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提案写作基本知识 (800字)

写作基础2018-11-24 09:35书业网

提案写作基本知识

写提案是一项严肃的工作,在书写过程中应坚持认真、严谨的态度,符合提案自身规范性的要求。

1、统一提案纸

提案应在提案委员会提供的统一印制的提案纸上书写。提案纸由提案委发送:一是会前提前寄发,二是会后根据委员的需要随时送达。

2、提案包括的内容

一份完整的提案应包括以下几个方面:案由(或命题)——提案的题目,用简明的文字说明提案要求解决的问题,案由和提案内容要一致。(如:《关于××的建议》、《建议××》、《充分利用计算机网络工程开展政协工作》、《端 正风气从会风抓起》)提案者——提出提案的委员姓名或单位名称(单位写全称)。并写上通讯地址、电话号码。联名提案时,发起人应当作为第一提案人,更应写清楚,以便于办理和交流情况。

提案内容——提案内容一般应包括两个部分:

(1)案由分析——提出提案的理由、原因或根据。它是提案的核心部分,要有情况、有分析、实事求是,简明扼要,切忌笼统、空泛、失实。

(2)建议、办法和要求——针对案由反映的问题,提出自己对解决问题的主张和办法。

(3)一事一案——切忌一案多事。

(4)提交原件——必须提交原件,不能用复印件代替。

3、如何选题提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式,是一项传统的全局性的工作,要发挥它

在促进经济和社会全面发展中的积极作用必须多提交高质量的提案,而高质量的提案关键在于选题。只有切题准,入题才能好,破题才有质量。

选题重点要把握两个方面:一是紧紧围绕国家的大政方针、爱国统一战线内部关系、地方重要事务以及社会和群众关心的重大问题。具体地说:必须紧紧围绕发展这一要务,选择具有综合性、全局性、前瞻性的课题。二是宜“小”不

宜“大”。选题的题材小,容易把事情说透,建议说实,承办部门办理起来容易办出结果。如果选题题材太大,作为委员个人没有条件、没有精力把要反映的情况调查清楚,形成的建议往往大而空,办起来很难,这就导致提案的效果打了折扣。当然,我们说的“小”,并不是说提案要反映那些细枝末节的个别问题,而是应“小”中见“大”,善于从个别的情况或现象反映共性问题。

4、突出重点和写好建议突出重点。提案要简明达意,反映关键所在,突出问题的重点、难点;在题目上要突出提案的主要建议或要求;在内容上要突出重全局、议大事,围绕贯彻党和国家的大政方针、本地经济、社会发展的重大事务和群众生活的重要问题;分析问题要全面、科学,依据事实、实事求是,抓住主要矛盾。写好建议。提案的建议部分,是提案的要害,集中反映提案的目的,也体现提案献计献策的水平。因此,应当在调查研究的基础上,写得明确具体,实事求是。提案的建议要切实可行,不能脱离实际,用据说、据反映、听说、大概等词语。这就要求提案人既要站得高、看得远,所提提案具有超前性,又要在实际实施中具有可能性。这样提出的建议和意见才有现实意义。如果建议写得不够明确,含含糊糊,或要求不够合理,或可行性差,必将造成承办单位难办理,无法有针对性地作出答复,失去或降低提案的价值,难以收到预期的效果,也影响提案办理质量的提高。

5、政协提案的基本要求

我们要求每件提案都必须有情况、有分析,尤其应尽量做到有解决问题的具体建议。这是对提高提案质量提出的基本要求,也是我们常说的“三有”:即有情况、有分析、有建议。做到情况翔实,分析透、建议具体。具体来来说,应力求做到:反映大事、言之有据、案情清楚、建议具体、一事一案、书写工整。这里把它梳理为四个方面:

(1)把握大局,反映大事,具有宏观性。把握大局,就是要有全局观念和大局意识,紧紧围绕党和政府的工作大局,服从和服务于这个大局。大事就是党和国家大政方针和人民群众关心的重大问题。提案立意要着力反映确实该解决而党和政府还没有注意到,或者有关部门正在急于寻找出路和办法的问题。通过集思广益,献计献策,使提案体现人民政协政治协商、民主监督、参政议政的基本职能,起到参政参到关键处,议政议到点子上的作用。

