电厂关于开展电气作业安全隐患专项排查的通讯报道

篇一：华能大连电厂2012年度隐患排查工作方案

华 能大连电厂 HUANENG DALIAN POWER PLANT

隐患排查治理专项工作方案

华能大连电厂

2012年5月

华能大连电厂隐患排查治理专项工作方案

为深入贯彻落实国家电监会办公厅《关于深入开展电力安全生产隐患排查治理工作的通知》（办安全[2012]21号）要求，按照《集团公司电力企业安全生产隐患排查治理工作实施方案》的要求，加大电厂隐患排查治理的广度和深度，真正落实好“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，夯实安全生产基础，保障电厂生产安全、人员健康安全和环境安全，实现“零事故、零伤害、零污染、零火灾”的安全目标，电厂组织开展全厂隐患排查治理专项行动，为确保此次专项行动取得实效，特制定本方案。

一． 隐患排查治理检查工作目标

在隐患排查治理工作中，切实落实好企业安全生产主体责任和各岗位安全生产工作主体，从查思想认识、查文件落实、查制度执行、查责任落实入手，结合迎峰度夏工作和安全审核工作，发动全员参与隐患排查行动；全面细致地对涉及人身健康安全、设备安全、环境安全、社会形象安全的各种危害因素进行有效辨识和风险评估，做到“隐患因素可控在控，隐患治理全面彻底”，真正实现企业安全生产长治久安。

二． 隐患排查治理组织机构

为保证安全生产隐患排查治理行动的顺利开展并取得

实效，电厂成立隐患排查治理行动领导小组和工作小组。

1. 隐患排查治理行动领导小组

组 长：高德顺

副组长：徐德勤

成 员：高歆光 许振东 李海群 常吉生 刘向

利 各部门主要负责人

2. 隐患排查治理行动工作小组

组 长：徐德勤

副组长：郭恒晋

成 员：安监部 策划部 运行部 检修部 燃料部 服务

中心相关人员

三． 隐患排查治理行动的工作安排

第一阶段：自查阶段（6月1日至7月15日）

组织各级人员学习领会好《集团公司电力企业安全生产隐患排查治理工作实施方案》精神，按照《实施方案》要求，落实好安全生产责任制，确保人人有责、人人知责、人人尽责；各部门人员以自身岗位为限，全面排查自身岗位范围内涉及人身健康安全、设备安全、环境安全、社会形象安全的各种危害因素，对危害因素进行及时上报，并做好预防措施，形成整改计划表。隐患排查的重点内容包括以下几个方面：

一、《集团公司电力企业安全生产事故隐患排查治理管理办法》、《集团公司防止电力生产事故重点要求》的贯彻

落实情况以及防范《电力安全事故应急处臵和调查处理条例》所列各类电力安全事故发生的安全技术措施落实情况。

二、重大隐患的整改情况；风险分析和危险点分析预控开展情况；压力容器、管道、起重机械等特种设备的管理情况；外包工程的安全管理情况；安全工器具、劳动防护用品使用管理情况；脚手架搭设、验收、使用及拆除等管理情况；交通安全管理情况；民爆物品管理情况。

三、主厂房、电缆夹层、计算机室、氢站、油区等重点防火部位消防设施的安全可靠性；输煤、输渣及化水等系统设备设施管理情况；供热设备设施管理情况。

各班组按周上报《安全隐患汇总和整改计划表》（附表1）至本部门，各部门按月汇总后报送到厂安监部。

第二阶段：检查阶段（7月15日至8月15日）

电厂隐患排查治理行动工作小组对各部门的隐患治理情况进行检查，并按照《安全隐患汇总和整改计划表》的内容，逐项检查排查出的问题，按照风险等级大小，制定出《电厂隐患整改计划表》，报隐患排查治理行动工作小组批准。

第三阶段：整改阶段（8月15日至9月20日）

工作小组负责对《电厂隐患整改计划表》所列内容，进行跟踪整改，确保各隐患在时间节点前整改落实完毕，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

