网上保全规则

篇一：网上证据如何保全？

网上证据如何保全？

由于当事人自己下载打印的证据很难具有有效的证明力。而网络直接证据正是具有容易丢失、改变、不易提取和保存的特点。因此公证机构根据申请人其合法申请，对与申请人有关的网上证据的提取和验证的网上证据保全公证，成为申请人日后解决纠纷时提供有效证据的最佳途径。

近几年来，引起社会关注的网上公证，有新浪告搜狐案，新浪网首先向北京市公证处申请了50多份证据保全公证，以期证明搜狐抄袭侵权。搜狐网为反诉新浪网抄袭自己，也向北京市公证处申请网上侵权证据保全公证。北京市公证处派出不同的公证员分别为这两大网站作出公证。新浪网先将准备上网的手机图片及其登记表和存有相关内容的软盘提交公证处保存作保全类公证；将上述内容上网后，又申请公证员作网上证据保全，同时对同一时刻搜狐网上无相关内容的状况进行了保全。而搜狐网申请的网上保全，因涉及到反诉时间的限制，不能将所有保全的196页内容逐页打印，因此，公证员以直接将网页内容先存在硬盘上再刻录到光盘的形式予以保全。在保全的196页网页中，有四五页的内容已被新浪网删去，但因链接还在，所以仍然保全了下来。有关人士称，这一令人关注的案件之所以审理得比较顺利，网上证据保全工作起到了关键性的作用。

深圳首宗网上证据保全公证，涉及到有人在某网站的论坛中发“帖子”，捏造事实，对她人进行人身攻击和辱骂，严重侵犯了她人的个人名誉权，公证处接受了受害人的申请，并按照其提供的网址，用公证处的电脑当场拨号上网，确认了申请人所说的侵权网页。公证员立即对该网页进行打印，并制作了公证书，将打印出的网页以附件形式粘贴于公证书中。为该受害人状告对方上法庭，准备了有效的证据。后来相继办理了留学生利用网上公证维权、专利权的侵权和户外广告牌证据保全公证。

网上证据保全有助法官判案，对于通过上述方式取得的证据，法庭完全可以直接作为认定事实的依据。全国各地法院均有接受这种方法取证的判例。那么，当事人请求法庭采用此种方式收集证据是否可行呢？答案是否定的。

由于网络本身的特点，即电子证据非常容易被修改且可不留任何痕迹。因此，在网络侵权案件中，如果原告未能在起诉前及时对网络上的侵权内容事先进行取证，那么被告在收到起诉状或获得有关信息后，有可能会在法院现场取证前，迅速地将相关侵权内容删除掉或移出，致使原告面临举证难困境，造成败诉结果，这就是法院取证的局限性和不确定性。因此，当事人发现他人网站上有侵权内容时，应首先考虑到网上取证工作，而不应当等起诉到法院时由法官进行取证。

一、什么是网上证据保全公证。

证据保全公证是指在诉讼活动以外的公证机构根据公民、法人或者其他组织的申请， 在现场监督和记录的同时，对现场情况进行拍照。

网上证据保全公证，是指电子信息内容的特殊性，直接证据不易保存和提取，因此他提醒市民网上证据保全公证是近期出现的一项新的法律服务内容。随着现代社会信息化、数字化技术的发展，涉及网络内容的纠纷将会日益增多。由于，

办理网上证据保全公证是解决证据难题的有效途径。

申请被受理后，公证员即与申请人开始进行网上查询。网上查询取证一般应在公证处的电脑上进行，公证员要对所有的电脑操作步骤、时间和进人网页的先后顺序及对出现在电脑屏幕上的网页内容的复制过程实时现场进行监督，实理打印或拍照。取证完成后，公证员依照真实合法的原则向申请人出具具有法律效力的网页证据保全公证书。在受理此申请前，公证处会要求甲公司提出书面申请并审查其相关的资料，包括甲公司的主体资及甲公司声称的被侵犯的权益审查。

二、如何办理网上证据保全公证

申请被受理后，公证员即与申请人开始进行网上查询。网上查询取证一般应在公证处的电脑上进行，公证员要对所有的电脑操作步骤、时间和进人网页的先后顺序及对出现在电脑屏幕上的网页内容的复制过程实时现场进行监督，实理打印或拍照。取证完成后，公证员依照真实合法的原则向申请人出具具有法律效力的网页证据保全公证书。

