乡镇科学发展总结讲话
在全镇深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话（2010年4月9日）尊敬的局长，同志们：经镇党委研究，并报县委指导检查组同意，今天我们召开全镇深入学习实践科学发展观活动总结大会，主要目的是回顾工作总结经验，组织动员全镇各级党组织和广大党员干部，进一步巩固和发展学习实践活动成果，以科学发展观的深入落实推动全镇经济社会又好又快发展。下面，我代表镇党委学习实践活动领导小组讲三点意见：一、认真贯彻上级的决策部署，精心组织实施，全镇深入学习实践科学发展观活动取得明显成效在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。按照中央和省委、市委和县委的统一部署，我镇第三批学习实践活动从2009年9月开始，到现在基本结束，历时六个多月。全镇共有17个基层党组织、382名党员参加了学习实践活动。半年来，全镇各级党组织遵照上级的决策部署，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，紧密结合“三保一弘扬”的工作大局，精心组织、周密部署，扎实推进学习实践活动。镇党委坚持把深入开展学习实践活动作为全镇头等大事、重大政治任务和促进科学发展的重要机遇来抓，镇党委会多次研究部署学习实践活动，镇领导班子党员领导干部带头建立联系点，带头深入基层调研指导，解决实际问题；镇党委学习实践活动领导小组及其办公室，对活动的每个阶段、每个环节都及时进行研究部署和督促指导。镇党委派出的17个指导员，全程督查指导，狠抓工作落实。全镇各级党组织，特别是党组织主要负责同志，切实履行第一责任人职责，认真抓谋划、抓落实，确保了学习实践活动环环相扣，稳步推进。在省、市、县委的正确领导，县委指导检查组及县教体局、县卫生局党委派出的指导小组的精心指导下，在全镇各级党组织和广大党员干部的共同努力下，在社会各界群众的大力支持下，我们顺利完成了第三批学习实践活动，实现了预期目标，取得了明显成效。一是坚持解放思想，不断深化理论学习，广大党员干部思想认识有了新提升。全镇各级党组织坚持把学习摆在首位，把解放思想贯穿学习实践活动的始终。为了使科学发展观的理念真正入脑入心，各参学单位不断创新学习形式，通过领导党课辅导学、专家巡回宣讲学、先进典型推动学、远程教育引导学、系列活动娱乐学、通俗读本帮助学、红色资源推动学、检查指导督促学、结对帮扶牵手学、知识竞赛测试学等多种学习方式，组织党员干部认真学习中央规定的篇目和胡锦涛总书记在江西、吉安考察工作时的重要讲话精神，学习十七届四中全会精神，学习吴大观、沈浩同志的先进事迹等。通过不断深化理论学习，广大党员干部进一步深化了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。全镇各级党员领导干部还按照上级的要求，通过积极参加集中学习、专家辅导报告会等多种形式，切实做到先学一步、学深一层，为广大党员干部树立了榜样。针对我镇农村参学党员数量多、文化程度偏低等特点，我们把县委统一编发的《科学发展观话语汇集》、《科学发展观小问答》、《万安县第三批深入学习实践科学发展观活动简明读本》送到农村各支部，让农村党员与规定读本结合学习。同时，结合庆祝新中国成立60周年活动，邀请县剧团送戏下乡到我镇农村演出。在县委组织部的积极支持下，省电视台记者到我镇德桥村拍摄了专题片《大山里的国旗村》，在江西卫视《井冈先锋》栏目专题播出。据统计，在学习实践活动期间，我镇邀请县挂点领导及县委指导检查组领导上党课2场次，县委理论巡回宣讲组在我镇进行面对面的理论宣讲1场次；各基层党组织利用远程教育资源、红色教育资源开展学习活动28场次，培训党员干部600余人次。二是坚持实践特色，有效促进各项工作，全镇经济社会发展取得新突破。在学习实践活动中，我镇按照“规定动作抓实抓好，自选动作求新求特”的要求，始终注重突出实践特色，始终坚持把共克时艰、迎难而上，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定作为开展学习实践活动的最大实践。各级党组织通过深入开展“双增双结双建”、“三培两带两服务”、千名党员“三问四送”、“横纵评比”、“三访三送”等活动，保持了全镇经济平稳较快增长，在科学发展道路上迈出了更加坚实的步伐。在“招商引资会战50天活动”期间，通过电话联系、上门拜访等方式，向客商宣传万安、推介万安、介绍万安招商优惠政策，以情感人、以情招商，取得了招商引资工作新突破。