环境监察支队政务公开实施方案

篇一：2016环保项目环境监察实施方案

2016环保项目环境监察实施方案

为进一步规范和加强我市建设项目环境监察工作，贯彻落实市环保局《市建设项目环境监察工作程序》，加强对建设项目执行环评和“三同时”制度情况的监督管理，规范完善建设项目环境监察制度，结合我市实际，特制订本实施方案。

一、责任分工

监察大队和各中队负责对本辖区内各级审批部门审批的建设项目环评与“三同时”执行情况的日常监管。监察办公室负责全市建设项目环境监察工作的全面督导。

二、建设项目环境监察内容

1.建设项目施工期监察重点

⑴建设项目地点是否与批准的位置一致；⑵项目建设内容有无变化，包括建设性质、建设规模、采用的设备和工艺、使用的原料等；⑶建设项目环境保护设施是否已按环评批复意见完成设计；⑷环评报告书（表）中规定建设的环保设施有无施工计划，设备定货是否到位；⑸施工现场是否采取了相应的污染防护措施等。

2.建设项目试生产前监察重点

⑴与建设项目配套的污染防治设施是否与主体工程同时建成并具备试生产条件；⑵有污染物排放的建设项目其排污口是否进行了规范整治，应安装自动监控装置的是否安装；⑶环评批复有关污染防治措施是否全部落实；⑷是否制定了相应的环境应急预案；⑸污染物风险防范措施是否到位；(6)是否建立污染防治设施操作规程和运行管理制度；⑺是否已向环保部门提交试生产申请，是否未经环保部门批复擅自进行试生产。

3.建设项目试生产期监察重点

⑴试生产有无经过环保部门批准；⑵生产能力是否达到验收要求；⑶污染防治设施是否同时调试或运行，处理能力是否满足生产负荷；⑷安装自动监控装置的，其运行、数据传输情况是否正常；⑸遇有异常排污情况有无及时向环保部门汇报并采取相应防范措施；⑹以新带老、总量减排等措施是否落实到位，是否进行了排污申报登记；⑺是否取得排污许可证；⑻环保管理机构、管理制度是否健全；⑼有无在规定时限内申请环保验收。

建设项目现场监察时要根据项目所处的时期选择相应的《建设项目环境监察现场检查表》＊现场填写，对没有达到要求的企业提出整改要求。

三、开发区、工业园区巡查

环境监察各部门负责每季度对辖区内的开发区和工业园区进行巡查，重点巡查区域内建设项目环评与“三同时”执行情况，监察过程中也要填写《建设项目环境监察现场检查表》，同时建立动态表格《开发区（工业园区）执行环评和“三同时”制度情况明细表》＊，方便对开发区（工业园区）内建设项目的管理，每季度填写《开发区（工业园区）建设项目环境监察季报表》＊，报到监察办公室。

四、建设项目竣工环保验收现场监察

接到环评审批部门建设项目验收通知后，监察人员应提前查阅现场监察记录，做好验收准备，验收时现场填写《建设项目竣工验收环境监察登记表》＊，并由建设项目负责人签字。对未通过竣工环保验收的建设项目，环境监察机构依据环评审批机构提出的整改意见，对建设单位落实情况进行督查。

五、环境违法行为查处

环境监察各部门负责对辖区内环评审批机构转交、公众举报及新闻媒体曝光和现场检查中发现的：未批先建项目、批建不符项目、未经批准即进行试生产项目、超期试生产项

目、未通过竣工环保验收即投入正式生产等未执行“三同时”制度的建设项目进行现场检查核实，对企业违法行为进行调查取证，提出处理建议，征求环评审批机构意见后，依法予以处理处罚。企业违法行为调查取证材料需要移交给环评审批机构的，要填写《建设项目环境违法行为现场取证材料移交单》＊。

六、建设项目环境监察工作步骤

（一）信息资料收集分类

监察部门收到环评审批部门移交的建设项目后，根据项目对环境影响程度进行分类登记。

第一类建设项目：⑴编制环评报告书的建设项目；⑵编制环评报告表且涉及化工、农药、酿造、印染、染料、制浆造纸、电石、铁合金、焦炭、电镀、垃圾焚烧等污染较重的建设项目；⑶环评批复要求配套建设污水处理设施、废气污染防治设施、噪声污染防治设施的项目；⑷市局以上审批的建设项目；⑸进入试生产的建设项目。

