南陵县党政领导干部教育工作自评报告 (2500字)
南陵县党政领导干部2011年度教育工作
督导考核自评报告
2011年，在上级党委、政府的正确领导和教育行政主管部门的大力支持下，我县党政领导干部深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的教育方针，坚决执行国家有关法律法规，以争创安徽省教育强县为目标，全面落实“以县为主”的教育管理体制，高度重视和认真抓好教育工作，加大教育投入，改善办学条件，不断提高全县教育水平。现将我县党政领导干部2011年度教育工作督导考核情况汇报如下：
基本情况：
我县总面积1263.7平方公里，辖8个镇，157个村委会和19个居委会，总人口55.4万。现有高级中学1所，完全中学3所，职业中学3所，初中23所，小学47所，九年一贯制学校4所，幼儿园128所。全县义务教育阶段在校学生52363人，其中小学33080人，初中19283人；高中在校学生17029人，其中普高10123人，职高6906人；在园（班）幼儿10965人。我县根据省、市有关文件精神及要求，认真开展党政领导干部教育工作督导考核自评工作，客观公正地对县党政主要领导和分管领导的教育工作进行总评，形成了南陵县党政领导干部教育工作督导考核自评总结报告。
自评情况：
一、教育事业发展
（一）规划引领教育事业发展
坚持教育优先发展，将教育事业发展纳入县域经济和社会
事业发展总体规划，制定和完善了?南陵县关于进一步推进义务教育均衡发展的意见?、?关于南陵县义务教育阶段学校标准化建设的实施规划?、?南陵县职业教育发展规划?，在县委年度计划和县政府工作报告中对义务教育学校标准化建设、中职学校教育基础能力建设等进行重点部署，从经济社会发展的全局谋划教育。
（二）重视发展学前教育
成立了推进学前教育发展领导小组，制定了?南陵县学前教育三年行动计划（2011-2013年）?。积极发展公办园，以中心小学、完小为依托，利用学校布局调整后的闲置校舍等教育资源，举办镇中心幼儿园和村级幼儿园。大力发展普惠性幼儿园，制定了?南陵县普惠性幼儿园管理办法（试行）?。实施了学前教育资助工作，制定了?南陵县学前教育资助券实施办法（试行）?。制定了?南陵县发展学前教育专项资金使用管理暂行办法?，确定用于发展学前教育的专项资金，每年基数不少于500万元。
2011年，全县学前一年适龄幼儿毛入园率达68.03%，学前三年适龄幼儿毛入园率为59.26%；确定15所民办普惠性幼儿园；新升市级一类园（优秀民办园）3所；完成了60名幼儿园园长和骨干教师的培训；启动了学前教育券资助制度，确定115名在园幼儿为“学前教育券”资助对象。圆满完成了我县学前教育三年行动计划年度目标任务。
（三）均衡发展义务教育
1、推进学校标准化建设，加强薄弱学校投入。
从学校用地面积、校舍建筑面积、装备条件、师资配备等
方面，有计划、分阶段推进义务教育阶段学校标准化建设。2011年，完成了6所小学、3所初中，一所九年一贯制学校准化建设任务。继续加强中小学薄弱学校建设，推进义务教育均衡发展。义务教育资源均等化配置和补偿机制基本建立，师资力量等优质教育资源继续向农村和薄弱地区倾斜。2011年招聘19名小学英语及音体美等学科教师，全部安排在农村小学工作，优化了农村学校教师年龄结构和学科结构。
2、定期交流、合理流动校长、教师
我县校长、教师定期交流制度初步形成，本年度区域内交流中小学校长（含副校长）16人；城乡、校际之间教师（含支教1年以上）交流660多人，占专任教师总数的比例达20%以上。
3、严格控制义务教育阶段大班额
认真落实“划片招生、就近入学”的政策。坚定不移地取消义务教育阶段“小升初”入学考试，严格控制“大班额”，随着城区学校布局调整的实施，大班额现象已逐步得到有效控制。秋季开学，一年级、七年级班额符合规定要求。
4、重视特殊群体教育。高度重视特殊群体教育公平问题,基本实现进城务工人员随迁子女在输入地入学 “零障碍”。 一是建立绿色通道，简化入学手续，本着就近入学的原则，及时安排就学。二是对义务教育阶段进城农民工子女实行“两免一补”，禁止乱收费。三是要求各校建立进城农民工随迁子女学生档案，并纳入中小学学生学籍信息化管理系统，实行动态管理。
