村级档案考核细则
篇一：村级档案工作指导手册
村级档案业务培训目录：
第一章 档案工作的基础知识
第一节档案工作
第二节档案室
第三节档案综合管理
第二章 档案工作具体内容
第一节档案收集工作
第二节档案整理工作
第三节档案的保管工作
第四节档案的鉴定和统计工作
第五节档案的利用工作
第三章 各类档案的整理方法
第一节文书档案
第二节声像档案
第三节实物档案
第四节会计档案
第五节村民档案
第四章 几种档案编研材料的编写
第一节 大事记编写方法
第二节 组织机构沿革编写方法
第三节 基础数字汇集编写方法
第四节 干部任免一览表编写方法
第五章 村级档案工作考核要求
第一章 档案工作的基础知识
第一节 档案工作
一、档案工作的含义和特点
（一）档案和档案工作
1、档案是指国家机构、社会团体、事业单位等社会组织在其职能活动中直接形成的，具有查考和保存价值的各种文字、图表、声像、电子、实物等不同形式的历史记录。机关档案既是机关单位的财产，也是国家的宝贵财富。
2、档案工作是指围绕档案的形成、管理和利用等进行的各项档案工作的总称，包括档案工作管理和档案管理两个方面。狭义的档案工作是指档案管理。
（二）档案工作的特点
基础性、服务性、专业性
二、档案工作的地位和作用
档案工作具有双重地位：档案工作既是机关工作的重要组成部分和必不可少的重要环节，又是国家档案事业的重要组成部分，是档案事业的基础。
三、档案工作的职能和任务
档案工作包括档案管理和档案工作管理的双重职能。包括贯彻执行有关法律、法规和国家有关方针政策，建立、健全本单位的档案工作规章制度；指导本单位文件、资料的形成、积累和归档工作；统一管理本单位的档案，并按照规定向有关档案馆移交档案；监督、指导所属机构的档案工作。具体任务是：（1）贯彻执行党和国家有关档案工作的方针、政策和法律、法规，建立、健全本单位的档案工作规章制度；（2）对本单位文件材料的形成、积累和立卷归档工作进行业务监督和指导；（3）收集、管理本单位各种门类和载体的档案，积极提供利用，为各项工作服务，并按规定向有关档案馆移交档案；（4）在档案工作“统一领导、分级管理”原则下，负责对所属机构的档案工作进行监督和指导。
四、档案工作基本制度及其内容
档案工作基本制度主要包括档案工作人员岗位责任制、文件材料立卷归档制度、档案保管制度、档案保密制度、档案鉴定工作制度和档案利用制度等六项。
档案员岗位职责
1、宣传、贯彻党和国家关于档案工作的方针、政策和法规，建立、健全本单位的档案工作规章制度。
2.负责做好本单位各类档案的收集、整理、鉴定、保管、统计和利用工作；
3.负责指导本单位各部门文件材料的形成、积累、整理和归档工作；
4.监督指导本单位所属机构的档案工作；
5.严格遵守各项档案管理制度，确保档案的安全，对档案的收进、移出、保管利用等情况要及时进行登记和统计，没有正当手续或主管领导批准，不准将档案擅自借出。
6.根据实际工作需要，利用档案资料编写实用的参考资料，及时、准确地为单位领导和其他工作提供相关的服务。
兼职档案员岗位职责
1.认真贯彻执行?档案法?及档案工作方针、政策，严格执行本企业制定的档案工作各项规章制度；
2.负责本部门具有保存价值的各种门类档案的收集、整理、归档工作；
3.负责各类档案材料移交前的保管工作；
4.对所保管的密级文件和不得外传资料的保密负责；
5.根据有关规定，每年定期向综合档案室移交档案。
镇（街道）档案协作指导组成员职责
1、严格按照?档案法?和档案工作条例，认真行使各项职责，依法建档，促进本镇（街道）档案工作整体水平的提高。
2、结合区、镇（街道）工作实际，明确工作目标，制定年度、月度工作计划，强化工作措施，认真抓好各项工作的落实，并及时上报档案工作信息。
3、定期开展学习交流，开拓视野，创新思路，不断提高档案工作业务水平。
4、开展村（社区）档案、重点企业档案的指导服务，通过蹲点挂钩和以点带面，不断提高村（社区）、重点企业建档水平，更好地为新农村建设服务。
5、注重和加强机关及所属事业单位的档案工作，通过协作交流，达到互相学习、取长补短，共同提高的目的。
第二节档案室
一、档案室的含义及其工作内容
1、档案室是机关设?的承担本机关档案工作职能的内部工作机构。
2、档案室工作具体内容主要有：（1）起草并监督执行本单位的档案工作的计划和规章制度；（2）负责对本机关所属机构或单位的档案工作进行具体业务监督和指导；（3）对本机关文件材料的形成、积累和立卷归档工作进行业务监督和指导；（4）组织开展档案业务培训、咨询、协作交流、检查评比及目标管理等活动；（5）本机关档案的管理。包括档案的收集、整理、保管、移交、鉴定、统计和利用等工作。