据介绍，目前，网上证据保全公证主要集中在以下几个方面：企业或个人的名誉权被侵犯、企业产品权被侵犯、网页版面侵权等。

互联网异军突起、迅猛发展，逐渐然而网络管理却还没有走入正规化，于是，形形色色的网上侵权行为纷纷浮现出来，比如：域名抢注、网上版权或名誉权的侵权等等。鉴于网络的特殊性，网上侵权行为可以随时修改或删除，使得网上证据极容易消失，于是网上证据保全公证成为网上维权的一种重要手段。

三、网上证据保全的含义及重要性

证据保全公证是指在诉讼活动以外的公证机构根据公民、法人或者其他组织的申请，对与申请人有关的、日后可能毁灭丢失或难以取得证据加以验证提取，以保持其证明力的活动。而网上的文件证据，由于其电子文本之特性（上网密码由单方掌握，随时可以上载、下载或删除等），正符合可能灭失、不易提取和保存的特点。侵权行为发生后，当事人自己下载打印的证据很难具有有效的证明力。因此公证机构根据其合法申请，对相关网上证据进行提取和验证的网上证据保全公证，就成为申请人日后解决纠纷时提供有效证据的最佳途径。

四、网上证据保全公证的种类

网络侵权的种类很多，大致可分为几大类：自己登记注册的网站及发布的内容被他人侵占、盗卖；网站没有履行义务，导致委托方指定的域名被他人注册（域名抢注）；在网上发布攻击性文章损毁他人名誉权；未经许可，擅自刊载、抄袭他人作品侵犯他人版权；企业产品权被侵犯；网页版面侵权等。

目前，网上证据保全公证主要集中在以下几个方面：企业或个人的名誉权被侵犯、企业产品权被侵犯、网页版面侵权等。

五、办理网上证据保全公证的注意事项

为保证证据取得方式的合法性、证据内容的真实性和完整性，根据网络电子数据的特点，在起诉前最好的取证方法是向当地公证处申请证据保全公证。经过法定程序公证证明的法律行为、法律事实和文书，法院应当作为认定事实的根据，除非有相反证据足以推翻公证证明。同时要注意的是，公证处制作的公证书，应特别注意详细地说明取证的过程，包括时间、地点、上网方式、浏览程序、实施下载打印等过程，以增加该公证证据证明力度。

1、是否违反管辖。《公证程序规则》第二十二条规定：公证事项由当事人住所地、法律行为或者事实发生地的公证处管辖。当事人的住所地比较容易界定，但由于网络行为具有无限延伸性和超越地域性的特点，哪里是网络侵权行为发生地则很难确定，我们可以参照法院在审理类似案件的管辖权的区分办法。《民事诉讼法》第29条规定：侵权行为的诉讼由侵权行为发生地的法院管辖。一般法院都以实际取证地点作为侵权行为的发生地，以此来确定侵权案件管辖权。

2、审查当事人的主体资格。当事人为自然人的，应向公证处提交其身份证、户口簿；当事人为法人的，应向公证处提交单位的营业执照副本、法人的身份证及委托书、经办人的身份证等。

3、当事人与所申请的公证事项之间必须存在利害关系。

4、是否需要经办公证人员回避。

5、网上证据随时可能被修改或灭失，办理公证时应注意时间的相对集中与连续。

6、涉及两个网站之间侵权的案件（如著名的新浪诉搜狐案），最好将两个网站的内容同时保全，以作比较。

7、公证书应当根据实际操作过程，详细叙述时间、地点、上网方式、浏览的路径、网址、实时下载打印等过程，逐页存储并打印相关的网页，并把实时打印所得作为公证书的附件。若被侵权作品内容较多，应当全文存储，可有选择地打印部分文稿作为公证书的附件，并在公证书中作出说明。