第二类建设项目：编制环评报告表但环评批复中未要求配套建设配套建设污水处理设施、废气污染防治设施、噪声污染防治设施的项目。

第三类建设项目：⑴编制环境影响登记表的项目；⑵不涉及环境敏感区域和环境生态的房地产建设项目。

第四类建设项目：停缓建和连续超过六个月未开工的建设项目。

（二）制定工作计划，按规定频次跟踪监察

１、第一类建设项目进行重点性监察，每月１次；

２、第二类建设项目进行一般性监察，每季度一次；

３、第三类建设项目可通过电话询问等方式了解项目进度，必要时进行现场监察； ４、第四类建设项目在由建设单位提供书面报告后，可暂停监察，待重新开工后再按分类等级进行监察。

（三）相关资料归档

日常监察工作完成后，要及时将相关资料整理归档。建设项目档案应包括：项目环评文件及其批复，试生产申请及批复，验收申请及批复，施工期、试生产前期、试生产期《建设项目环境监察现场检查表》，《建设项目竣工验收环境监察登记表》，违法行为取证和查处材料等。第一类建设项目要按照一厂一册的形式整理归档，第二、三类建设项目资料可根据实际情况整理归档。

七、建设项目环境监察工作报告制度

环境监察各部门要按照省总队《省建设项目环境监察工作方案（试行）》要求，及时上报建设项目环境监察月报、季报、年报。

月报：监察大队和各中队每月３日前将上月建设项目环境监察情况及市局以上审批建设项目进展情况和《建设项目环境监察月报表》＊报到监察办公室，监察办公室每月５日前将上月全市环境监察情况和月报表汇总后上报市环保局。

季报：监察大队和各中队每季度首月３日前将上季度开发区（工业园区）巡查情况和《开发区（工业园区）建设项目环境监察季报表》报到监察办公室，监察办公室于每季度首月５日前将上季度全市巡查情况和季报表汇总后，上报市环保局。

年报：监察大队和各中队要及时总结建设项目环境监察年度工作情况，并于下年度１月２５日前报监察办公室，监察办公室于１月底前上报市环保局。

篇二：环境保护部办公厅关于印发《环境保护部2016年政务公开工作实施方案》的通知-国家规范性文件

环境保护部办公厅关于印发《环境保护部2016年政务公开工作

实施方案》的通知

《环境保护部2016年政务公开工作实施方案》已报部领导同意，现印发给你们，请结合工作实际认真贯彻落实。

附件：环境保护部2016年政务公开工作实施方案

环境保护部办公厅

2016年5月30日

附件

环境保护部2016年政务公开工作实施方案

为全面推进新形势下环境保护政务公开，提升国家环境治理能力，增强环保部门公信力、执行力，保障人民群众环境保护知情权、参与权、表达权、监督权，根据《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2016〕19号）要求，结合我部实际，制定我部2016年政务公开工作实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕党中央、国务院重大决策部署和公众关切，深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）和《政府信息公开条例》，按照部党组工作部署，认真落实国务院办公厅《2016年政务公开工作要点》有关要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，细化政务公开工作任务，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，激发市场活力和社会创造力，不断提高环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平。

二、基本原则

以改善环境质量为核心，积极回应人民群众期盼关切，大力推进环境保护政务公开工作，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务。

坚持依法公开。以法律法规和相关政策为依据，推进环境保护政务公开工作，依法依规明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序，加快推进权力清单、责任清单、负面清单公开。

坚持便民快捷。认真践行全心全意为人民服务的宗旨，把政务和信息公开作为维护公众权益、方便公众生产生活的重要途径，减少信息封闭带来的负面影响，切实做到及时、准确、全面公开政务和政府信息。

坚持上下联动。推动全国环保系统上下联动、协同用力、层层推进环境信息公开，做到横向全覆盖，纵向全连接，形成环境信息公开的整体效应。

坚持改革创新。注重公开工作的精细化、可操作性，务求公开实效，让群众看得见、听得懂、能监督。以社会需求为导向，以新闻媒体为载体，推进“互联网+政务”，扩大公众参与，促进政府有效施政。

三、主要任务

（一）推进权力清单、责任清单公开。做好行政审批项目取

消、下放、保留事项的公开工作，重点公开保留的中央指定地方实施的行政许可事项清单，以及清理规范后保留为部行政审批受理条件的中介服务事项清单。（人事司牵头，会同相关司局落实）