5、关注留守儿童教育。根据省、市文件要求，2010—2011年，全县共建立校内留守儿童之家50所（其中2011年建立25所），场地达标，设施齐全。建立留守学生档案，开通亲情电话，
开展心理健康教育和丰富多彩的校园活动，构建了多元的教育网络，为留守学生创造了良好的学习与生活环境。
（四）大力发展高中阶段教育
1、参与制定了?关于做好2011年各级各类学校招生工作的通知?（南招?2011?1号），下达了各高中学校招生计划，继续实行“市县统一，以市为主；市县联动，统分结合；集中招生，分批录取”的组织形式，坚持“四统一”政策，高中阶段教育的领导和管理进一步得到加强，普通高中学校布局合理。初中毕业生升入高中阶段比重达到年初确定的目标。本年度中职招生占高中阶段学校招生人数比例为47%。
2、积极采取有效措施,做好中职学校招生工作, 中职年度招生任务计划完成率100%。中职学校学生占高中阶段学校在校生总数的比例在45%以上。结合城区学校布局调整，对我县职业教育发展又进行了规划，成立了县职教中心，并顺利通过了省合格职教中心的评估与验收。
二、师资队伍建设
（一）加强校长和教师队伍的管理
县教育行政主管部门在县委、县政府正确领导下，在上级教育行政主管部门有力指导下，认真履行管理职能，在中小学教师招聘录用、职务（职称）评聘、培养培训和考核等工作中，能严格按照各项规定规范操作，做到公开、公平、公正。
为了规范中小学校长选拔任用和任期管理等工作，逐步完善我县校长责、权、利相统一的管理机制，根据中央?党政领导干部选拔任用工作条例?、?党政领导干部职务任期暂行规定?和有关法律法规。高级中学、完中校长由县教育局党委研究后
确定提名人选，并参与考察，最后由县委组织部任命；在义务教育阶段学校校长的人才培养、提拔聘任和调整交流等工作中，严格履行民主推荐、组织考察等程序，并征求属地镇党委意见，最后由县教育局党委任命。
严格执行?中小学教师职业道德规范?、?中小学班主任工作规定?等文件精神，继续加快推进我县教师队伍建设的步伐，深化中小学教师师德教育活动，规范教师队伍管理，出台了?关于对在职教师从事有偿家教的处理规定?等文件，同时大力宣传优秀教师先进事迹，表彰了一批师德高尚、业务精湛的“师德先进个人”、“优秀班主任”和“优秀乡村教师”。 2011年，全县中小学教师队伍稳定，无群体性或影响恶劣事件发生。
（二）合理配置教师资源
1、按计划及时补充师资。为解决普高缺编和小学教师结构性缺编问题，2011年招聘了普通高中教师30名，招聘了小学英语、音体美等紧缺学科教师19名。另接受安排了免费师范毕业生1人，外县调入1人。
2011年合计补充教师数达51人。教师补充数达到当年空编数的94%以上。
2、加强建设“双师型”队伍。中职学校教师队伍建设按计划进一步得到加强，特别是“双师型”教师的建设取得较大进展。县职教中心举办了学生技能大赛，并参加了全省中职学校学生技能大赛，学生的动手实践能力有明显提升，学习兴趣明显增强，效果显著。2011年，共有9人申报了“双师型”教师的认定。所有中职教师均按要求参加了继续教育全员培训（远程培训）学习和考核，同时按省市教育主管部门要求，积极组
织中职学校教师参加省级骨干教师培训和转岗培训，安排中职学校校长参加省级管理干部培训等调学任务。
我县中职学校专任教师共195人。其中“双师型”教师100人，专业课教师和实习指导教师共148人。双师型”教师占专业课教师和实习指导教师的比例为67.6%，高于全省平均水平。
三、经费投入与管理
（一）依法保障教育经费投入
2011年，南陵县公共财政经常性收入118046万元，较2010年公共财政收入90483万元增幅30.5%，2011年，县本级财政教育支出33210万元，较2010年县本级财政教育支出22748万元增幅45%，县本级财政教育支出高于公共财政支出14.5个百分点，完成省下达任务（27700万元）的119.9%。建立了以财政投资为主的教育投入机制，保证了教育经费的投入。2011年，生均教育事业费4232元，较2010 年生均教育事业费增长3421元，增长23.7%；生均预算内公用经费966元，较2010年857元增长12.7%。