8、尽量在本公证处操作本处微机进行证据保全。公证书应在何处制作，《公证程序规则》并无明文规定。但在办理网页公证保全时，公证书应尽量在公证处制作，这是办理该类公证切记之要点。因为在公证处进行公证，所使用的是公证处的计算机，计算机在进行公证之前不为公证申请人所控制，因此无法预先在计算机中进行技术处理，而如果在申请人的处所进行公证，则就存在这种可能。譬如在申请人处进行网络深度链接的时候，申请人处的工作人员可以通过修改文件使特定域名与特定ＩＰ地址进行联系。换言之，技术人员可以使在某一层级上的

“锚”所指向的ＩＰ地址发生改变，即链向另外一个网络或者另外计算机。这样，在公证员使用浏览器访问网站的时候，导致计算机去访问该公司内部的某台计算机或者另外的网站，如果在该台内部计算机上预存或者另外的网络存在侵权内容的页面，就非常容易使公证人员产生误解。因此，这种公证书的效力往往被质疑。

六、介绍几种网页的保全及打印办法

一般的word文档和网页都可以直接保存并打印，但某些flash网页或者其它网页不能直接存储，可尝试使用以下方法：

1、使用“抓图精灵”、“超级屏捕”等拷屏软件来完成存储。若确实无法存储，应当全文打印相关网页和内容，并在公证书中作出详细说明。

2、在没有“抓图精灵”、“超级屏捕”等拷屏软件的情况下，可使用键盘结合photoshop软件。首先使用计算机键盘上的“Print Screen Sys Rq”键进行屏幕拷贝（俗称抓拍），然后打开Adobe photoshop软件，在“文件”菜单下选择“新建”命令，建立一个新文件。使用快捷键“Ctrl+V”的命令粘贴前面所抓拍的页面。在“图像”菜单下选择“图像大小”命令，根据所要打印的实际情况设置文档大小，如要打印A4文档时，可设置文档的宽度为25厘米、高度为18.75厘米。分辨率一般可设置为80-120像素/英寸。在“图层”菜单下选择“拼合图层”命令。在“文件”菜单下选择“存储为”命令，以“JPEG”格式储存，在随后出现的JPEG选项对话框中设置图像品质，如：10。打印该页面。

3、某些页面太大，不能完全打印时，可在“文件”菜单下选择“页面设置”命令，通过调节纸张大小设置（如将A4该为B3），以尽可能的增加打印范围。需要强调的事，对于不能存储或不能打印的页面内容或标识，必须在公证书内加以详细文字说明。

网上证据保全公证是公证领域近年来出现的一项新内容，随着现代社会信息化、数字化技术的发展，涉及网络的公证事项将会越来越多。公证将会在未来的社会生活中发挥越来越重要的作用。

篇二：网上保全申请书

篇三：财产保全相关规定

财产保全相关规定

一、《中华人民共和国民事诉讼法》

第九十二条 [适用条件和程序]人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，可以根据对方当事人的申请，作出财产保全的裁定；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取财产保全措施。

人民法院采取财产保全措施，可以责令申请人提供担保；申请人不提供担保的，驳回申请。

人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行。

第九十三条 [诉前财产保全]利害关系人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向人民法院申请采取财产保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，驳回申请。

人民法院接受申请后，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行。

申请人在人民法院采取保全措施后十五日内不起诉的，人民法院应当解除财产保全。

第九十四条 [请求范围及措施]财产保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。

财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。 人民法院冻结财产后，应当立即通知被冻结财产的人。

财产已被查封、冻结的，不得重复查封、冻结。

第九十五条 [保全解除]被申请人提供担保的，人民法院应当解除财产保全。 第九十六条 [保全错误补救]申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。

第九十七条 [先予执行范围]人民法院对下列案件，根据当事人的申请，可以裁定先予执行：

（一）追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的；

（二）追索劳动报酬的；

（三）因情况紧急需要先予执行的。

第九十八条 [先予执行条件]人民法院裁定先予执行的，应当符合下列条件：

（一）当事人之间权利义务关系明确，不先予执行将严重影响申请人的生活或者生产经营的；

（二）被申请人有履行能力。

人民法院可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，驳回申请。申请人败诉的，应当赔偿被申请人因先予执行遭受的财产损失。

第九十九条 [复议]当事人对财产保全或者先予执行的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。

二、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》 108.人民法院裁定采取财产保全措施后，除作出保全裁定的人民法院自行解除和其上级人民法院决定解除外，在财产保全期限内，任何单位都不得解除保全措施。