（二）推进环境监察执法公开透明。围绕加强事中事后监管，依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公布抽查结果和查处情况，实行“阳光执法”。环境监察执法机构根据事

权和职能，按照突出重点、依法有序、准确便民的原则，梳理并公布各级环境监察执法机构职责权限、执法依据、执法流程等，规范行政裁量，促进执法公平公正。（环监局负责落实）按照发展改革委统一工作部署安排，完善企业环境信用信息共享，促进“信用中国”建设，推动信用信息互联共享。（政法司牵头落实）

（三）推进政务服务公开。把实体行政审批服务大厅与网上办事大厅结合起来，推动政务服务向网上办理延伸，逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。编制完善项目服务指南，简化优化办事流程，研究出台行政审批窗口服务行为规范，让群众办事更明白、更舒心。推进公共企事业单位办事公开，制定完善具体办法，组织编制公共服务事项目录，公开服务指南，方便企业和群众办事。（办公厅牵头负责，会同相关司局落实）

（四）推进环境经济政策公开透明。以稳定市场预期为目标，加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度，及时公布环保支持“双创”、培育发展新动能、改造提升传统动能、深挖内需潜力、优化产业结构、扩大对外开放等方面的政策措施，扩大传播范围，提高环境经济政策的知晓度。对公开的重大政策，要分专题进行梳理汇总，通过在部政府网站开设专栏、设立微博微信专题、出版政策及解读汇编等方式集中发布，增强公开的系统性、针对性、可读性。（政法司牵头落实）

（五）推进市场准入负面清单公开。积极配合国务院有关部门做好市场准入负面清单试点情况的公开工作，涉及负面清单调整时，要健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策机制。（政法司牵头，会同有关司局落实）

（六）推进政府投资的重大建设项目信息公开。在政府投资的重大建设项目环境影响评价文件编制中，建设单位应按照有关法律法规公开项目建设环境影响、主要环保措施等相关信息，做好公众参与工作。向环保主管部门报批前依法公开环评文件全本，环保部门受理后，应向社会公开受理、审查、审批等相关信息。（环评司牵头落实）配合国务院有关部门做好公共资源配置领域、减税降费、国有企业运营监管方面的信息公开。（涉及相关职能的司局配合落实）

（七）积极推进决策公开。研究探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度，增强决策透明度。积极推行重大决策预公开，扩大公众参与，对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密外，在决策前应向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况。决策作出后，按照规定及时公开议定事项和相关文件。（出台政策的业务司局牵头落实）研究推进环境保护重大民生决策事项民意调查制度。（宣教司牵头，会同政法司及有关司局落实）

（八）推进政策执行和落实情况公开。围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项，特别是党中央、国务院部署的改革任务、民生举措，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况。（各业务司局负责落实）推动做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开，对贯彻落实环保政策措施中不作为、慢作为、乱作为的问责情况要向社会公开，加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。深化审计结果公告及整改情况的公开，以公开推动审计问题的整改，促进重大政策措施有效落实。（涉督查事宜办公厅会同环监局（督查事项）、督察办（约谈、区域限批等）落实，涉审计事宜规财司牵头落实）深入推进预决算公开，除涉密信息外，部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。（规财司牵头落实）

（九）推进环境保护政府信息主动公开。

1．全国重点区域及主要城市空气质量预报信息。2016年1月1日起，全面开展空气质量预测预报工作，正式向社会发布空气质量预测预报信息，内容包括：重点区域未来5天形势、省（区、市）未来3天形势、重点城市未来24小时、48小时空气质量预报，城市空气质量指数范围、空气质量级别及首要污染物，对人体健康的影响和建议措施等。（监测司牵头落实）

2．全国地级及以上城市集中式生活饮用水水源水质监测信息。贯彻落实新修订的《环境保护法》和《水污染防治行动计划》，进一步推进集中式生活饮用水水源水质监测信息公开工作。2016年1月起，按照《全国集中式生活饮用水水源水质监测信息公开方案》（环办监测〔2016〕3号），要求地级及以上城市通过网站、地方主流媒体等公开渠道按月公开集中式生活饮用水水源水质监测信息。会同国务院有关部门公开供

水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全状况信息。（监测司牵头负责，并协调住房城乡建设部、水利部、卫生计生委及时公开相关信息）