（二）确保义务教育经费全面纳入财政保障范围
按照“两上两下”程序，编制了包括人员经费、公用、个人及家庭支出在内的基本支出和项目支出等主要内容的农村中小学经费预算。坚持“校财局管”，将学校各项收支统一编入县财政预算，由县财政局按照财政国库管理制度进行管理，确保教育资金全部用于教育，义务教育经费保障机制进一步完善。2011年义务教育阶段学校公用经费计划总资金3514万元（含追加568.6万元），其中县财政共配套562.3万元，免费教科书807.6万元，贫困寄宿生补助820人，共计补助75.9万元（中
央37.5万元、县级配套38.4万元）。县财政预算内安排农村义务教育学校公用经费89.41万元，并于年初全部拔付到位。
（三）规范教育经费的征收、管理和使用
2011年，全县增值税、营业税、消费税总额为60609.9万元，教育费附加征收额为2054.2万元，地方教育费附加增收为1212.2万元，征收率分别为3.39%和2%。全部用于教育行政部门管理和使用。其中在地方教育费附加安排68万元用于义务教育阶段教师教育培训，占总额的5.6%，保证了教师各项培训的顺利开展。2011年土地出让收入60836万元，计提教育资金数2532.9万元，计提数占出让收入的4.16%，全部用于支持教育事业发展。
（四）建立职业教育投入长效机制
1、加大经费投入。2011年，预算内用于职业教育的事业费1746.5万元，生均教育事业费5916.33元，较2010年增幅0.2%；预算内用于职业教育的公用经费1052.9万元，生均公用经费3566.73元，较2010年增幅3.2%。职业学校生均教育事业费、生均公用经费分别高于全省平均水平1524.8元和1701.35元。拨职业教育专项经费620万元，是教育费附加的30.2%；教育费附加用于职业教育1030万元，占教育附加的50.1%。
2、加强资金管理。将职业学校收取的学费纳入县财政专户管理，按比例足额配套并及时拨付中职教育国家助学金。2011全年中职国家助学金和免学费人数分别是607人和128人，共发放助学金101.27万元，其中县财政配套10.83万元。县财政配套资金足额纳入教育民生工程预算。2011年公办职业学校收取学费 158.8 万元，并全额返还学校。
（五）认真落实教师工资与福利
按照公务员同等标准，将中小学教师住房公积金、医疗保险纳入县财政预算，保证了教职工工资福利待遇。
认真落实长期工作在农村偏远地区教师的工资、职务（职称）、周转宿舍等各方面的政策倾斜。继续发放农村艰苦学校教师津贴。对农村一类、二类艰苦学校教师分别每人每月发放100元和70元，惠及2200多人。在奖励性绩效工资资金分配时，对农村薄弱学校或工作负担过重的学校教师实行一定的倾斜，2011年，倾斜分配金额10多万元；在评先评优、职务（职称）指标分配等方面也制定了积极的鼓励政策和措施，激发了广大农村学校教师扎根农村、爱岗敬业的工作热情和钻研业务、不断提升专业水平的学习激情；为方便新聘用的年轻教师生活，部分偏远农村学校为他们安排了宿舍，免费提供必要的生活用品，解决了青年教师们的后顾之忧。
（六）切实保障教师继续教育经费
高度重视教师继续教育培训工作，将教师培训经费纳入县财政教育预算，在地方教育事业费中专项列支，保证了新一轮教师全员培训。2011年，县财政拔付中小学教师培训经费135. 6万元，占中小学教师工资总额的1.5%。
四、组织与领导
（一）加强对教育工作的领导
1、建立、实施教育督导机制。加强教育督导队伍建设，每年坚持对全县教育督导员进行业务培训。建立并实行了对政府相关部门和乡镇党委政府支持教育事业发展情况的考评制度，开展了新一轮全县小学办学水平督导评估工作。划拨专项督导
经费10万元，依法行使政府督导工作职责。
2、扎实推进平安校园建设