引进了由福建客商李茑投资1100万元的娱乐休闲项目“龙都汇音乐广场”，经过镇政府的大力帮办，现已落户我县并开始开业。同时，为响应县委、县政府提出的农业招商的号召，我镇还引进了投资500万元的春峰竹木拉丝有限公司，已于五月份在我镇象湖村挂牌，并开工生产。在财政收入方面，全镇完成国税32.4万元、地税114.9万元、契税5.8万元、耕地占用税35183元，较好地完成了上级下达的任务。在和谐社会建设方面，积极开展了社保扩面、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗工作，完成社保扩面49人、城镇居民基本医疗保险440人，完成新型农村合作医疗10457人，核定农村低保户184户464人、城市低保户76户111人。积极开展社会治安综合治理，建立了乡镇“和谐平安联创中心”，实行纠纷联调、治安联防、隐患联治、平安联创，完善了“书记大接访”制度，全面落实“领导包案”责任制，深入排查调处矛盾纠纷，全镇未发生集体上访事件，未发生影响大局稳定的事件。三是坚持群众路线，大力解决实际问题，人民群众得到新实惠。各级党组织把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿于学习实践活动全过程，把群众认可、群众满意作为衡量学习实践活动成效的标准，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为确保学习实践活动取得实效的关键环节来抓。在学习实践活动中，广大党员干部放下架子，扑下身子，深入群众，深入基层，进村入户察民情，千方百计解民忧，想方设法化纠纷，紧紧围绕事关广大人民群众切身利益的突出问题，为群众办了一大批事关生产生活的实事好事。特别是为解决群众的实际困难，我县将新增财力向困难群众和弱势群体倾斜、向农村倾斜、向社会事业倾斜，努力做到“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，重点解决了一批群众普遍期待的就业、养老、低保、医疗、教育、住房、扶贫和增加收入等事关民生的实际问题。去年，全镇4个新农村建设试点村、2个移民扶贫示范点累计投入建设资金60多万元，使更多的农民实现了住整洁房、走平坦路、上卫生厕、喝干净水。同时，我们在春节期间走访慰问困难党员、老党员40多人，发放慰问金8000元。四是坚持强基固本，切实加强基层党建，基层组织建设呈现新气象。在学习实践活动中，我镇积极改革创新，切实强化党的基层组织建设，大力加强干部队伍建设，使学习实践活动成为巩固党的执政地位的强基工程。大力开展了乡镇规范化建设。对镇机关大院进行了全面规划，拆除了三幢旧楼，投资98万元的新办公大楼（含镇文化站）主体工程基本完成；圩镇有一套整治实施方案，购臵了1辆垃圾专运车、添臵了60个垃圾箱，新建了17个垃圾池、征用了一个40多亩的垃圾填埋场，配有固定的垃圾车司机，并有一支6人卫生管理保洁队伍。去年8月下旬，排除各种阻力，采取镇干部职工包户、实行积分绩效考核的办法，在充分做好拆棚户思想工作的基础上，15天之内彻底拆除圩镇铁棚共129个；大力实施圩镇亮化、美化工作，在圩镇增设了9块道路指示牌、2块路口指示牌，勾画了街道停车线及道路中线；新修了镇政府门口两侧通往街道的人行道，修筑府前路水泥路120米，维修圩镇街道路面260多平方米；在105国道至圩镇入口处三角地带兴建了“镇标”，完成了105国道万安与泰和交界处（泗源德桥）大型宣传牌的建设工作，使圩镇环境卫生、交通秩序得到明显改观。进一步完善了镇365行政办事中心，推行365便民服务，改进了干部的工作作风。全镇规范化建设累计投入资金39万多元。在农村，结合“三级联创”活动，深入开展“三培两带两服务”活动，积极落实“一定三有”要求，推广“四议两公开”工作法，加强村级干部队伍和党员队伍建设。去年，帮助新建了投资60多万元的高陂村村委会办公楼和投资40多万元的谷中村村委会办公楼。在开展各类走访帮扶活动中，重点帮扶了6名党员创业，结对帮扶困难群众30多户，化解调处各类矛盾纠纷20多起。同时，各党支部从自身实际出发，积极引导党员干部切实发挥模范带头作用，通过发展特色产业，帮助当地群众发家致富。在镇直单位深入开展“三访四送”活动，活动期间，为群众解决帮扶资金20多万元，捐助新棉被40多床，衣物100多件，化肥2.6吨。在学校，深入开展“三创三好三服务”活动，通过党员教师与困难学生“1+1”结对帮扶、党员教师“送课下乡”、进行革命传统教育和理想信念教育等活动，大力加强师德师风建设，帮助学生健康成长，促进学校科学发展。