3．土壤污染防治领域信息。围绕《土壤污染防治行动计划》实施工作，做好信息发布和政策解读，及时回应社会关切。（土壤司牵头落实）

4．自然生态保护信息。按程序及时公布国家级自然保护区晋升、调整和面积、范围等信息。按程序公开国家生态文明建设示范区相关信息。（生态司牵头落实）

5．建设项目环境影响评价信息。落实《建设项目环境影响评价信息公开指南（试行）》，环境保护主管部门应全面公开建设项目环评、竣工环保验收、环评资质的受理、审查、审批政府信息，全本公开环评文件，全文公开批复文件。（环评司牵头，会同核二、核三司落实）

6．污染减排信息。按照《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》要求，报国务院审定后，向全社会公开2015年度及“十二五”全国主要污染物总量减排考核结果。（规财司牵头落实）及时公开环境统计年报信息，编辑出版《2015年中国环境统计年报》，配合《中国环境统计年鉴2016》的编辑出版。“六· 五”前，通过《2015中国环境状况公报》向社会公布全国主要污染物排放情况。（监测司牵头落实）

7．重点排污单位信息。推进重点排污单位全面公开基础信息、排污信息、防治污染设施建设运行情况、环评及其他环保行政许可情况、突发环境事件应急预案以及其他应当公开的环境信息等。（环监局牵头落实）

8．环境监管执法信息。继续推进国家重点监控企业污染源监督性监测和企业自行监测信息公开，督促地方环保部门加快推进重点排污单位环境信息公开工作。（监测司牵头落实）公开大气污染防治专项督查情况。公开全国秸秆焚烧卫星遥感监测信息和饮用水水源保护区、长江经济带等重大生态环境专项执法督查信息。定期公开重点案件督办、挂牌督办案件和重点案件后督察情况信息。公开环境保护部行政处罚、排污收费和污染源自动监控管理等相关信息。（环监局牵头，会同相关司局落实）

9．突发环境事件信息。加强重特大突发环境事件信息公开，及时公开应对情况及调查结果。公开群众举报投诉重点环境问题处理情况。依据《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34号），督导县级以上地方环境保护主管部门在职责范围内向社会公开有关企业事业单位突发环境事件应急预案备案信息。依法依规明确回应主体，落实责任，确保在应对重特大突发环境事件及社会热点事件时不失声、不缺位。重特大或敏感突发环境事件发生后，应督促指导地方政府及时公开信息，我部适时发布新闻通稿。针对涉及突发环境事件的各种虚假不实信息，要督促指导地方政府迅速澄清事实，消除不良影响。（应急中心牵头，会同宣教司落实）。

10．核与辐射安全监管信息。宣贯《环境保护部（国家核安全局）核与辐射安全公众沟通工作方案》，全面推进和落实公众沟通工作。做好民用核安全设备及核安全相关人员资质监管信息公开工作。公开核电厂和民用研究堆核安全监管信息。做好核与辐射相关建设项目环境影响评价和竣工环保验收三阶段（受理、拟批复、批复）信息的及时公开。实时发布全国辐射环境监测自动站监测数据。（核一、核二、核三司牵头落实）

（十）积极稳妥做好依申请信息公开。依法依规做好依申请信息公开，申请公开的政府信息属于主动公开的，应当告知申请人获取信息的方式和途径。申请公开的政府信息属于依申请公开的，应当根据实际情况及时予以书面答复。在处理内容比较敏感、答复难度较大、社会效应预期复杂的申请时，牵头部门组织好协调会商。加强对依申请公开答复情况的评议，推动行政机关更好满足申请人需求。（办公厅牵头，会同各司局落实）稳慎做好依申请公开行政复议和行政诉讼，防范恶意炒作。（政法司牵头落实）

（十一）主动做好政策解读。出台重要政策，牵头司局应将文件和解读方案一并报批（联合国务院其他部门出台文件时，文件起草部门负责报批解读方案），相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在部政府网站和媒体发布。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，由相关业务司局协调部主要负责人通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策，解疑释惑，传递权威信息，年底前部主要负责人解读重要政策措施不少于1次。加强环境保护专家库建设，为专家学者了解政策信息提供便利，更好地发挥专家解读政策的作用。针对不同社会群体，采取不同传播策略，注重运用各级各类新闻媒体，

特别要重视发挥主流媒体及其新媒体“定向定调”作用，及时全面准确解读政策，增进社会认同。（宣教司牵头，会同有关业务司局落实）

（十二）积极回应社会关切。加强政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。对涉及环保的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，要认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等，认真回应关切。（宣教司牵头落实）