四． 隐患排查治理行动的要求

1．各部门遵循“贵在真实，重在整改”的原则，认真查找问题及隐患，制定切实可行的整改措施；各部门要严格按照《安全隐患汇总和整改计划表》的内容，详细认真填写内容，并按照排查、评估、报告、治理、验收、销号的环节和步骤做好隐患排查治理，消除可能导致事故发生的管理缺陷、物的不安全状态、人的不安全行为和作业环境危害因素，进而提高企业的本质安全生产水平，有效防范电力安全生产事故； 对排查工作搞形式、走过场的部门和人员，要进行严肃考核；对于瞒报、迟报、漏报的重大隐患，对相关责任部门和人员进行严肃考核。

2．结合好迎峰度夏工作和电力安全生产标准化达标工作，重点查人员行为、设备缺陷、环境情况和管理漏洞，制定好详细可行的整改计划，落实好整改责任人，做到排查不留死角、整治不留后患。

3．各部门要坚持边排查边整改的原则，认真评估隐患风险程度，确定等级。一般隐患应做到“即查即改”，重大隐患应做到“立即上报，挂牌督办”，做到隐患排查整改闭环管理。针对隐患等级及其危害性质，按照轻重缓急原则，有计划有步骤地开展整改工作，要做到责任落实到位，资金保证到位，整改期间预控到位，采取有力措施，确保事故隐患彻底消除。

4. 各部门在9月15日前完成本部门隐患排查总结报

篇二：调度通信所安全日活动及安全隐患排查治理专项行动工作落实情况总结

调度通信所

安全日活动及安全隐患排查治理专项行动工作落实

情况总结

吉林省电力有限公司

吉林调度通信所

2008年10月23日

调度通信所

安全日活动及安全隐患排查治理专项行动工作落实情况总结 根据公司吉供安监?2008?197号文件《安全日活动及安全隐患排查治理专项行动工作方案》要求，调度通信所于10月6日至今，开展了安全日活动及安全隐患排查治理专项工作。现将工作落实情况汇报如下：

一、安全日活动落实情况：

1、地区调度室：10月6日开展安全日活动

2、参加人：孔军副局长、调度通信所班子成员、调度通信所全体管理人员、地区调度室全体调度员。

3、学习内容：

1）《关于落实国家电网公司开展安全日活动的紧急通知》

2）《关于近期几起生产事故的通报》

3）吉林省电力有限公司文件吉电安环?2008?619号《转发国家电网公司关于浙江宁波电业局500千伏河姆变低压电缆着火事故情况通报的通知》

4）安全情况通报第3期《蛟河市农电有限公司因雷击造成人身死亡事故》

5）刘振亚总经理《在国家电网公司安全稳定工作座谈会上的讲话》

4、孔军副局长讲话：

1）各级生产人员要树立全局观念，要保持严谨认真的工作态度，扎实工作，确保安全。

2）坚持计划检修刚性原则，系统运行方式安排要合理可靠，切实做好负荷预测工作。

3）安全生产工作要善于思考，善于总结，将安全工作落实到每一个细节、每一个实处，将安全工作做细做实，防止在小事上出问题。

4）开展好班组安全活动，要保证质量。事故通报学习要生动、具体。要集体共同展开讨论，联系实际总结经验，吸取教训。

5）落实岗位职责和安全职责，做到到岗到位，尽职尽责，坚持“四不放过”原则，发现问题及时处理，严肃处理。

6）加强人员安全、技术培训工作，做到人才储备良好，配备合理。

二、安全隐患排查治理专项行动工作落实情况：

1、调度通信所于10月6日下午，召开由班组安全员，班组技术员，班长及以上人员参加的专题会议，对公司安全日活动及安全隐患排查治理专项工作进行动员。

2、于10月7日编制《调度通信所安全日活动及安全隐患排查治理专项工作方案》并下发各专业班组执行。

三、查改重点工作落实情况：

1、查责任制落实，查领导

1）检查以行政正职为安全第一责任人的安全生产责任制健全；

2）检查安全生产保障体系和安全生产监督体系能够发挥作用；

3）检查决策层、管理层、执行层能够认真履行职责，调度通信所党总支书记作为安全生产第一监督人能够起到应有的作用。

2、查措施落实：

1）现场各项安全生产组织、技术措施能够落到实处，涉及我单位秋检计划工作项目，已编排管理人员到岗到位制度；

2）各专业对排查发现的隐患已制定具体整改措施，暂时无法整改的能够明确计划整改，落实措施，落实时间，落实责任人。已经制定相应应急预案。查改隐患5项，排查隐患未治理或正在治理中20项。

