5万亩,改造茶园1.156万亩、桔园2万亩,新建水果基地8517亩、核桃1.35万亩、桑蚕2100亩;新增规模农产品加工企业4个;生猪出栏28.24万头,存栏73.19万头,同比分别增长48.5%和29.1%。二是在促进已建成电站满负荷生产的同时,加强在建项目协调服务,做好未开发流域的前期工作,推进清洁能源产业进一步发展壮大。目前,沿渡河流域开发总装机70000千瓦的第三、四级电站即将竣工投产,装机2500千瓦的后河电站将于10月份投产发电,装机15000千瓦的泗渡河水库电站和装机11600千瓦的桥河二级电站正在筹建,装机2×30万千瓦的煤矸石火电项目正在进行专项规划评审。三是坚持规范、安全与发展并重,大力发展煤矿、铁矿和硅矿产业。煤矿技改扩能有序推进,全州最大的工业硅企业2号硅炉点火投产,今年可突破产值1亿元。四是将生态文化旅游业作为统领全县经济社会发展、推动经济发展方式转变的核心产业来抓,以旅游的眼光谋划全局,以景区的标准建设峡江。成功举办了第二届“峡江?中国三峡纤夫国际文化旅游节”,高标准、高起点制定了县城环城游憩带规划并即将启动建设,神农溪景区5A创建、水布垭景区4A创建稳步推进,绿葱坡高山休闲旅游区、小神农架开发等项目启动招商,6

上半年接待游客109.1万人,同比增长1.05倍,实现旅游综合收入

4.92亿元,同比增长72.3%。

第二,以发挥投资、消费、出口协调拉动作用为着力点,推动经济协调均衡发展。着力扩大投资、消费和出口需求,有效发挥“三驾马车”的协调拉动效应。一是继续“实行一名县领导、带领一个牵头部门、组织一批相关单位、服务一个重点项目”的工作制度,全力推动项目的谋划、争取和建设工作。到6月底,全县开工建设项目189个,完成投资13.98亿元,同比项目开工个数增加61个,投资增长1.35倍。尤其是影响峡江长远发展的几个重点项目进展顺利,巴野公路修编稿已上报省交通厅、公路局、发改委,7月底可获得批复;209国道峡江长江大桥南岸接线工程7月上旬可完成初设批复;双神线已完成各种支持性报告编制。同时,进一步强化招商引资,上半年到位内资3.03亿元,利用外资10万美元,落地项目4个。二是积极落实国家扩大消费的政策措施,拓展消费空间,优化消费环境。1—6月,实现全社会消费品零售总额7.56亿元,同比增长26.1%。三是着力建立“自营出口为主、代理出口为辅”的外贸产业结构,组织外贸企业参加各种促销活动,积极开拓非洲等新兴市场。上半年,实现外贸出口810.05万美元,有出口业绩的企业达到5家。

第三,以黄土坡滑坡避险搬迁为着力点,统筹城乡建设,提高城镇综合承载能力。坚持一手抓经济社会发展,一手抓黄土坡搬迁,按照“完成搬迁建设任务的80%并交付使用安置房60%”的年度攻坚目标,强力推进黄土坡搬迁工作,将神农溪片区作为县城建设的新亮点进行打造。目前,已完成投资4.79亿元,完成了200套廉租房

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主体工程,招商代建的1480套安置房建设已全面展开。同时,统筹推进县城江南片区和乡集镇、中心村庄及新农村建设,加快形成以县城为中心,以沿渡河溪丘湾和野三关水布垭为两翼的“一城两翼”城镇发展格局。

第四,以全面激活经济发展要素为着力点,努力解决资金、电力等问题,提高经济发展活力和后劲。一是启动了政府机构改革,行政机构设置更趋科学,行政效能进一步提高。二是进一步充实金融工作领导小组,每季度召开一次金融联席会,半年召开一次银企、银项对接会,着力解决经济发展面临的资金问题。今年以来,全县已累计发放贷款5.98亿元,占新增存款的202%;其中工业贷款2.33亿元,占新增贷款的39%。同时,成立金融支持民族企业发展促进会,指导、扶持、支持民族贸易企业发展,为企业争取贷款贴息、优惠利率等优惠政策。三是继续加强经济开发区建设,不断完善基础设施,集约利用土地,促进企业集聚发展、集约发展。开发区入园企业达到24家,其中规模工业企业达到13家。全省山区片开发区现场会即将在我县召开。四是加大向上争取力度,多次组织企业与电力公司商谈,较好的解决了阅山硅等企业的电量、电价问题。

(三)加强社会建设,民生问题持续改善

一是坚持把解决群众最关心、最现实、最迫切的利益问题摆在突出位置,政府每年向全县人民承诺办理十件实事,努力解决人民群众饮水难、就业难、脱贫难、行路难等实际问题。积极争取纳入新农保试点县,农村低保扩面10348人,总人数达到35000人。二是加快发展社会各项事业。基础教育、高中教育、职业教育、民办教育协调推进,“两基”工作被国家表彰为先进,峡江一中成为省级8