二、我国档案室的设置和类型
我国现行机关单位设?的档案工作机构类型主要有：（1）按承担机关档案工作职能的形式划分，有完全职能型、非完全职能型和非职能型三种；（2）按管理本单位档案的形式划分为综合档案室、文书（科技）档案室和专门档案室三种；（3）档案室的辅助类型目前主要有联合档案室和文件中心两种。
第三节 档案综合管理
一、档案综合管理的概念
档案综合管理是指按“统一领导，分级管理”的原则，档案工作实行集中统一管理，档案室全面承担档案工作职能和任务的一种档案工作管理形式。简单地说，档案综合管理就是集中统一管理本单位的档案和档案工作的一种模式。档案综合管理有以下含义：（1）在档案工作“统一领导，分级管理”的原则下，档案工作实行集中统一管理；（2）档案实行集中统一管理；（3）档案室全面承担机关档案工作职能和任务；（4）档案综合管理是机关档案工作管理的一种形式。
二、档案室档案综合管理的模式
档案室档案综合管理的模式主要有集中存放式和分开存放式两种。一个机关只能选择一种模式，应尽量采用集中式的模式，但办公条件有限或办公地点分散的机关可采用分开存放式的模式。不论采取某种具体的档案综合管理模式，档案工作必须做到统一领导，统一机构，统一制度，统一监督指导，即“四个统一”，实行网络化管理，档案室档案实行综合管理。
第二章 档案工作具体内容
档案业务工作内容分为：收集、整理、鉴定、保管、统计、利用等六个环节。其中收集是基础和前提，整理（鉴定）是关键，利用是目的。这几个环节是档案工作的重点。
第一节档案收集工作
一、档案收集工作的意义（最重要也是最难的一项工作） 档案收集工作是收集档案和围绕收集档案而开展的各项档案业务工作的总称。它在档案工作中处于一种特殊的地位，做好档案收集工作意义重大。 最重要的工作：1、档案收集工作是档案室工作的起点。档案室管理的档案，并不是由档案室自己产生的，而是通过对历史上形成的和现行工作中不断产生的文件材料的接收与征集，长期积累起来的。从全部档案业务工作的程序来说，档案的收集工作是档案工作中的第一个环节，档案收集工作为档案的整理、鉴定、保管、统计和利用等各项工作提供了物质条件，档案收集工作质量的高低，直接影响到档案工作的其它环节。
2、档案收集工作实现档案集中统一管理的基本途径。档案的来源是分散的，它分散在文件材料的形成和承办的各个部门以及承办人员手中。为了便于管理和提供利用，维护历史文化财富的完整与安全，国家规定一个单位形成的档案必须集中管理。
3、机关档案收集工作是我区档案事业的重要基础。
档案馆的档案，并不是由档案馆自己产生的，而是通过机关档案室定期向档案馆移交，不断补充，成为档案馆馆藏的重要来源。不仅如此，机关档案工作能为国家储备文件材料，为整个国家的经济建设以及开展历史科学研究而服务。从全部档案工作的过程来说，有了最基层机关档案的工作，才能延伸档案行政管理、档案教育、宣传等工作，形成档案事业体系。
篇二：村级档案管理制度
村级档案管理制度
一、本村的档案工作由支书、村主任负责，列入议事日程，村主任或支书兼任档案员。
二、归档范围：凡反映本村一切工作活动形成的具有存查利用价值的文件材料、声像、照片都应归档。
三、归档时间：所有档案必须在次年6月底以前收集整理归档（项目档案待完工后整理归档）。
四、整理要求：按《赤城县行政村文件材料归档范围》分类整理，排序合理，装订整齐美观，编目完善，书写工整。文书档案按照《文书档案保管期限表》或文书立卷的方法进行整理。
五、档案的保管保护:设立档案室，配备档案柜，有防护设施措施，杜绝丢失、泄密、损毁、霉变、虫蛀、鼠咬现象发生，确保档案安全。
六、档案的借查阅利用：查阅档案，须由村支书或村主任批准；档案一般不得外借，确需借走的，限三日内归还。借查阅档案者，不准撕页、添页、勾划、涂改、抽换、浸水等，保持卷内整洁。
七、档案员的职责：档案员要加强政治、业务学习；按时立卷归档，不得积压；做好档案的保管保护和借查阅登记；对到期档案进行鉴定，应销毁的档案报村支书、主任同意后由2人监销。
八、凡因玩忽职守，致档案损毁、丢失的，按《档案法》及有关规定，视其情节轻重，给予处分或处罚。
篇三：村级档案文件材料归档范围和保管期限表
河南村级文件材料归档范围和保管期限表
一、文书档案
（一）村级组织建设文件材料