3、查安规执行情况：

1）检查自动化专业左家变电站综自改造工程，铁东变1号主变段子箱改造现场，铁东变2号主变二次主开关更换现场，通信专业哈立线ADSS光缆敷设现场安全生产规章制度执行到位。安全组织措施计划，堪察记录，工作票，标准化作业指导书齐备，执行合格。

2）检查施工现场没有违章行为。

4、检查各专业应急预案编制工作，已完善。

5、认真开展安全教育，对国家电网公司、省市公司的事故通报认真组织学习，吸取教训；增强了安全意识。

6、按专业开展了设备隐患排查治理工作；结合秋检作业和工程施工，做到组织落实、人员落实、责任落实；做到隐患排查不留死角，隐患治理措施落实到位。

7、职工思想动态稳定，没有发生群体性不稳定事件。

四、调度专业重点工作落实情况：

1、2007年10月17日调度通信所副所长惠永杰及全体地调室人员对安全隐患进行了排查：

1）深入开展电网运行分析，认真排查电网薄弱环节。把防止大

面积停电事故、变电所全停事故作为重点（完成一次变全停预案11项），加强电网运行方式分析，合理安排电网运行和检修，完善电网应急预案8项，严格落实有关反事故措施。加强二次系统运行管理，防止二次系统故障危及电网安全运行。

2）加强电网运行方式管理，减少和规避电网运行风险。检查年度运行方式执行以及提出问题的落实情况，是否开展电网运行方式核查，是否根据负荷水平、网络结构变化和重大检修及时修订运行方式，开展运行风险评估和采取安全控制措施；检查电网调度运行规程（规程正在修订中）、规定执行情况，是否存在断面超稳定极限和设备超能力运行（桦甸主变负荷情况的预估）；针对新设备调试启动多、运行方式变化大等情况，加强电网风险评估，核查临时过渡方式、新设备启动方案、停电检修计划安排等方面风险，避免出现严重削弱网架结构多重检修；检查是否及时修订重要输变电设备停运事故专项预案，电网应急管理制度是否健全。

3）规范电厂涉网安全管理，防止危及电网安全。全面核查机组涉网安全措施和辅助服务能力满足《并网调度协议》要求。《并网调度协议》全部签署完毕。

2、配电调度室利用10月10日安全活动时间，认真学习《调度通信所安全日活动及隐患排查治理专项行动工作方案》，并按照公司方案“三查六防”及所《方案》内容，结合调度专业工作开展动员、培训。

篇三：关于深入开展电力安全生产隐患排查治理工作的通知

关于深入开展电力安全生产隐患排查治理工作的通知

各派出机构，国家电网公司、南方电网公司，中国华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，中国电建、能建集团公司，各有关电力企业：

为贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持(来自:www.zaidian.cOm 书 业网:电厂关于开展电气作业安全隐患专项排查的通讯报道)续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2012〕14号），深入扎实开展电力行业“安全生产年”活动，防范各类电力事故，依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安全监管总局令第16号），就深入开展电力安全生产隐患排查治理工作通知如下：

一、工作目标

全面落实电监会《关于电力行业继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》精神，牢固树立科学发展安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以国家有关法律法规、标准规范为依据，开展安全生产检查，建立健全安全生产隐患排查治理长效机制和电力安全生产风险管控体系，实现电力安全生产的隐患排查、有效治理和持续改进的全过程管理，提高企业本质安全水平，有效防范和遏制重特大电力安全事故，保持全国电力安全生产形势持续稳定的良好局面，确保电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，为党的“十八大”胜利召开创造安全和谐的社会环境。

二、主要内容

在近年来电力安全生产隐患排查治理工作的基础上，重点排查治理跨省跨区重要输电通道和典型受端电网的安全隐患，防范电网大面积停电；排查治理百万千瓦级机组和大电厂、大规模集中接入地区风电场安全隐患，防止机组非计划停运和全厂停电；排查治理超高压及特高压输电工程、超临界及超超临界机组、自然条件恶劣的水电站等电力建设隐患，防范电力人身伤亡事故；排查治理电力二次设备和系统安全隐患，防止因二次系统隐患管控不当引发的电力安全事故。具体排查内容包括：

