包保帮扶年度工作方案

篇一：三帮扶实施方案

人口计生局开展创先争优活动“三帮扶”

工作实施方案

为迎接建党90周年，充分发挥全系统基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，切实帮助群众解决实际困难，进一步增强基层党组织的生机和活力，根据市委王书记在全省做好“三帮扶”工作推动创先争优活动深入开展电视电话会议上的工作安排，局党组决定在全系统内广泛开展帮扶困难群众、帮扶困难党员、帮扶薄弱基层党组织工作（以下简称“三帮扶”），特制定本方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市“十二五”发展目标任务，以密切党群干群关系、促进民生改善、增强基层党组织的生机和活力为目标，以解决困难群众和困难党员生产生活问题、加强薄弱基层党组织建设为重点，整合各类资源，加大工作力度，完善帮扶机制，增强工作合力，努力使困难群众、困难党员的生产生活状况得到较大改善，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到进一步增强。

二、任务措施

（一）帮扶困难群众的主要任务和措施

1、开展真情扶困行动。组织全系统党员干部与包保社区的低保对象结对，建立联系制度，与低保户经常沟通联系，特别是重大节日期间，采取资金扶持、物资帮助等方式开展帮扶活动。

2、领导干部每人结2户计生家庭“困难户”，每年走访看望不少于2次。

3、基层单位单位班子成员各帮扶1名贫困学生，从生活上、学习上给予他们最大的关爱。

（二）帮扶困难党员的主要任务和措施

落实党内结对帮扶任务。组织党支部委员与困难党员结成帮扶对子，开展定期走访慰问活动，利用重大节日、重要活动，党支部和党员领导干部集中开展慰问活动，帮助困难党员解决实际困难和问题。建立应急救助机制，建立健全困难党员调查摸底和登记制度，在困难党员遇到重大自然灾害、重大疾病和其他突发事件时，实施及时有效的帮扶救助。

（三）帮扶薄弱基层党组织的主要任务和措施

1、建立领导包保责任制。以局机关党支部为单位，采取局领导带头包、结对帮扶形式，对薄弱基层党支部落实包保责任。

2、加强薄弱基层党支部书记培训。有组织、有计划地对薄弱基层党支部书记进行培训，提高组织协调、引领带动能力。

三、工作机制

1、建立健全工作协调机制。树立全局“一盘棋”思想，充分整合各方面资源，汇集各方面力量，广泛调动各党支部、广大党员干部参与“三帮扶”工作的积极性，努力构建各单位密切配合、社会力量广泛参与的工作格局。把“三帮扶”工作同深入开展创先争优活动工作有机衔接起来，形成联动互促、共同发展的良好局面。

2、建立健全督查考评机制。加强督促检查，及时发现并解决工作中存在的问题。加大奖惩力度，把“三帮扶”工作成效作为评价党支部及支部委员工作的重要依据，对成效显著的个人给予表彰奖励，对重视不够、工作不力的视情况作出相应处理。

3、成立组织机构。局党组把“三帮扶”工作作为主要工作来抓,成立了由党组书记李俊为组长、副局长张德成为副组长，党支部委员为成员的"三帮扶"工作领导小组，提高全局干部对“帮扶工作”的认识，使全局干部思想认识上升到做好“帮扶工作”是践行“三个代表”重要思想的具体体现，是党员干部义不容辞的责任。

四、加强领导

1、提高思想认识。党支部和广大党员要强化全局意识和宗旨观念，密切联系群众，做到胸中时刻有大局，心中时刻有群众。转变工作作风，真心关怀群众，热心帮助群众，切实为困难群众和党员办实事、办好事。

2、落实工作责任。党支部要把“三帮扶”工作作为一项重要政治任务，高度重视，精心组织，认真抓好落实。党政主要领导要负总责、亲自抓，领导班子成员要建立帮扶联系点，根据分工落实具体责任。要抓好任务分解，扎实做好人员选派、资金投入、物资保障等方面工作，确保“三帮扶”工作持续开展。

3、营造良好氛围。党支部要充分利用新闻媒体，广泛宣传“三帮扶”工作经验和突出成效，宣传“三帮扶”工作中涌现出的先进典型，有效激发党组织和广大党员参与帮扶工作的热情，积极营造全社会共同重视基层、关注民生、扶贫帮困的浓厚氛围。