（十三）充分发挥媒体作用。善于运用媒体发布信息、解读政策、引领舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署、经济运行和社会发展重要动态等方面信息，要统筹运用媒体做好发布工作。重要信息、重大政策发布后，要注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。出台重大决策部署，要通过主动向媒体提供素材，召开媒体通气会，推荐掌握相关政策、熟悉相关领域业务的专家学者接受访谈等方式，做好发布解读工作。畅通媒体采访渠道，创造条件安排中央和地方主流媒体及其新媒体负责人列席有关重要决策会议。注重加强政策解读的国际传播，扩大政策信息的覆盖面和影响力。（宣教司牵头，会同有关司局落实）

（十四）提高政务公开工作制度化标准化水平。加快推进《环境信息公开办法（试行）》修订工作，做好配套内容的修改完善。（办公厅牵头落实）及时公开部门规章和政策性文件清理结果，对涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，都要按政府信息公开要求和程序予以公布。（政法司牵头，会同办公厅及有关司局落实）

（十五）提高政务公开工作信息化集中化水平。督导各地贯彻落实《环境保护主管部门网站建设与维护技术导则》，规范各级网站建设。加快推进部政府网站升级改版工作，发挥好政府网站信息公开第一平台作用。加强政府网站数据库建设，着力完善搜索查询功能，方便公众获取信息。加强各级环保部门网站之间的协调联动，强化与中央和地方主要新闻媒体及新闻网站、重点商业网站的联动，充分运用新媒体手段拓宽信息传播渠道。办好政府公报，着力提升规章、规范性文件的发布质量和时效，并做好网上发布工作，发挥好标准文本的指导和服务作用。（办公厅牵头落实）

（十六）提高政务公开队伍专业化理论化水平。制定业务培训计划，精心安排培训科目和内容，分级分层组织实施，力争3年内将全国环保系统从事政务公开工作人员轮训一遍。年内部计划组织省级环境保护厅（局）、计划单列市和省会城市环境保护局政务公开工作人员培训。督导省级环保部门加强对地市、县级政务公开人员的培训。（人事司牵头，会同办公厅落实）

四、组织保障

（一）强化组织领导

成立部政府信息与政务公开领导小组及其办公室，明确职责要求。各部门、各单位要高度重视政府信息与政务公开工作，在领导小组统一领导下，做好政务公开工作，明确分管领导，配齐配强政务公开工作人员，建立健全协调机制，切实抓好工作落实。（办公厅牵头负责，业务司局按职责落实并归口指导直属单位）

（二）加强经费保障

适当增加政务公开工作经费，逐步通过引入第三方机构对政务公开质量和效果进行评估，进一步推进政务公开工作。鼓励通过引进社会资源、购买服务等方式，提升政务公开专业化水平。（规财司牵头落实）

（三）加大考核监督力度

认真贯彻落实部领导关于政务信息公开批示要求，加大信息公开力度，研究解决我部信息公开方面存在的问题，力争尽快见到成效，取得较大进步。强化政务公开工作考核评估，把政务公开工作纳入绩效考核体系，加大分值权重，所占分值权重不低于4%。年底前对省级环保部门落实政务公开情况进行检查。（办公厅牵头落实）

（四）完善激励问责机制

对政务公开工作落实好的部门，按照有关规定予以表彰；对公开工作落实不到位的部门，予以通报批

评；对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项，并造成严重影响的，依法依规严肃追究责任。（办公厅牵头落实）

各部门、各单位要对照工作任务，结合自身实际，认真抓好贯彻落实。机关各部门要加强对派出机构、直属单位的归口指导，落实情况要及时跟踪问效，部办公厅视情检查落实情况。

来源: http:///fg/detail2021303.html

篇三：环境监察大队环境监察网格化和精细化管理实施方案

罗田县环境监察大队环境监察网格化

和精细化管理实施方案

为创新环境监管方式和手段，完善环境监管机制和框架，加大重点区域、重点部位、重点行业、重点企业的执法力度，严格环境执法监督，切实解决影响民生、损害群众健康的突出环境问题，根据市环保局对环境监察网格化和精细化管理工作的要求，罗田县环境监察大队结合环境监察工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的“十八大”会议精神，以生态文明建设为统领，创新环境监管模式，落实监察责任，提升环境监管水平，实现环境监管全覆盖，形成各司其职，相相互协调相互监督的工作格局和分块管理、责任到人的网格化执法模式，构建一个覆盖我县大队辖区，专人负责，监管到位的环境监管网络，为大队环境监察工作的深入开展打下坚实的基础。