1、安全生产法律法规、标准规范的贯彻执行情况；电力安全生产责任制的建立和落实情况；人员安全教育培训、持证上岗情况；电力事故和电力安全事件的报告、调查处理及责任追究情况。

2、重要电力设施设备的日常管理维护、运行及检测检验情况；重点环节、部位、重大危险源的普查建档、风险辨识、监控预警及措施落实情况；作业现场设施安全生产标准化建设情况。

3、新建、改建、扩建工程项目安全“三同时”执行情况；安全生产费用提取使用情况；临时用工安全管理情况；建设工期管理情况；建设工程专项安全施工方案管理情况；施工起重机械和脚手架等设备设施安全管理情况；企业周边或作业过程中存在的易引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。

4、电力应急预案（方案）制定、演练情况，应急救援物资设备配备及维护情况，事故应急救援处置情况。

三、工作重点

各单位要在全面开展隐患排查治理工作的基础上，突出做好以下重点工作：

（一）电网安全隐患排查治理

1、跨省跨区域输电通道安全隐患排查治理。开展远距离、大容量、跨区域输电通道安全隐患排查，重点对集中落点直流输电系统、同塔双回、多回路及处于同一输电走廊双回、多回输电系统等安全情况进行督查检查和隐患治理。

2、区域电网交直流混联运行的安全风险管控。加强交直流输电线路的协调运行与控制，重点对直流线路闭锁与换相失败情况及导致的切机、切负荷等情况进行督查检查，强化重要设备的运行维护，落实安全防护措施。

3、典型受端电网安全隐患排查治理。开展以长三角、珠三角和京津唐等负荷密集、外受电比例高的受端电网安全隐患排查治理，重点对输电大通道中断运行安全状况和安全措施进行检查和风险评估，对可能引发受端电网安全风险的短路电流超标、局部配电网薄弱等问题进行排查治理。

（二）发电厂安全隐患排查治理

1、大型发电企业安全隐患排查治理。重点对大型水电站、火力发电和燃气电厂的危险化学品管理、特种设备管理、重大隐患监控、水电站大坝和贮灰场大坝安全管理等情况进行督查检查和隐患治理。

2、百万千瓦级机组隐患排查治理。重点针对百万千瓦级大型火力发电机组主辅设备运行安全、控制系统及热工和继电保护装置、运行规程制定和落实等情况进行督查检查和隐患治理。

3、发电厂安全事件监督管理。加强百万千瓦以上容量的发电厂全厂对外停电安全事件调查工作，开展百万千瓦级机组的可靠性管理和非计划停运考核管理工作。

（三）电力建设安全隐患排查治理

1、大型输变电和火力发电建设项目隐患排查治理。开展超高压及特高压输电工程、超临界及超超临界机组等电力建设项目督查检查，重点对坍塌、高坠、机械伤害等事故隐患进行排查治理。

2、水电站建设工程隐患排查治理。开展对作业环境恶劣、地质灾害多发区在建和新建水电工程督查检查，重点对泥石流、山体滑坡、岩爆、洪水等自然灾害安全隐患进行排查治理。

3、电力建设项目施工单位资质管理。开展电力建设项目施工单位资质管理专项督查检查，重点对工程非法分包、违法转包、无证施工、超越许可范围施工、无证上岗等情况进行排查治理。

（四）电力二次系统安全隐患排查治理

1、重要电力二次设备和系统隐患排查治理。落实电力二次系统安全管理各项规章制度，重点对主网继电保护装置、安全自动装置等二次设备和系统存在的安全隐患以及新建项目图实相符等情况开展督查检查和隐患治理。

2、电力二次系统安全事件监督管理。开展省级以上电力调度机构调管范围内电力二次系统安全事件监督管理工作，以安全稳定控制装置拒动或误动、330千伏以上线路主保护拒动或误动等电力安全事件为重点开展督查检查和隐患治理。

3、风电场、配电网二次系统安全防护隐患排查治理。针对风电场和配电网二次系统安全防护管理的薄弱环节，开展风电场、配电网二次系统安全防护隐患排查治理，防止因二次系统遭受攻击而引发的电力系统事故。