在卫生院，深入开展“一建立三提高”活动，通过开展居民健康普查活动、深入推进“光明—微笑”工程、实行药品药价“零差价”制度等，积极探索并解决群众“看病难、看病贵”等问题。五是坚持强化机制，着力深化制度成果，全镇科学发展增添新保障。在学习实践活动中，我镇坚持边学习、边实践、边探索，从服务科学发展、解决实际问题、夯实基层基础、满足群众需要出发，坚持把整改工作与建章立制结合起来，认真总结学习实践活动中的好做法、好经验，积极探索建立健全保障和服务科学发展的长效机制，及时把成功的做法制度化，为科学发展观的贯彻落实营造了良好的制度环境。目前，全镇各参学单位党组织结合工作实际，建立健全了深化理论学习、加强干部管理、提高服务水平、完善民生工程等一系列体制机制。在党员干部教育培训上，通过创新党员学习教育模式，采取党校集中授课、领导下基层宣讲、现代远程教育、实地参观考察等形式，使党员能接受经常的、基本的教育。积极落实村干部“一定三有”政策，采取养老保险、离任补贴、表彰鼓励、择优选聘等措施，建立和完善村干部激励机制。实践证明，中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的决策是完全正确、十分必要的，得到了全党的一致拥护。这次学习实践活动是深入贯彻党的十七大精神，用中国特色社会主义理论体系武装全党、推进马克思主义中国化时代化大众化的一项重大举措，是全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的一次成功实践，也是推动我镇科学发展和全面加强党的建设的一次成功实践。二、开展深入学习实践科学发展观活动的成功实践，为我镇在新的起点上实现“三保三康”目标提供了重要经验半年来的学习实践活动，我们取得了许多宝贵的认识成果、实践成果、制度成果，为我们在新的起点上实现县委提出的“三保三康”目标打开了视野、拓宽了思路、积累了经验，提供了有益的启示。概括起来，主要有以下五个方面：一是必须狠抓理论学习，用科学发展观武装广大党员干部的头脑。在学习实践活动中，各级党组织认真贯彻中央的要求，坚持把深化学习、提高认识贯穿始终。思想理论建设是党的根本性建设。在推进全镇经济发展健康、人民生活小康、社会和谐安康的进程中，各地各单位必须始终加强理论武装，进一步用中国特色社会主义理论体系武装头脑。要通过加强对广大党员群众特别是领导干部的学习教育，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，使科学发展观真正入脑入心，成为党员干部的行动指南、人民群众的共识共为，进一步转化为推动全镇经济社会又好又快发展的强大动力。二是必须坚持发展为要，着力破解影响和制约我镇科学发展的难题。在这次学习实践活动中，各级党组织紧紧抓住发展这个第一要务，突出实践特色，着力解决了一批影响和制约科学发展的突出问题和深层次矛盾，在加快经济发展方式转变、实现加快发展与科学发展的有机统一上迈出了坚实的步伐。今后，我们要坚持把加快发展作为解决一切问题的“总开关”，用发展的成果衡量和检验贯彻落实科学发展观的成效。按照科学发展观的要求，围绕“一二三四五六”的工作思路，把争资争项作为经济建设的主抓手，突出抓有效投入上项目，突出抓结构调整上水平，突出抓优化环境促发展，全力保增长、保民生、保稳定，努力促进全镇经济社会又好又快发展。三是必须注重以人为本，切实解决好事关群众切身利益的实际问题。科学发展观的核心是以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点。我们要始终坚持以人为本，把让人民满意作为贯彻落实科学发展观的根本价值追求，关注民生，尽心尽力为群众办好事、办实事，真心实意为群众解难题，在赢得广大人民群众的信任信赖中不断巩固和扩大党的执政基础。四是必须深化改革创新，着力构建有利于科学发展的长效体制机制。我镇在学习实践活动中，将规定动作与自选动作紧密结合，开展了“三访三送”主题实践活动，并坚持把体制机制创新作为重要内容和基础环节，建立健全了一批促进科学发展的体制机制和规章制度，在长效机制建设上迈出了重要步伐。我们要进一步把学习实践活动中有效的做法、实用的经验制度化、规范化，进一步形成有利于贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，为实现我镇“三保三康”目标提供制度保障。五是必须重视基层党建，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。