109.诉讼中的财产保全裁定的效力一般应维持到生效的法律文书执行时止。在诉讼过程中，需要解除保全措施的，人民法院应及时作出裁定，解除保全措施。

110.对当事人不服财产保全、先予执行裁定提出的复议申请，人民法院应及时审查。裁定正确的，通知驳回当事人的申请；裁定不当的，作出新的裁定变更或者撤销原裁定。

三、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》

第四条 诉讼前、诉讼中及仲裁中采取财产保全措施的，进入执行程序后，自动转为执行中的查封、扣押、冻结措施，并适用本规定第二十九条关于查封、扣押、冻结期限的规定。

第二十九条 人民法院冻结被执行人的银行存款及其他资金的期限不得超过六个月，查封、扣押动产的期限不得超过一年，查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过二年。法律、司法解释另有规定的除外。 申请执行人申请延长期限的，人民法院应当在查封、扣押、冻结期限届满前办理续行查封、扣押、冻结手续，续行期限不得超过前款规定期限的二分之一。

第三十条 查封、扣押、冻结期限届满，人民法院未办理延期手续的，查封、扣押、冻结的效力消灭。

查封、扣押、冻结的财产已经被执行拍卖、变卖或者抵债的，查封、扣押、冻结的效力消灭。

第三十二条 财产保全裁定和先予执行裁定的执行适用本规定。

四、《最高人民法院、国土资源部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》

十一、人民法院对土地使用权、房屋的查封期限不得超过二年。期限届满可以续封一次，续封时应当重新制作查封裁定书和协助执行通知书，续封的期限不得超过一年。确有特殊情况需要再续封的，应当经过所属高级人民法院批准，且每次再续封的期限不得超过一年。

查封期限届满，人民法院未办理继续查封手续的，查封的效力消灭。

十二、人民法院在案件执行完毕后，对未处理的土地使用权、房屋需要解除查封的，应当及时作出裁定解除查封，并将解除查封裁定书和协助执行通知书送达国土资源、房地产管理部门。

十三、被执行人全部缴纳土地使用权出让金但尚未办理土地使用权登记的，人民法院可以对该土地使用权进行预查封。

十四、被执行人部分缴纳土地使用权出让金但尚未办理土地使用权登记的，对可以分割的土地使用权，按已缴付的土地使用权出让金，由国土资源管理部门确认被执行人的土地使用权，人民法院可以对确认后的土地使用权裁定预查封。对不可以分割的土地使用权，可以全部进行预查封。

被执行人在规定的期限内仍未全部缴纳土地出让金的，在人民政府收回土地使用权的同时，应当将被执行人缴纳的按照有关规定应当退还的土地出让金交由人民法院处理，预查封自动解除。

十五、下列房屋虽未进行房屋所有权登记，人民法院也可以进行预查封：

（一）作为被执行人的房地产开发企业，已办理了商品房预售许可证且尚未出售的房屋；

（二）被执行人购买的已由房地产开发企业办理了房屋权属初始登记的房屋；

（三）被执行人购买的办理了商品房预售合同登记备案手续或者商品房预告登记的房屋。

二十五、人民法院执行土地使用权时，不得改变原土地用途和出让年限。二十六、经申请执行人和被执行人协商同意，可以不经拍卖、变卖，直接裁定将被执行人以出让方式取得的国有土地使用权及其地上房屋经评估作价后交由申请执行人抵偿债务，但应当依法向国土资源和房地产管理部门办理土地、房屋权属变更、转移登记手续。

二十七、人民法院制作的土地使用权、房屋所有权转移裁定送达权利受让人时即发生法律效力，人民法院应当明确告知权利受让人及时到国土资源、房地产管理部门申请土地、房屋权属变更、转移登记。

国土资源、房地产管理部门依据生效法律文书进行权属登记时，当事人的土

地、房屋权利应当追溯到相关法律文书生效之时。

二十八、人民法院进行财产保全和先予执行时适用本通知。

五、《最高人民法院关于人民法院对注册商标权进行财产保全的解释》

第一条 人民法院根据民事诉讼法有关规定采取财产保全措施时，需要对注册商标权进行保全的，应当向国家工商行政管理局商标局（以下简称商标局）发出协助执行通知书，载明要求商标局协助保全的注册商标的名称、注册人、注册证号码、保全期限以及协助执行保全的内容，包括禁止转让、注销注册商标、变更注册事项和办理商标权质押登记等事项。