为进一步推动平安校园建设，县教育局与县综治办联合印发了?2011年创建“平安校园”活动实施方案?。各镇综治办牵头负责对校园周边环境不定期进行综合治理整顿，严厉打击各种滋扰校园、侵害师生人身财产安全的违法、违纪活动。联系文化、卫生、公安、工商等部门，对校园及周边的治安、消防、交通秩序、食品卫生和文化、娱乐、商业经营场所等方面进行检查，净化学校周边秩序，确保校园安全稳定。各学校都制定和完善了“平安校园”创建管理的规章制度，建立健全突发事件处置预案体系，落实应急反应机制，开展应急预案演练。实行学校安全事故每月零报告和校园及周边治安综合治理台帐制度。建立接送车辆台帐，落实了交通安全责任。邀请法制副校长进学校开展法制宣传教育和传授自我防范技巧，提高了学生的自我防范意识和法制意识。全县学校配备了90名保安，各校都安装了视频监控，配备了应急灯、灭火器等防范器材。加强了对实验室、电脑室等重点部位的人防、物防和技防措施，做到人防、物防、技防三位一体，构筑立体防范网络。
（二）进一步规范中小学办学行为
1、规范了学校管理行为。制定了?南陵县规范中小学办学行为实施方案?，严禁义务教育阶段学生的晚自习、课后及双休日、节假日补课，严格执行择校生的有关规定，取消了同城借读等变相择校行为，严禁学校设立或变相设立重点班、快慢班，严格控制义务教育学校大班额现象。聘请了两位专职规范办学行为督查员，对学校规范办学行为开展不定期督查。
小学、初中秋季开学起始年级班额符合规定要求。严格执行高中择校生的“三限”政策，向社会公布各校择校生的招生计划和招生办法，依据学生基数、办学水平督导评估结果、中考的平均成绩以及普职比和辍学率等因素，将南陵中学统招生计划的70%分配到各初中，促进了初中阶段素质教育的发展。
2、严格执行国家课程方案。下发了?关于转发?严格执行安徽省义务教育实验课程安排表，规范教学时间和作息时间的通知?的通知?，严禁随意增减课时，不准随意提高或降低教学难度，不准随意提前结束课程，不准随意增加考试次数,不准按考试成绩对学生进行排名与奖惩，不向学校下达升学指标，不以升学率对学校进行排名。
3、建立教育收费通报、检查与督查制度，实行收费公示，严禁教育乱收费；严禁任何单位或部门对学校进行无故检查，为教育发展营造了一个宽松的发展环境。全年没有任何单位或个人对学校进行乱摊派、乱收费。
对照?安徽省县（市、区）党政领导干部2011年度教育工作督导考核量化表?，我县按考核指标体系进行逐项评分，填写量化考核表，自评得分100分,属优秀等次。
下一步打算：
我县教育取得了明显成绩，但目前也存在一些困难。主要是改善办学条件的资金不足，办学内涵有待丰富，教师结构不尽合理,教师专业水平和学校管理水平有待进一步提高。我县将进一步落实教育优先发展措施，推动教育更快更好发展。
（一）优化教育资源，提升教育档次
进一步提高普及程度，促进义务教育向两头延伸，保持普职教协调发展；进一步完善“以县为主”的义务教育管理体制，加大学校内部管理力度，规范办学行为，进一步提高办学效益。
（二）加强队伍建设，均衡师资配置
进一步优化教师结构，鼓励教师参加各种形式的在职培训，切实提高培训效果，不断提升中小学教师综合素质。
（三）加大教育投入，确保三个增长
足额拨付公用经费和教育费附加，按时足额发放教师工资，改善农村薄弱学校办学条件，加大对职业学校投入，推动教育规划的逐步实现。
（四）不断改革创新，推动教育发展
积极发展学前教育，充分利用中小学布局调整的富余校舍和教师资源，积极发展公办幼儿园，大力发展普惠性幼儿园，。巩固提高九年义务教育水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，切实缩小校际差距，着力解决择校问题。把提高质量作为重点，以服务为宗旨，以就业为导向，大力发展职业教育。
（五）办人民满意的教育，争创教育强县
完善教育工作督导考核制度，进一步加强教育管理，规范中小学办学行为，巩固提高九年义务教育水平，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，办好特殊教育，加快教育信息化进程。全面实施素质教育，按照积极实施、分类要求、突出重点、全面推进的指导原则，努力建立与我县经济和社会发展相适应的教育体系，在办学水平、办学条件、队伍建设、教育质量等方面取得新的突破，使全县教育结构、数量、规模、质
量、效益协调统一，和谐发展。以“政府为教育服务，教育为人民服务”为宗旨，努力打造南陵优质教育品牌。
二〇一二年四月六日