二、工作目标

按照市环保局环境监察网格化和精细化管理的总体要求，以创新环境监管方式为抓手，能过专人负责、职责明晰、模块执法、分类管理、定量考核的精细化管理和各项制度建设，建立标准明确、责任细化、考核公平、奖罚分明的管理体系，形成大队环境监察执法新模式，实现工作指标定量化、责任落实具体化、内部运转制度化、执法监管模块化、民生工作人性化、服务发展高效化、队伍建设规范化的总体目标。

三、监管原则

坚持条块结合，块为主体；分工负责、责任到人；上下联动，整体推进；重心下沉，属地管理；便于执法，提高效率；公开公正，规范透明；国控重点企业“一企一人”，其他企业到片包干到人；规范执法行为，巩固监管成效，做到“三清三到位”，即区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位。

四、主要工作

（一）网格划分

大队辖区环境监管责任按照“属地管理”的原则划分为支队、大队、片区三级网格，实行分级分类管理。具体划分为：

1、二级网格1个，以大队辖区为网格单元。

2、三级网格7个，以片区划分为网格单元。

二级网格环境监察工作由大队负总责。每个三级网格由中队长为责任人。

对我县辖区内化工企业执行“一企一人”责任制，建噪中队对罗田县城区建筑施工场地进行环境监管。办公室、综合业务根据各自工作职责任务分解落实到个人。

（二）网格精细化管理工作内容及要求

监管内容

根据职责分工，下级网格要接受上级网格的工作指导、协调和监督，各级网格统筹协调共同完成各项监管工作。每个三级网格化单元的环境监管工作由责任人负责。具体监管内容提要包括：

1、日常环境监察。

2、建设项目环评及“三同时”制度执行情况、限期治理项目、总量减排项目进展情况和排污许可证制度执行情况的现场监管，发现违法行为及时依法处理监督检查执行情况；全过程参与建设项目环境管理工作。

3、污染源及污染防治设施运行、污染物排放和企业环境管理等情况的现场监管。

4、使用危化品、放射源、入射性同位素、射线装置情况的现场监管。

5、排污申报登记、排污申报变列登记和排污核定工作。

6、排污口规范化整治情况和污染源在线监控设备运行情况的现场监管。

7、环境违法行为的调查取证与处置工作。

8、环境安全隐患排查及整治督办工作。

9、涉及责任对象的环境信访案件的查处，参与污染事故和突发事件的调查与处置等工作。

10、专项行动、联合执法等相关工作。

11、向企业宣传环保法律法规，指导企业做评污染治理与环境管理工作，帮助企业加强环境管理队伍建设。

12、做好信息互通工作，收集当地群众和企业环保舆情，传达环保部门环境管理要求，接受群众和企业咨询，积极参加各网格单元之间的交流。

监管要求

1、开展日常巡查。对网格内的重点污染源、重点监管企业以及其他排污企业，按照监管频次开展日常巡查并做好好现场检查（勘察）笔录。

2、及时查处违法排污行为。发现网格内排污单位违法排污或接到相关举报，应尽快组织查处，原则上于5个工作日内完成。

3、做好应急处置工作。网格内发生各类突发环境污染事故时，责任人应按照指令要求，第一时间到达事故现场开

展前期处置工作及时向上级部门上报有关情况。

4、掌握网格单元污染单元底数。加强对网格单元的巡查，摸清各类排污企业的分布情况，清楚各类污染物的排放数量和去向，熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题。

监管频次

各网格单元责任人，要根据监管要求来确定各类污染源的监管频次，对有违法排污情况或信访投诉的企业，应该视情增加监管频次。

1、污染源监管频次。重点污染源每月检查不少于2次，其他污染源每月检查不少于1次。

2、危化品生产（使用），放射源、放射性同位素、射线装置使用单位监管频次。每月检查不少于2次。

3、限期治理项目监管频次。限期治理项目每月检查不少于1次。

4、重点企业监管频次。各网格单元根据上级确定的名单，对重点监管企业每月检查不少于1次。

（三）网格责任及职责分工

1、网格责任主体为网格责任领导、网格责任人、直接责任人并实行逐级负责制。

网格责任领导由大队分管领导担任，其职责包括：指导、