示范高中,高考成绩连续11年位居全州第一,民办神农高中溪通过省五星级民办高中验收,县一中避让随迁工程有序推进。县人民医院整体搬迁顺利完成,人口计生工作卓有成效,文体设施不断完善,被表彰为“湖北省广播电视先进县”。通过一系列惠民政策的落实和社会事业的发展,人民群众的物质文化生活水平和幸福指数进一步提高。三是立足落实安全稳定第一责任,狠抓安全维稳工作,社会大局保持稳定。创新安全生产监管措施,大力开展安全隐患排查整治活动,有效防止了重特大事故的发生。科学应对“两江”蓄水,制定了详细的应急预案,加强专业监测、群测群防和宣传引导,实行24小时加密监测和日报告制度,确保了蓄水过程中无人员伤亡,无责任事故发生,无因蓄水问题出现群体性上访。三是深入开展书记县长大接访活动,县领导带头接访,共接待群众636批1900人次。县四大家一把手各自负责包处一个信访积案,带动县四大家领导“主动约访”群众,“带案下访”,“上门回访”,使一批老、大、难信访问题得到化解,社会保持和谐稳定的局面。

三、存在的问题和困难

(一)市场主体总量偏少,除水布垭电站外缺乏有支撑力的骨干企业,经济发展的新增点不多,致使县域经济难以实现持续稳定增长。

(二)上半年雨水天气偏多,近期暴雨等自然灾害频发,加之农业抗灾能力弱,农业增产增收的压力大。

(三)黄土坡避险搬迁时间紧、任务重,加之受资金、天气等因素影响,施工搬迁进度不快,完成全年目标任务的压力较大。

四、下步工作打算

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县政府党组深入学习实践科学发展观取得了初步成效,但不少还是阶段性的、初步性的,还需要继续下大力气进行整改落实。将在已取得成果的基础上,继续坚持解放思想,实事求是,与时俱进,不断探索创新,建立完善学习实践科学发展观的长效机制,进一步巩固和扩大学习实践活动成果。

(一)进一步建立完善学习实践活动长效机制。正确处理学习实践活动的阶段性功效与科学发展长远性需要的关系,完善集体学习、个人自学制度,坚持用科学发展观武装头脑,加强对新知识、新经验的学习转化,使学习实践科学发展观成为县政府党组成员日常工作中的自觉需求。

(二)毫不松懈地抓好整改深化工作。一是以经济开发区建设为主战场,以特色产业建设为载体,努力培植经济新增点。坚持绿色化、特色化发展方向,以生态文化旅游业为统领,协调发展一、

二、三产业。继续加大经济开发区建设力度,打造产业集聚平台。大力实施市场主体增量工程、中小企业成长工程和骨干企业培育工程,扩大企业规模,做大经济总量,提升发展质量。二是以神农溪小区建设为重点,统筹推进城乡建设。围绕年度攻坚目标,倒排工期,加速神农溪小区建设进程。以黄土坡搬迁为契机,加强核心景区建设,努力把神农溪打造成中国三峡纤夫文化旅游中心,把峡江打造成旅游休闲名城和鄂西生态文化旅游圈的重要战略节点。三是狠抓项目建设和招商落地,增强经济发展后劲。抢抓“后三峡”、黄土坡搬迁等机遇,切实抓好“十二五”规划编制,着力做好巴野路、双神线和神农溪片区、经济开发区等项目的争取和建设工作。强力实施招商引资和招商项目落地工程,切实抓好项目跟踪衔接和落地10

服务。继续抓好北京对口支援和省“616”工程,争取更多的资金和政策支持。四是进一步优化发展环境,营造加快发展的浓厚氛围。继续抓好县政府机构改革,进一步转变政府职能,简化行政审批程序,形成公平、公正、公开和有序竞争的市场秩序。进一步加强干部作风建设,提高领导经济发展的能力,营造加快发展的浓厚氛围,形成推动经济社会发展的强大合力。五是以改善民生为重点,强力推进和谐社会建设。坚持统筹兼顾,加快社会各项事业的发展,切实解决就业、就医、社会保障等人民群众关心的利益问题。保持高度警惕,切实抓好安全生产、信访维稳和“两库”蓄水运行管理以及地灾防治工作,为县域经济发展创造有利环境。

(三)努力转化运用学习实践成果。本次学习实践活动形成了很多的好经验、好做法、好成果,利用好了将对峡江经济社会发展产生积极的作用。在今后的工作中,县政府党组将坚持以科学发展观为统领,努力将相关成果转化为抓经济社会发展的思路和措施,进一步理清发展思路,认清发展方向,把握发展规律,选准发展措施,推动峡江经济社会持续健康快速发展。

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