第二条 对注册商标权保全的期限一次不得超过六个月，自商标局收到协助执行通知书之日起计算。如果仍然需要对该注册商标权继续采取保全措施的，人民法院应当在保全期限届满前向商标局重新发出协助执行通知书，要求继续保全。否则，视为自动解除对该注册商标权的财产保全。

第三条 人民法院对已经进行保全的注册商标权，不得重复进行保全。

六、《最高人民法院中国人民银行关于查询、冻结和扣划企业事业单位、机关、团体的银行存款的联合通知》

二、关于冻结单位存款问题

人民法院依据民事诉讼法(试行)第九十二条的规定，裁定冻结企业事业单位、机关、团体一定数额的银行存款，需要银行协助执行的，银行在接到人民法院的协助执行通知书(附裁定书副本)后，应当立即凭以冻结单位的银行帐户上的同额存款(只能就地冻结，不能转户(来自:WwW.CssYq.com 书业 网:网上保全规则))。已被冻结款项的解冻，应以人民法院的通知为凭，银行不得自行解冻。

冻结单位存款的期限最长不超过六个月。有特殊原因需要延长的，人民法院应当在到期前向银行办理继续冻结的手续;逾期不办理继续冻结手续的，视为自动撤销冻结。

篇四：最高院关于财产保全规定

最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣

押、冻结财产的规定

中华人民共和国最高人民法院公告

《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》已于２００４年１０月２６日由最高人民法院审判委员会第１３３０次会议通过，现予公布，自２００５年１月１日起施行。

二○○四年十一月四日

为了进一步规范民事执行中的查封、扣押、冻结措施，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合人民法院民事执行工作的实践经验，制定本规定。

第一条 人民法院查封、扣押、冻结被执行人的动产、不动产及其他财产权，应当作出裁定，并送达被执行人和申请执行人。

采取查封、扣押、冻结措施需要有关单位或者个人协助的，人民法院应当制作协助执行通知书，连同裁定书副本一并送达协助执行人。查封、扣押、冻结裁定书和协助执行通知书送达时发生法律效力。

第二条 人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。

未登记的建筑物和土地使用权，依据土地使用权的审批文件和其他相关证据确定权属。

对于第三人占有的动产或者登记在第三人名下的不动产、特定动产及其他财产权，第三人书面确认该财产属于被执行人的，人民法院可以查封、扣押、冻结。

第三条 作为执行依据的法律文书生效后至申请执行前，债权人可以向有执行管辖权的人民法院申请保全债务人的财产。人民法院可以参照民事诉讼法第九十二条的规定作出保全裁定，保全裁定应当立即执行。

第四条 诉讼前、诉讼中及仲裁中采取财产保全措施的，进入执行程序后，自动转为执行中的查封、扣押、冻结措施，并适用本规定第二十九条关于查封、扣押、冻结期限的规定。

第五条 人民法院对被执行人下列的财产不得查封、扣押、冻结：

（一）被执行人及其所扶养家属生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；

（二）被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定；

（三）被执行人及其所扶养家属完成义务教育所必需的物品；

（四）未公开的发明或者未发表的著作；

（五）被执行人及其所扶养家属用于身体缺陷所必需的辅助工具、医疗物品；

（六）被执行人所得的勋章及其他荣誉表彰的物品；

（七）根据《中华人民共和国缔结条约程序法》，以中华人民共和国、中华人民共和国政府或者中华人民共和国政府部门名义同外国、国际组织缔结的条约、协定和其他具有条约、协定性质的文件中规定免于查封、扣押、冻结的财产；

（八）法律或者司法解释规定的其他不得查封、扣押、冻结的财产。

第六条 对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。

第七条 对于超过被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以执行。

第八条 查封、扣押动产的，人民法院可以直接控制该项财产。人民法院将查封、扣押的动产交付其他人控制的，应当在该动产上加贴封条或者采取其他足以公示查封、扣押的适当方式。