1、本村党组织、党员大会、民主生活会的会议记录等文件材料 永久
2、本村的领导班子和领导干部考核材料 永久
3、本村党群组织的年度工作计划、总结、报告、意见、决定、通知、调查研究、目标管理责任制等文件材料 永久
4、本村党支部换届选举的方案、办法的请示及上级批复、选举的结果等文件材料 永久
5、本村党(团)员名册、培养和发展新党(团)员、党(团)员转正、接收新党(团)员的决议、会议记录、党(团)组织关系介绍信及存根等文件材料 永久
6、本村党费收缴清单、简报、党内统计年报表等文件材料
30年
7、本村获先进党组织、优秀党务工作者、优秀党员的登记表、审批表、名册、事迹等文件材料永久
7．1、县级(含县级)以上
7．2、县级以下 30年
8、本村纪检信访及调查材料、违纪党员、干部处分及集体处分材料
8．1、警告处分以上的永久
8．2、警告处分的 30年
8．3、廉政建设、党员教育 30年
9、本村妇女工作会议记录、先进、培训、竞赛活动、维权
等文件材料 30年
10、本村文明家庭、学习型家庭创建等专项活动的文件材料
30年
11、上级下发的需本村贯彻执行的党群方面的文件材料
30年
12、上级党政、群团领导人来本村视察、检查工作中形成的
讲话、批示等有关材料
12.1市级(含市级)以上的 永久
12.2市级以下的 30年
（二）村民自治及事务管理文件材料
1、本村村民大会、村民代表会议、村委会换届选举的讲话、
总结、记录、报告、批复等会议文件材料永久
2、本村村委会分工、三年任期目标等方面的材料 永久
3、本村发展规划、年度工作计划、总结等材料 永久
4、本村村委会成员办公会议记录 永久
5、本村建立村务和政务公开小组的材料、村务和政务公开
有关制度、历次村务和政务公开等民主监督活动中形成的文
件材料 30年
6、本村制定的村民自治章程、民主管理各项制度、村规民
约等材料永久
7、本村干部在县级以上会议上的交流、发言材料 30年
8、本村行政区划调整、村组撤并、名称变更、隶属关系变 化
的文件材料；村史文件材料；村级历史名人、文化名人、历
任领导的文件材料 永久
9、本村内部机构设置、撤并、更名、印章启用的报告、批 复、
决定、通知等文件材料 永久
10、本村的先进集体、劳动模范、先进个人材料
10.1、县(含县级)以上的 永久
10.2、县以下的性 30年
11、本村干部名册 永久
12、本村人民调解工作记录 30年
13、法院、镇法律服务所、本村关于民事、经济纠纷调解处
理协议书、裁定书、判决书、调查取证，以及有关的意见、
决定、计划、总结、处理报告、通报、通知、审批表等材料
永久
14、本村来信来访材料
14.1、有领导批示和处理结果的 永久
14.2、其它有处理结果的 30年
15、本村综合治理、治安保卫、安全生产承包责任协议书等
文件材料30年
16、本村老龄、助残、农村实用人才培养、农民工权益保障 等社会公益事业的兴办计划和结果的文件材料 30年
17、本村村民婚姻状况证明存根等材料 永久
18、本(来自:WWw.cssyq.Com 书业网:村级档案考核细则)村关于计划生育工作的计划、总结、措施、宣传教育、统计表、登记台账等材料 30年
19、本村自愿只生育或者收养一个子女(奖励)审批表；领取独生子女证、照顾生育二胎的申请、审批表及违反计生条例的调查处理等文件材料永久
20、本村妇女卫生普查材料 30年
21、本村人口登记、户籍、户口住户普查材料 永久
22、土地、林地等报告、意见、通知及基本情况统计表册永久
23、村和村民房产、地产等凭证材料 永久
24、本村文教、体育、公共卫生、妇幼保健、养老院、防疫检疫等工作方面的记录等文件材料 永久
25、本村的村史、历史沿革、大事记、历史及文化名人、家 谱、族谱、历任村领导的资料 永久
26、本村文化活动设施设备；村级图书、资料、信息、网络 等文化资源建设；文明村组、文明家庭建设；有关口述文化、地方戏曲或曲艺资料；村级文艺团体、民间艺人、手工技能、民俗民乐、宗教文化等资料；村历史文化遗产、非物质文化遗产的记录、保护与开发等文件材料 永久
27、本村具有历史价值的建筑、民宅等材料 永久
28、民兵、征兵、预备役军人兵役登记、民兵花名册、审批表等文件材料 永久
29、本村委会举办的各种文体活动的有关材料 30年
（三）经济管理文件材料
1、本村集体资产管理、农业生产规划、重点建设项目的规章制度、资产运营方案、投资计划、收益分配方案等文件材料
永久