（五）风电场安全隐患排查治理

1、大规模集中接入地区风电场隐患排查治理。贯彻落实电监会《关于印发加强风电安全工作意见的通知》，强化风电设计、建设、并网、运行和调度全过程安全管理，重点对华北、西北、东北以及东南沿海风电大规模集中接入地区新建风电场进行督查检查和隐患整改。

2、《风电安全监管报告》披露问题整改。继续跟踪电监会《风电安全监管报告》中披露问题和隐患的整改情况，以机组并网技术性能改造和风电场运行管理为重点，加大督办力度，按计划完成已排查出风电隐患的整改任务。

四、总体安排

将安全隐患排查治理工作贯彻安全生产工作始终，结合电力安全生产实际，统筹兼顾、突出重点、自下而上地全面深入开展安全生产隐患排查治理工作。

1、部署启动阶段（3月）。电力企业要按照本方案要求，制定年度隐患排查治理专项实施方案，明确工作重点，落实人员责任、经费保障、目标考核等各项措施；要进一步健全安全隐患管理制度，做好隐患整改效果评价，完善隐患分级管理、风险监控和整改闭环管理机制。电监会派出机构要根据所辖地区实际，加强监督和指导，明确隐患排查治理工作要求，切实将各项措施落到实处。

2、企业自查及隐患治理阶段（4月至9月）。电力企业全面开展安全生产隐患排查工作，及时完成一般隐患的整改，对排查出的重大隐患，凡能够在短期完成整改的尽快整改到位；暂时难以完成整改的，要加强监控，制定计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五到位。电力企业自查总结报告及隐患排查治理情况（含统计表）请于9月30日前报电监会安全监管局。

3、电监会派出机构督查阶段（7月至9月）。在企业全面自查的基础上，各派出机构结合迎峰度夏、防洪度汛以及“十八大”保电工作，开展专项督查。重点督查企业隐患排查治理工作开展情况，重要电力建设项目、水电站大坝安全隐患和重要输电通道、重要发电厂、枢纽变电站等电力设施安全隐患的排查治理情况，对重大隐患实施挂牌督办，督促企业落实事故防范措施；对整改不到位导致事故的企业，要严肃追究责任。各派出机构督查情况报告及辖区电力企业隐患排查治理情况（含统计表）请于9月30日前报电监会安全监管局。

4、电监会抽查阶段（10月至11月）。在派出机构督查的基础上，电监会将组成督查组选取部分重要电力企业或电力建设项目进行隐患排查治理工作情况抽查，并对近两年来发生较大以上事故和重大隐患未治理的电力企业进行重点检查。编制隐患排查治理工作总结报告，对各单位工作开展情况进行总结和评价，提出改进措施和要求。

五、工作要求

1、落实企业主体责任。电力企业是安全生产隐患排查治理的责任主体，企业主要负责人是第一责任人。要牢固树立科学发展安全发展理念，切实加强领导，精心组织，将隐患排查治理与规范生产经营相结合，与强化科学管理相协调，加强目标考核和示范推动，不走过场、不留死角，对排查出的重大隐患要实行一隐患一专报制度，确保隐患排查治理取得实效。

2、完善长效工作机制。隐患排查治理是电力企业安全管理工作的重要内容，隐患排查治理重在建立完善长效工作机制。要将其与电力安全生产标准化建设结合起来，强化标准建设和现场管理，确保安全投入，推进安全技术改造，夯实安全基础；要与加强应急管理结合起来，健全应急管理制度，完善应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防事故发生。

3、强化电力安全监管。电力监管机构要加强对企业安全生产隐患排查治理工作的督促指导，结合所辖地区实际，进一步明确工作要求，认真履行监管责任；要加大隐患整改跟踪督导力度，发现问题要及时下达整改通知，督促整改措施落实；对重大隐患要协助当地人民政府实行公告公示、挂牌督办和跟踪治理，依法监管，严厉打击非法违法建设、生产、经营等行为。

4、加强信息管理和工作交流。电监会将适时召开隐患排查治理工作通气会，编发工作简报，通报隐患排查治理工作进展情况，交流工作经验，研究解决突出问题。各单位要加强隐患排查治理信息管理，建立隐患数据库，完善隐患管理和报送制度，加强隐患排查治理工作基础。