第九条 查封不动产的，人民法院应当张贴封条或者公告，并可以提取保存有关财产权证照。

查封、扣押、冻结已登记的不动产、特定动产及其他财产权，应当通知有关登记机关办理登记手续。未办理登记手续的，不得对抗其他已经办理了登记手续的查封、扣押、冻结行为。

第十条 查封尚未进行权属登记的建筑物时，人民法院应当通知其管理人或者该建筑物的实际占有人，并在显著位?张贴公告。

第十一条 扣押尚未进行权属登记的机动车辆时，人民法院应当在扣押清单上记载该机动车辆的发动机编号。该车辆在扣押期间权利人要求办理权属登记手续的，人民法院应当准许并及时办理相应的扣押登记手续。

第十二条 查封、扣押的财产不宜由人民法院保管的，人民法院可以指定被执行人负责保管；不宜由被执行人保管的，可以委托第三人或者申请执行人保管。由人民法院指定被执行人保管的财产，如果继续使用对该财产的价值无重大影响，可以允许被执行人继续使用；由人民法院保管或者委托第三人、申请执行人保管的，保管人不得使用。

第十三条 查封、扣押、冻结担保物权人占有的担保财产，一般应当指定该担保物权人作为保管人；该财产由人民法院保管的，质权、留?权不因转移占有而消灭。

第十四条 对被执行人与其他人共有的财产，人民法院可以查封、扣押、冻结，并及时通知共有人。

共有人协议分割共有财产，并经债权人认可的，人民法院可以认定有效。查封、扣押、冻结的效力及于协议分割后被执行人享有份额内的财产；对其他共有人享有份额内的财产的查封、扣押、冻结，人民法院应当裁定予以解除。

共有人提起析产诉讼或者申请执行人代位提起析产诉讼的，人民法院应当准许。诉讼期间中止对该财产的执行。

第十五条 对第三人为被执行人的利益占有的被执行人的财产，人民法院可以查封、扣押、冻结；该财产被指定给第三人继续保管的，第三人不得将其交付给被执行人。

对第三人为自己的利益依法占有的被执行人的财产，人民法院可以查封、扣押、冻结，第三人可以继续占有和使用该财产，但不得将其交付给被执行人。第三人无偿借用被执行人的财产的，不受前款规定的限制。

第十六条 被执行人将其财产出卖给第三人，第三人已经支付部分价款并实际占有该财产，但根据合同约定被执行人保留所有权的，人民法院可以查封、扣押、冻结；第三人要求继续履行合同的，应当由第三人在合理期限内向人民法院交付全部余款后，裁定解除查封、扣押、冻结。

第十七条 被执行人将其所有的需要办理过户登记的财产出卖给第三人，第三人已经支付部分或者全部价款并实际占有该财产，但尚未办理产权过户登记手续的，人民法院可以查封、扣押、冻结；第三人已经支付全部价款并实际占有，但未办理过户登记手续的，如果第三人对此没有过错，人民法院不得查封、扣押、冻结。

第十八条 被执行人购买第三人的财产，已经支付部分价款并实际占有该财产，但第三人依合同约定保留所有权，申请执行人已向第三人支付剩余价款或者第三人书面同意剩余价款从该财产变价款中优先支付的，人民法院可以查封、扣押、冻结。

第三人依法解除合同的，人民法院应当准许，已经采取的查封、扣押、冻结措施应当解除，但人民法院可以依据申请执行人的申请，执行被执行人因支付价款而形成的对该第三人的债权。

第十九条 被执行人购买需要办理过户登记的第三人的财产，已经支付部分或者全部价款并实际占有该财产，虽未办理产权过户登记手续，但申请执行人已向第三人支付剩余价款或者第三人同意剩余价款从该财产变价款中优先支付的，人民法院可以查封、扣押、冻结。