2、本村集体经济经营收支和使用，各种资产出租、承包等文件材料永久
3、本村关于工业、农业、林木渔种养殖产业等各业生产经营、产品销售以及财务和财产管理；现代农业、特色农业、农业科技等文件材料 永久
4、本村与单位、个人签订的草原、大棚、鱼塘承包、退耕还林还草的合同书、方案、台帐、责任状，租赁、投资、联营的合同和协议、表册等文件材料 永久
5、本村关于村办集体企业、村集体参股的股份制企业产权权属、企业利润分配上缴、原料采购、产品销售、企业管理、
安全生产、改革、转制、资产评估、审计等文件材料
永久
6、本村干部任期届满或离任审计、资产审计材料 永久
篇四：村级档案管理七项制度
村级档案管理制度之一
文件材料整理归档制度
为确保一年一度文件材料的整理归档，特制定本制度：
一、文件材料整理归档工作《归档文件整理规则》，按不同门类、不同载体的材料进行整理，确保档案整理科学、标准，查找方便、快捷。
二、归档整理工作应在次年6月底前完成。
三、归档整理应周密组织，文件材料必须收集齐全，不漏归、不遗失，严格按照已制定的《文件材料归档范围》和各种档案的保管期限表。
四、归档整理时必须对字迹不耐久、纸张破损的材料进行修复，而后方能归档。
五、对标题不规范、落款时间不准确或不明白的文件材料应拟写标题，核定好文件日期，才能进行整理归档。
六、档案整理完备必须开展编目工作，便于查阅利用。
七、村“两委”主要领导或分管领导对档案管理负主要责任，适时开展监督、检查，确保年度文件材料按时归档，使村级档案健康有序发展。
村级档案管理制度之二
档案保管制度
根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，结合本村实际拟制定以下规定：
一、档案工作人员未经允许不得擅自进入库房。
二、库房内不得存放易燃易爆及其它杂物，要经常打扫卫生，随时保持库房整洁。
三、下班或离村时要关闭电闸，要定期对库房的防盗、防火、防潮、防虫、防鼠、防晒等设施进行检查，发现问题及时处理。
四、档案库房为专人管理，妥善管好钥匙。利用档案时严格登记，用后逐页检查，杜绝违规和损毁档案的现象。
五、档案的接收和移出、销毁要严格执行审批制度，认真履行交接、移出和监销手续。
六、库房管理人员要按时测记温湿度，对获得的数据进行分析，适时调节库房温湿度，使库内温度保持在14-24度之间，相对湿度在45-60%之间，并保持相对稳定。
七、对违反上述规定造成不良后果的，将追究当事人的责任，情节严重的按照相关法规进行处罚。
村级档案管理制度之三
档案利用制度
根据《中华人民共和国档案法》的相关规定，为更好地利用和保护档案，特制定以下规定：
一、凡利用本村形成的档案人员，须持本人身份证等有效证件，说明利用档案的目的和范围，经村委会主要领导同意后方可查阅。
二、利用者需全文摘抄、复印或拍摄的须逐项进行登记，经村委会主要领导同意后方可利用。
三、档案查阅利用者不得带走、涂改、增删、勾画、损毁档案，违者按有关法规追究相关责任。
四、严格档案利用注销，写明归还日期和时间，杜绝档案利用的模糊现象，真正做到职者责清。
村级档案管理制度之四
档案保密制度
为使村藏档案安全和内容保密，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和档案法规的规定，结合本村实际特制定以下规定：
一、档案工作人员必须遵守保密法规，履行保密职责。
二、文件材料管理，必须遵守文书管理制度，遵循文件的有序传递方式，保证文件传阅的及时有效。
三、管理人员要认真履行档案的借阅、保管、销毁制度，严格监督利用者的查阅过程，不允许利用者超出查阅范围。
四、未经村委会主要领导、相关责任者和保密机关批准的，不得翻印和摘抄档案内容。
五、不得在通信、电话、电报和公共场所谈论涉及党和国家秘密的事宜。
六、若有违反上述规定的，视情节轻重按相关规定追究其法律责任，并给予相应的处理。
村级档案管理制度之五
档案人员岗位职责
为确保档案人员履行自己的职责，完成好具体工作任务。特制定本规定：
一、认真学习党的方针、政策，学习《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《贵州省档案条例》，做到依法治档。
二、热爱档案工作，忠于职守，工作积极主动，全心全意为人民服务。
三、认真钻研档案业务知识，做好年度文件材料的归档整理及档案的统计、保管、利用工作。
四、严格执行保密制度，不泄密、不失密，确保档案的安全。