附：“三帮扶”工作领导小组名单

二?一二年一月五日

主题词:党务 三帮扶 方案

梅河口市人口和计划生育局2012年1月5日印发

“三帮扶”工作领导小组

组 长：蔡 丽 局长

李 俊 党组书记 副组长：张德成 副局长 成 员：张淑颖

刘会勇

于 术

领导小组下设办公室：主任：张德成（兼） 成员：张淑颖

党支部书记 组织委员 宣传委员

篇二：开安镇第二中心小学精准扶贫包保工作方案

开安镇第二中心小学 精准扶贫包保任务工作方案

按照全县脱贫攻坚工作的总体安排，当地政府工作的布署，我校包保了两个村三户贫困户——开安镇三合村张中国、于利学，开安镇万来村宋子华。2015年1月25日，2016年5月9日，两次到贫困户家中进行对接，2016年5月9日下午，李校长再次主持召开调度会，进一步落实脱贫攻坚包保任务，为确保到2016年底前实现脱贫目标，现制定如下方案：

一、 总体要求

深入贯彻县委县政府，开安镇政府的重要讲话精神，加快贫困人口脱贫致富为目标，组织动员各方面力量，充分发挥带头作用，出实招，使其劲，不脱贫，不脱钩，确保如期实现脱贫目标。

二、 基本原则

因户制宜，精准施策。全面准确掌握贫困的基本情况，深入分析致贫原因，科学制定脱贫计划，按需配置力量，实行差别化扶持，精准化帮扶，提高帮扶实效。

三、 组织领导

按照县委、当地政府的要求，成立了一把校长任组长，副校长为副组长，中层领导为组员的领导小组。

组长：李克俊 副组长：姜洪全 田海君 鲁振友

组员：王占红、刘伟 、季广臣、贺振丰、张加民、王永江、王

红、张清艳

四、 目标任务

按照上级的相关布置，科学的制定脱贫计划，精准化帮扶，力争2016年年前使三户脱贫。

开安镇第二中心小学

篇三：“三帮扶”实施方案

亨通镇“三帮扶”工作实施方案

按照省委、市委要求，根据《柳河县委关于做好帮扶困难群众、帮扶困难党员、帮扶薄弱基础党组织工作的意见》作出的安排部署，结合我镇工作实际，制定本实施方案：

一、做好“三帮扶”工作要坚持以下原则

（一）坚持创新思维帮扶。积极探索，大胆实践，既要在常规帮扶措施上加大力度，又要借助现代科技手段创新帮扶形势，还要从体制、机制等深层次问题上要就帮扶对策，建立长效帮扶机制。

（二）坚持标本兼治帮扶。采取多渠道帮扶、多层次帮扶、分类帮扶等方式，既要使帮扶对象的状况在短时间内得到有效改善，又要坚持扶贫、扶志、扶技多措并举，使帮扶对象步入“以我为主”的良性发展轨道。

（三）坚持因地制宜帮扶。准确把握帮扶对象基本情况和需求信息，坚持分类指导、区别对待，有针对性地开展帮扶活动，做到“帮”和“需”的紧密衔接，实现帮扶工作成效最大化。

（四）坚持整体推进帮扶。把做好“三帮扶”工作与深入开展“创先争优”活动、农村基层组织建设“三项工程”、服务民生工作和社会管理创新等有机结合起来，为推进“三化”统筹、加快实现“十二五”目标任务提供动力。

二、主要帮扶方式

实施五级联动，即在县级领导、乡（局）级领导、普通干部和村干部、社会成功人士和志愿者、各级党组织等五个层面中进行结对帮扶。全镇7个村、10个部门、3户企业全部参与结对帮扶。

（一）县级领导：在正县级领导包片、副县级领导包部门和乡镇的基础上，有社区包保任务的县级领导干部还要与1名困难群众、1名困难党员、1个薄弱基层党组织结对，实行“一对四”帮扶；没有社区包保任务的县级领导干部要与1名困难群众、1名困难党员、1个薄弱基层党组织结对，实行“一对三”帮扶。