全镇各级党组织抓住这次学习实践活动在基层开展这一有利时机，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和省、市、县委关于加强基层组织建设的部署要求，坚持一手抓组建、一手抓提高，着力解决基层党建工作中存在的突出问题，使全镇基层党建工作水平得到明显提高，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到明显增强。在今后工作中，我们必须坚持不懈地加强党的基层组织建设，通过开展“乡镇规范化建设”、“三培两带两服务”、“双推双培双建”等活动，推广“四议两公开”工作法，落实农村基层干部“一定三有”和社区党建“三有一化”要求，不断优化组织设臵，扩大组织覆盖，强化组织功能，创新活动方式，进一步发挥好全镇各级党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为高陂科学发展提供坚强的组织保证。三、坚持以加快经济发展方式转变为主线，不断推动学习实践活动向纵深发展学习实践科学发展观活动作为党内集中教育活动已告一段落,但学习实践科学发展观是一项长期的重大战略任务。今年年初，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班上发表了重要讲话，明确指出，深入贯彻落实科学发展观，必须加快经济发展方式转变。我们要认真贯彻落实胡总书记重要讲话精神，坚持以加快经济发展方式转变为主线，不断推动学习实践科学发展观活动向纵深发展，进一步巩固扩大学习实践活动成果。一要坚持在发展中转变、在转变中发展的基本思路，努力走出一条科学发展之路。我们要按照科学发展观的要求，着力扩大经济总量，优化经济结构，加快发展方式转变，提高经济发展质量和效益；大力推进新型城镇化，提高城镇发展质量和水平；大力加强“三农”工作，切实推进新农村建设；着力推进体制创新，提高自主创新能力。二要更加注重保障和改善民生，切实维护社会和谐稳定。保障和改善民生是我们党对人民群众的庄严承诺，是维护社会和谐稳定最重要的基础、最紧迫的任务。在致力科学发展、加速崛起的进程中，我们要始终坚持富民为先、民生为重，把富民与强镇有机统一起来，切实做好保障和改善民生的各项工作，努力让人民群众共享改革发展成果，不断增强人民群众的幸福感。各地各单位要本着尽力而为、量力而行的原则，抓好各项民生工程，解决好群众最关心、反映最强烈的医疗、教育、住房、社保、就业等问题。要坚持把富一方百姓和保一方平安统一起来，注重正确处理改革发展稳定三者之间的关系，注重加强基层基础工作，妥善化解各类矛盾，为高陂经济社会发展营造和谐稳定的环境。三要更加注重制度创新，建立完善推动科学发展的长效机制。各地各单位要毫不放松地抓好学习实践活动整改落实后续工作，进一步强化整改落实责任，加强督促检查，确保整改任务事事有人抓、件件有落实。在抓好整改落实后续工作同时，要加大学习实践科学发展观长效机制建设力度，进一步健全完善党员干部理论学习教育制度、党员领导干部民主生活会制度、基层党建领导体制和工作机制、改进干部作风的制度措施、营造深入学习实践科学发展观的舆论环境等五个方面的长效机制，推动学习实践科学发展观不断向纵深发展。四要更加注重加强和改进党的建设，为深入贯彻落实科学发展观提供坚强保证。我们要大力推进学习型党组织建设，积极探索管用有效的学习方法，用马克思主义中国化最新理论成果武装党员干部队伍，努力实现党员干部理论水平和实践能力的全面提升。要进一步加强基层党组织建设，完善基层党组织的领导方式和工作机制，创新基层党建工作方法，深入开展创先争优活动，解决新形势下基层党组织建设中出现的新情况、新问题，提升基层组织建设的整体水平，不断夯实党的执政基础。要进一步加强干部作风建设，大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风，严格执行《廉政准则》，坚持廉洁从政、勤勉敬业，树立为民、爱民、务实，团结、干事、干净的良好形象。同志们，按照上级的部署，这次学习实践活动作为一项集中活动即将结束，但学习实践科学发展观是一项具有重大战略意义的长期任务。我们要以继续深入学习实践科学发展观活动为动力，全面落实好县委、县政府的决策部署，全面完成镇党委、政府的工作目标，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，为实现全镇经济发展健康、人民生活小康、社会和谐安康而努力奋斗！谢谢大家！