第二十条 查封、扣押、冻结被执行人的财产时，执行人员应当制作笔录，载明下列内容：

（一）执行措施开始及完成的时间；

（二）财产的所在地、种类、数量；

（三）财产的保管人；

（四）其他应当记明的事项。

执行人员及保管人应当在笔录上签名，有民事诉讼法第二百二十四条规定的人员到场的，到场人员也应当在笔录上签名。

第二十一条 查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。

发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。第二十二条 查封、扣押的效力及于查封、扣押物的从物和天然孳息。第二十三条 查封地上建筑物的效力及于该地上建筑物使用范围内的土地使用权，查封土地使用权的效力及于地上建筑物，但土地使用权与地上建筑物的所有权分属被执行人与他人的除外。

地上建筑物和土地使用权的登记机关不是同一机关的，应当分别办理查封登记。

第二十四条 查封、扣押、冻结的财产灭失或者毁损的，查封、扣押、冻结的效力及于该财产的替代物、赔偿款。人民法院应当及时作出查封、扣押、冻结该替代物、赔偿款的裁定。

第二十五条 查封、扣押、冻结协助执行通知书在送达登记机关时，登记机关已经受理被执行人转让不动产、特定动产及其他财产的过户登记申请，尚未核准登记的，应当协助人民法院执行。人民法院不得对登记机关已经核准登记的被执行人已转让的财产实施查封、扣押、冻结措施。

查封、扣押、冻结协助执行通知书在送达登记机关时，其他人民法院已向该登记机关送达了过户登记协助执行通知书的，应当优先办理过户登记。

第二十六条 被执行人就已经查封、扣押、冻结的财产所作的移转、设定权利负担或者其他有碍执行的行为，不得对抗申请执行人。

第三人未经人民法院准许占有查封、扣押、冻结的财产或者实施其他有碍执行的行为的，人民法院可以依据申请执行人的申请或者依职权解除其占有或者排除其妨害。

人民法院的查封、扣押、冻结没有公示的，其效力不得对抗善意第三人。第二十七条 人民法院查封、扣押被执行人设定最高额抵押权的抵押物的，应当通知抵押权人。抵押权人受抵押担保的债权数额自收到人民法院通知时起不再增加。

人民法院虽然没有通知抵押权人，但有证据证明抵押权人知道查封、扣押事实的，受抵押担保的债权数额从其知道该事实时起不再增加。

第二十八条 对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产，其他人民法院可以进行轮候查封、扣押、冻结。查封、扣押、冻结解除的，登记在先的轮候查封、

扣押、冻结即自动生效。

其他人民法院对已登记的财产进行轮候查封、扣押、冻结的，应当通知有关登记机关协助进行轮候登记，实施查封、扣押、冻结的人民法院应当允许其他人民法院查阅有关文书和记录。

其他人民法院对没有登记的财产进行轮候查封、扣押、冻结的，应当制作笔录，并经实施查封、扣押、冻结的人民法院执行人员及被执行人签字，或者书面通知实施查封、扣押、冻结的人民法院。

第二十九条 人民法院冻结被执行人的银行存款及其他资金的期限不得超过六个月，查封、扣押动产的期限不得超过一年，查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过二年。法律、司法解释另有规定的除外。

申请执行人申请延长期限的，人民法院应当在查封、扣押、冻结期限届满前办理续行查封、扣押、冻结手续，续行期限不得超过前款规定期限的二分之一。第三十条 查封、扣押、冻结期限届满，人民法院未办理延期手续的，查封、扣押、冻结的效力消灭。

查封、扣押、冻结的财产已经被执行拍卖、变卖或者抵债的，查封、扣押、冻结的效力消灭。

第三十一条 有下列情形之一的，人民法院应当作出解除查封、扣押、冻结裁定，并送达申请执行人、被执行人或者案外人：

（一）查封、扣押、冻结案外人财产的；

（二）申请执行人撤回执行申请或者放弃债权的；

（三）查封、扣押、冻结的财产流拍或者变卖不成，申请执行人和其他执行债权人又不同意接受抵债的；

（四）债务已经清偿的；

（五）被执行人提供担保且申请执行人同意解除查封、扣押、冻结的；

（六）人民法院认为应当解除查封、扣押、冻结的其他情形。

解除以登记方式实施的查封、扣押、冻结的，应当向登记机关发出协助执行通知书。

第三十二条 财产保全裁定和先予执行裁定的执行适用本规定。

第三十三条 本规定自2005年1月1日起施行。施行前本院公布的司法解释与本规定不一致的，以本规定为准。