（二）镇级领导：本镇的主要领导要与1名困难群众、1名困难党员结对，实行“一对二”包保。其他各部门领导要与困难群众或困难党员结对，实行“一对一”结对帮扶。

（三）普通干部和村干部：与困难群众、困难党员进行“一对一”结对帮扶。

（四）社会成功人士和志愿者：通过多种方式调动知名人士、社会名流、企业家、域外乡友和志愿者参与“三帮扶”工作。

（五）村级党组织：开展“基层党组织结对共建”活动，选择有帮带能力的4个村级党组织与薄弱、偏弱基层党组织进行结对帮扶。

三、主要任务和工作分工

（一）实施“党群连心工程”，帮扶困难群众

1、组织县乡两级40名左右机关党员干部与40名左右低保对象结对，开展“真情扶困”活动，重点在就业指导、资金扶持、物质帮助等方面开展帮扶活动。

2、组织4名左右学校、企业中的人员与4名左右低保对象结对，重点在技术传播、技能培训、信息提供等方面开展帮扶活动。

3、以县级创业就业培训机构为依托，建立困难群众创业就业培训基地，对有创业就业需求的困难群众进行技能培训。

4、以基层党组织和党员干部为骨干，吸收困难群众参加，建立党群经济联合体、党员生产合作社、专业协会等各种新型经济合作组织，带动困难群众脱贫致富。

5、实施积极就业政策，坚持政府主导，发展致富产业，扩大公益性岗位规模，努力促进困难群众就业。

6、改善困难群众基本生活条件。加快推进农村泥草房改造工程建设。继续实施农村饮水安全工程，解决农村居民及农村学校师生的饮水问题。

7、帮扶社会弱势群体子女就学，实施“留守儿童关爱工程”，继续实施“金秋助学”、“希望工程”、“春蕾计划”等助学活动，对困难家庭子女就学给予专项教育补助。

8、切实保障困难群众医疗需求。实施农村儿童重大疾病保障性救治、贫困白内障患者复明、农村妇幼重大公共卫生服务等项目，加大对困难群众的救治、救助力度。

9、结合新一轮“创先争优”承诺活动，组织全镇各党组织和广大党员干部在“三帮扶”工作中进行实事承诺践诺。

（二）实施“党员创业绑带工程”，帮扶困难党员

10、在各党组织中开展“党员帮扶”活动，重点帮助解决就业、就医、子女入学等方面问题。

11、开展定期走访慰问活动，利用重大节日、重要活动，各党组织和党员领导干部集中开展慰问活动，帮助困难党员解决实际困难和问题。

12、建立应急救助机制，建立健全困难党员调查摸底和登记制度，在困难党员遇到重大自然灾害、重大疾病和其他突发事件时，实施及时有效的帮扶救助。

13、采取镇财政投入、社会捐助、党费支持以及整合现有各种扶贫帮困资金等多种形式，建立困难党员帮扶专项资金，以市场化运作模式进行资金管理，主要用于创业就业资金支持、贷款贴息、大病医疗补助、子女入学奖励等，充分发挥资金的帮扶作用。

14、结合“堡垒先锋示范工程”，培树一批文化素质高、带富能力强的党员示范户，为困难党员创业提供场地支持、创业策划、信息咨询等服务，带动困难党员共同致富，力争

每年至少培育出3名困难党员创业致富示范户。

15、抓好创业培训。建立镇党员创业培训中心，建立1个党员创业培训基地和1个党员创业实践基地，每年困难党员培训一遍。

16、成立党员创业服务团队。成立由人力资源和社会保障部门、职业技术培训机构、科技信息咨询服务单位组成的创业服务团队，为困难党员就业创业提供有效服务。

（三）实施“固本强基工程”，帮扶薄弱基层党组织

17、建立领导包保责任。采取镇领导带头包、对薄弱、偏弱基层党组织逐一落实包保责任。结合“创先争优”活动和农村基层组织建设“三项工程”，镇领导(转 载 于:wWw.cssYQ.COm 书 业 网:包保帮扶年度工作方案)干部深入联系点开展帮扶工作。镇领导干部每人至少包保一个薄弱或偏弱基层党组织。

18、组织相对薄弱的基础党组织对照先进找差距，落实先进党组织对薄弱党组织的帮带责任。

19、开展“基层党组织结对共建”活动。组织各先进党组织与薄弱、偏弱基层党组织对接。先进党组织“一把手”负总责，每月调度包保落实情况，在党组织班子和党员队伍建设、发展村级集体经济、村容村貌政治和平安村屯建设等方面开展帮扶活动。

20、开展“党建指导员下基层”活动。组织镇党员干部到非公有制经济组织中，在党组织和党员队伍建设、载体创