(2)切题要准,言之有据,具有准确性。要站在人民政协政治协商、民主监督、参政议政的角度反映社情民意,力争切题要准、入题要好、破题要高。做到认真调查研究,核准事实,科学分析原因,真正识破“难点”、“热点”、“冷点”问题的“庐山真面目”,持之有据,言之有理,提出一些很好的意见和建议。避免提案的提出存在随意性,提出观点以偏概全,内容欠缺,理由证据不足,解决办法脱离实际,感情用事,措辞不当。更不应出现“听说”、“据反映”之类的“即兴之作”。

(3)把握问题,案情清楚,具有可行性。要抓住社会和人民群众关心的重大问题,并掌握问题的重要性、关键性、实质性。在叙述案情时,实事求是,开门见山,言简意赅,说理充分,把握好度。提案提出的意见、建议、办法要有科学性、可行性。具有实施的条件和可能,使承办单位感到可以操作,这是最终解决问题的关键,也是提案办理的基础。因而要在调查的基础上由表及里,由此及彼,科学分析,深入讨论,集思广益,找出解决问题的良策。既要考虑到人民群众的愿望和要求,又要考虑到政府当前的财政状况。如果建议、办法提得不够明确,或可行性差,就会失去或降低提案的价值,影响提案办理质量的提高,难收到提案预期的效果。

(4)一事一案,书写规范,具有严肃性。提案书写规范是提案审查、办理、归档工作的基本要求。它不仅便于提案委审查提案、确定承办单位,也便于承办单位了解提案内容(送达承办单位的提案是原提案的复印件)、落实提案建议,体现了提案自身的严肃性。因此,一件提案只能写一件事,一事一案,便于立案、交办和承办,切忌一案多事。否则不仅问题千头万绪,也无法确定承办单位,只能作为来信处理。提案的书写工具为元珠笔、钢笔或毛笔,尽可能书写工整,表意明白,这也是对承办单位的尊重。同时,委员联名提案,发起人签名应当列于首位;尤其要避免联名提案,对提案内容不甚了解,只是签名的不负责任态度,有失联名提案的严肃性。联名者要增强责任意识,如果没有参与调查研究、不了解情况,不要随意附署,若提案已形成,且一定要联名,必须在联名之前认真阅读提案,了解原委,并对其中提出自己的修改、完善意见。提案必须提交原件,不能用复印件代替,这是存档的规定。

6、怎样才能提高提案的质量政协提案是政协履行政治协商、民主监督、参

政议政职能最重要,也是最直接、最有效的方式,其质量高低,直接关系政协工作的进展、关系到政协组织的形象、关系到政协委员的形象。也影响承办单位办理提案的质量。所以提交提案质量,是政协工作的一个重要课题。怎样才能提高提案质量,可以概括为五句话:一是努力学习,牢固树立科学发展,是写好提案的根本;二是围绕中心,服务大局,是写好提案的关键;三是深入调研,精心选题,是写好提案的基础;四是发挥群众作用,争取各方支持,是写好提案的重要途径;五是精雕细刻、内容充实,是写好提案的基本要求。

从提案者讲:

(1)提高认识。写好提案是一门学问,它要求抓宏观、论大事。面对日新月异的发展变化、面对政协参政议政领域的不断拓宽,只有与时俱进、不断学习,用科学理论武装头脑,才能站得高看得远,才能提高分析问题把握问题的能力。此外,还要不断提高对政协提案性质、地位和作用的认识,从政协委员的政治地位、肩负的责任和所应起的作用的高度出发,充分认识提出提案是自己的民主权力,必须增强质量观念,从而在提案的书写过程中保持积极、慎重、认真的态度。

(2)充分准备。一件高质量提案需要作一番认真的准备,包括酝酿、选定题目、调查思考等一系列过程,要下很大功夫。因此,写好提案,要作充分准备,不要急急忙忙硬凑。

(3)掌握政策。提案要反映的问题、建议,应建立在政策依据的基础上,这样,提案内容就会把握正确方向,增强说服力。

(4)调查研究。调查研究是提高提案质量的重要途径。调查才能使提案言之有据,唯物、客观、真实;研究才能使提案持之有理,准确抓住问题的实质和要害,作出正确的判断。我们期望每位委员在调查研究上狠下功夫,多提高质量的“精品”提案。政协荟萃了各方面人才,具有提出精品提案的优势,应为全椒的腾飞多提真知灼见。

(5)征求意见。提案酝酿、调查研究、撰写过程,要多听取有关方面群众、领导以及同行、同事的意见,避免片面性。

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